鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員2024年三季度以來工作總結(jié)、存在問題和下一步工作建議

根據(jù)安排，現(xiàn)將2024年度三季度以來的工作總結(jié)、存在問題和下一步工作建議總結(jié)如下。

一、工作進展情況

（一）全面推進鄉(xiāng)村振興，持續(xù)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接文章。

一是做實防返貧監(jiān)測動態(tài)幫扶。利用一個月的時間對全鄉(xiāng)5636戶20594人開展拉網(wǎng)式集中排查，排查期間，新識別監(jiān)測對象21戶。持續(xù)開展動態(tài)管理。落實“一碼申報”，對符合條件的農(nóng)戶按照程序及時納入監(jiān)測對象并開展幫扶，對穩(wěn)定消除風險的監(jiān)測對象嚴格履行程序后，在全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)中予以標注。及時核實修改，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

二是加強項目資產(chǎn)管理。截止9月銜接資金已撥付245.6萬元，資金撥付率為90.18％；其中徽大路項目、新安村河道治理項目、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程等6個項目已完工，杏花橋、周祠村標準化衛(wèi)生室項目正在有序施工中。規(guī)范高效謀劃2024－2025年度銜接資金項目，經(jīng)村申報、鄉(xiāng)審核最終確定2024年申報入庫項目43個，總投資12184萬元，2025年申報入庫項目34個，總投資9635萬元。篩選出塔畈鄉(xiāng)扶貧項目資產(chǎn)554個，排查出項目資產(chǎn)效益發(fā)揮方面問題2個，均為彭河村扶貧項目（財政局），均已到現(xiàn)場調(diào)研，已制定整改措施，持續(xù)完善資產(chǎn)管理相關工作。倪河“四宜”村鎮(zhèn)項目啟動編報工作。

三是加強光伏電站運維管理。光伏電站收益持續(xù)增收，光伏電站管護常態(tài)化運維。聯(lián)合運維公司技術人員對各村光伏電站進行全面排查，實地走訪效能偏低的戶用光伏電站并結(jié)合實際情況進行整改。

四是抓緊抓實問題整改工作。2022年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接評估反饋問題整改工作，鄉(xiāng)級層面精準認領三個方面10類18條具體問題，召開專題會議部署安排，要求各單位、各村精準認領整改問題，目前已完成整改，并長期持續(xù)推進。

五是其他工作高效完成。落實2024年春季“雨露計劃”職業(yè)教育補助125人申報工作，已完成打卡發(fā)放。完成脫貧人口小額信貸投放指導性目標，投放金額1380萬元。產(chǎn)業(yè)到戶驗收合格1306戶，合計金額1308052元。季度性開展村級互查，實現(xiàn)全鄉(xiāng)11個村全覆蓋。

（二）圍繞保護資源與保障發(fā)展并重，扎實做好自然資源管理工作。

一是加強土地要素服務保障。完成塔畈村物流倉儲中心、塔畈鄉(xiāng)客運站和周祠村衛(wèi)生室項目用地報批，加強各村農(nóng)民建房選址用地審核，規(guī)范設施農(nóng)業(yè)用地報批，引導各村種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

二是堅持規(guī)劃引領，有序推進村莊規(guī)劃編制工作。10個村已完成村莊規(guī)劃成果編制并進行專家評審，板倉村正在組織編制村莊規(guī)劃，塔畈鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃正式啟動。

三是加強執(zhí)法，堅持摸排與打擊違建行為并舉。堅持土地、礦產(chǎn)動態(tài)巡查，對違法行為做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止”，認真開展多輪土地衛(wèi)片監(jiān)測圖班核查及整改工作，截至9月份，實現(xiàn)塔畈鄉(xiāng)土地衛(wèi)片零違法。新安村礦山提出的排水問題已完成整改。

四是扎實做好耕地保護工作，確保耕保“國之大者”落地見效。2022年度實施的25.3畝新增耕地項目和2022年度、2024年度承諾種植圖斑均已耕種出苗，提前完成上級資規(guī)部門布置的保耕任務。對省級下發(fā)“三區(qū)三線”耕地保護目標和永久基本農(nóng)田核實處置圖斑，已通過復耕、調(diào)整補劃等措施進行分類處置，體元村袁圩橋連接線等一些重點難點問題通過調(diào)整補劃解決了用地需求，杏花石材產(chǎn)業(yè)園土地復墾啟動實施。

五是落實地災防治制度，保障群眾生命財產(chǎn)安全。建立并落實汛期24小時值班制度、災情險情速報制度及雨前排查、雨中巡查、雨后核查制度。截至9月份，各村因突降暴雨發(fā)生6處小型崩塌險情，涉及9戶39人均已處置到位并及時向市局匯報速報點信息。

（三）緊扣“三農(nóng)”工作重點，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。

一是抓實農(nóng)技服務，開展各類助農(nóng)培訓。舉辦1次測土配方施肥培訓，推廣測土配方面積2.824萬畝，積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓，增強監(jiān)管責任意識和生產(chǎn)者自律誠信意識，配合市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心完全轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測工作。督促農(nóng)技人員半年入戶40余次，發(fā)放物化農(nóng)資，指導服務15戶示范戶，輻射帶動100戶大戶。針對性開展農(nóng)業(yè)科技志愿服務，重點抓好春茶生產(chǎn)、春耕備耕、秋收秋種等工作，保障農(nóng)民豐產(chǎn)增收。強化農(nóng)業(yè)疫情安全，加強農(nóng)業(yè)重大病蟲害災害監(jiān)測和預報，定期發(fā)放病蟲情報，指導農(nóng)戶開展防治工作。

二是扎實推進惠民惠農(nóng)工作。完成5276戶13599.31畝農(nóng)業(yè)支持保護補貼資金打卡發(fā)放，完成全鄉(xiāng)491戶稻谷補貼資金發(fā)放，對96戶養(yǎng)蠶戶申報蠶繭補助16萬元，開展36家新型經(jīng)營主體帶動申報核實，申報獎補資金74萬多元。對全鄉(xiāng)9家示范農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體成功申報2024年中央財政支持培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升技術應用和生產(chǎn)經(jīng)營能力、培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體項目。三是有序推進土地二輪延包工作。截止目前，完成11個村調(diào)查摸底核實，督促第三方完成類7個村外業(yè)工作，9月底完成另外4個村外業(yè)核實工作。

四是狠抓人居環(huán)境整治與和美鄉(xiāng)村建設。常態(tài)化開展人家環(huán)境整治，每季度督促各村結(jié)合新時代文明實踐、黨員主題活動日等活動重點開展道路沿線、河塘溝渠、村部周邊等區(qū)域環(huán)境整治，壓實第三方保潔公司責任，嚴防衛(wèi)生死角。西河省級中心村完成主體建設，目前正在掃尾補缺補差。王家小房、余灣、嫻天沖自然村莊整治點按時推進，已完成部分主體工程建設。雙畈安慶市級中心村完成初步規(guī)劃設計。完成旱廁改造已改造完成108戶，系統(tǒng)錄入56戶

（四）嚴格落實“三級網(wǎng)格、兩級責任”，抓牢統(tǒng)戰(zhàn)工作。

一是強化理論學習，提升業(yè)務水平。加強組織領導，成立了主要領導任組長的統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入鄉(xiāng)黨委年度工作計劃中，做到目標明確，責任到人。每月召開民宗工作月度例會，把統(tǒng)戰(zhàn)理論納入鄉(xiāng)黨委中心組理論學習中，認真學習《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》及有關法律規(guī)章并及時展開研討活動。

二是摸清底冊臺賬，夯實工作基礎。按照《宗教事務條例》及市局文件要求，結(jié)合實際對轄區(qū)內(nèi)宗教情況進行詳細摸排，做到情況明、底數(shù)清。同時，對轄區(qū)內(nèi)宗教場所的安全生產(chǎn)情況進行認真檢查，完善安全隱患問題全過程跟蹤，加強督促整改。轄區(qū)內(nèi)認真開展調(diào)查摸底，摸清在外創(chuàng)業(yè)能人、從事佛事宗教活動人員、少數(shù)民族家庭、華僑、僑眷情況，并同步建立數(shù)據(jù)檔案和工作臺帳。

三是推進移風易俗，建立長效機制。成立移風易俗工作領導小組，加強對轄區(qū)內(nèi)摸排，做到情況清，督促治喪人員做到講政治、守規(guī)程。解讀《潛山市道教界追思度亡活動大操大辦專項治理工作方案》等文件，每月對移風易俗規(guī)范管理宗教“追思度亡”活動工作進行總結(jié)推進，常抓常管。

四是健全巡查機制，加強監(jiān)督管理。加強對場所規(guī)范化管理工作的監(jiān)督和指導，及時了解和掌握宗教場所的動態(tài)，建立巡查機制，重點對消防器材、電器線路、房屋結(jié)構(gòu)等方面進行認真檢查，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患現(xiàn)場提出整改要求，有效防范和化解消防安全風險。引導教職人員及信教群眾愛國愛教，自覺抵制各種非法宗教活動。

五是加強正向引導，優(yōu)化營商環(huán)境。引導“愛國、敬業(yè)、守法、誠信、奉獻”精神成為全鄉(xiāng)非公經(jīng)濟人士的價值取向和人生坐標，教育非公企業(yè)主守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，面對面了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和面臨的困難，幫助企業(yè)排憂解難，堅定企業(yè)發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)的信心，大力促進民營經(jīng)濟發(fā)展。

二、存在問題一是鄉(xiāng)村振興領域督促把關不嚴。比如，部分網(wǎng)格員作用發(fā)揮不夠。部分網(wǎng)格員參與鄉(xiāng)村振興排查不夠深入，網(wǎng)格員培訓次數(shù)少、效果不佳；個別村光伏運維員職責履職不到位，光伏電站未能及時清理維護，村級考勤不夠規(guī)范；系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提高。系統(tǒng)中涉及到就學年齡、勞動能力與年齡的關系、務工年齡問題、醫(yī)療保險參保問題、農(nóng)戶家庭基礎信息等不能主動及時更新，一般都是等市級下發(fā)疑點數(shù)據(jù)后，才去核實更新；小額信貸風險管控不到位。個別村貸前審查不嚴，雙畈村出現(xiàn)一戶貸款超5萬（彭全峰）問題，周祠村出現(xiàn)非脫貧戶貸款（周彭節(jié)）問題。

二是自然資源管理難度加大。新增耕地、找回耕地施工難度加大，資金支持力度較??；村莊規(guī)劃編制的配合氛圍不夠，村級主體責任壓的不實不緊，聯(lián)系村鄉(xiāng)參與指導村莊規(guī)劃編制力度較小。

三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在薄弱環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)農(nóng)技部門由于工作人員變動，參與指導農(nóng)技服務次數(shù)不多、質(zhì)量不高、精力跟不上，農(nóng)業(yè)企業(yè)小而散、龍頭企業(yè)不強等頑疾長期存在。美麗鄉(xiāng)村建設推進緩慢，軟件資料整理緩慢。

四是統(tǒng)戰(zhàn)工作理論學習不夠。黨員干部關于統(tǒng)戰(zhàn)工作的政治理論、民族宗教意識形態(tài)知識學習的自覺性、主動性不夠，系統(tǒng)性不強；對外弘揚傳統(tǒng)美德、精神文明創(chuàng)建、主流文化思想內(nèi)容宣傳較少，對外宣傳力度還需進一步加大。三、年內(nèi)工作建議

（一）鄉(xiāng)村振興方面：一是加強防返貧監(jiān)測動態(tài)幫扶。進一步健全防返貧監(jiān)測幫扶機制，對已納入監(jiān)測戶的及時制定幫扶計劃，落實幫扶措施，解決存在問題，盡快消除風險；對未納入監(jiān)測戶的重點人群加強日常走訪，隨時關注生活情況。二是優(yōu)化調(diào)整網(wǎng)格員。對網(wǎng)格員的選配開展“回頭看”，對不能勝任工作、年齡偏大等情況的網(wǎng)格員進行調(diào)整，加強網(wǎng)格員培訓。三是扎實做好項目資產(chǎn)管理。加強項目謀劃，督促各分管負責同志積極對接，上報能夠立即落地、助力鄉(xiāng)村建設、壯大集體經(jīng)濟的項目，項目通過批復后及時完成項目預算編制、招投標等工作，確保項目第一時間開工建設。

在建項目加快進度，確保資金支付進度達到要求。四是強化光伏運維。組織各村每月開展光伏電站管護工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早排查、早整改；規(guī)范收益管理，村級電站堅持確權(quán)到村、收益到戶，從電站收入結(jié)算、收益使用范圍、收益分配程序等方面對光伏電站管理進行規(guī)范，建立健全收益分配機制。五是落實反饋問題整改。按一項目一夾要求，全面開展省級考核平估反饋問題整改“回頭看”，迅速補缺補差，全面舉一反三。六是扎實做好年終各類評估檢查準備工作。開展入戶走訪大培訓活動，算好收入賬，對邊緣戶、監(jiān)測戶、低收入群體等對象開展實質(zhì)性幫扶，確保無一例返貧致貧。（二）自然資源管理方面：一是強化學習。近年來，耕地保護和衛(wèi)片執(zhí)法形式更為嚴峻、工作更為繁重，政策文件更新速度快，加強業(yè)務知識學習成為做好自然資源管理工作的基本前提。二是扎實做好上級部門布置的保耕任務和永久基本農(nóng)田恢復整改工作，做好2024年度新增耕地項目實施。三是繼續(xù)加強土地執(zhí)法和砂石管理。結(jié)合近期開展的自然資源管理領域?qū)ｍ椫卫硇袆?，做好排查整治工作，舉一反三，以案示警、以案促改，進一步完善相關制度措施。四是做好前期增減掛鉤項目的后期管護工作，對未驗收的地塊開展全面摸底調(diào)查，確保順利通過各級驗收，對已驗收的地塊，督促農(nóng)戶耕種，保證項目落實效果。五是常態(tài)化開展地災防治和應急處置工作，推進地災點整治。六是扎實推進杏花石材產(chǎn)業(yè)園土地復墾，確保10月中旬前完成初步驗收。

（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面：一是強化農(nóng)技服務。堅持“服務為本，強農(nóng)富民”理念，完善服務手段，提高服務水平，積極開展新技術、新品種試驗、示范、推廣、培訓等工作。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，用心參與農(nóng)資市場的監(jiān)督管理，嚴厲打擊違法經(jīng)營行為，保障農(nóng)資質(zhì)量安全。對全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)企業(yè)進行“三品一標”申報規(guī)劃，組織企業(yè)積極申報。加強病蟲害預防及防治工作力度。