2023年兜底保障工作總結(jié)

今年以來，縣民政局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深刻理解把握“民政工作關(guān)系民生、連著民心”的重要內(nèi)涵，認(rèn)真踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，用心用情有力保障各類困難群眾基本生活，織密織牢最低生活保障最后一道防線。

一、基本情況

縣有城鄉(xiāng)低保戶人（其中：城鎮(zhèn)低保戶人，農(nóng)村低保戶人），農(nóng)村低保中重病患者人；殘疾人人。農(nóng)村低保對(duì)象中有脫貧戶人，占農(nóng)村低保對(duì)象的％；全縣有特困供養(yǎng)人員人，有孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童人；從2023年7月起，城鄉(xiāng)居民最低保障標(biāo)準(zhǔn)分別調(diào)整到元／人／月、元／人／月，分散特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到元／人／月，城鎮(zhèn)特困人員和集中供養(yǎng)特困人員標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到元／人／月。

二、工作開展情況

（一）鞏固拓展社會(huì)救助兜底脫貧成果。一是常態(tài)化開展摸底排查?？h民政局將致貧或返貧風(fēng)險(xiǎn)的重病患者、重殘人員、脫貧對(duì)象等“重點(diǎn)人群”進(jìn)行信息比對(duì)，將未納入農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)等社會(huì)救助兜底保障范圍的人群信息反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)反饋信息逐人逐戶開展排查，篩查出返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口、因病因?yàn)?zāi)因疫情因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的人口，根據(jù)困難狀況建立預(yù)警監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。二是進(jìn)一步落實(shí)兜底保障政策。對(duì)摸排發(fā)現(xiàn)符合社會(huì)救助政策的對(duì)象及時(shí)納入保障范圍，對(duì)已納入低保，但返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的，根據(jù)家庭情況適度提高保障標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)“重點(diǎn)人群”扣減必要的就業(yè)產(chǎn)業(yè)成本后，家庭人均收入超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的，給予6個(gè)月漸退期；對(duì)因遭遇突發(fā)事件、重大自然災(zāi)害、重大家庭變故等原因?qū)е禄旧畛霈F(xiàn)困難、其他救助政策不能解決的家庭及時(shí)給予臨時(shí)救助。三是建立低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，縣民政局定期開展監(jiān)測(cè)對(duì)象享受民政社會(huì)救助政策比對(duì)，將比對(duì)情況及時(shí)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過走訪排查，細(xì)化救助措施，綜合運(yùn)用各部門現(xiàn)有救助政策，解決實(shí)際困難。

（二）全面推進(jìn)社會(huì)救助綜合改革。堅(jiān)持“放、管、服”相結(jié)合，全面下放所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助備用金審核確認(rèn)權(quán)限。一是簡(jiǎn)化辦理流程。通過“天府救助通”智慧救助平臺(tái)全流程網(wǎng)上辦理低保和特困供養(yǎng)的申請(qǐng)受理、審核確認(rèn)；對(duì)申請(qǐng)對(duì)象納入救助無異議的不再開展民主評(píng)議，取消審核階段公示；對(duì)于急難型臨時(shí)救助，可先行救助再完善手續(xù)。二是實(shí)行先行救助。對(duì)低保邊緣家庭重病患者、重殘人員、可能造成因病因殘返貧的脫貧人口按政策納入低保保障范圍，增強(qiáng)抗擊貧困的能力；對(duì)急難型救助家庭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）利用臨時(shí)救助備用金先行救助、再完善手續(xù)，使救助更加高效。三是開展異地救助。非居住地戶籍的居民，在實(shí)際居住地居住滿一年以上（含一年），有固定住所且符合社會(huì)救助條件的，可在實(shí)際居住地申請(qǐng)救助。臨時(shí)救助不受戶籍限制實(shí)行全國(guó)通辦，最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)實(shí)行省內(nèi)通辦。

（三）完善社會(huì)救助制度，提升救助水平。一是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制?？h民政局認(rèn)真履行牽頭職責(zé)，充分發(fā)揮“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的社會(huì)救助格局作用，通過日常走訪、隨機(jī)調(diào)查、信息比對(duì)等方式加強(qiáng)對(duì)困難群眾的調(diào)查、核實(shí)，確?！皯?yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”；二是強(qiáng)化主動(dòng)發(fā)現(xiàn)。通過走訪排查、信息比對(duì)等多種方式“篩查”需要救助的困難群眾，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助工作從“被動(dòng)申請(qǐng)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”，由“人找政策”變?yōu)椤罢哒胰恕?。三是關(guān)愛特殊群體。