縣民政局2024年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路

一、2024年上半年工作開展情況

（一）著力抓好社會(huì)救助工作。全面提升社會(huì)救助福利服務(wù)水平，完善發(fā)現(xiàn)機(jī)制。及時(shí)足額發(fā)放最低生活保障金，截至6月底，全縣共有低保1646戶1929人，低邊146戶260人，特困110戶111人，發(fā)放低保救助金1162.83萬元、低保邊緣救助金54.94萬元、特困人員基本生活保障金98萬元,護(hù)理費(fèi)63萬元。提高孤困兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，集中供養(yǎng)孤兒最低人均養(yǎng)育年標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到24780元、散居孤兒最低人均養(yǎng)育年標(biāo)準(zhǔn)達(dá)19824元，各類困境兒童生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)同比增長均超5%，至6月底，全縣共有困境兒童126人，共發(fā)放孤兒和困境兒童基本生活費(fèi)50.0237萬元。上半年，全縣通過申請(qǐng)、審核后確定2022年困難精神病人救助對(duì)象50人，救助資金53.85萬元。明確小型水庫扶助基金分配，直補(bǔ)移民5人每人600元的資金于今年4月一次性發(fā)放完成。目前已驗(yàn)收并結(jié)報(bào)2022年項(xiàng)目8個(gè)，至此2022年剩余2個(gè)項(xiàng)目未結(jié)報(bào)。2024年共安排項(xiàng)目17個(gè)，上級(jí)水庫移民項(xiàng)目資金下達(dá)162萬，實(shí)際安排170萬。截至目前已開工4個(gè)，預(yù)撥付32萬。其余項(xiàng)目預(yù)計(jì)6月份陸續(xù)開工。繼續(xù)開展探訪關(guān)愛和幸福清單送達(dá)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)救助需求，每季度探訪率和送達(dá)率100%。按照助聯(lián)體建設(shè)要求，對(duì)先鋒聯(lián)盟中心進(jìn)行了改造，完成縣級(jí)助聯(lián)體建設(shè)，等待驗(yàn)收。

（二）著力強(qiáng)化養(yǎng)老福利事業(yè)。完成村社居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心智能服務(wù)終端配置2個(gè)，新增認(rèn)知障礙照護(hù)專區(qū)床位20張，新增持證養(yǎng)老護(hù)理員105名。建設(shè)老年人優(yōu)先用餐的“幸福食堂”1家，已于今年1月份完工并試運(yùn)營，位于竹嶼新區(qū)先鋒聯(lián)盟旁邊，目前每天接待老年人百余位，餐食價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)低20%左右。打造山外春瀾家園1個(gè)嵌入式多功能托老所，目前已完成初步方案，計(jì)劃于10月底前完工。落實(shí)高齡津貼發(fā)放。截至目前，全縣80周歲以上高齡津貼補(bǔ)助7655人，截至6月份累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼217.23萬元，享受百歲老人長壽保健補(bǔ)助13人，截至6月份累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼4.84萬元。全面落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼，截至6月底，享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼7544人，發(fā)放補(bǔ)貼254.52萬元 ，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼25460人，發(fā)放補(bǔ)貼475.04萬元。

（三）著力加強(qiáng)基層社會(huì)管理。一是穩(wěn)固村社組織治理。扎實(shí)推進(jìn)東沙鎮(zhèn)橋頭村議事協(xié)商實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)建設(shè)，深化“小橋說事”內(nèi)涵豐富“小橋說事”品牌；持續(xù)打造居民會(huì)客廳；完成2022年度浙江省“最美社區(qū)工作者”、浙江省“社區(qū)工作領(lǐng)軍人才”推選、聯(lián)審；指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)完成下屬委員會(huì)建設(shè)工作，分別設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)、治安保衛(wèi)委員會(huì)、公共衛(wèi)生委員會(huì)、婦女和兒童工作委員會(huì)各83個(gè)，環(huán)境和物業(yè)管理9個(gè)，實(shí)現(xiàn)下屬委員會(huì)全覆蓋，基層群眾性自治組織體系進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展。二是促進(jìn)社會(huì)組織管理培育工作。依法開展各項(xiàng)日常登記管理工作，強(qiáng)化社會(huì)組織監(jiān)督管理，啟動(dòng)2022年度社會(huì)組織年檢工作。開展清廉社會(huì)組織建設(shè)專項(xiàng)工作，擬定實(shí)施方案，啟動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)專項(xiàng)整治、社會(huì)組織黨建規(guī)范化專項(xiàng)檢查、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)非營利監(jiān)管專項(xiàng)檢查、全縣社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作；配合做好營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”工作，常態(tài)化開展打擊整治非法社會(huì)組織和“僵尸組織”專項(xiàng)行動(dòng)；支持、鼓勵(lì)組織管理規(guī)范的社會(huì)組織優(yōu)先承接政府轉(zhuǎn)移職能和服務(wù)項(xiàng)目，引導(dǎo)社會(huì)組織展現(xiàn)社會(huì)擔(dān)當(dāng)多維度參與社會(huì)治理，做好社會(huì)組織賦權(quán)賦能工作；開展省、市級(jí)“創(chuàng)益之星”社會(huì)組織及領(lǐng)軍人物的推選工作。三是著力推進(jìn)我縣社會(huì)工作發(fā)展。規(guī)范各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站運(yùn)營。廣泛發(fā)動(dòng)，多渠道動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位社區(qū)村工作人員參加2024年度社工考試，并與縣財(cái)政等五部門聯(lián)合發(fā)文，強(qiáng)化此次考試、培訓(xùn)等保障措施，落實(shí)激勵(lì)政策。社工報(bào)考人數(shù)創(chuàng)歷史新高，超450人次。共計(jì)組織132人次參加全市社工考前培訓(xùn)。大力籌措慈善資金，完成50萬元慈善信托備案。發(fā)展壯大社區(qū)慈善力量，挖掘培育慈善組織。成立我縣首家社區(qū)發(fā)展基金會(huì)。慈善組織達(dá)到6家。

（四）著力推進(jìn)軍民融合發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代楓橋式退役軍人服務(wù)站創(chuàng)建任務(wù)。明確秀山鄉(xiāng)、衢山鎮(zhèn)及100人以上村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站達(dá)到省“楓橋式服務(wù)站”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，力爭實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“楓橋式退役軍人服務(wù)站”創(chuàng)建全覆蓋。著力推進(jìn)優(yōu)撫政策落實(shí)。落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，提高了三屬、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象各類撫恤補(bǔ)助金297.87萬元；落實(shí)優(yōu)待政策，發(fā)放義務(wù)兵立功受獎(jiǎng)優(yōu)待金2000元計(jì)4人，大學(xué)生應(yīng)征入伍獎(jiǎng)勵(lì)金227萬元38人。落實(shí)醫(yī)療政策，發(fā)放在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象門診醫(yī)療補(bǔ)助金13.67萬元，補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象住院醫(yī)療資金0.53萬元。落實(shí)困難退役軍人幫扶政策，21名退役軍人最低生活保障對(duì)象納入幫扶對(duì)象，發(fā)放困難救助金1.35萬元，春節(jié)期間走訪慰問優(yōu)撫對(duì)象、抗美援朝老戰(zhàn)士、榮立二等功以上功勛人員、退役老兵147人次，資金12.86萬元，發(fā)放年畫4400本。聯(lián)合市局到衢山馬足開展義務(wù)巡診活動(dòng)，組織8名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象參加短期療休養(yǎng)活動(dòng)。常態(tài)化開展建檔立卡和優(yōu)待證申領(lǐng)工作。接收2022年度秋冬季和2024年春季退士兵43名，發(fā)放退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金298萬元。實(shí)施退役士兵大學(xué)生定向招聘事業(yè)單位考試，推出事業(yè)崗位2名。開展退役士兵職業(yè)技能教育培訓(xùn)，引導(dǎo)退役軍人提升學(xué)歷教育，9名退役士兵參加專升本免試入學(xué)，完成技能教育培訓(xùn)退役士兵3名，補(bǔ)助技能教育培訓(xùn)費(fèi)1.6萬元。發(fā)布各類招聘信息20多次。質(zhì)量做好省級(jí)“雙擁模范縣”創(chuàng)建工作，召開省雙擁模范縣迎檢工作部署會(huì)，積極營造雙擁創(chuàng)建氛圍。解決隨軍家屬隨調(diào)工作3名，發(fā)放隨軍家屬生活補(bǔ)助11.59萬元，春節(jié)期間走訪慰問駐岱部隊(duì)，發(fā)放慰問金44.5萬元。開展情系邊防官兵慰問活動(dòng)，走訪8戶邊防官兵家庭，集中組織開展“為2022年立功受獎(jiǎng)軍人送喜報(bào)活動(dòng)”，向4名立功受獎(jiǎng)軍人家屬送喜報(bào)并發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金，營造了“一人立功、全家光榮”的良好氛圍。動(dòng)態(tài)開展烈士紀(jì)念設(shè)施信息核查，校核烈士紀(jì)念設(shè)施信息179條，開展“2024崇尚清明祭英烈”網(wǎng)上祭掃活動(dòng)，全縣近萬名干部、學(xué)生和社會(huì)各界以網(wǎng)上祭拜、獻(xiàn)花、留言等方式寄托對(duì)先烈深切的哀思和崇高的敬意。

（五）著力扭住社會(huì)事務(wù)關(guān)鍵。一是深化殯葬改革，提升管理服務(wù)能力。印發(fā)《做好2024年春節(jié)祭掃工作的通知》、《做好2024年清明祭掃工作的通知》，加強(qiáng)全縣春節(jié)清明祭掃工作監(jiān)管指導(dǎo)工作，在全縣各墓地持續(xù)開展“鮮花換爆竹”活動(dòng)，累計(jì)發(fā)放鮮花近8萬束。落實(shí)專人做好縣級(jí)公墓、骨灰堂的春節(jié)清明祭掃管理工作。抓好殯葬領(lǐng)域整治工作。全面開展好迎亞運(yùn)、小島你好“兩路兩側(cè)‘青山白化’”、殯葬服務(wù)收費(fèi)、安全生產(chǎn)大檢查等專項(xiàng)整治檢查行動(dòng)。聯(lián)合縣發(fā)改、市監(jiān)等部門對(duì)14家殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)情況進(jìn)行檢查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)46座墳?zāi)惯M(jìn)行綠化遮擋。嚴(yán)格按照省廳要求，加快推進(jìn)縣殯儀服務(wù)中心改擴(kuò)建工程進(jìn)度，截至6月12日，已完成今年總投資額的55.75%，至6月底可按計(jì)劃完成省定工程進(jìn)度。充分運(yùn)用XX縣殯葬管理一件事應(yīng)用平臺(tái)系統(tǒng)，對(duì)全縣文明治喪情況進(jìn)行監(jiān)管，截至目前，共發(fā)放文明治喪告知書970份，上門勸導(dǎo)1000余次，文明治喪監(jiān)管率達(dá)100%。積極向上爭取省級(jí)節(jié)地生態(tài)示范點(diǎn)建設(shè)名額，確定高亭鎮(zhèn)楓樹公墓節(jié)地生態(tài)墓地為創(chuàng)建點(diǎn)。目前，創(chuàng)建單位已按要求啟動(dòng)相關(guān)工作，計(jì)劃于10月底完成全部建設(shè)。持續(xù)實(shí)施殯葬基本服務(wù)全流程免費(fèi)政策。截至目前，全縣共減免費(fèi)用75.99萬元，惠1043戶群眾。二是貫徹地名條例，提升管理服務(wù)水平。抓好地名規(guī)范工作。及時(shí)向社會(huì)公告標(biāo)準(zhǔn)地名，共公告地名5條。配合住建部門及早介入建筑物命名審批、竣工驗(yàn)收等流程，堅(jiān)決杜絕開發(fā)樓盤“大洋古怪”地名的產(chǎn)生，共出具竣工驗(yàn)收單5份。抓好地名服務(wù)工作。做好全縣老舊破損門樓牌補(bǔ)設(shè)更換及路牌制作安裝，累計(jì)制作安裝門牌96塊，路牌15塊，門牌證435本。啟動(dòng)高亭老城區(qū)路牌改造工程，將對(duì)56塊路牌進(jìn)行改造。抓好地名文化建設(shè)。編制出版《XX縣地圖》、《XX縣城區(qū)圖》（2024年），完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子地圖。編制XX縣居民點(diǎn)圖集冊(cè)《XX村落》，計(jì)劃6月底出版。繼續(xù)參與編寫《浙江省標(biāo)準(zhǔn)地名志（第二卷）》、《浙江省標(biāo)準(zhǔn)地名錄》XX部分，修改浙江省經(jīng)濟(jì)文化概述。抓好地名質(zhì)量建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)省廳要求，不斷完善浙江省區(qū)劃地名系統(tǒng)地名地址信息庫信息正確率，目前已啟動(dòng)相關(guān)工作。三是落實(shí)救助力度，提升管理服務(wù)水平。建立流浪乞討人員街頭、車站等重要場(chǎng)所常態(tài)化巡邏檢查機(jī)制，公布24小時(shí)救助電話，實(shí)施24小時(shí)救助機(jī)制。持續(xù)開展寒冬送溫暖活動(dòng)，落實(shí)人員開展巡邏，共巡邏12次，工作人員48人次，救助流浪乞討人員6人。四是強(qiáng)化為民服務(wù)創(chuàng)新工作。截至目前共計(jì)辦理業(yè)務(wù)6057 件，辦理婚姻登記822件,辦理老年人優(yōu)待證4647件，辦理編制、變更、撤銷、設(shè)置路門牌219件,辦理各類查檔369件。推行節(jié)假日婚姻登記預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、下基層設(shè)置臨時(shí)補(bǔ)證點(diǎn)，為450余名辦事人提供方便。開展常態(tài)化婚姻輔導(dǎo)，上半年共計(jì)輔導(dǎo)263件，其中婚前輔導(dǎo)167件，離婚調(diào)適輔導(dǎo)82件，勸和數(shù)量38對(duì)，輔導(dǎo)滿意率100%。貫徹落實(shí)“婚育戶”一件事，平均減少辦理時(shí)間50%以上辦件量127對(duì)，聯(lián)辦率79.9%。強(qiáng)化結(jié)婚頒證儀式感，推進(jìn)海島特色婚俗改革。開展“山盟海誓，愛在XX”5.20集體頒證儀式，為5對(duì)基層青年夫妻舉行集體頒證儀式。常態(tài)化開展頒證儀式，開放頒證室，累計(jì)頒證132對(duì)，頒證率83.02%。計(jì)劃建成兩個(gè)戶外頒證基地，目前已完成秀山鄉(xiāng)秀東村戶外頒證基地設(shè)計(jì)初稿。積極推進(jìn)婚姻登記證補(bǔ)領(lǐng)、補(bǔ)辦工作，合計(jì)補(bǔ)發(fā)380余對(duì)結(jié)婚證。

二、下半年工作計(jì)劃

（一）著力推進(jìn)社會(huì)救助規(guī)范化。繼續(xù)推進(jìn)探訪關(guān)愛和幸福清單送達(dá)率達(dá)到100%；完成縣級(jí)助聯(lián)體建設(shè)省廳驗(yàn)收通過，并開展實(shí)體化運(yùn)營；進(jìn)一步完善低保申請(qǐng)、入戶調(diào)查、民主評(píng)議、審核審批程序。強(qiáng)化家庭收入核算，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)退即退，落實(shí)市調(diào)標(biāo)文件完成低保年標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到13200元以上目標(biāo)；根據(jù)自理能力等級(jí)評(píng)估，落實(shí)特困人員護(hù)理費(fèi)發(fā)放，加強(qiáng)分散供養(yǎng)人員的日常走訪照料管理；開展困難大學(xué)生助學(xué)，按照歷屆5000元，新生6000元的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全縣符合條件的歷屆、新增的低保低邊大學(xué)生予以救助；抓好2024年水庫移民項(xiàng)目結(jié)報(bào)收尾工作，在項(xiàng)目的招投標(biāo)、公示、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和程序執(zhí)行，在施工過程中，對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)行跟蹤督查，確保工程按設(shè)計(jì)施工標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度進(jìn)行建設(shè)，爭取所有項(xiàng)目于能在當(dāng)年完成前。

（二）著力推進(jìn)社會(huì)福利優(yōu)質(zhì)化。以推進(jìn)公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程為抓手，全面貫徹落實(shí)《舟山市居家養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》，進(jìn)一步建立健全以居家養(yǎng)老為主體的“15分鐘”服務(wù)圈。一是提升養(yǎng)老設(shè)施覆蓋。結(jié)合市“小島你好同舟頤養(yǎng)”共富專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)現(xiàn)有硬件設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)，完善推廣“幸福驛家”模式；繼續(xù)推進(jìn)新建小區(qū)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)托老所覆蓋面；推廣居家環(huán)境適老化、智能化改造和養(yǎng)老輔具配置，做到適老化改造應(yīng)改盡改。積極提升居家養(yǎng)老服務(wù)中心利用率。