XX鎮(zhèn)2023年度工作總結(jié)和2024年度工作計劃

2023年以來，XX鎮(zhèn)始終堅持以XX思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹黨的XX精神、XX總書記對XX重要講話和指示批示精神以及省市區(qū)各級會議精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府安排部署，以鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接為統(tǒng)攬，以“XX”行動為抓手，堅決扛牢政治責任，始終秉承攻堅精神，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量追趕發(fā)展。

一、工作成效及主要做法

（一）聚焦全面從嚴治黨，黨的建設(shè)持續(xù)增強。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，使全鎮(zhèn)上下做到政治上同向、思想上同心、步調(diào)上同頻、行動上同力。抓廉政守底線。堅決貫徹落實全面從嚴治黨方針，深入推進“兩個責任”落實，推動全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效。年內(nèi)開展重點工作監(jiān)督檢查XX次，發(fā)現(xiàn)并整改問題XX個，約談提醒鎮(zhèn)村干部XX人次，通報批評XX人次，作出檢查XX人次，開展警示教育活動XX場次。抓學習練本領(lǐng)。嚴格落實“三會一課”“主題黨日”主題教育等黨內(nèi)政治生活，累計召開“主題黨日”XX次，講黨課XX場次，解決群眾急難愁盼問題XX個，梳理問題清單XX條，目前已完成整改XX條。抓班子帶隊伍。全鎮(zhèn)XX個村（社區(qū)）共有“兩委”干部XX人，高中及以上學歷XX人，占XX儲備村級后備干部XX人，年內(nèi)轉(zhuǎn)正黨員XX名，培養(yǎng)入黨積極分子XX名，XX名優(yōu)秀青年遞交了入黨申請書。抓陣地夯基礎(chǔ)。積極爭取補助資金XX萬元，新建XX黨群服務(wù)中心，改造提升XX黨群服務(wù)中心。抓集體促增收。深入實施村集體經(jīng)濟“倍增躍升”行動，以抱團發(fā)展驅(qū)動一批的模式，投資XX萬元在XX實施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟項目XX個，新建XX座XX㎡的現(xiàn)代化智能日光溫室。同時，盤活XX、XX等村閑置校舍，建成寬粉廠和預(yù)制場，通過土地入股的模式，為村集體增收注入動力。

（二）聚焦守牢防貧底線，脫貧成果持續(xù)鞏固。堅持健全和完善“1141”網(wǎng)格化防貧監(jiān)測體系，嚴格落實“四個不摘”要求，年內(nèi)通過“農(nóng)戶自主申報、基層干部排查、行業(yè)部門監(jiān)測預(yù)警、社會監(jiān)督發(fā)現(xiàn)”的“四位一體”發(fā)現(xiàn)響應(yīng)機制和“XX一鍵報貧”，新納入監(jiān)測對象XX戶XX人，累計納入監(jiān)測對象XX戶XX人，并結(jié)合戶情實際制定了“一戶一策”幫扶計劃及動態(tài)管理。產(chǎn)業(yè)幫扶方面，投放馬鈴薯良種XX戶XX噸、基礎(chǔ)母羊XX戶XX只。金融幫扶方面，發(fā)放小額信貸XX戶XX萬元；為XX個村集體折股量化分紅XX萬元、XX戶農(nóng)戶折股量化分紅XX萬元。就業(yè)幫扶方面，輸轉(zhuǎn)務(wù)工人員XX人（脫貧及邊緣戶勞動力XX人），技能培訓XX人次，發(fā)放交通補助XX人XX萬元，開發(fā)各類公益性崗位XX個，其中鄉(xiāng)村公益性崗位XX人，生態(tài)護林員XX人，光伏公益性崗位XX人。教育幫扶方面，全鎮(zhèn)XX名義務(wù)教育適齡兒童全部接受義務(wù)教育，符合條件的學生“兩免一補”和營養(yǎng)餐全覆蓋。風險消除方面，目前共消除XX戶XX人，風險消除率XX％。

（三）聚焦耕地保護紅線，糧食安全持續(xù)向好。落實最嚴格的耕地保護制度，鞏固違法違規(guī)亂占耕地治理成果，XX畝補充耕地任務(wù)，已完成補充耕地XX畝，預(yù)計年內(nèi)可完成補充耕地XX畝。落實撂荒地常態(tài)化整治機制，年內(nèi)整治撂荒地XX畝，通過“動員農(nóng)戶復(fù)耕、對接主體流轉(zhuǎn)、代種托管服務(wù)、綜合治理配套”等工作措施，確保撂荒耕地應(yīng)耕盡耕、應(yīng)種盡種。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，落實最嚴格的耕地保護制度，建立鎮(zhèn)村社三級“田長制”，將耕地保護責任落實到人、到地塊，形成“橫向到邊、縱向到底、全覆蓋、無縫隙”的耕地保護監(jiān)管網(wǎng)格。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，年內(nèi)完成馬鈴薯種植面積XX萬畝、玉米XX萬畝、小麥XX畝、油料XX畝、其它作物XX畝。

（四）聚焦結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。主動融入全省“XXXX”區(qū)域發(fā)展格局，搶抓市委發(fā)展XX經(jīng)濟的戰(zhàn)略機遇，在川區(qū)大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效轉(zhuǎn)變；在山區(qū)因地制宜發(fā)展畜禽養(yǎng)殖、小雜糧等特色產(chǎn)業(yè)，打造示范環(huán)線，形成以園帶川、以川帶山、山川互補的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以XX農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)為載體，緊盯“5678”關(guān)鍵指標，圍繞“農(nóng)業(yè)抓產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)抓園區(qū)、園區(qū)抓龍頭、龍頭抓鏈條、鏈條抓聚集”的發(fā)展思路，深入推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)“五個過半”的實現(xiàn)，全面完成種植優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)XX萬畝、占耕地總面積的XX％。其中馬鈴薯種植面積XX萬畝，蔬菜種植面積XX萬畝。片帶建設(shè)高效推進。推廣“龍頭企業(yè)＋合作社＋基地＋農(nóng)戶”的種植模式，在川區(qū)XX村建成XX萬畝的萬畝馬鈴薯種植片帶XX個，在XX、XX等11個山區(qū)村各建成XX個XX畝的馬鈴薯標準化種植示范基地，實現(xiàn)了馬鈴薯種植規(guī)?；?、經(jīng)營集約化、生產(chǎn)標準化、耕作機械化。在XX、XX、XX完成高標準農(nóng)田建設(shè)XX畝，新建馬鈴薯水肥一體化基地XX畝，切實提高農(nóng)業(yè)畝均收入和單產(chǎn)收入。草牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。大力推進飼草玉米、燕麥種植，建成優(yōu)質(zhì)飼草玉米基地XX個，示范面積XX萬畝，種植玉米XX萬畝（訂單飼草玉米XX萬畝），燕麥等一年生牧草XX畝，多年生優(yōu)質(zhì)牧草留床面積持續(xù)穩(wěn)定在XX萬畝以上。全鎮(zhèn)現(xiàn)有XX頭種豬養(yǎng)殖基地XX處、XX萬頭生豬育肥基地XX處、XX萬噸生物有機肥加工廠XX處，各類畜禽飼養(yǎng)量達XX萬頭只，其中羊出欄XX萬只、牛出欄XX頭、豬出欄XX萬頭、雞出欄XX萬只，有效實現(xiàn)了飼草產(chǎn)業(yè)和畜禽產(chǎn)業(yè)的雙向帶動和循環(huán)發(fā)展。果蔬產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。依托海闊、眾合源等XX家新型經(jīng)營主體和XX家種植大戶，大力發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)，累計建成果蔬日光溫室XX座、塑料大棚XX座，果蔬儲藏能力達到XX噸。

（五）聚焦重大項目建設(shè)，招商引資持續(xù)發(fā)力。牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來”的理念，形成大抓項目、抓大項目、推優(yōu)項目的良好氛圍，全力推動項目建設(shè)提質(zhì)增效。一是新引進XX農(nóng)業(yè)有限公司，實施XX設(shè)施農(nóng)業(yè)（XX）建設(shè)項目，簽約額為XX萬元，搭建大棚XX座，配套灌溉管網(wǎng)XX萬米，購置相關(guān)農(nóng)機具等配套設(shè)施設(shè)備，種植西瓜XX畝；二是實施XX設(shè)施農(nóng)業(yè)（XX）建設(shè)項目二期工程，簽約額為XX萬元，搭建大棚XX座，種植西瓜XX畝；三是實施XX農(nóng)業(yè)綜合示范園建設(shè)項目（綠色蔬菜區(qū)），建成鋼拱架塑料大棚XX座，每座補助資金XX元；四是投入XX萬元，實施定XX易地搬遷后續(xù)扶持基礎(chǔ)設(shè)施補短板項目。

（六）聚焦扮靚宜居家園，和美鄉(xiāng)村持續(xù)推進。緊盯“5155”鄉(xiāng)村建設(shè)行動，在2022年示范鎮(zhèn)創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，持續(xù)補短板強弱項，推進示范建設(shè)，精心完善已編制的XX、XX等XX個發(fā)展類村莊規(guī)劃，扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。道路硬化方面。投入XX余萬元，硬化XX、XX等XX個村村組道路XX公里，極大方便了群眾出行?？拐鸱扛脑旆矫?。爭取資金XX萬元，實施抗震房改造XX戶XX余平方米，受益XX人。地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷方面。對安全隱患點和生態(tài)敏感區(qū)的XX戶農(nóng)戶進行搬遷，戶均補助資金XX萬元。目前已全部完成入住，拆舊XX戶，完成資金撥付XX萬元。衛(wèi)生廁所建設(shè)方面。按照衛(wèi)生改廁“三有三無一處理”模式，年內(nèi)新建戶用衛(wèi)生廁所XX座，戶均補助XX元。

（七）聚焦守護綠水青山，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。深入踐行習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持山水林田湖草沙冰一體化保護和系統(tǒng)治理，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。生態(tài)建設(shè)方面。深入推進“XX”行動，完成面山綠化XX畝、栽植經(jīng)濟林XX畝，在“四旁”栽植云杉、大接杏等苗木XX萬株。人居環(huán)境整治方面。持續(xù)落實“周五排查上報整治任務(wù)，周一集中組織清理現(xiàn)場”工作機制、紅黑榜曝光機制、“村干部、社長、公益性崗位人員和全體村民”網(wǎng)格化監(jiān)管機制和“日報告、周調(diào)度”調(diào)度考評機制，累計更換破損垃圾桶XX個，整治殘垣斷壁等“視覺亂象”XX余處，整改非正規(guī)垃圾堆放點XX處，清理生產(chǎn)生活垃圾XX余噸、回收廢舊地膜XX余方。河湖治理方面。建立“上班前先巡河、下班后再巡河”機制，XX名鎮(zhèn)村級河長累計巡河XX次，巡河率達XX％，整改完成上級反饋和自查發(fā)現(xiàn)河湖“四亂”問題XX個，確保河暢、岸綠、景美。

（八）聚焦維護和諧穩(wěn)定，主動創(chuàng)穩(wěn)持續(xù)走實。堅持把主動創(chuàng)穩(wěn)作為踐行“三抓三促”行動的具體實踐，緊盯矛盾隱患排查化解、網(wǎng)格化服務(wù)管理、道路交通管理、法律法規(guī)宣傳等創(chuàng)穩(wěn)重點工作，牢牢掌握工作主動權(quán)，為營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境奠定堅實基礎(chǔ)。主動排查化解矛盾糾紛。開展“萬名網(wǎng)格員進萬家”活動，圍繞婚戀家庭、鄰里糾紛等領(lǐng)域共入戶走訪XX戶次，重點場所XX處，各類重點人員XX人次，排查矛盾糾紛共計XX條，其中排查現(xiàn)實矛盾XX條、預(yù)計風險XX條、可能隱患XX條，受理并辦結(jié)信訪案件XX件、電子民生平臺工單XX件。排查整治消除安全隱患。緊盯“八大領(lǐng)域”生產(chǎn)安全專項整治和XX處地質(zhì)災(zāi)害隱患點，先后開展綜合性宣傳活動XX場次，發(fā)放宣傳材料XX余份，組織安全大檢查XX次，檢查校園周邊食品經(jīng)營店XX家次、企業(yè)XX家次、單位XX家次，共計排查整治安全隱患XX條。同時，組織開展鎮(zhèn)村兩級應(yīng)急第一響應(yīng)人培訓XX場次，累計培訓消防專職網(wǎng)格員培訓XX人次、交通勸導(dǎo)員XX人次，開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練XX場次。強化管控保障和諧穩(wěn)定。成立由包片領(lǐng)導(dǎo)任組長，包村干部和村干部為組員的重點人員穩(wěn)控小組，對“兩參”、刑滿釋放等XX名重點人員進行穩(wěn)控，目前沒有發(fā)生一起越級上訪和群體性事件。同時，為XX名刑滿釋放及社矯人員發(fā)放安置經(jīng)費補助XX萬元。

（九）聚焦增進民生福祉，民生保障持續(xù)升溫。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟發(fā)展和民生保障，努力使群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。兜底保障有溫度。全鎮(zhèn)共有低保戶XX戶XX人，農(nóng)村低保覆蓋面XX％；特困供養(yǎng)XX戶XX人；事實無人撫養(yǎng)兒童XX人、孤兒XX人；殘疾人XX人，其中重度殘疾人XX人，落實殘疾人兩項補貼XX人XX萬元；落實臨時救助XX戶XX萬元，受益XX人；同時在鎮(zhèn)區(qū)建成XX㎡的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心XX處，太平村建成幸福老人互助院XX處，均已投入使用。結(jié)對幫扶暖人心。組織XX名幫扶干部對XX名關(guān)愛對象開展全覆蓋走訪，幫助解決“急難愁盼”問題XX個、幫辦實事XX件，發(fā)放適老化改造包XX個、兒童護理包XX個，累計幫扶資金XX萬元。醫(yī)療服務(wù)惠萬家。為轄區(qū)XX名常住人口建立電子健康檔案，與XX名群眾簽定了家庭醫(yī)生簽約協(xié)議，共計隨訪慢病人群XX人次。開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查XX次，覆蓋轄區(qū)所有監(jiān)管對象。

二、存在的問題及不足

回顧全年工作，全鎮(zhèn)雖然取得了一定的成績，但與區(qū)委、區(qū)政府的要求和廣大群眾的期盼相比還有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)發(fā)展還不充分。特別是對于我鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)實際，山區(qū)村和川區(qū)村發(fā)展存在不平衡，龍頭企業(yè)帶動和家庭農(nóng)場發(fā)展之間也存在不平衡問題。農(nóng)民外出流動人口日益增多、土地撂荒問題依然波動，土地流轉(zhuǎn)費用不高、但經(jīng)營成本較高，未實施新一輪土地整理項目的梯田耕地已難以適應(yīng)新時期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，機械化、規(guī)?；?、集約化等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)發(fā)展遇到“瓶頸”。二是基礎(chǔ)設(shè)施還不穩(wěn)固。通村硬化路全面建成，但通社硬化路、通產(chǎn)業(yè)基地道路仍存在短板，而且需求量較大。同時，鄉(xiāng)村水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施還有待完善。雖然全鎮(zhèn)通過高標準農(nóng)田建設(shè)、水肥一體化、引水上山工程、引洮灌溉等方式和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)大大提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平，但同時，川區(qū)灌溉面積偏少，農(nóng)業(yè)水利設(shè)施還有待完善。三是產(chǎn)業(yè)鏈條還不完善。盡管全鎮(zhèn)大力實施馬鈴薯、草牧、蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)，但產(chǎn)業(yè)鏈條還不夠延伸，群眾通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸得到的就業(yè)和福利還不多，農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)體系還不完善，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“小、散、亂”問題有待突破。四是生態(tài)環(huán)保還有短板。各村對人居環(huán)境整治工作推進存在階段性和局限性，存在干在面上，細節(jié)問題整治不深入、不徹底，對生態(tài)環(huán)保意識形態(tài)宣傳不到位，部分干部群眾對生態(tài)環(huán)保的意識不強烈，群眾主體作用發(fā)揮不到位，人居環(huán)境整治參與度不夠，成效不夠明顯。五是民生保障還有弱項。近年來，農(nóng)村低保、五?；緦崿F(xiàn)了“應(yīng)納盡納，應(yīng)保盡?！保щy群眾生活資金保障有了很大改善，但如何健全農(nóng)村社會化服務(wù)體系，我們還面臨很多困難，絕大數(shù)農(nóng)民已經(jīng)習慣于居家生活，對農(nóng)村集中養(yǎng)老、養(yǎng)老服務(wù)認可度還不高、參與不夠積極。

三、下一步的工作打算

2024年，是貫徹落實黨的XX精神的承上啟下之年，是深入實施“十四五”規(guī)劃的攻堅之年，謀劃好明年乃至更長一段時期的各項工作責任重大、意義深遠。全鎮(zhèn)上下始終堅持以XX思想為指導(dǎo)，全面貫徹XX精神，深入學習貫徹XX總書記對XX重要講話和指示精神，堅定不移貫徹黨中央決策部署和省市區(qū)委工作要求，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興，抓實產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、和美鄉(xiāng)村、民生保障等重點工作，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為譜寫XX高質(zhì)量發(fā)展新篇章而團結(jié)奮斗。具體將重點抓好以下六個方面的工作：

（一）著力用好幫扶“監(jiān)測網(wǎng)”，筑牢防止返貧“保障線”。一是加強防止返貧動態(tài)監(jiān)測。按照堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線要求，持續(xù)完善落實“1141”網(wǎng)格化防貧監(jiān)測體系，推廣使用“甘肅一鍵報貧”程序、靠實網(wǎng)格員、網(wǎng)格長和總網(wǎng)格長風險排查責任、完善農(nóng)戶自主申報、干部排查、行業(yè)部門監(jiān)測預(yù)警、社會監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的“四位一體”發(fā)現(xiàn)響應(yīng)機制，常態(tài)化開展入戶核查，及時發(fā)現(xiàn)并上報存在致返貧風險的農(nóng)戶，按程序納入監(jiān)測幫扶，做到“發(fā)現(xiàn)一戶、納入一戶、幫扶一戶、動態(tài)清零一戶”，切實堅守住規(guī)模性返貧底線。二是加強易地搬遷后續(xù)扶持。充分利用現(xiàn)有公共服務(wù)資源，抓重點、補短板，完善好配套公共服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)就業(yè)設(shè)施建設(shè)，切實解決好搬遷群眾就學、就醫(yī)及就地就業(yè)問題。堅持產(chǎn)業(yè)支撐，就業(yè)帶動，將發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進就業(yè)作為后續(xù)扶持工作的重中之重，繼續(xù)支持海闊、天茂盛等就業(yè)帶動型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進易地扶貧搬遷群眾就地就近就業(yè)穩(wěn)定增收。三是抓好脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。通過提供就業(yè)信息、推薦就業(yè)崗位，加大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)力度；依托新江越、海闊等42家新型經(jīng)營主體，就近就地務(wù)工；發(fā)揮7家就業(yè)工廠（幫扶車間）的帶動作用，吸納富余勞動力進車間務(wù)工等措施，保障群眾家庭收入只增不減。