派出所隊伍正規(guī)化建設經驗總結范文材料

常態(tài)管理提素質

凝聚警心添活力

隊伍建設是根本，也是保證。近年來，某某縣公安局某某派出所緊緊抓住隊伍建設這一根本，以“三嚴三實”“兩學一做”為契機，牢固樹立“立警為公，執(zhí)法為民”思想，嚴格按照隊伍正規(guī)化建設要求，努力打造過硬公安隊伍，建設優(yōu)秀基層派出所。主要做法如下。

——建機制，抓規(guī)矩。沒有規(guī)矩，不成方圓。某某派出所把“講政治、守規(guī)矩”放在突出位置來抓，針對派出所具體情況，制定切實可行的規(guī)章制度來約束人，管理人，讓講政治、守規(guī)矩成為常態(tài)，推動派出所各項工作的順利開展。一是狠抓理想信念教育。緊緊圍繞“三嚴三實”“兩學一做”學習教育活動，把“講黨性、顧大局”作為民警隊伍思想政治建設的關鍵，通過學習教育，人人撰寫心得體會，不斷培養(yǎng)民警的忠誠意識、大局意識、責任意識和奉獻意識，自覺把思想與行動同黨中央保持高度一致，堅持理想信念，筑牢忠誠警魂。二是不斷完善規(guī)章制度。先后制定《某某派出所每周例會制度》《某某派出所會前學法、學紀制度》《某某派出所工作獎懲制度》《某某派出所內務管理規(guī)定》《某某派出所勤務管理制度》等一系列具體、詳實、操作性強的規(guī)章制度和措施，不但對內務建設、接處警、執(zhí)法辦案進行了規(guī)范，而且對接待群眾、著裝、辦證辦事等進行了要求。通過理想信念教育和規(guī)章制度的健立，給民(協(xié))警干事立下了規(guī)矩，為群眾服務提供了保障。近年來，某某派出所全體民(協(xié))警在一系列“規(guī)矩”的約束下，更加適應工作節(jié)奏，更能自覺完成每一項工作。截止目前，某某派出所共立刑事案件82件，破13件，刑事拘留14人，起訴14人，直訴11人,取保候審18人；查處行政案件48件，行政處罰52人，治安拘留13人，罰款3950元。查處交通違法2420余起,處理交通事故550余件。

一、破解”三難”抓投入，夯實基層工作保障

在派出所建設中，警務保障始終是最根本、最基本、最關鍵的問題。為了解決派出所建設投入問題，市公安局黨委想方設法廣借外力、積聚內力、挖掘潛力，努力做到”人往基層走、物往基層投、錢往基層用、政策往基層傾斜”。

一是破解警力不足的難題。為確保重心下移，警力下沉，我們積極穩(wěn)妥地精簡市局、縣局機關和業(yè)務管理部門人員編制，向基層派出所傾斜。市局機關分三批下派50名35歲以下青年民警到中心城區(qū)派出所，各縣(市、區(qū))局機關也精簡四分之一的民警充實派出所擔任社區(qū)民警；所有新招錄民警全部安排到基層派出所；把具有社區(qū)民警工作經歷作為提拔使用干部的優(yōu)先條件,對具有三年以上社區(qū)警務工作經歷、”全市十佳社區(qū)民警”以上榮譽稱號的給予優(yōu)先提拔,鼓勵青年民警到基層建功立業(yè)。目前，全市派出所現(xiàn)有民警人，占全市總警力人的%。其中，中心城區(qū)派出所民警人，達到縣（市、區(qū)）局總警力的％，全部解決派出所警務不足5人的問題。

二是破解經費不足的難題。積極爭取上級公安機關和各級財政支持，不斷加大派出所經費投入。市局明確，各縣（市、區(qū)）公安經費的60%要落實到派出所，并重點保障派出所辦公、辦案經費，理順了經費保障渠道。同時，嚴格實行”收支兩條線”管理，所有支出安排與其罰沒收入和行政性收費徹底脫鉤，所有收入統(tǒng)一納入財政預算管理，從根本上杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派和截留、挪用行為的發(fā)生。目前，全市派出所民警每年人均經費投入萬元，其中公用經費達到了萬元，基本保證了各派出所的正常運轉。

三是破解裝備不足的難題。堅持寧缺機關、不缺基層的原則，想盡一切辦法擠出經費投入派出所裝備建設。市局從有限經費中擠出萬元補助派出所辦公用房建設，在全省率先完成無房派出所建設任務；籌措萬元用于派出所三級網改造和信息化建設，撥出?？钊f元購買臺警車發(fā)放給基層派出所，并將中央下?lián)艿呐_警車全部配發(fā)到基層。去年全市公安機關裝備經費投入達萬元，其中80%落實到基層派出所。全市%的派出所裝備配備基本達到部頒標準。

二、立足”三化”抓創(chuàng)新，打造新型執(zhí)法體系

過去，由于派出所基礎建設滯后，辦公區(qū)、執(zhí)法辦案區(qū)、生活區(qū)相混合，侯問室更是建了撤、撤了建，民警執(zhí)法辦案很不規(guī)范，也形成了不少執(zhí)法安全隱患。我們緊緊抓住社會管理創(chuàng)新為契機，按照”服務區(qū)文明有序、辦公區(qū)標準高效、辦案區(qū)安全規(guī)范、生活區(qū)整潔舒適”的要求，全面開展以功能分區(qū)建設為主要內容的派出所正規(guī)化建設。目前，全市共投入萬元，完成個派出所升級改造，占全市派出所總任務數(shù)的47.1%。

一是區(qū)域化布局。堅持”貼近實戰(zhàn)、注重實效、務求實用”原則，將派出所辦公場所科學劃分為服務區(qū)、辦案區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等四個相對獨立的區(qū)域，區(qū)與區(qū)之間利用電子門禁系統(tǒng)實行物理隔離，實現(xiàn)場所使用功能封閉化、明晰化、獨立化，使派出所執(zhí)法辦案能夠在一條相對封閉”流水線”上完成，免受外界干擾。進一步完善了各功能區(qū)域設置，在”服務區(qū)”設立戶籍室、信訪接待室、糾紛調處室和110接處警值班室；在”辦案區(qū)”設置信息采集室、審訊室、詢問室、辨認室等一體化的、裝備齊全的功能用房；在”辦公區(qū)”設置民警辦公室、會議室、裝備庫；在”生活區(qū)”設置民警宿舍、娛樂室、洗衣房、浴室等。

二是全程化監(jiān)督。注重將功能分區(qū)與規(guī)范執(zhí)法管理緊密銜接。在值班室、候問室、詢問室、訊問室、辨認室、調解室和戶籍室、信訪接待室等全部安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對民警執(zhí)法辦案、值班備勤、警容風紀、內務衛(wèi)生、服務態(tài)度、文明用語等情況實行網上實時監(jiān)督。根據(jù)辦案工作流程，在各功能室及辦公室安裝了安全防范裝置和報警設備，并且配備了N血樣采集儀、活體指紋采集儀、現(xiàn)場勘查設備、照像攝像錄音等裝備，將常用案事件辦理流程和制度掛在墻體顯然的地方，提示民警”做什么、怎么做、做到什么程度”，最大限度減少因執(zhí)法不規(guī)范引起的無效勞動、重復作業(yè)和額外負擔，最大限度地防止和減少重復錯誤、低級錯誤，提高執(zhí)法效率。在派出所報警、辦證、辦事窗口區(qū)設立民意電子評價器，辦事辦證的群眾可以現(xiàn)場對民警的警風警言、接待態(tài)度、辦事效率、公開公正及滿意度情況進行點擊評價，系統(tǒng)自動統(tǒng)計，確保群眾評警的客觀性和真實性。

三是人性化設置。在辦案區(qū)安裝辯認單向透視玻璃，打消辯認人的思想顧慮；采用電腦雙屏顯示，被詢（訊）問人可同步對照糾正；安裝語音錄入系統(tǒng)及語音朗讀功能，無閱讀能力的被詢（訊）問人可通過語言轉換為文字材料，進行語音宣讀；將90種汽車標識標牌、顏色及人身體貌特征類別等制作成標準看板，便于被詢（訊）問人準確描述或指認；在人身檢查室裝有條形碼暫存柜，方便保管，有效防止涉案人員財物丟失、損壞。在戶籍室、信訪接待室、糾紛調處室等服務群眾的場所設立座椅、飲水機、意見簿，印制服務須知、辦證指南，以方便群眾；所有訊問室、候問室全部安裝音頻視頻同步攝錄系統(tǒng)，并進行軟化裝修，有效杜絕違法人員自傷自殘的情況發(fā)生。在”辦公區(qū)”，開辟展示派出所所訓、民警人生格言的”警營文化長廊”和以廉政教育、宗旨教育、職業(yè)道德教育、理想信念教育、執(zhí)法教育為主題的”廉政文化長廊”，營造了積極、健康、和諧、向上的警營文化氛圍。

三、緊扣”三優(yōu)”抓規(guī)范，完善警務運行機制

我們牢固樹立”主動警務”的理念，結合實際，積極探索建立與新形勢、新任務相適應的公安派出所運行機制和勤務模式，為派出所規(guī)范化建設注入新的活力。

一是優(yōu)化警力配置。過去由于警力配置不合理，導致處警力量不足、效率不高，民警”怕值班、怕處警、怕辦案”的問題較為突出。針對這一問題，我們按照精簡、統(tǒng)一、效能原則，全面規(guī)范了派出所崗位設置，中心城區(qū)派出所全部設”三隊一室”，即巡邏防控隊、案件辦理隊、社區(qū)警務隊和綜合內勤室?！比犚皇摇必撠熑朔謩e由派出所副所長（教導員）擔任。按派出所規(guī)模大小，重新核定了派出所民警人數(shù)和領導職數(shù)，派出所領導由原來4－7名精簡至2－5名，城區(qū)派出所警力均達到30人以上。通過整合內設機構，理順職能關系，減少管理層次，實現(xiàn)了警務效益的最大化。

二是優(yōu)化巡防勤務。切實改變過去”坐堂辦公”、機關化特征的勤務制度，樹立以巡邏為主的勤務方式，最大限度地把警力擺在街面上。在中心城區(qū)和城關地區(qū)派出所實行以巡邏、巡查、巡訪為主的勤務方式，強化巡、查、訪相結合，強化對街道和重點場所、部落的現(xiàn)場管控力度。派出所巡邏防控隊平時根據(jù)110指揮中心指令赴現(xiàn)場處理警情，無警情時負責治安巡邏，指導社區(qū)巡邏隊做好巡防工作；社區(qū)民警工作日必須到社區(qū)報到后開展工作，帶領社區(qū)巡邏隊、安保隊開展治安巡防；案件辦理隊民警將工作延伸到社區(qū)及責任區(qū)，通過加強配合協(xié)作，實行整體聯(lián)動，形成了”打、防、控”一體化的工作格局。