生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)工作情況總結(jié)

2022年，XX市生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)鏈全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，通過(guò)外抓雙招雙引，內(nèi)抓企業(yè)和項(xiàng)目服務(wù)，產(chǎn)業(yè)鏈取得了較大發(fā)展。目前，全市在冊(cè)企業(yè)XXXX余家，重點(diǎn)企業(yè)XXX家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)XXX家，涵括了化學(xué)制藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械、健康康養(yǎng)等發(fā)展領(lǐng)域。2022年度產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值約XX億元，增長(zhǎng)XX％，企業(yè)畝均效益居全市第一位。

一、工作情況

工作總結(jié)

一是認(rèn)真謀劃，產(chǎn)業(yè)布局定位清晰。精準(zhǔn)編制“兩圖兩庫(kù)兩池兩報(bào)告”，致力打造生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的“一帶一基地”，即羅霄山脈沿線中醫(yī)藥材種植特色產(chǎn)業(yè)帶，高新區(qū)經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地；在經(jīng)開(kāi)區(qū)以“園中園”的方式規(guī)劃了智慧健康產(chǎn)業(yè)園。鏈辦組建工作專班抓日常工作推進(jìn)，選派7名干部聯(lián)系鏈上重點(diǎn)企業(yè)，幫助解決“急難愁盼”問(wèn)題13個(gè)。

二是精準(zhǔn)招商，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。以高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)為主承載區(qū)，制定產(chǎn)業(yè)鏈招商指引目錄，重點(diǎn)開(kāi)展聚鏈招商、補(bǔ)鏈招商。先后赴長(zhǎng)沙、成都、北京、廣州、東莞、南京、杭州等地招商，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目8個(gè)，其中高新區(qū)引進(jìn)的東莞固豪預(yù)計(jì)今年3月可以竣工投產(chǎn)，促成XXXX大藥房連鎖有限公司遷回株洲，可帶來(lái)稅收XXXX余萬(wàn)。三是項(xiàng)目為王，產(chǎn)業(yè)發(fā)展再添引擎。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行一對(duì)一、面對(duì)面、全過(guò)程服務(wù)，助力產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)。2022年，鏈上重點(diǎn)項(xiàng)目XX醫(yī)療科技生產(chǎn)基地主體結(jié)構(gòu)完成，鳳凰養(yǎng)生谷（一期）項(xiàng)目售樓部和護(hù)理樓已交付；XX醫(yī)療微創(chuàng)外科手術(shù)介入耗材生產(chǎn)基地多樓棟完成主體建設(shè)。著力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，新增國(guó)家專精特新重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)X家，省級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)X家，市級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)X家；新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心X家，市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心X家；X家企業(yè)入選湖南省第一批創(chuàng)新性中小企業(yè)名單。

四是創(chuàng)優(yōu)平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)日益向好。與XXXX大學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，聯(lián)合共建“生物醫(yī)藥與大健康研究中心”，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作。先后舉辦了全市首屆生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)家沙龍、“中醫(yī)藥文化節(jié)”等系列活動(dòng)，促成2022年“春暉杯”中國(guó)留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目——生物與大健康產(chǎn)業(yè)鏈專場(chǎng)對(duì)接交流會(huì)在XXX舉行，促進(jìn)上下游企業(yè)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、抱團(tuán)發(fā)展。組織院企產(chǎn)銷對(duì)接，推動(dòng)本地配套協(xié)作。組織銀企對(duì)接，先后為XXX、XX藥業(yè)，XX醫(yī)療等融資6000多萬(wàn)元。

二、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題

一是龍頭企業(yè)不多，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不明顯。產(chǎn)業(yè)鏈布局起步較晚、規(guī)模企業(yè)偏少，缺少融資、運(yùn)作、策劃、運(yùn)營(yíng)等綜合能力強(qiáng)的鏈主型企業(yè)和企業(yè)家。同時(shí)現(xiàn)有企業(yè)之間業(yè)務(wù)聯(lián)系不緊密，發(fā)展相對(duì)獨(dú)立，上下游企業(yè)多分布于市外，產(chǎn)業(yè)集聚程度較低。

二是政策激勵(lì)乏力，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不足。相比長(zhǎng)沙、常德、湘潭、郴州等地，我市尚未出臺(tái)整體性生物醫(yī)藥政策激勵(lì)措施，對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐缺乏吸引力，在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中相對(duì)處于劣勢(shì)。園區(qū)與園區(qū)之間，同類型企業(yè)的招引政策不一致，不利于全市的政策協(xié)同。

三是機(jī)制不夠健全，工作成效有待提升。目前生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)在各縣市區(qū)均有分布，但產(chǎn)業(yè)鏈成員單位是相關(guān)市直部門和高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)兩個(gè)主承載區(qū)，缺乏調(diào)度其他縣市區(qū)開(kāi)展工作的抓手，產(chǎn)業(yè)鏈工作推進(jìn)還不能有效覆蓋各縣市區(qū)、各園區(qū)，不能完整體現(xiàn)全市生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。

三、下一步工作計(jì)劃

下一步，全市生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)鏈工作總體思路是：按照“錯(cuò)位布局、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，貫徹“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”整體發(fā)展思維，通過(guò)外抓雙招雙引、內(nèi)抓項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)服務(wù)，匯集產(chǎn)業(yè)鏈辦、園區(qū)、聯(lián)合黨委、商會(huì)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、高等院校等多方力量，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，做長(zhǎng)細(xì)分領(lǐng)域的支鏈，做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)總鏈，推動(dòng)生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。為此，要重點(diǎn)做好5個(gè)方面工作：一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈集聚。在符合國(guó)省宏觀政策基礎(chǔ)上，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及現(xiàn)有政策，力爭(zhēng)出臺(tái)全市性專項(xiàng)政策，重點(diǎn)支持藥品、醫(yī)療器械、化妝品、中醫(yī)藥等領(lǐng)域的研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)落戶吸引力和發(fā)展動(dòng)力。積極推動(dòng)主承載區(qū)之間實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同，鼓勵(lì)縣市區(qū)根據(jù)各自優(yōu)勢(shì)細(xì)分領(lǐng)域，制定差異化發(fā)展路線。支持經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展生物制藥、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)；支持XX區(qū)發(fā)展化學(xué)制藥、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)；支持XX縣發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。

二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作。進(jìn)一步厘清鏈辦、承載園區(qū)、職能部門的工作職責(zé)，強(qiáng)化鏈辦、部門與園區(qū)的協(xié)作，堅(jiān)持“一季度一會(huì)商”工作機(jī)制，深入推進(jìn)政企互動(dòng)，健全完善鏈上企業(yè)問(wèn)題解決機(jī)制，優(yōu)化企業(yè)服務(wù)機(jī)制，助力企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。