鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)方面:加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才、鄉(xiāng)村治理人才和農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才,依托科技特派員、鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)和上海市閔行區(qū)、東北大學(xué)、西南大學(xué)等優(yōu)質(zhì)人才資源,加強(qiáng)本土人才培育。加快致富“頭雁”培養(yǎng),以村(社區(qū))“兩委”班子成員、農(nóng)村D員、小微企業(yè)主、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人為重點(diǎn),在全縣具有代表性的重點(diǎn)領(lǐng)域選樹技術(shù)幫帶方面、用工扶持方面、消費(fèi)帶動(dòng)方面的10名致富頭雁。持續(xù)推進(jìn)“萬名人才興萬村”行動(dòng)和“高層次人才掛聯(lián)幫扶”工程,鼓勵(lì)專業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。四、2023年工作亮點(diǎn)亮點(diǎn)一:“基層D建+D員志愿服務(wù)”打造鄉(xiāng)村治理新模式。鎮(zhèn)一直以來堅(jiān)持以“基層D建+D員志愿服務(wù)”為工作模式,依托鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所(站),以“五組一聯(lián)”工作方法為抓手,緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”24字總要求,深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,充分發(fā)揮基層D組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和戰(zhàn)斗堡壘作用,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新,將D建活力變?yōu)榘l(fā)展動(dòng)力,全力以赴做好做實(shí)鄉(xiāng)村振興這篇大文章。
(二)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行政策,采取有效措施,不折不扣的完成好2024年的征繳工作目標(biāo)任務(wù)。二是做好城鄉(xiāng)居民零星報(bào)銷及系統(tǒng)信息維護(hù)等常規(guī)工作。三是搞好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作的來信來訪,收集并及時(shí)向上級反映醫(yī)療保險(xiǎn)中出現(xiàn)的新情況,配合上級醫(yī)保部門做好醫(yī)療保險(xiǎn)的調(diào)研工作,始終貫徹以人為本的原則,樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,做好做活服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)新服務(wù)模式,不僅使群眾成為參加醫(yī)療保險(xiǎn)的主體,更是真正的受益者,把我們的工作做到程序便捷化,創(chuàng)建文明服務(wù)窗口,真正使醫(yī)療保險(xiǎn)工作達(dá)到政府得民心,群眾得實(shí)惠,醫(yī)保工作得發(fā)展的工作目標(biāo)。(三)便民服務(wù)中心管理工作。一是加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步健全、完善各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)效能監(jiān)督管理,加強(qiáng)對中心工作人員的考核制度的建立。二是依法行政,規(guī)范運(yùn)行。
3.嚴(yán)格落實(shí)幫扶責(zé)任。一是幫扶單位到村幫扶。州縣幫扶單位主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,要將幫扶工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)調(diào)查研究,親自部署推動(dòng)幫扶村的幫扶工作。持續(xù)選派政治素質(zhì)好、工作作風(fēng)實(shí)、綜合能力強(qiáng)、健康具備履職條件的年輕干部參與駐村幫扶工作,發(fā)揮好后盾作用,定期掌握工作隊(duì)工作開展情況,協(xié)調(diào)解決駐村工作中遇到的困難問題,為其工作生活在村提供必要的保障。加強(qiáng)對幫扶責(zé)任人的日常指導(dǎo)和管理,及時(shí)組織進(jìn)村入戶開展幫扶。負(fù)責(zé)為幫扶村制定符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的年度幫扶計(jì)劃并抓好實(shí)施。二是駐村幫扶工作隊(duì)駐村幫扶。嚴(yán)格執(zhí)行駐村幫扶工作隊(duì)管理的各項(xiàng)制度規(guī)定,確保吃住在村,工作到戶,作用發(fā)揮到位,嚴(yán)禁“早晚打卡、村上不見人”,每年駐村時(shí)間不少于220個(gè)工作日。要全面做好宣傳落實(shí)政策、加強(qiáng)法制和民族宗教政策教育、激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力、建強(qiáng)基層組織、移風(fēng)易俗和高價(jià)彩禮問題協(xié)商等工作。
(一)守住“兩條底線”牢牢守住保障國家糧食安全的底線。一是穩(wěn)定糧油生產(chǎn)和保障“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供。抓好*.*萬畝雙季稻輪作項(xiàng)目建設(shè),將糧食規(guī)劃**萬畝生產(chǎn)面積及產(chǎn)量目標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村,并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核。制定****年雙季稻輪作項(xiàng)目實(shí)施方案和油菜輪作試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案,推廣優(yōu)良品種,推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植,多措并舉擴(kuò)面積、提產(chǎn)量。上半年穩(wěn)定瓜果蔬菜播種面積**萬畝。積極推進(jìn)*****頭種豬聯(lián)合育種科研基地、**農(nóng)牧科技有限公司生豬養(yǎng)殖基地等養(yǎng)殖項(xiàng)目。二是嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度。堅(jiān)決守住**.**萬畝耕地紅線和**.**萬畝永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線,防止耕地“非糧化”和撂荒。在**鎮(zhèn)等**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建**個(gè)千畝以上雙季稻生產(chǎn)示范片,同時(shí)創(chuàng)建*萬畝雙季稻高產(chǎn)示范片,調(diào)動(dòng)農(nóng)戶積極性。****年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目完成總工程量的**%,****年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目已完成兩輪現(xiàn)場踏勘,正在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐。深入實(shí)施水利補(bǔ)短板強(qiáng)功能三年行動(dòng)(****-****年),已完成****年度任務(wù)投資****萬元,目前****年度任務(wù)已完成招投標(biāo),即將開工建設(shè)。選聘**市級個(gè)人科技特派員***人,法人科技特派員團(tuán)隊(duì)*個(gè),每個(gè)團(tuán)隊(duì)*人。開展線下科技培訓(xùn)服務(wù)活動(dòng)*次,培訓(xùn)服務(wù)人數(shù)***余人次。
一、進(jìn)展情況和主要做法緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任務(wù),扎實(shí)有效的開展鄉(xiāng)村振興工作。(一)分類幫扶,確保脫貧群眾穩(wěn)定增收。1、全力抓好產(chǎn)業(yè)幫扶工作。完成兩批產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目申報(bào),其中,自營發(fā)展類482戶,另有6戶同時(shí)申報(bào)吸納就業(yè)與自營發(fā)展類,產(chǎn)業(yè)到戶補(bǔ)助資金共計(jì)XX萬元,資金均已打卡發(fā)放到位。2、全力推進(jìn)就業(yè)幫扶工作。我鎮(zhèn)擁有省級開發(fā)區(qū)(XX經(jīng)開區(qū)),隨著開發(fā)區(qū)發(fā)展壯大及鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)提升,農(nóng)村就業(yè)人口有回流趨勢,2022年我鎮(zhèn)外出務(wù)工5515人,本地務(wù)工1025人,其中,脫貧人口務(wù)工1100人,為去年的105%。為促進(jìn)脫貧人口和監(jiān)測對象穩(wěn)崗就業(yè),我鎮(zhèn)共開發(fā)公益性崗位110個(gè),申報(bào)補(bǔ)助資金XX萬元(300元/人/月),省外就業(yè)脫貧勞動(dòng)者交通補(bǔ)貼申報(bào)25人X萬元。另外,我鎮(zhèn)積極開展外出務(wù)工月監(jiān)測工作,積極組織各村開展返崗復(fù)工勞動(dòng)力情況調(diào)查工作,確保務(wù)工監(jiān)測數(shù)據(jù)錄入及務(wù)工數(shù)據(jù)核查比。3、全力實(shí)施金融幫扶工作。首先對戶貸戶用及“一自三合”的宣湖蛋雞廠和安徽木子農(nóng)牧發(fā)展有限公司加強(qiáng)小額信貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,警惕還款風(fēng)險(xiǎn),截至當(dāng)前未有風(fēng)險(xiǎn)。另外加大力度宣傳小額信貸,確保貸款資金安全的情況下應(yīng)貸盡貸,鞏固幫扶小額信貸工作成果,全年發(fā)放小額信貸129戶XXX萬元。
(8)大力推廣“政府救助平臺”,幫助群眾濟(jì)困解難。云南省政府救助平臺是全省統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)的一個(gè)綜合救助平臺,專門聚焦解決農(nóng)村低收入人口“兩不愁三保障”問題,群眾可以隨時(shí)、隨地通過微信小程序“云南省政府救助平臺”群眾端,申報(bào)相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)。能夠確保義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全、就業(yè)幫扶以及基本生活有保障,讓群眾申請不跑腿、辦事不求人。X鄉(xiāng)根據(jù)《云南省鄉(xiāng)村振興局綜合處關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)云南省“政府救助平臺”宣傳推廣工作的通知》,發(fā)放“政府救助平臺”宣傳音頻給各村(社區(qū)),宣傳信息員積極配合開展相關(guān)工作,通過應(yīng)急廣播播放平臺宣傳音頻,助力該平臺落地使用。并將每月監(jiān)測工作與平臺相結(jié)合,目前有X個(gè)村(社區(qū))涉及新識別困難戶及風(fēng)險(xiǎn)消除戶X戶,已在政府救助平臺完成公示。切實(shí)提高了“政府救助平臺”覆蓋面和知曉度。二、下一步工作計(jì)劃一是扎實(shí)做好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。X鄉(xiāng)在今后工作中仍堅(jiān)決落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興銜接,堅(jiān)定不移守住我鄉(xiāng)不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
(一)積極促進(jìn)糧食生產(chǎn)提質(zhì)擴(kuò)面。糧食生產(chǎn)全年共完成糧播面積0.784萬畝,糧食總產(chǎn)量284萬斤,其中稻谷播種面積0.424萬畝,單產(chǎn)610斤,總產(chǎn)2586.4噸,超額完成項(xiàng)播種面積和產(chǎn)量。實(shí)行統(tǒng)防統(tǒng)治,測土配方施肥科學(xué)栽培管理。其中水稻2500畝,優(yōu)質(zhì)稻推廣100畝,種植玉米650畝,薯類1080畝。(二)切實(shí)落實(shí)對種糧農(nóng)民補(bǔ)貼政策。2021年在xx鎮(zhèn)規(guī)模種植糧油補(bǔ)貼面積1103.5畝,補(bǔ)貼資金253388元。品種為單季水稻、小麥、油菜,其中油菜59.4畝;2021年xx鎮(zhèn)旱糧種植補(bǔ)貼面積86.5畝,補(bǔ)貼資金10380元。2021年發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼14638.61畝,共1263312.05元。全部補(bǔ)貼資金通過農(nóng)醫(yī)保卡直接發(fā)放給種糧農(nóng)戶,堅(jiān)持增支一次性補(bǔ)貼,直接兌給農(nóng)戶,不增中間環(huán)節(jié),資金補(bǔ)貼發(fā)放率達(dá)100。(三)強(qiáng)農(nóng)藥市場安全檢查力度。配合上級農(nóng)業(yè)部門對xx鎮(zhèn)6家農(nóng)資店安全檢查6次,均未發(fā)現(xiàn)高毒高殘留農(nóng)藥。蔬菜農(nóng)殘檢測1284次,合格率100。
四是多措并舉,產(chǎn)業(yè)發(fā)展盡全力。始終把產(chǎn)業(yè)振興作為幫扶工作重點(diǎn),幫扶之初,引導(dǎo)駐村工作隊(duì)積極通過實(shí)地調(diào)研、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方式,組織村“兩委”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能人等,集中學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策、技能,外出到周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范村等地參觀學(xué)習(xí)取經(jīng),讓村“兩委”干部學(xué)習(xí)到先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),幫助他們開拓眼界、打開思路、提升技能,結(jié)合村情實(shí)際及時(shí)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,最終經(jīng)過多方考量、征求意見,確定以種植大棚蔬菜、精品水果和油茶等經(jīng)濟(jì)作物的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。同時(shí),還組織園林維護(hù)干部到幫扶村宣傳常見病蟲害及防治知識,傳授種植和修剪技能,幫助提升技能技術(shù),高效發(fā)展產(chǎn)業(yè),通過簽訂分紅合同等方式,引導(dǎo)企業(yè)、合作社與農(nóng)戶建立“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、農(nóng)企雙贏”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)戶共享穩(wěn)定收益,實(shí)現(xiàn)集體增收、群眾致富。截至目前,共爭取到項(xiàng)目資金、物資xx余萬元,幫助發(fā)展蔬菜等xx余畝,僅2024年上半年實(shí)現(xiàn)銷售收入xx余萬元,覆蓋帶動(dòng)全村xx戶脫貧戶穩(wěn)定增收。
今年上半年,全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值xx.xx億元,同比增長x.x%;規(guī)上企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值xx億元,同比增長xx.x%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入xxxx元,同比增長x.x%,增速高于全國平均水平x.x個(gè)百分點(diǎn)。采取的主要措施有,(一)守住“兩條底線”牢牢守住保障國家糧食安全的底線。一是穩(wěn)定糧油生產(chǎn)和保障“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供。抓好x.x萬畝雙季稻輪作項(xiàng)目建設(shè),將糧食規(guī)劃xx萬畝生產(chǎn)面積及產(chǎn)量目標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村,并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核。制定xxxx年雙季稻輪作項(xiàng)目實(shí)施方案和油菜輪作試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案,推廣優(yōu)良品種,推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植,多措并舉擴(kuò)面積、提產(chǎn)量。上半年穩(wěn)定瓜果蔬菜播種面積xx萬畝。積極推進(jìn)xxxxx頭種豬聯(lián)合育種科研基地、xx農(nóng)牧科技有限公司生豬養(yǎng)殖基地等養(yǎng)殖項(xiàng)目。二是嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度。堅(jiān)決守住xx.xx萬畝耕地紅線和xx.xx萬畝永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線,防止耕地“非糧化”和撂荒。在xx鎮(zhèn)等xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建xx個(gè)千畝以上雙季稻生產(chǎn)示范片,同時(shí)創(chuàng)建x萬畝雙季稻高產(chǎn)示范片,調(diào)動(dòng)農(nóng)戶積極性。xxxx年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目完成總工程量的xx%,xxxx年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目已完成兩輪現(xiàn)場踏勘,正在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐。深入實(shí)施水利補(bǔ)短板強(qiáng)功能三年行動(dòng)(xxxx-xxxx年),已完成xxxx年度任務(wù)投資xxxx萬元,目前xxxx年度任務(wù)已完成招投標(biāo),即將開工建設(shè)。選聘xx市級個(gè)人科技特派員xxx人,法人科技特派員團(tuán)隊(duì)x個(gè),每個(gè)團(tuán)隊(duì)x人。開展線下科技培訓(xùn)服務(wù)活動(dòng)x次,培訓(xùn)服務(wù)人數(shù)xxx余人次。
(三)大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。以種業(yè)創(chuàng)新為抓手,以種業(yè)振興促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興,通過設(shè)施農(nóng)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)。設(shè)施蔬菜方面,以設(shè)施大棚建設(shè)和水肥一體化改造為重點(diǎn),在轄區(qū)三鎮(zhèn)各策劃一個(gè)千畝以上設(shè)施蔬菜示范基地,在石埠美麗南方建設(shè)種業(yè)新品種繁育示范園,同時(shí)跟進(jìn)配套設(shè)施建設(shè)。設(shè)施畜牧業(yè)方面,發(fā)展以高效集約為主的現(xiàn)代設(shè)施畜牧業(yè),打造設(shè)施生豬產(chǎn)業(yè),適度規(guī)模發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。提升擴(kuò)大金陵雞種雞場規(guī)模,支持金光和牛擴(kuò)大規(guī)模,加快推進(jìn)牧原兩個(gè)未完工養(yǎng)殖場建設(shè),配套建設(shè)青貯飼料加工場。設(shè)施漁業(yè)方面,發(fā)展以生態(tài)健康養(yǎng)殖為主的現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè),推廣陸基圓桶養(yǎng)殖,布局建設(shè)池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖水槽。通過金光黑魚項(xiàng)目示范帶動(dòng)周邊村坡改造現(xiàn)有魚塘養(yǎng)殖,力爭養(yǎng)殖面積達(dá)到X畝以上。扶持發(fā)展龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,提高群眾發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性,形成以農(nóng)民投入為主、政策項(xiàng)目支持為補(bǔ)貼、社會(huì)力量參與的多元化投入機(jī)制,解決建設(shè)資金短缺的問題。
(二)加強(qiáng)土地要素保障。完善種業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展用地政策,明確用地類型和供地方式,實(shí)行分類管理。在符合國土空間規(guī)劃的前提下,通過村莊整治、土地整理等方式,將節(jié)余的農(nóng)村集體建設(shè)用地優(yōu)先用于種業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。(三)大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。以種業(yè)創(chuàng)新為抓手,以種業(yè)振興促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興,通過設(shè)施農(nóng)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)。設(shè)施蔬菜方面,以設(shè)施大棚建設(shè)和水肥一體化改造為重點(diǎn),在轄區(qū)三鎮(zhèn)各策劃一個(gè)千畝以上設(shè)施蔬菜示范基地,在xx美麗南方建設(shè)種業(yè)新品種繁育示范園,同時(shí)跟進(jìn)配套設(shè)施建設(shè)。設(shè)施畜牧業(yè)方面,發(fā)展以高效集約為主的現(xiàn)代設(shè)施畜牧業(yè),打造設(shè)施生豬產(chǎn)業(yè),適度規(guī)模發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。提升擴(kuò)大xx雞種雞場規(guī)模,支持金光和牛擴(kuò)大規(guī)模,加快推進(jìn)xx兩個(gè)未完工養(yǎng)殖場建設(shè),配套建設(shè)青貯飼料加工場。設(shè)施漁業(yè)方面,發(fā)展以生態(tài)健康養(yǎng)殖為主的現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè),推廣xx圓桶養(yǎng)殖,布局建設(shè)池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖水槽。通過xx黑魚項(xiàng)目示范帶動(dòng)周邊村坡改造現(xiàn)有魚塘養(yǎng)殖,力爭養(yǎng)殖面積達(dá)到xxxx畝以上。扶持發(fā)展龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,提高群眾發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性,形成以農(nóng)民投入為主、政策項(xiàng)目支持為補(bǔ)貼、社會(huì)力量參與的多元化投入機(jī)制,解決建設(shè)資金短缺的問題。
加強(qiáng)部門協(xié)作,確保今年的銜接資金項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度;進(jìn)一步強(qiáng)化檔案管理,及時(shí)收集、整理村級檔案和扶貧包資料,對前期收集的資料及時(shí)進(jìn)行完善,確保在各級督查檢查和評估時(shí)有據(jù)可依、有證可查。 2.做好常態(tài)化監(jiān)測。每月開展逐戶逐人逐項(xiàng)開展入戶走訪排查,對區(qū)域內(nèi)的困難戶、突發(fā)情況戶進(jìn)行摸排并會(huì)商,切實(shí)解決政策理解不精準(zhǔn)、監(jiān)測不及時(shí)不全面、精準(zhǔn)幫扶不到位、風(fēng)險(xiǎn)消除簡單化等突出問題、精準(zhǔn)識別監(jiān)測對象,將有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶全部納入監(jiān)測范圍,強(qiáng)化精準(zhǔn)施策,推動(dòng)政策落實(shí),堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。 3.做好集中排查各項(xiàng)工作。按時(shí)保質(zhì)保量完成本次集中排查工作,針對符合條件的戶按照程序納入監(jiān)測戶管理。針對排查出的問題加強(qiáng)督查檢查和部門聯(lián)動(dòng),按時(shí)完成集中排查的問題整改,解決農(nóng)戶實(shí)際困難,確保不發(fā)生返貧致貧等問題。
一、主要工作(一)制定完善政策,明確發(fā)展方向。為深入推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,結(jié)合省市工作部署和文件精神,我縣及時(shí)制定了《xx縣2023年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案》、《xx縣2023年農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶工作要點(diǎn)》;修訂完善《xx縣2023年特色種養(yǎng)業(yè)到戶獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法》,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)幫扶對象和幫扶舉措,為下步工作開展奠定基礎(chǔ)。(二)抓好銜接資金使用,科學(xué)實(shí)施項(xiàng)目。2023年,我縣持續(xù)加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,合理安排財(cái)政銜接補(bǔ)助資金用于謀劃到村到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。一是重點(diǎn)投向大園區(qū)、大基地和大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是重點(diǎn)投向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及基礎(chǔ)配套設(shè)施;三是重點(diǎn)投向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),注重三產(chǎn)并重發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。目前,縣下達(dá)我局財(cái)政銜接資金產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x批,共計(jì)xx個(gè)項(xiàng)目,投入財(cái)政資金xxxxx.xx萬元。其中到村項(xiàng)目xx個(gè),財(cái)政資金xxxxx.xx萬元(已完工xx個(gè)、正在施工項(xiàng)目xx個(gè)、正在掛網(wǎng)招標(biāo)項(xiàng)目x個(gè)、中標(biāo)公示項(xiàng)目x個(gè),準(zhǔn)備掛網(wǎng)招標(biāo)項(xiàng)目x個(gè))。到戶項(xiàng)目x個(gè),財(cái)政資金xxx.xx萬元。(三)落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任,加快項(xiàng)目實(shí)施。我縣嚴(yán)格按照“村申報(bào)、鎮(zhèn)審批、縣審核”原則,規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)、評估、審批、實(shí)施等環(huán)節(jié),做到抓早、抓緊、抓實(shí)。項(xiàng)目實(shí)施中和實(shí)施后,組織安排督查組定期開展項(xiàng)目跟蹤服務(wù),一方面加快項(xiàng)目進(jìn)度和資金撥付,另一方面強(qiáng)化檔案管理,指導(dǎo)鎮(zhèn)村同步做好資料歸檔工作。今年來,共開展項(xiàng)目實(shí)地評估x次、開展實(shí)地督查調(diào)度x次。
一、上半年工作開展情況(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌抓保障一是保障住房安全。逐戶解決農(nóng)戶住房質(zhì)量問題,結(jié)合大排查行動(dòng),排查x戶疑似危房,目前已上報(bào)上級部門,進(jìn)行危房改造工程實(shí)施中,預(yù)計(jì)6月底全部完工。二是保障教育扶貧。今年共發(fā)xx名脫貧家庭在校學(xué)生教育資助,并將對xx名中高職學(xué)生發(fā)放上學(xué)期“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助資金x.x萬元。(二)突出重點(diǎn)抓項(xiàng)目一是到村項(xiàng)目。投資xxx萬xx村xx項(xiàng)目,x月xx日主體工程掛網(wǎng)招標(biāo),x月x日中標(biāo)單位xx建設(shè)有限公司已進(jìn)場施工,預(yù)計(jì)x月初竣工。入股xx大米項(xiàng)目x個(gè)(xx村、xx村、xx村、xx社區(qū))xxx萬元和xx溫泉項(xiàng)目2個(gè)(xx村和xx村)xxx萬已完成資金匯款,入股xx溫泉項(xiàng)目已簽訂協(xié)議,下一步完成入股xx大米協(xié)議簽訂。新增xx村、xx村xxx萬入股xx溫泉項(xiàng)目,等待上級批復(fù)。二是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。投資xxx萬元建設(shè)道路x條。其中xx路、xx路、xx至xx路、xx路(村內(nèi))、xx村xx路(二期)、xx至xx路等x條已完成主體工程施工,并支付工程款xx.xx萬元,其中xx至水泥廠路已撥付部分工程款xx.xx萬元,xx路已撥付部分工程款x萬元,xx路已撥付部分工程款xx萬元;xx村xx路(二期)已在路基施工。新增x條道路,xx村xx路、xx村xx至xx路、xx村xx山場路,總投資xxx萬,已完成現(xiàn)場測量、圖紙?jiān)O(shè)計(jì),等待批復(fù)后立即掛網(wǎng)招標(biāo)。
3.聚焦信訪維穩(wěn),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。始終堅(jiān)持底線思維,樹牢風(fēng)險(xiǎn)意識,確保不出亂、不添亂,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。矛盾化解及時(shí)有效,注重源頭治理,辦好初信初訪,嚴(yán)格落實(shí)初信初訪首辦責(zé)任制。持續(xù)跟進(jìn)了解我鎮(zhèn)重點(diǎn)人群和重點(diǎn)信訪對象,按照“三到位一處理”及《信訪工作條例》要求,穩(wěn)妥化解矛盾滿足合理訴求。常態(tài)化做好領(lǐng)導(dǎo)班子成員開門接訪制度工作,及時(shí)了解群眾所思所想,不斷建強(qiáng)服務(wù)型政府。4.聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。建立健全防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,同“十四五”規(guī)劃相銜接,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。組織監(jiān)測隊(duì)伍,發(fā)揮“人防”監(jiān)測作用,定期開展走訪,對易返貧致貧人口及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶,守住防止規(guī)模性返貧底線,完成對脫貧戶和監(jiān)測對象動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)識別,精準(zhǔn)落實(shí)各類幫扶政策。實(shí)施分類幫扶,根據(jù)監(jiān)測對象實(shí)際情況,建立“因戶制宜、分類施策”的幫扶措施。繼續(xù)做大做強(qiáng)到村產(chǎn)業(yè),要充分挖掘我鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。
4.聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。建立健全防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,同“十四五”規(guī)劃相銜接,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。組織監(jiān)測隊(duì)伍,發(fā)揮“人防”監(jiān)測作用,定期開展走訪,對易返貧致貧人口及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶,守住防止規(guī)模性返貧底線,完成對脫貧戶和監(jiān)測對象動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)識別,精準(zhǔn)落實(shí)各類幫扶政策。實(shí)施分類幫扶,根據(jù)監(jiān)測對象實(shí)際情況,建立“因戶制宜、分類施策”的幫扶措施。繼續(xù)做大做強(qiáng)到村產(chǎn)業(yè),要充分挖掘我鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。5.聚焦人居環(huán)境,努力提高生活品質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè),加大環(huán)境整治力度,全面落實(shí)河長制、林長制,打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),提升鄉(xiāng)村“顏值”,為群眾提供美好環(huán)境民生福祉。持續(xù)推進(jìn)“五清一改”村莊清潔行動(dòng),把人居環(huán)境整治和“美麗庭院”工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。集中力量清理拆除全域無功能建筑物、旱廁,整治黑臭水體。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌抓保障 一是保障住房安全。逐戶解決農(nóng)戶住房質(zhì)量問題,結(jié)合大排查行動(dòng),排查3戶疑似危房,目前已上報(bào)上級部門,進(jìn)行危房改造工程實(shí)施中,預(yù)計(jì)6月底全部完工。二是保障教育扶貧。今年共發(fā)96名脫貧家庭在校學(xué)生教育資助,并將對30名中高職學(xué)生發(fā)放上學(xué)期“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助資金4.5萬元。 (二)突出重點(diǎn)抓項(xiàng)目 一是到村項(xiàng)目。投資110萬都勝村恒溫庫項(xiàng)目,4月20日主體工程掛網(wǎng)招標(biāo),5月6日中標(biāo)單位安徽四季春建設(shè)有限公司已進(jìn)場施工,預(yù)計(jì)7月初竣工。入股含山大米項(xiàng)目4個(gè)(雙前村、陳墩村、隱龍村、裕林社區(qū))422萬元和昭關(guān)溫泉項(xiàng)目2個(gè)(房圩村和仙鶴村)100萬已完成資金匯款,入股昭關(guān)溫泉項(xiàng)目已簽訂協(xié)議,下一步完成入股含山大米協(xié)議簽訂。新增毛灘村、雙井村170萬入股昭關(guān)溫泉項(xiàng)目,等待上級批復(fù)。 二是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。投資356萬元建設(shè)道路7條。其中為民路、寺崗東崗路、小慶至水泥廠路、三郭西路(村內(nèi))、青龍村大山路(二期)、桑灣至夏徐路等6條已完成主體工程施工,并支付工程款67.99萬元,其中小慶至水泥廠路已撥付部分工程款29.99萬元,寺崗東崗路已撥付部分工程款9萬元,為民路已撥付部分工程款29萬元;福山村高山振興路(二期)已在路基施工。 新增3條道路,義城村戴村岔路、隱龍村腰郭至郭巷路、福山村高莊山場路,總投資190萬,已完成現(xiàn)場測量、圖紙?jiān)O(shè)計(jì),等待批復(fù)后立即掛網(wǎng)招標(biāo)。
2.幫扶舉措不多、幫扶力度不夠。對有懶惰行為和“等、靠、要”思想的對象,批評不夠,反向制約措施有限,加之因重度殘疾、重大疾病、年老體弱致貧占60%以上,進(jìn)一步加大了幫扶干部的工作難度。三、下一步工作打算1.夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。堅(jiān)持“長短互補(bǔ)”的原則,結(jié)合我委實(shí)際,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出路,通過財(cái)政扶持、村級招商引資、發(fā)展村級合作社、盤活閑置資產(chǎn)資源等形式,大力扶持脫貧戶發(fā)展見效快的短期種、養(yǎng)業(yè),或收益穩(wěn)定的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,全力打造“一村一產(chǎn)”,推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而有效解決群眾就業(yè),穩(wěn)定脫貧戶經(jīng)濟(jì)來源。2.精準(zhǔn)對接幫扶。一是對有勞動(dòng)能力的,堅(jiān)持開發(fā)式幫扶方針,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)等幫扶,促進(jìn)穩(wěn)定增收。二是對內(nèi)生動(dòng)力不足的,持續(xù)開展扶志扶智,及時(shí)挖掘推廣身邊先進(jìn)典型,加大宣傳力度,引導(dǎo)脫貧群眾發(fā)揮自身主體作用,樹立正確的創(chuàng)業(yè)觀念和就業(yè)理念。
四是以治理為要,全面優(yōu)化營商環(huán)境。積極爭取2024年省數(shù)字鄉(xiāng)村項(xiàng)目,推進(jìn)“數(shù)字果園”2.0項(xiàng)目建設(shè);全面推進(jìn)全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字化管理平臺(社會(huì)管理和公共服務(wù))綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)有效治理和精細(xì)服務(wù)水平;啟動(dòng)集鎮(zhèn)立面改造項(xiàng)目,不斷完善公共基礎(chǔ)設(shè)施;深入探索“無廢果園”模式,加強(qiáng)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,吸引更多市場主體主動(dòng)投資興業(yè),推動(dòng)“生態(tài)美”躍升到“生態(tài)富”,讓果園鎮(zhèn)的“綠色顏值”疊加成“金色價(jià)值”。五是以民生為本,助力人民美好向往。扎實(shí)開展監(jiān)測戶、脫貧戶結(jié)對幫扶工作,通過兜底幫扶、公益性崗位優(yōu)先安排等措施筑牢防返貧底線;完善特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制、村集體經(jīng)濟(jì)組織帶農(nóng)助農(nóng)機(jī)制、商會(huì)企業(yè)、愛心企業(yè)長效幫扶機(jī)制,增強(qiáng)脫貧戶發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)農(nóng)民增收致富;深化“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù),為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù),不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接成果。
(三)以“和美鄉(xiāng)村”為導(dǎo)向,助推品質(zhì)城鎮(zhèn)提檔升級。一是強(qiáng)化全域環(huán)境整治。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推進(jìn)現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)示范創(chuàng)建,不斷優(yōu)化“兩最”評比,提升環(huán)境整治長效化、精細(xì)化水平。大力實(shí)施城鄉(xiāng)道路環(huán)境綜合整治提升三年行動(dòng),全力推進(jìn)上村至只音、交溪至嶺后農(nóng)村道路環(huán)境綜合整治工程,推動(dòng)城鄉(xiāng)道路環(huán)境加速蝶變。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套。不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化供水管網(wǎng)延伸工程,提高城鄉(xiāng)一體化供水覆蓋率,提升農(nóng)村飲水安全保障;不斷加快農(nóng)村污水處理項(xiàng)目建設(shè)、鎮(zhèn)區(qū)雨污管廊改造。三是強(qiáng)化城鎮(zhèn)精細(xì)管理。持續(xù)完善“一中心四平臺一網(wǎng)格”基層治理體系,建強(qiáng)“大綜合一體化”隊(duì)伍,持續(xù)深化“最多跑一地”改革,嚴(yán)格規(guī)范城鎮(zhèn)秩序、鎮(zhèn)容環(huán)衛(wèi)、公用事業(yè)等行業(yè)管理,逐步形成與古鎮(zhèn)景區(qū)相匹配的運(yùn)行管理機(jī)制,進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)管理精細(xì)化、規(guī)范化。