2024年X市紀委監(jiān)委上半年工作總結及下半年工作計劃

市委政策法規(guī)研究室：

按照通知要求，現(xiàn)將今年以來市紀委監(jiān)委工作情況及下半年工作安排匯報如下。

上半年，市紀委監(jiān)委始終堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹落實黨的二十大精神，在上級紀委監(jiān)委和市委的堅強領導下，發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的職能作用，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實政治保障。

一、工作開展情況

（一）政治監(jiān)督工作情況。堅守政治機關屬性，進一步提升政治監(jiān)督質(zhì)效。要求全市各黨委（黨組）嚴格執(zhí)行“第一議題”“講規(guī)學法”制度，不定期抽查各單位各部門“第一議題”“講規(guī)學法”制度執(zhí)行情況相關佐證材料80余份，推動各級黨組織加強黨的政治建設。修改完善《**市黨員領導干部述責述廉工作制度》，聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委2022年度黨風廉政建設責任落實情況匯報，督促黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任。配合*市委政治生態(tài)考核組完成對**市相關考核工作，組織相關單位召開政治生態(tài)考核工作推進會2次，快速對接，對照重點，梳理分析全市政治生態(tài)建設落實情況，對標對表認真準備考核要點佐證材料，促進全市政治生態(tài)持續(xù)向好。

（二）案件查辦工作情況。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅持有案必查。2024年1-4月，共查辦問題線索112件，立案72件，結案54件，結案率75%，黨紀政務處分53人；運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理86人（“第一種形態(tài)”33人，占比38.4%）。加強紀法貫通融合，制定《**市紀委監(jiān)委法律專家咨詢委員會工作方案》，籌備組建紀檢監(jiān)察法律顧問和專家咨詢委員會，向相關單位發(fā)出推薦函8份，為紀委監(jiān)委相關審查調(diào)查工作釋疑解惑，不斷提升紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀問責能力和水平。

（三）專項整治工作情況。圍繞黨中央重大決策部署、省市委中心工作和行業(yè)突出問題，緊盯群眾關注教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保等領域，持續(xù)做好鄉(xiāng)村振興領域不正之風和腐敗問題、惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”、糧食購銷領域、水利工程建設腐敗問題等各類專項治理工作，組織相關職能部門自查自糾問題111個，現(xiàn)已整改66個，發(fā)現(xiàn)問題線索14條，立案3件，推進重點領域系統(tǒng)施治、標本兼治。

（四）作風建設工作情況。認真落實中央八項規(guī)定精神的具體措施，深入糾治“四風”問題。組建機關風紀專項檢查組7個，監(jiān)督檢查全市公職人員工作狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題7個。在元旦、春節(jié)等節(jié)日期間開展專項檢查5次，核查公車使用信息6條，發(fā)現(xiàn)并督促問題整改3個，制發(fā)“兩函一書”2份。緊盯“兩會”期間全市各單位各部門落實安全生產(chǎn)、值班值宿、信訪維穩(wěn)等重點工作情況，共發(fā)現(xiàn)并督促整改問題32個。協(xié)助市委深化能力作風建設，制定監(jiān)督問責專項工作組工作方案，對全市各單位各部門機關作風建設情況開展明察暗訪明察暗訪7次，發(fā)現(xiàn)并督促問題4個、查處問題線索5件，黨紀政務處分5人；收集群眾監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)問題5條、提出意見建議3條，反饋至相關職能部門督促整改。

（五）廉政宣教工作情況。突出紀法教育重點，扎實開展“五廉提升”行動，深入推進廉潔文化建設。制發(fā)《**市廉潔文化“五廉提升行動”實施方案》，督促全市各黨委（黨組）持續(xù)開展“七進”活動。組織全市黨員干部6000余人次參與黨章黨規(guī)黨紀知識網(wǎng)上答題。積極與組織部門溝通，將黨章黨規(guī)黨紀等內(nèi)容納入新任職干部培訓班課程。推進“一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一品一特色”工程，以“黨課進村屯，聚力謀振興”等為亮點打造廉潔鄉(xiāng)村示范點4個。著力提升警示教育實效，落實“以案三促”要求，制發(fā)《能力作風建設反面典型案例通報》1期5起，《破壞營商環(huán)境典型案例通報》1期6起；根據(jù)查處的農(nóng)村黨員干部虛報套取糧食補貼問題易發(fā)多發(fā)的實際情況，以“警惕惠農(nóng)惠民補貼中的‘蠅貪’‘蟻腐’”為題，撰寫專題警示教育學習資料1期。強化對年輕干部的教育監(jiān)督管理，搭建“青廉成長營”交流平臺，開展相關活動1次，為60余名“85后”科級干部準備“廉潔禮包”，籌備印制第二期漫畫說紀圖冊。

二、存在的問題

一是派駐機構探頭監(jiān)督作用發(fā)揮不明顯。多采用定期會商、列席會議、聽匯報等常規(guī)方式開展派駐監(jiān)督，缺乏對關鍵人、關鍵事的深入監(jiān)督，對駐在單位職責掌握不透、人財物底數(shù)不清，“嵌入式”監(jiān)督職能發(fā)揮不到位。派駐機構在線索處置、調(diào)查取證、措施使用等方面還存在短板，分析案情、問題定性方面能力不足，主動發(fā)現(xiàn)駐在部門問題線索的能力不夠。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委靠前監(jiān)督作用發(fā)揮不到位。8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記中有6名在任職前未從事過紀檢監(jiān)察工作，缺乏監(jiān)督、辦案等業(yè)務知識，存在能力不足、經(jīng)驗不夠的問題。在開展監(jiān)督中有畏難情緒，雖列席會議但不表態(tài)、雖開展“七必訪四必談”但訪不出問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部“新手多、能手少”，雖然設立專職紀檢人員，但是實際中存在“專職不專、兼職過多”現(xiàn)象，比如，在2022年疫情防控工作中，河西鎮(zhèn)紀委副書記參與卡口值守工作，并因工作不力被問責。

三是“三不腐”建設的長效機制還不夠健全?！八捻棻O(jiān)督”貫通協(xié)同成效還未充分顯現(xiàn)，統(tǒng)籌監(jiān)督資源、監(jiān)督力量有欠缺，監(jiān)督合力作用發(fā)揮不到位。“三不腐”一體推進機制還不完善，群眾身邊腐敗和作風問題和一些重點領域、關鍵環(huán)節(jié)腐敗仍易發(fā)生。以案促改成果運用不充分，做好查辦案件“后半篇文章”，發(fā)揮治本作用有欠缺。

三、下步打算