人社分局2023年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃

今年以來，xx人社分局在在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)人社局精心指導(dǎo)下，堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動xx高質(zhì)量發(fā)展，踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念，緊緊圍繞穩(wěn)就業(yè)、保民生工作主線，著力促改革、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，真抓實干、善作善成、勇毅前行，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。

一、上半年重點工作完成情況

（一）黨建工作推動落實。堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，學(xué)習(xí)黨的二十大精神及視察廣東重要講話精神等重要論述，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷提升黨建工作水平。

一是規(guī)范開展組織活動。截止至今，召開7次支委班子主題教育會議，召開黨員大會2次，開展7次主題黨日活動，轉(zhuǎn)正黨員1名，發(fā)展2名入黨積極分子。

二是黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)提升。以黨建為引領(lǐng)，一是扎實推進(jìn)鎮(zhèn)審計整改工作，對標(biāo)對表整改落實審計整改發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步完善了公車管理、物資采購、固定資產(chǎn)管理等相關(guān)制度，審計工作報告反映的問題均得到糾正解決，整改效果比較明顯；二是積極開展人才培養(yǎng)。注重人才培養(yǎng)，積極提升工作人員業(yè)務(wù)水平，7月7日，xx人社分局開展公文格式培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了工作人員的寫作能力；三是積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好宣傳工作。上半年，共撰寫通訊稿XX篇，工作周報XX篇，工作總結(jié)XX篇。（二）就業(yè)大盤穩(wěn)字當(dāng)先。堅持把穩(wěn)就業(yè)工作擺到更加突出位置，積極響應(yīng)就業(yè)優(yōu)先的政策，推動實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。今年以來，xx人社分局通過多部門聯(lián)動開展多種形式招聘會，積極解決全鎮(zhèn)就業(yè)難問題，加強(qiáng)同鎮(zhèn)企業(yè)溝通交流合作，培養(yǎng)企業(yè)所需人才。全鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位6815個，促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)263人；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5％左右，保持低位運(yùn)行。

一是惠企政策高效落實。持續(xù)優(yōu)化經(jīng)辦模式，推動各類惠企資金直達(dá)企業(yè)，累計發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)類補(bǔ)貼資金180.94萬元，支持企業(yè)留工穩(wěn)崗；累計受理技能提升培訓(xùn)875人，其中開展南粵家政277人；核發(fā)技能等級證書424人，開展“農(nóng)村電商”培訓(xùn)162人；舉辦叉車和保育員技能競賽2次，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色以賽代訓(xùn)提升員工技能；發(fā)動興奇集團(tuán)、宇成集團(tuán)等企業(yè)設(shè)立南海區(qū)青年就業(yè)見習(xí)基地6個，引導(dǎo)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)招聘崗位、見習(xí)實習(xí)崗位177個；完善校企深度融合工作體系，指導(dǎo)協(xié)助南海中南機(jī)械有限公司完成佛山市首批技師工作站認(rèn)定，與華南理工大學(xué)合作開展博士后進(jìn)站開題，合作培育滿足企業(yè)需求的技能人才。

二是重點群體優(yōu)先保障。舉辦“春風(fēng)招才”、技工人才專場以及人才夜市共6場招聘會，180家企業(yè)累計提供崗位4158個，入場求職人數(shù)2720多人，在招聘會現(xiàn)場達(dá)成初步意向約1100多人；與企業(yè)建立熱線聯(lián)系，設(shè)立xx鎮(zhèn)重點服務(wù)企業(yè)群，收集企業(yè)招聘信息，通過43個社區(qū)招聘信息欄、“南海xx－－－人才招聘”欄目、xx新市民辦轉(zhuǎn)發(fā)“出租屋主群”、轄區(qū)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)信息資源共享等多形式共同推動就業(yè)招聘信息發(fā)布6期共380條招聘信息，擴(kuò)大供需資訊的宣傳力度。三是創(chuàng)新潛能加速釋放。傾力打造“一鎮(zhèn)一品”，實施“高質(zhì)量發(fā)展新電商搶道”電商扶持行動，聯(lián)同都瑞直播基地舉辦直播電商人才培訓(xùn)2場共52人，解決電商企業(yè)對電商人才需求，助力電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展；南海區(qū)理工職業(yè)技術(shù)學(xué)校與佛山市眾創(chuàng)前錦點贊電子商務(wù)有限公司合作探索電商產(chǎn)教融合服務(wù)人才培養(yǎng)新模式，培訓(xùn)電商專業(yè)學(xué)生5期合計110人，培養(yǎng)出大量高素質(zhì)、具備實戰(zhàn)經(jīng)驗的直播電商人才；牽線搭橋推動美思內(nèi)衣、奧麗儂內(nèi)衣等企業(yè)與順德淘商城（直播電商基地）就人才培訓(xùn)、人才輸送、電商運(yùn)營等方面開展合作，幫扶企業(yè)解決人才需求，助力企業(yè)發(fā)展。

（三）社保體系日趨完善。認(rèn)真貫徹落實上級部署，加大社保擴(kuò)面力度、廣度，進(jìn)一步織密社會保障網(wǎng)絡(luò)，為廣大群眾提供更可靠、更充分的保障。今年以來，xx人社分局始終堅持以人民為中心，多措并舉創(chuàng)新社保宣傳方式，營造出強(qiáng)大的宣傳聲勢與良好的輿論氛圍將社保宣傳輻射全區(qū)域，提升社保的知曉率。截止至今，通過各種方式開展社保宣傳25次，制作短視頻10條，向區(qū)社保局發(fā)送通訊稿10篇，被市社保局采納6篇。

一是覆蓋范圍持續(xù)拓寬。開展全民參保計劃行動，打造“覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效”的全方位社保服務(wù)體系，在佛山工傷預(yù)防基地南海正式發(fā)布全區(qū)首個鎮(zhèn)級社保宣講品牌“瀝＋社保”；發(fā)動多部門聯(lián)動宣傳，與鎮(zhèn)衛(wèi)建辦、南海區(qū)第七人民醫(yī)院在景裕嘉園開展“點滴衛(wèi)你”醫(yī)保宣傳十義診進(jìn)小區(qū)活動，在黃岐文化中心廣場開展“同‘新’協(xié)力筑夢xx”新市民服務(wù)宣傳活動，將政策主動送到群眾手中，解答群眾疑問，提高市民對社保的知曉度及滿意度；到佛山市南海區(qū)瀚潔城市環(huán)境管理有限公司開展“三送服務(wù)”進(jìn)企業(yè)宣講活動，為該公司員工詳細(xì)解讀各項社保政策；組織企業(yè)開展“防范用工風(fēng)險，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系”政策宣講活動，向企業(yè)代表詳細(xì)解讀各項社保政策；針對老年人群體及特殊群體，開展“全心社保伴你行，惠企惠民送春風(fēng)”志愿服務(wù)活動，提供“榕樹頭社保相約”暖心服務(wù)；針對年輕群體和企業(yè)員工，聯(lián)合xx總商會制定宣傳視頻，并以商會微視頻平臺為媒介，攝制播放新穎、通俗易懂的社保政策宣傳短片，分多期播放宣傳。

二是基金運(yùn)行總體平穩(wěn)。開展“清數(shù)”“筑墻”行動，進(jìn)一步完善社保政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督“四位一體”風(fēng)險防控體系，不斷提升基金管理水平；運(yùn)用部基金監(jiān)管平臺篩查基金運(yùn)行疑點數(shù)據(jù)，共核查疑點數(shù)據(jù)945人次；加強(qiáng)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議管理工作，自查轄區(qū)內(nèi)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院參保人共642人次，暫未發(fā)現(xiàn)冒名頂替住院、掛床住院等情況，聯(lián)同區(qū)社保局、市、區(qū)醫(yī)管辦對轄區(qū)內(nèi)6家定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行夜間檢查，共核查650人次，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為；結(jié)合管理風(fēng)險排查、現(xiàn)場監(jiān)督檢查等工作形式，對每月按照《廣東省社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制管理辦法》和《廣東省社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦風(fēng)險防控手冊（試行版）》的相關(guān)規(guī)定和工作要求開展自查工作，未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。

三是經(jīng)辦體驗更加優(yōu)質(zhì)。促進(jìn)人社服務(wù)快提速見效，以xx鎮(zhèn)三個行政服務(wù)中心窗口為中心點，不斷延伸發(fā)展“N＋”人社（社保）服務(wù)分站，目前已完成4個人社（社保）服務(wù)分站的設(shè)立，構(gòu)建10分鐘人社服務(wù)圈；推廣信息化平臺應(yīng)用，構(gòu)建鎮(zhèn)、村結(jié)合的基本公共服務(wù)體系，利用電子社?？ㄍ七M(jìn)服務(wù)事項異地辦、網(wǎng)上辦、自助辦，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿成為人社常態(tài)。

（四）勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。圍繞“零欠薪城市”創(chuàng)建工作，準(zhǔn)確把握新形勢下勞動關(guān)系發(fā)展變化的新特點新趨勢，有效預(yù)防和化解勞動關(guān)系矛盾，更好地將保障勞動者權(quán)益和推進(jìn)企業(yè)更好發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來。今年6月，被市政府評為“全市根治拖欠農(nóng)民工工資工作先進(jìn)集體”。

一是治理效能有效發(fā)揮。引導(dǎo)企業(yè)建立健全黨支部，發(fā)揮黨支部在和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動中把關(guān)定向的作用，新選取11間企業(yè)作為“零欠薪”示范企業(yè)創(chuàng)建對象，新增創(chuàng)建2個“零欠薪”示范園區(qū)（社區(qū)），確定“零欠薪”示范項目27個；新建成10個“勞動人事爭議調(diào)解室”，縱深打造“一體化”爭議前置化解“示范窗口”；深化案件繁簡分流改革，推進(jìn)要素式辦案模式，有效降低當(dāng)事人維權(quán)成本。

二是監(jiān)察執(zhí)法縱深推進(jìn)。持續(xù)發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，有序推進(jìn)農(nóng)民工工資支付考核、工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資月結(jié)月清等工作，新增創(chuàng)建太平白界東工業(yè)園、華夏社區(qū)2個“零欠薪”示范園區(qū)（社區(qū)）；突出重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，?yán)格落實“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查工作機(jī)制，開展日常監(jiān)察巡查企業(yè)2753間次，監(jiān)察立案案件45宗，為1086名勞動者追回勞動報酬超1700多萬元；強(qiáng)化建筑領(lǐng)域勞資糾紛治理，定期對轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)項目進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，處置建筑領(lǐng)域突發(fā)事件75宗次，實施勞動保障監(jiān)察立案24宗，成功穩(wěn)控化解了水電八局項目工程、時代未來苑等群體糾紛事件；每月定期組織企業(yè)、工程單位等各行業(yè)員工超400人到基地參觀培訓(xùn)，進(jìn)行沉浸式“零欠薪”宣傳，并全力打造“瀝＋”宣傳矩陣，通過xx總商會、行業(yè)協(xié)會、新媒體等渠道，持續(xù)開展勞動保障法律法規(guī)政策的公益宣傳和先進(jìn)典型案例的報道。

三是爭議調(diào)處成效突出。堅持“以調(diào)為主，調(diào)裁結(jié)合”工作思路，調(diào)解處理糾紛640件，調(diào)解成功率超80％；有序推進(jìn)基層調(diào)解組織建設(shè)，推動佛山（華南）新材料研究院創(chuàng)建和諧關(guān)系示范園區(qū)，在社區(qū)、示范企業(yè)、園區(qū)、總商會、行業(yè)協(xié)會等設(shè)立勞動爭議調(diào)解室；開辟欠薪仲裁“綠色通道”，優(yōu)先受理、優(yōu)先開庭，受理并立案仲裁申請704宗，涉及795人，標(biāo)的金額4000多萬元，目前已審結(jié)案582宗；線上線下共受理處理欠薪線索、IOC平臺轉(zhuǎn)辦單等3881件，法定時限內(nèi)結(jié)案率100％；受理勞動能力鑒定申請286宗，受理各類工傷認(rèn)定案件390宗，作出工傷認(rèn)定結(jié)335宗，維護(hù)從業(yè)人員工傷保險權(quán)益。

（五）自我監(jiān)管有序推進(jìn)。今年以來，xx人社分局努力推進(jìn)社保稽核和案卷自評工作，進(jìn)一步提升了辦案人員的業(yè)務(wù)水平。在2023年上半年人社系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評查中，xx得分99.55分，在各鎮(zhèn)街中排名第一。

一是有序推進(jìn)社保稽核工作。每月定期對待遇、社保關(guān)系業(yè)務(wù)工作開展核查，上半年共抽取保關(guān)系辦結(jié)業(yè)務(wù)1374份、待遇支付辦結(jié)業(yè)務(wù)2288份進(jìn)行核查，未發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)情況。

二是有序推進(jìn)案卷評審工作。上半年，抽查勞動監(jiān)察案卷10宗，勞動仲裁案卷7宗，行政許可案卷6宗，工傷案卷6宗，對各股室報送的重大、復(fù)雜、疑難案件安排開展案件審議工作，共開展23次。

二、工作中存在的主要困難

在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)以及亟待解決的問題：

一是和諧勞動關(guān)系維護(hù)壓力較大。目前，企業(yè)用工不規(guī)范導(dǎo)致爭議糾紛案件仍較多，行業(yè)主管部門職責(zé)發(fā)揮有待進(jìn)一步增強(qiáng)，欠薪案件司法移送難度大，司法聯(lián)動主動性不足。二是企業(yè)仍存在“招工難”現(xiàn)象。目前，我鎮(zhèn)企業(yè)對技工、普工需求較大，但新生勞動力以高校畢業(yè)生為主，以技術(shù)人員為代表的“招工難”和以專業(yè)不對口、擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高的“就業(yè)難”并存。

三是社保業(yè)務(wù)政策宣傳有待加強(qiáng)。目前，xx鎮(zhèn)地區(qū)輻射廣、人口多，很多政策不能及時傳達(dá)給村民，從而影響工作的正常開展。