二、存在的問題(一)園區(qū)發(fā)展空間不足。園區(qū)現有建設用地指標存量土地1154畝,僅能滿足近兩三年項目用地。在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定過程中,園區(qū)的集中建設用地和彈性用地面積大幅削減,城區(qū)工業(yè)組團新增建設用地指標控制為2224畝,吳溪工業(yè)區(qū)為1214畝。(二)產業(yè)發(fā)展短板明顯。主要是產業(yè)集群規(guī)模小,產業(yè)鏈不完善,產業(yè)體系不健全,本地企業(yè)相互間的協作配套沒有形成,絕大多數企業(yè)都是同省外企業(yè)開展產業(yè)協作,既影響本地產業(yè)集群的壯大,也增加企業(yè)經營成本。同時,園區(qū)企業(yè)主要是加工環(huán)節(jié),研發(fā)、設計、營銷等高附加值環(huán)節(jié)很少有企業(yè)涉足,產業(yè)效益整體偏低。(三)個別項目推進緩慢。為保障項目落地建設,園區(qū)狠抓土地指標申報、征地拆遷、三通一平、桿管線改遷、臨時用水用電、道路管網配套等工作,但受項目招引政策兌現、企業(yè)建設資金籌集調度、國際國內宏觀經濟形勢等因素影響,個別在建項目建設推進緩慢。
一、上半年工作開展情況(一)產業(yè)培育步入新階段。突出項目支撐。Xx xxxxMW、xxxMW漁光互補項目,正在編制海域使用論證報告,謀劃推進土地收儲;xxxKV匯流站建設工程,正在推進招投標;xx光伏支架生產項目,正在進行設備安裝及調試。在產業(yè)項目招引上,與xx進一步對接,在導入風電主機及運維項目上建立了良好基礎;xx智能運維機器人及跟蹤支架項目已洽談成熟,準備簽訂投資協議;正在跟進xx等項目。在配套項目建設上,投資xxx萬元的供電所建設工程正在加快推進。加大爭取力度。xx港已納入《xx市內河港口規(guī)劃》,待省市批復后即可實施;挑河航道納入省內河航道管理已上報省交通運輸廳??偼顿Yxx.x億元的xx海上風電母港及附屬工程,爭取列入專項債項目庫,擬申請債券資金x億元。(二)現代農業(yè)實現新發(fā)展。膨脹藍色經濟。xx水產正在推進花鱸種質資源場建設項目,總投資xxxx萬元,已報省農業(yè)農村廳備案,正在申報國家級良種工程中央財政補貼。加強對養(yǎng)殖戶的信息和技術指導服務,今年池塘養(yǎng)殖海參x萬畝、對蝦x.x萬畝,工廠化育苗養(yǎng)殖xx萬立方水體,淺海貝類增養(yǎng)殖x萬畝。農業(yè)生產順利推進。xxxx畝小麥成熟待收割,未發(fā)生將小麥用于青貯飼料情況。落實xxxx年大豆玉米帶狀復合種植任務,現已明確種植地塊,xxxx畝土地已翻耕。落實惠農政策,小麥種植一次性補貼已發(fā)放,小麥耕地地力保護補貼涉及的農戶信息已錄入“一卡通”系統;推進涉農安全生產,完成了農機駕駛員安全培訓,持續(xù)推進農產品質量安全監(jiān)管。加強林業(yè)病蟲害監(jiān)測防治,對樹木鉆心蟲、美國白蛾全面防治x次。開展動物防疫,堅持定點防疫和流動防疫相結合,轄區(qū)畜禽春季防疫率xxx%。
1、項目建設 左岸河堤綜合治理項目 :該項目主要建設內容為:堤防工程、堤頂道路、河道內生態(tài)修復、景觀綠化以及堤岸體育運動場地等。該段分為三大板塊治理:一是河堤路西側,治理面積x萬平方米,主要以體育運動場地為主,建成有x塊五人足球場、x塊籃球場、x塊羽毛球場和一塊兒童游樂區(qū)等xxxx平米場地。二是河頂路東側,治理面積xx萬平方米,主要以堤頂防護、生態(tài)修復、苗木栽植為主,并建成了x.x公里綠道、x座親水平臺、x座藕香榭、x萬平米花海組團。綠化苗木達xx多種、綠化面積xx萬平米。三是河頂路建設。河頂路全長x.x公里,紅線范圍xx米,路面寬xx米,由雙向兩車道和非機動車道組成,迎水坡采用格賓石籠擋墻砌筑,按照百年一遇防洪標準進行建設。xxxx年x月x日順利進行竣工驗收,xx月x日全面對市民開放。
1、高新區(qū)升建開拓新局面。xxxx年xx月啟動國家級高新區(qū)升建工作,xxxx年x月列入升建名單,累計到省科技廳、科技部匯報工作近xx次,積極爭取上級業(yè)務主管部門支持,xxxx年x月、xxxx年x月省科技廳主要負責同志兩次親自帶隊到高新區(qū)進行專門指導,xxxx年xx月科技部領導帶隊對高新區(qū)建設情況進行現場點評,目前,升建x個“規(guī)劃”基本成型,資料匯編已完成,點評路線正在精細打磨中。
一、進展情況和主要做法緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興任務,扎實有效的開展鄉(xiāng)村振興工作。(一)分類幫扶,確保脫貧群眾穩(wěn)定增收。1、全力抓好產業(yè)幫扶工作。完成兩批產業(yè)到戶項目申報,其中,自營發(fā)展類482戶,另有6戶同時申報吸納就業(yè)與自營發(fā)展類,產業(yè)到戶補助資金共計XX萬元,資金均已打卡發(fā)放到位。2、全力推進就業(yè)幫扶工作。我鎮(zhèn)擁有省級開發(fā)區(qū)(XX經開區(qū)),隨著開發(fā)區(qū)發(fā)展壯大及鎮(zhèn)域經濟提升,農村就業(yè)人口有回流趨勢,2022年我鎮(zhèn)外出務工5515人,本地務工1025人,其中,脫貧人口務工1100人,為去年的105%。為促進脫貧人口和監(jiān)測對象穩(wěn)崗就業(yè),我鎮(zhèn)共開發(fā)公益性崗位110個,申報補助資金XX萬元(300元/人/月),省外就業(yè)脫貧勞動者交通補貼申報25人X萬元。另外,我鎮(zhèn)積極開展外出務工月監(jiān)測工作,積極組織各村開展返崗復工勞動力情況調查工作,確保務工監(jiān)測數據錄入及務工數據核查比。3、全力實施金融幫扶工作。首先對戶貸戶用及“一自三合”的宣湖蛋雞廠和安徽木子農牧發(fā)展有限公司加強小額信貸風險監(jiān)測,警惕還款風險,截至當前未有風險。另外加大力度宣傳小額信貸,確保貸款資金安全的情況下應貸盡貸,鞏固幫扶小額信貸工作成果,全年發(fā)放小額信貸129戶XXX萬元。
發(fā)展后勁不斷增強。持續(xù)完善園區(qū)基礎設施建設,速提質升級,完成鎮(zhèn)化創(chuàng)意產業(yè)園擴容400畝土地征遷;投資800萬元,實施園區(qū)工業(yè)一路及配套管網項目建設,園區(qū)污水處理廠項目正在進行專家評審。做大移民創(chuàng)業(yè)園,新建1棟5500平米的標準化廠房,第二棟3100平米的標準化廠房正在建設。協助做好110V輸變電工程。積極推動“天長市鎮(zhèn)化創(chuàng)意產業(yè)園項目”申報政府政策性開發(fā)性金融工具“基金”備選項目資金和專項債。 鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)力。堅持規(guī)劃引領,實施鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃的編制,持續(xù)跟進4個村的村莊規(guī)劃編制工作,完成寧淮高鐵拆遷安置區(qū)選址及設計。完善基礎設施,完成鄭關路黑色化提升改造工程。做好浮山礦開采前期工作,征地40畝,建成西外環(huán)道路。投資70萬元,實施“一事一議”民生項目3個。投資60萬元,完成李老路提升改造。城鄉(xiāng)供水一體化項目二三級管網延伸工程正在建設。改善土地條件,投資2250萬元,完成老山村高標準農田建設,并通過上級驗收;投資5000萬元,啟動川橋村、施莊村1.8萬畝高標準農田建設;完成向陽社區(qū)、長安村2023年高標準農田建設項目入庫。強化土地資源利用,實施500畝土地增減掛鉤項目。全力開展抗旱行動,實施水庫補水工程,累計補水3900萬方。增強化發(fā)展動力,投資2000萬元打造國家風景道周邊特色化景點,鎮(zhèn)歷史化展覽館完成建設,678鄉(xiāng)愁憶館正在建設。 生態(tài)環(huán)境明顯改善。堅決打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),深入推進秸稈禁燒,常態(tài)化落實“河長制”“林長制”“路長制”“田長制”。實施自然村莊整治提升項目,投資400萬元,推進川橋村、施莊村等自然村莊宜居建設。投資500萬元,實施農村垃圾分類資源化處理中心項目。投資150萬元,完成第三輪農村環(huán)衛(wèi)保潔招標工作。投資60萬元,完成新一輪鎮(zhèn)村綠化養(yǎng)護招標。投資150萬元,全面推進農村黑臭水體禹王河治理。實施對原銀狐漆業(yè)地塊實施詳細調查及風險評估項目。 民生福祉持續(xù)增進。投資280萬元,實施鎮(zhèn)敬老院提升改造工程,完成向陽社區(qū)、長安村、施莊村養(yǎng)老服務中心建設。完善社會救助體系,投資20萬元實施監(jiān)測戶基礎設施提升改造工程。完善全國村級議事協商創(chuàng)新實驗試點單位向陽社區(qū)建設,村級議事協商成果豐富。重點推進防溺水管理,組建鎮(zhèn)村巡邏隊每天開展3次防溺水巡查。推進農村自建房安全整治,排查房屋1800棟。大力開展暖民心工程宣傳,制作海報30張、條幅73條,發(fā)放宣傳頁8000張,發(fā)送暖民心短1.5萬條。推進鎮(zhèn)村醫(yī)保“一刻鐘服務圈”建設。 農村改革縱深推進。深化農村宅基地制度改革服務大廳服務,穩(wěn)步推進農村宅基地制度改革試點工作,以盤活農村閑置資源為出發(fā)點,積極探索金融惠農新模式。結合農村人居環(huán)境整治,規(guī)范農村建設,打造一批美麗庭院示范戶。探索農村宅基地制度改革助力村集體經濟發(fā)展,塘村集體經濟合作社以農村宅基地制度改革為契機,成立天長市迎峰建設有限司,今年全鎮(zhèn)預計實現集體收入367萬元,較上年增長37,其中5個村集體收入達50萬元。推動家庭農場和專業(yè)合作社發(fā)展,新申報市示范家庭農場1個、天長市示范家庭農場3個、天長市示范合作社1個,新增家庭農場6個。
3.開展土地托管工作。2024年,圍繞破解“誰來種”“怎么種”等問題,因地制宜的采取全托管、半托管等多種方式,以農資配送、測土配方施肥、農機作業(yè)、農機培訓、統防統治、收割烘干、加工銷售、除草除蟲等系列服務為切入點,大力開展以土地托管為主要內容的農業(yè)生產服務。(三)繼續(xù)抓好重要農業(yè)生產資料經營與管理根據我縣農業(yè)生產需要和市場需求情況,確保農業(yè)生產資料組織供應。繼續(xù)加大對化肥和農藥經營管理,開展農資市場檢查6次以上,規(guī)范農資市場經營秩序,確保農業(yè)生產的用肥安全。(四)狠抓安全生產工作做好安全生產宣傳教育。加強企業(yè)安全生產基礎建設,強化源頭監(jiān)管和安全隱患整改。(五)新建村級供銷社服務網點23個,實現村級供銷社服務網點累計建設55個的年度目標任務。
(二)加強醫(yī)療服務能力建設。推動區(qū)直醫(yī)院與省內外高水平醫(yī)院開展合作幫扶,建設省、市內高水平綜合醫(yī)院和??漆t(yī)院。加快推進區(qū)級醫(yī)療機構“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心建設,爭取XX區(qū)第一人民醫(yī)院“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心全面完成建設。開展區(qū)級醫(yī)院綜合能力提升行動,提升核心???、夯實支撐??啤⒋蛟靸?yōu)勢???。加強基層衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)熱診室(門診)建設。(三)加強公共衛(wèi)生能力建設。完善疾病預防控制體系。加快推進XX區(qū)應急醫(yī)療救助體系建設項目,推進醫(yī)院救治能力提升工程,加快區(qū)級公立醫(yī)院感染樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務機構)發(fā)熱門診建設。組建二、三級流調隊伍,建立常態(tài)化應急處置能力培訓和實戰(zhàn)演練機制。(四)深入開展全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建復評工作。進一步加強宣傳力度,加強基礎設施建設,積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。
創(chuàng)新財政資金使用方式,完善投融資體制改革,拓寬籌資融資渠道,引導帶動社會資本,加大金融助企紓困力度,拓展實體經濟融資渠道。實施蕭縣產業(yè)基金管理辦法,積極推動產業(yè)轉型升級,為全縣城鄉(xiāng)高質量發(fā)展提供可靠支撐。常態(tài)化開展防范非法集資宣傳,完成年度非法集資陳案化解任務。大力支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,加大生態(tài)環(huán)境治理投入力度,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,促進縣域經濟高質量發(fā)展。三是突出民生建設,推動社會事業(yè)發(fā)展。嚴格保障序列,優(yōu)先足額保障基本民生支出、工資和運轉,堅決兜住“三?!敝С龅拙€。做好直達資金監(jiān)管工作,充分發(fā)揮直達資金在“三保”中的重要作用。持續(xù)增加教育投入,不斷完善義務教育階段和高中(中職)學校經費保障機制。加大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革支持力度,支持全縣公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革工作。加大社會保障投入,努力提高醫(yī)保、低保、養(yǎng)老補助標準,完善社會救助和保障機制,落實促進就業(yè)各項政策。
(二)在擴大有效投資上靶向發(fā)力。一是要素保障機制不斷完善。持續(xù)優(yōu)化項目推進機制,完善項目全鏈條服務工作機制。建立項目信息化管理平臺,推行項目工作節(jié)點工作法,閉環(huán)推進重點項目建設。嚴格落實落實重點項目要素保障“星期六”會商制度,2023年以來先后召開要素保障星期六會商會60場,解決項目問題469個。二是項目投資穩(wěn)步提升。今年以來新納統項目144個、總投資XX億元,其中工業(yè)項目59個,總投資XX億元、投資額占73%。全年計劃竣工項目41個,其中工業(yè)項目20個。初步謀劃2024年項目277個、總投資XX億元,其中新型工業(yè)化項目101個、總投資XX億元;新型城鎮(zhèn)化項目93個、總投資XX億元;鄉(xiāng)村振興項目83個、總投資XX億元。三是資金爭取工作扎實推進。今年以來,共爭取中央預算內、國家專項等資金XX萬元。發(fā)行地方政府專項債券項目5個,下達專項債額度X億元。增發(fā)國債上報至國家發(fā)改委審核項目32個,上報需求XX億元。謀劃產糧大縣方向2024年中央預算內投資計劃項目7個,計劃爭取資金X億元。
(一)以創(chuàng)建國家文旅融合示范區(qū)為抓手,推進旅游高質量發(fā)展1.聚焦項目建設。一是穩(wěn)步推進在建項目。結合寧州古城建設,提升一批夜游、夜娛、夜宴、夜演、夜購、夜讀于一體的文旅夜間消費集聚區(qū),確保寧州古城核心區(qū)元旦開街。推動秋收起義XX數字展示館建設,作為秋收起義XX紀念館的延伸;推進修河旅游、太陽升康養(yǎng)研學農旅、東滸寨下馬灣、白嶺高山紅哨及黃庭堅文旅小鎮(zhèn)二期、三期等項目建設;推進東滸寨、鹿鳴谷、金龍山等景區(qū)優(yōu)化升級。二是積極推進夜游項目。以寧州古城為載體,打造夜間美食打卡地。提升鹿鳴谷夜游項目,打造茶文化一條街。以打造最美修河為目標,進一步提升修河沿岸景觀節(jié)點和橋梁亮化,打造特色地標景觀、網紅打卡點,推出夜游修河項目,打造XX城市旅游新亮點。支持東滸寨、黃庭堅文旅小鎮(zhèn)等旅游景區(qū)根據自身實際,豐富夜間旅游產品。三是全面推進招商項目。
一、工作回顧(一)統籌全域交通資源,穩(wěn)步發(fā)展綜合交通一是聚焦基礎建設,構建便捷交通網絡。1-9月份XX市綜合交通完成投資XX億元,世界一流強港和交通強省建設工程第二季度、第三季度考評連續(xù)獲省級五星,系臺州唯一。在建類項目抓竣工,完成小芝至三門小雄公路工程(XX段)、東塍鎮(zhèn)白箬至塔底公路工程等項目驗收,金臺鐵路XX東站貨站(物流倉儲中心)、白水洋鎮(zhèn)梅樹下至后廖道路改建工程等項目完成建設。實施類項目抓推進,351國道XX邵家渡至白水洋段改建工程西山尖隧道順利貫通,已完成投資XX億元,全年完成投資XX億元,已完成形象進度42%;余溫公路XX段工程靈江特大橋全橋貫通,已完成投資XX億元,完成形象進度87%;頭門港鐵路支線二期工程已于今年7月開工,比原計劃提前了4個月。前期類項目抓報批,今年共推進項目前期工作17個,小杜線(X903)桃渚古城至鎮(zhèn)區(qū)段、杜橋至紅腳巖公路改建工程等前期項目有序推進中。
(三)以“和美鄉(xiāng)村”為導向,助推品質城鎮(zhèn)提檔升級。一是強化全域環(huán)境整治。持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推進現代化美麗城鎮(zhèn)示范創(chuàng)建,不斷優(yōu)化“兩最”評比,提升環(huán)境整治長效化、精細化水平。大力實施城鄉(xiāng)道路環(huán)境綜合整治提升三年行動,全力推進上村至只音、交溪至嶺后農村道路環(huán)境綜合整治工程,推動城鄉(xiāng)道路環(huán)境加速蝶變。二是強化基礎設施配套。不斷推進城鄉(xiāng)一體化供水管網延伸工程,提高城鄉(xiāng)一體化供水覆蓋率,提升農村飲水安全保障;不斷加快農村污水處理項目建設、鎮(zhèn)區(qū)雨污管廊改造。三是強化城鎮(zhèn)精細管理。持續(xù)完善“一中心四平臺一網格”基層治理體系,建強“大綜合一體化”隊伍,持續(xù)深化“最多跑一地”改革,嚴格規(guī)范城鎮(zhèn)秩序、鎮(zhèn)容環(huán)衛(wèi)、公用事業(yè)等行業(yè)管理,逐步形成與古鎮(zhèn)景區(qū)相匹配的運行管理機制,進一步提升城鎮(zhèn)管理精細化、規(guī)范化。
(四)存在主要問題。一是缺乏專業(yè)技術人才,技術型的干部數量偏少,缺少熟悉生物多樣性、林業(yè)保護、地質方面的專業(yè)人才。二是現有人員缺乏對保護區(qū)、風景名勝區(qū)專業(yè)規(guī)劃的深刻理解,在使用智慧化手段開展生態(tài)保護和開展生物多樣性監(jiān)測等技術含量較高等工作時,一些干部難以有效勝任。三是外來物種防治難度大。松材線蟲病呈點面狀擴散至多個山頭,疫木除治難度系數大;保護區(qū)生物多樣性豐富,不宜開展大面積藥物噴灑防治;部分游客缺乏防控意識,外來入侵物種被帶入山。四是2021年至今XX沒有按照合同約定支付人工林贖買流轉款項,管委會將面臨相關經營者及村集體上訪、訴訟的風險。二、2024年工作安排1.全力推進XX國家公園創(chuàng)建。一是積極主動對接省林業(yè)局,加快推進XX國家公園創(chuàng)建的步伐。二是為對標國家公園管理機制,做好XX管理機構與未來國家公園管理機構的有機銜接打好基礎。
3.對自我審查機制理解不夠到位。公平競爭審查相關制度體系中明確了在政策制定過程中,按照“誰起草、誰審查”原則,對現行存量政策措施也是“誰制定、誰清理”的原則。在實際開展過程中,部分單位審查人員變動,造成審查不嚴,回避問題,還有審查人員對審查標準了解不深不透,專業(yè)知識和業(yè)務能力難以滿足工作要求,使審查流于形式。三、2024年工作計劃1.繼續(xù)開展公平競爭審查工作:一是調整完善聯席會議和內部審查機制,強化審查制度落地落實。只要涉及市場主體經濟活動的政策措施均需要進行公平競爭審查。二是加強基層人員業(yè)務培訓。主要是各單位工作人員對公平競爭審查工作理解不夠,對需要進行公平競爭審查的形勢把握不準等,影響了公平競爭審查工作的開展。三是引入第三方評估。鼓勵支持政策制定機關在公平競爭審查工作中引入第三方評估,提高審查質量,確保審查效果,推動公平競爭審查制度深入實施。
4.營商環(huán)境不斷優(yōu)化。打造營商環(huán)境品牌。圍繞市場服務、產業(yè)服務等七個方面提出多項攻堅舉措,編制《無錫經濟開發(fā)區(qū)2023年度優(yōu)化營商環(huán)境提升行動方案》。根據省委第二輪巡視發(fā)現問題清單,組織各部門自查自糾并提出工作計劃,進一步壓實主體責任,發(fā)揚“店小二”精神,持續(xù)打造“無難事、悉心辦”的營商環(huán)境品牌。落實各項政策,發(fā)放區(qū)級扶持資金X億元,惠及企業(yè)超400家。開展為企服務活動。舉辦“企業(yè)家迎春座談會”、“企業(yè)家協會成立大會”等活動,及時了解企業(yè)現狀,優(yōu)化政企溝通交流渠道,構建親清政商關系。完善政企溝通機制,各項政策通過親清在線進行公示,并通過建立工作群、園區(qū)專人負責指導等形式全方位宣傳,各類惠企政策獎補范圍擴大、認定門檻降低。此外成立“無難事、悉心辦”錫企服務平臺(惠企通)經開區(qū)工作協調推進小組,升級原有“惠企通”平臺,建設“經開區(qū)錫企服務旗艦店”;組建“錫企小助手”團隊,明確“首問應答員”“政策輔導員”“服務監(jiān)督員”等業(yè)務骨干人員。提升信用服務水平。在幫助企業(yè)融資方面,經開區(qū)開展2023年度市場主體融資注冊工作部署會議,發(fā)動各街道、各園區(qū)親自幫扶,助力解決市場主體融資難、融資貴等問題,報送注冊信息4109條。
(三)著力下好項目“一盤棋”,打出招商引資“組合拳”。樹立“項目為王”理念,牢固樹立“大招商、招大商”的導向,立足于產業(yè)延鏈補鏈強鏈,兼顧長遠發(fā)展和短期利益,圍繞“四名”信息庫、“優(yōu)勢特色”和“龍頭企業(yè)”招商,加大招商引資力度,以招商引資大突破助推發(fā)展動能大提升,以營商環(huán)境大改善助力發(fā)展質效大躍升。2024年計劃實施定西市安定區(qū)萬畝馬鈴薯高標準示范田灌溉項目,增強馬鈴薯產業(yè)鏈條;實施XX鎮(zhèn)自然村組道路硬化項目,新建自然村硬化路XX公里、砂化路XX公里,有效解決沿線群眾出行及生產生活道路基礎條件;實施XX鎮(zhèn)建制鎮(zhèn)集中供熱工程(三期)項目,有效改變鎮(zhèn)區(qū)機關單位高耗能的供熱現狀和改善街道風貌;(四)著力補好短板“基礎賬”,奏響和美鄉(xiāng)村“奮進曲”。以實施XX鎮(zhèn)和美鄉(xiāng)村建設項目為契機,持續(xù)推進農村人居環(huán)境整治提升五年行動,常態(tài)化開展人居環(huán)境整治工作,落實好歷年改廁“回頭看”工作,鞏固提升人居環(huán)境整治成果。
(三)深挖潛力,持續(xù)推進“三位一體”管理建設積極盤活存量資產,緊跟交通廳項目的審批實施,力爭實現廠區(qū)閑置資產的租賃增效;深挖現有資產潛力,繼續(xù)完善對廠區(qū)的規(guī)劃,增加租賃及物業(yè)管理等收益水平。嚴格落實上級要求,持續(xù)內控體系建設,加強合規(guī)理念、合規(guī)文化、合規(guī)落實的普及宣傳教育,切實提高全體干部職工合規(guī)思想意識與合規(guī)管理能力;時刻將“防風險”作為公司發(fā)展底線,嚴格合同管理,嚴把貿易行為“三張表”的落實,精選貿易合作伙伴,嚴格落實應收預付賬款管控措施,全力以赴將風險降到最低;持續(xù)強化企業(yè)精細管理模式,以全面預算管理為中心,做好預算的執(zhí)行分析和跟蹤監(jiān)督,促進資源優(yōu)化配置、降本增效。(四)完善獎懲,突出人才培養(yǎng)與激勵措施一是加強干部能力建設,堅持內部培訓為主,外部培訓為輔,持續(xù)開展“干部上講臺”、制度宣貫,全面提升干部綜合能力,努力打造高素質干部隊伍。
二是加強領導,嚴格貫徹。抓班子帶隊伍,凝聚基層力量。統一思想認識,提升基層組織治理能力,緊盯工作難點、重點,找準制約短板,不斷推動各項工作落到實處。進一步加強領導,確保每項改革有人管,明確分工任務。主要領導親自抓,嚴把改革方案質量,所有分工任務都要提出可檢驗的成果形式和時間進度安排,著力完成改革。三是結合實際合理確定發(fā)展目標,進一步增強創(chuàng)新意識,摒棄腐朽觀念,鼓勵領導、干部大膽改革,調動積極性和主動性,爭取在重點項目和關鍵環(huán)節(jié)上有所突破,不斷激發(fā)活力。四是抓好意識形態(tài),發(fā)揮思想政治作用。認真貫徹落實加強意識形態(tài)工作的安排部署,堅持做好思想政治和意識形態(tài)工作,多種渠道收集輿情信息,強化正面宣傳引導,積極做好敏感熱點問題的輿論引導。
(四)理順園區(qū)管理體制。一是爭取省編辦經開區(qū)“三定”方案盡快批準實施;二是理順經開區(qū)與市直部門和區(qū)的關系,盡快明確經開區(qū)的職責范圍;三是健全經開區(qū)的管理服務機構;四是明確經開區(qū)四至界限,編制總體發(fā)展規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。(五)強化規(guī)范監(jiān)管服務。一是嚴格規(guī)劃管理。嚴把項目“一書三證”的審查、審批關,對建筑容積率、綠地率、建筑外觀等實行包抓責任制監(jiān)管,確保符合園區(qū)規(guī)劃要求;嚴格要求建設單位辦理質監(jiān)、消防等手續(xù),履行工程報建、工程監(jiān)理、工程質量委托、施工圖審查等基本建設程序,提高規(guī)劃審批質量。二是加強土地管理。采取收購置換、收取土地閑置費等措施,加大對圈而不建土地的回購、清收力度,盤活園區(qū)沉積土地;對新入園項目,嚴格論證審查投資額度及用地面積,強化用地合同管理,實行分批供地,防止產生新的閑置土地;做好未開發(fā)土地的規(guī)劃儲備,通過壓縮清理、規(guī)劃延伸,拓展園區(qū)空間,實現增區(qū)擴園目標。
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