鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員2024年三季度以來工作總結(jié)、存在問題和下一步工作建議

根據(jù)安排，現(xiàn)將2024年度三季度以來的工作總結(jié)、存在問題和下一步工作建議總結(jié)如下。

一、工作進(jìn)展情況

（一）全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，持續(xù)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接文章。

一是做實(shí)防返貧監(jiān)測動態(tài)幫扶。利用一個月的時(shí)間對全鄉(xiāng)5636戶20594人開展拉網(wǎng)式集中排查，排查期間，新識別監(jiān)測對象21戶。持續(xù)開展動態(tài)管理。落實(shí)“一碼申報(bào)”，對符合條件的農(nóng)戶按照程序及時(shí)納入監(jiān)測對象并開展幫扶，對穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測對象嚴(yán)格履行程序后，在全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)中予以標(biāo)注。及時(shí)核實(shí)修改，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

二是加強(qiáng)項(xiàng)目資產(chǎn)管理。截止9月銜接資金已撥付245.6萬元，資金撥付率為90.18％；其中徽大路項(xiàng)目、新安村河道治理項(xiàng)目、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程等6個項(xiàng)目已完工，杏花橋、周祠村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室項(xiàng)目正在有序施工中。規(guī)范高效謀劃2024－2025年度銜接資金項(xiàng)目，經(jīng)村申報(bào)、鄉(xiāng)審核最終確定2024年申報(bào)入庫項(xiàng)目43個，總投資12184萬元，2025年申報(bào)入庫項(xiàng)目34個，總投資9635萬元。篩選出塔畈鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)554個，排查出項(xiàng)目資產(chǎn)效益發(fā)揮方面問題2個，均為彭河村扶貧項(xiàng)目（財(cái)政局），均已到現(xiàn)場調(diào)研，已制定整改措施，持續(xù)完善資產(chǎn)管理相關(guān)工作。倪河“四宜”村鎮(zhèn)項(xiàng)目啟動編報(bào)工作。

三是加強(qiáng)光伏電站運(yùn)維管理。光伏電站收益持續(xù)增收，光伏電站管護(hù)常態(tài)化運(yùn)維。聯(lián)合運(yùn)維公司技術(shù)人員對各村光伏電站進(jìn)行全面排查，實(shí)地走訪效能偏低的戶用光伏電站并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行整改。

四是抓緊抓實(shí)問題整改工作。2022年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接評估反饋問題整改工作，鄉(xiāng)級層面精準(zhǔn)認(rèn)領(lǐng)三個方面10類18條具體問題，召開專題會議部署安排，要求各單位、各村精準(zhǔn)認(rèn)領(lǐng)整改問題，目前已完成整改，并長期持續(xù)推進(jìn)。

五是其他工作高效完成。落實(shí)2024年春季“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)助125人申報(bào)工作，已完成打卡發(fā)放。完成脫貧人口小額信貸投放指導(dǎo)性目標(biāo)，投放金額1380萬元。產(chǎn)業(yè)到戶驗(yàn)收合格1306戶，合計(jì)金額1308052元。季度性開展村級互查，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)11個村全覆蓋。

（二）圍繞保護(hù)資源與保障發(fā)展并重，扎實(shí)做好自然資源管理工作。

一是加強(qiáng)土地要素服務(wù)保障。完成塔畈村物流倉儲中心、塔畈鄉(xiāng)客運(yùn)站和周祠村衛(wèi)生室項(xiàng)目用地報(bào)批，加強(qiáng)各村農(nóng)民建房選址用地審核，規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地報(bào)批，引導(dǎo)各村種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，有序推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作。10個村已完成村莊規(guī)劃成果編制并進(jìn)行專家評審，板倉村正在組織編制村莊規(guī)劃，塔畈鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃正式啟動。

三是加強(qiáng)執(zhí)法，堅(jiān)持摸排與打擊違建行為并舉。堅(jiān)持土地、礦產(chǎn)動態(tài)巡查，對違法行為做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止”，認(rèn)真開展多輪土地衛(wèi)片監(jiān)測圖班核查及整改工作，截至9月份，實(shí)現(xiàn)塔畈鄉(xiāng)土地衛(wèi)片零違法。新安村礦山提出的排水問題已完成整改。

四是扎實(shí)做好耕地保護(hù)工作，確保耕保“國之大者”落地見效。2022年度實(shí)施的25.3畝新增耕地項(xiàng)目和2022年度、2024年度承諾種植圖斑均已耕種出苗，提前完成上級資規(guī)部門布置的保耕任務(wù)。對省級下發(fā)“三區(qū)三線”耕地保護(hù)目標(biāo)和永久基本農(nóng)田核實(shí)處置圖斑，已通過復(fù)耕、調(diào)整補(bǔ)劃等措施進(jìn)行分類處置，體元村袁圩橋連接線等一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題通過調(diào)整補(bǔ)劃解決了用地需求，杏花石材產(chǎn)業(yè)園土地復(fù)墾啟動實(shí)施。

五是落實(shí)地災(zāi)防治制度，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。建立并落實(shí)汛期24小時(shí)值班制度、災(zāi)情險(xiǎn)情速報(bào)制度及雨前排查、雨中巡查、雨后核查制度。截至9月份，各村因突降暴雨發(fā)生6處小型崩塌險(xiǎn)情，涉及9戶39人均已處置到位并及時(shí)向市局匯報(bào)速報(bào)點(diǎn)信息。

（三）緊扣“三農(nóng)”工作重點(diǎn)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。

一是抓實(shí)農(nóng)技服務(wù)，開展各類助農(nóng)培訓(xùn)。舉辦1次測土配方施肥培訓(xùn)，推廣測土配方面積2.824萬畝，積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)，增強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任意識和生產(chǎn)者自律誠信意識，配合市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心完全轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測工作。督促農(nóng)技人員半年入戶40余次，發(fā)放物化農(nóng)資，指導(dǎo)服務(wù)15戶示范戶，輻射帶動100戶大戶。針對性開展農(nóng)業(yè)科技志愿服務(wù)，重點(diǎn)抓好春茶生產(chǎn)、春耕備耕、秋收秋種等工作，保障農(nóng)民豐產(chǎn)增收。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)疫情安全，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)重大病蟲害災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)報(bào)，定期發(fā)放病蟲情報(bào)，指導(dǎo)農(nóng)戶開展防治工作。

二是扎實(shí)推進(jìn)惠民惠農(nóng)工作。完成5276戶13599.31畝農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金打卡發(fā)放，完成全鄉(xiāng)491戶稻谷補(bǔ)貼資金發(fā)放，對96戶養(yǎng)蠶戶申報(bào)蠶繭補(bǔ)助16萬元，開展36家新型經(jīng)營主體帶動申報(bào)核實(shí)，申報(bào)獎補(bǔ)資金74萬多元。對全鄉(xiāng)9家示范農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體成功申報(bào)2024年中央財(cái)政支持培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升技術(shù)應(yīng)用和生產(chǎn)經(jīng)營能力、培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體項(xiàng)目。三是有序推進(jìn)土地二輪延包工作。截止目前，完成11個村調(diào)查摸底核實(shí)，督促第三方完成類7個村外業(yè)工作，9月底完成另外4個村外業(yè)核實(shí)工作。

四是狠抓人居環(huán)境整治與和美鄉(xiāng)村建設(shè)。常態(tài)化開展人家環(huán)境整治，每季度督促各村結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐、黨員主題活動日等活動重點(diǎn)開展道路沿線、河塘溝渠、村部周邊等區(qū)域環(huán)境整治，壓實(shí)第三方保潔公司責(zé)任，嚴(yán)防衛(wèi)生死角。西河省級中心村完成主體建設(shè)，目前正在掃尾補(bǔ)缺補(bǔ)差。王家小房、余灣、嫻天沖自然村莊整治點(diǎn)按時(shí)推進(jìn)，已完成部分主體工程建設(shè)。雙畈安慶市級中心村完成初步規(guī)劃設(shè)計(jì)。完成旱廁改造已改造完成108戶，系統(tǒng)錄入56戶

（四）嚴(yán)格落實(shí)“三級網(wǎng)格、兩級責(zé)任”，抓牢統(tǒng)戰(zhàn)工作。

一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入鄉(xiāng)黨委年度工作計(jì)劃中，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。每月召開民宗工作月度例會，把統(tǒng)戰(zhàn)理論納入鄉(xiāng)黨委中心組理論學(xué)習(xí)中，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》及有關(guān)法律規(guī)章并及時(shí)展開研討活動。

二是摸清底冊臺賬，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。按照《宗教事務(wù)條例》及市局文件要求，結(jié)合實(shí)際對轄區(qū)內(nèi)宗教情況進(jìn)行詳細(xì)摸排，做到情況明、底數(shù)清。同時(shí)，對轄區(qū)內(nèi)宗教場所的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，完善安全隱患問題全過程跟蹤，加強(qiáng)督促整改。轄區(qū)內(nèi)認(rèn)真開展調(diào)查摸底，摸清在外創(chuàng)業(yè)能人、從事佛事宗教活動人員、少數(shù)民族家庭、華僑、僑眷情況，并同步建立數(shù)據(jù)檔案和工作臺帳。

三是推進(jìn)移風(fēng)易俗，建立長效機(jī)制。成立移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)摸排，做到情況清，督促治喪人員做到講政治、守規(guī)程。解讀《潛山市道教界追思度亡活動大操大辦專項(xiàng)治理工作方案》等文件，每月對移風(fēng)易俗規(guī)范管理宗教“追思度亡”活動工作進(jìn)行總結(jié)推進(jìn)，常抓常管。

四是健全巡查機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)對場所規(guī)范化管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，及時(shí)了解和掌握宗教場所的動態(tài)，建立巡查機(jī)制，重點(diǎn)對消防器材、電器線路、房屋結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行認(rèn)真檢查，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患現(xiàn)場提出整改要求，有效防范和化解消防安全風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)教職人員及信教群眾愛國愛教，自覺抵制各種非法宗教活動。

五是加強(qiáng)正向引導(dǎo)，優(yōu)化營商環(huán)境。引導(dǎo)“愛國、敬業(yè)、守法、誠信、奉獻(xiàn)”精神成為全鄉(xiāng)非公經(jīng)濟(jì)人士的價(jià)值取向和人生坐標(biāo)，教育非公企業(yè)主守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，面對面了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和面臨的困難，幫助企業(yè)排憂解難，堅(jiān)定企業(yè)發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)的信心，大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、存在問題一是鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域督促把關(guān)不嚴(yán)。比如，部分網(wǎng)格員作用發(fā)揮不夠。部分網(wǎng)格員參與鄉(xiāng)村振興排查不夠深入，網(wǎng)格員培訓(xùn)次數(shù)少、效果不佳；個別村光伏運(yùn)維員職責(zé)履職不到位，光伏電站未能及時(shí)清理維護(hù)，村級考勤不夠規(guī)范；系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提高。系統(tǒng)中涉及到就學(xué)年齡、勞動能力與年齡的關(guān)系、務(wù)工年齡問題、醫(yī)療保險(xiǎn)參保問題、農(nóng)戶家庭基礎(chǔ)信息等不能主動及時(shí)更新，一般都是等市級下發(fā)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)后，才去核實(shí)更新；小額信貸風(fēng)險(xiǎn)管控不到位。個別村貸前審查不嚴(yán)，雙畈村出現(xiàn)一戶貸款超5萬（彭全峰）問題，周祠村出現(xiàn)非脫貧戶貸款（周彭節(jié)）問題。

二是自然資源管理難度加大。新增耕地、找回耕地施工難度加大，資金支持力度較小；村莊規(guī)劃編制的配合氛圍不夠，村級主體責(zé)任壓的不實(shí)不緊，聯(lián)系村鄉(xiāng)參與指導(dǎo)村莊規(guī)劃編制力度較小。

三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在薄弱環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)農(nóng)技部門由于工作人員變動，參與指導(dǎo)農(nóng)技服務(wù)次數(shù)不多、質(zhì)量不高、精力跟不上，農(nóng)業(yè)企業(yè)小而散、龍頭企業(yè)不強(qiáng)等頑疾長期存在。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)緩慢，軟件資料整理緩慢。

四是統(tǒng)戰(zhàn)工作理論學(xué)習(xí)不夠。黨員干部關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的政治理論、民族宗教意識形態(tài)知識學(xué)習(xí)的自覺性、主動性不夠，系統(tǒng)性不強(qiáng)；對外弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、精神文明創(chuàng)建、主流文化思想內(nèi)容宣傳較少，對外宣傳力度還需進(jìn)一步加大。三、年內(nèi)工作建議

（一）鄉(xiāng)村振興方面：一是加強(qiáng)防返貧監(jiān)測動態(tài)幫扶。進(jìn)一步健全防返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，對已納入監(jiān)測戶的及時(shí)制定幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施，解決存在問題，盡快消除風(fēng)險(xiǎn)；對未納入監(jiān)測戶的重點(diǎn)人群加強(qiáng)日常走訪，隨時(shí)關(guān)注生活情況。二是優(yōu)化調(diào)整網(wǎng)格員。對網(wǎng)格員的選配開展“回頭看”，對不能勝任工作、年齡偏大等情況的網(wǎng)格員進(jìn)行調(diào)整，加強(qiáng)網(wǎng)格員培訓(xùn)。三是扎實(shí)做好項(xiàng)目資產(chǎn)管理。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，督促各分管負(fù)責(zé)同志積極對接，上報(bào)能夠立即落地、助力鄉(xiāng)村建設(shè)、壯大集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目，項(xiàng)目通過批復(fù)后及時(shí)完成項(xiàng)目預(yù)算編制、招投標(biāo)等工作，確保項(xiàng)目第一時(shí)間開工建設(shè)。

在建項(xiàng)目加快進(jìn)度，確保資金支付進(jìn)度達(dá)到要求。四是強(qiáng)化光伏運(yùn)維。組織各村每月開展光伏電站管護(hù)工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早排查、早整改；規(guī)范收益管理，村級電站堅(jiān)持確權(quán)到村、收益到戶，從電站收入結(jié)算、收益使用范圍、收益分配程序等方面對光伏電站管理進(jìn)行規(guī)范，建立健全收益分配機(jī)制。五是落實(shí)反饋問題整改。按一項(xiàng)目一夾要求，全面開展省級考核平估反饋問題整改“回頭看”，迅速補(bǔ)缺補(bǔ)差，全面舉一反三。六是扎實(shí)做好年終各類評估檢查準(zhǔn)備工作。開展入戶走訪大培訓(xùn)活動，算好收入賬，對邊緣戶、監(jiān)測戶、低收入群體等對象開展實(shí)質(zhì)性幫扶，確保無一例返貧致貧。（二）自然資源管理方面：一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。近年來，耕地保護(hù)和衛(wèi)片執(zhí)法形式更為嚴(yán)峻、工作更為繁重，政策文件更新速度快，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)成為做好自然資源管理工作的基本前提。二是扎實(shí)做好上級部門布置的保耕任務(wù)和永久基本農(nóng)田恢復(fù)整改工作，做好2024年度新增耕地項(xiàng)目實(shí)施。三是繼續(xù)加強(qiáng)土地執(zhí)法和砂石管理。結(jié)合近期開展的自然資源管理領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理行動，做好排查整治工作，舉一反三，以案示警、以案促改，進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施。四是做好前期增減掛鉤項(xiàng)目的后期管護(hù)工作，對未驗(yàn)收的地塊開展全面摸底調(diào)查，確保順利通過各級驗(yàn)收，對已驗(yàn)收的地塊，督促農(nóng)戶耕種，保證項(xiàng)目落實(shí)效果。五是常態(tài)化開展地災(zāi)防治和應(yīng)急處置工作，推進(jìn)地災(zāi)點(diǎn)整治。六是扎實(shí)推進(jìn)杏花石材產(chǎn)業(yè)園土地復(fù)墾，確保10月中旬前完成初步驗(yàn)收。

（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面：一是強(qiáng)化農(nóng)技服務(wù)。堅(jiān)持“服務(wù)為本，強(qiáng)農(nóng)富民”理念，完善服務(wù)手段，提高服務(wù)水平，積極開展新技術(shù)、新品種試驗(yàn)、示范、推廣、培訓(xùn)等工作。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，用心參與農(nóng)資市場的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為，保障農(nóng)資質(zhì)量安全。對全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行“三品一標(biāo)”申報(bào)規(guī)劃，組織企業(yè)積極申報(bào)。加強(qiáng)病蟲害預(yù)防及防治工作力度。