3.開展土地托管工作。2024年,圍繞破解“誰來種”“怎么種”等問題,因地制宜的采取全托管、半托管等多種方式,以農(nóng)資配送、測(cè)土配方施肥、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、統(tǒng)防統(tǒng)治、收割烘干、加工銷售、除草除蟲等系列服務(wù)為切入點(diǎn),大力開展以土地托管為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。(三)繼續(xù)抓好重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)與管理根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和市場(chǎng)需求情況,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料組織供應(yīng)。繼續(xù)加大對(duì)化肥和農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理,開展農(nóng)資市場(chǎng)檢查6次以上,規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用肥安全。(四)狠抓安全生產(chǎn)工作做好安全生產(chǎn)宣傳教育。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化源頭監(jiān)管和安全隱患整改。(五)新建村級(jí)供銷社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)23個(gè),實(shí)現(xiàn)村級(jí)供銷社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)累計(jì)建設(shè)55個(gè)的年度目標(biāo)任務(wù)。
(二)抓好醫(yī)療保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作。穩(wěn)步推進(jìn)全民參保計(jì)劃,加強(qiáng)與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),扎實(shí)開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)征繳政策宣傳,積極動(dòng)員廣大城鄉(xiāng)居民繳費(fèi)參保。強(qiáng)化脫貧人口等特殊困難群體信息共享機(jī)制落實(shí),加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興、民政、衛(wèi)健等部門的溝通銜接,做好數(shù)據(jù)比對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)線索推送等工作,確保特殊困難人群應(yīng)參盡參、應(yīng)保盡保。(三)健全嚴(yán)密有力的監(jiān)管機(jī)制。積極構(gòu)建多主體參與的監(jiān)管體系,加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)揮社會(huì)力量在監(jiān)管中的作用。以醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查機(jī)制為基礎(chǔ),加強(qiáng)醫(yī)保日常巡查,并發(fā)揮突擊檢查的第三道防線功能。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)檢查、飛檢整改的跟蹤督促檢查,確保整改合規(guī)、扎實(shí)有效,并在全縣范圍內(nèi)持續(xù)開展嚴(yán)厲打擊醫(yī)保領(lǐng)域違法違規(guī)、欺詐騙取醫(yī)?;鸬男袨?,持續(xù)保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決守護(hù)好人民群眾的“看病錢”、“救命錢”。
二、2024年工作計(jì)劃(一)堅(jiān)持齊抓共管,壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步夯實(shí)屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查,倒逼企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)日常安全管理和教育培訓(xùn),進(jìn)一步加大安全投入,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。二是持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為主線,持續(xù)有力抓好行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,加大?;贰⒎敲旱V山、煙花爆竹、建筑施工、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、道路交通等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治力度,緊抓“反復(fù)性”問題隱患不放,切實(shí)推動(dòng)各類問題隱患整改。三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)“嚴(yán)執(zhí)法、全覆蓋、重實(shí)效、零容忍”的工作要求,監(jiān)督檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,著力從根本上消除事故隱患,精準(zhǔn)打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定向好。四是提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
(二)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。推動(dòng)區(qū)直醫(yī)院與省內(nèi)外高水平醫(yī)院開展合作幫扶,建設(shè)省、市內(nèi)高水平綜合醫(yī)院和??漆t(yī)院。加快推進(jìn)區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心建設(shè),爭(zhēng)取XX區(qū)第一人民醫(yī)院“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心全面完成建設(shè)。開展區(qū)級(jí)醫(yī)院綜合能力提升行動(dòng),提升核心???、夯實(shí)支撐??啤⒋蛟靸?yōu)勢(shì)???。加強(qiáng)基層衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)熱診室(門診)建設(shè)。(三)加強(qiáng)公共衛(wèi)生能力建設(shè)。完善疾病預(yù)防控制體系。加快推進(jìn)XX區(qū)應(yīng)急醫(yī)療救助體系建設(shè)項(xiàng)目,推進(jìn)醫(yī)院救治能力提升工程,加快區(qū)級(jí)公立醫(yī)院感染樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu))發(fā)熱門診建設(shè)。組建二、三級(jí)流調(diào)隊(duì)伍,建立常態(tài)化應(yīng)急處置能力培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練機(jī)制。(四)深入開展全國(guó)衛(wèi)生城市創(chuàng)建復(fù)評(píng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。
一、工作回顧(一)統(tǒng)籌全域交通資源,穩(wěn)步發(fā)展綜合交通一是聚焦基礎(chǔ)建設(shè),構(gòu)建便捷交通網(wǎng)絡(luò)。1-9月份XX市綜合交通完成投資XX億元,世界一流強(qiáng)港和交通強(qiáng)省建設(shè)工程第二季度、第三季度考評(píng)連續(xù)獲省級(jí)五星,系臺(tái)州唯一。在建類項(xiàng)目抓竣工,完成小芝至三門小雄公路工程(XX段)、東塍鎮(zhèn)白箬至塔底公路工程等項(xiàng)目驗(yàn)收,金臺(tái)鐵路XX東站貨站(物流倉儲(chǔ)中心)、白水洋鎮(zhèn)梅樹下至后廖道路改建工程等項(xiàng)目完成建設(shè)。實(shí)施類項(xiàng)目抓推進(jìn),351國(guó)道XX邵家渡至白水洋段改建工程西山尖隧道順利貫通,已完成投資XX億元,全年完成投資XX億元,已完成形象進(jìn)度42%;余溫公路XX段工程靈江特大橋全橋貫通,已完成投資XX億元,完成形象進(jìn)度87%;頭門港鐵路支線二期工程已于今年7月開工,比原計(jì)劃提前了4個(gè)月。前期類項(xiàng)目抓報(bào)批,今年共推進(jìn)項(xiàng)目前期工作17個(gè),小杜線(X903)桃渚古城至鎮(zhèn)區(qū)段、杜橋至紅腳巖公路改建工程等前期項(xiàng)目有序推進(jìn)中。
4、切實(shí)有效加強(qiáng)社會(huì)面管控,加強(qiáng)實(shí)有人口管理,對(duì)社會(huì)人要全面納入管理,在堅(jiān)持質(zhì)量前提下,做好基礎(chǔ)信息采集錄入工作。加大對(duì)黃、賭、毒查處力度,凈化社會(huì)風(fēng)氣,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏的局面。配合司法行政機(jī)關(guān)做好刑滿釋放解矯人員和矯正對(duì)象的安置工作。有效維護(hù)治安穩(wěn)定,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)持嚴(yán)打方針,積極配合政府做好精神病人的管理工作,堅(jiān)持有警出警,無警巡邏,努力將發(fā)案數(shù)下降,破案數(shù)上升。繼續(xù)堅(jiān)持追逃工作常抓不懈,確保抓獲逃犯數(shù)較去年提高。5、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平,嚴(yán)格執(zhí)行縣局制定的執(zhí)法辦案規(guī)定,始終把執(zhí)法質(zhì)量放在頭等位置,嚴(yán)格案件辦理、審核、審批關(guān),積極爭(zhēng)創(chuàng)辦案先進(jìn)單位,定期開展學(xué)法活動(dòng),提高單警素質(zhì),做到隊(duì)伍整體執(zhí)法能力和水平的提高,努力建設(shè)更高水平的平安中國(guó)。6、強(qiáng)化能力作風(fēng)建設(shè)“一號(hào)保障”,建設(shè)一支能力強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良的公安隊(duì)伍。落細(xì)愛警暖警政策“一號(hào)關(guān)懷”,讓民輔警無后顧之憂,在工作中創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先。
3.對(duì)自我審查機(jī)制理解不夠到位。公平競(jìng)爭(zhēng)審查相關(guān)制度體系中明確了在政策制定過程中,按照“誰起草、誰審查”原則,對(duì)現(xiàn)行存量政策措施也是“誰制定、誰清理”的原則。在實(shí)際開展過程中,部分單位審查人員變動(dòng),造成審查不嚴(yán),回避問題,還有審查人員對(duì)審查標(biāo)準(zhǔn)了解不深不透,專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力難以滿足工作要求,使審查流于形式。三、2024年工作計(jì)劃1.繼續(xù)開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作:一是調(diào)整完善聯(lián)席會(huì)議和內(nèi)部審查機(jī)制,強(qiáng)化審查制度落地落實(shí)。只要涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施均需要進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。二是加強(qiáng)基層人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要是各單位工作人員對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作理解不夠,對(duì)需要進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查的形勢(shì)把握不準(zhǔn)等,影響了公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的開展。三是引入第三方評(píng)估。鼓勵(lì)支持政策制定機(jī)關(guān)在公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作中引入第三方評(píng)估,提高審查質(zhì)量,確保審查效果,推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度深入實(shí)施。
(三)深挖潛力,持續(xù)推進(jìn)“三位一體”管理建設(shè)積極盤活存量資產(chǎn),緊跟交通廳項(xiàng)目的審批實(shí)施,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)廠區(qū)閑置資產(chǎn)的租賃增效;深挖現(xiàn)有資產(chǎn)潛力,繼續(xù)完善對(duì)廠區(qū)的規(guī)劃,增加租賃及物業(yè)管理等收益水平。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求,持續(xù)內(nèi)控體系建設(shè),加強(qiáng)合規(guī)理念、合規(guī)文化、合規(guī)落實(shí)的普及宣傳教育,切實(shí)提高全體干部職工合規(guī)思想意識(shí)與合規(guī)管理能力;時(shí)刻將“防風(fēng)險(xiǎn)”作為公司發(fā)展底線,嚴(yán)格合同管理,嚴(yán)把貿(mào)易行為“三張表”的落實(shí),精選貿(mào)易合作伙伴,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)收預(yù)付賬款管控措施,全力以赴將風(fēng)險(xiǎn)降到最低;持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)精細(xì)管理模式,以全面預(yù)算管理為中心,做好預(yù)算的執(zhí)行分析和跟蹤監(jiān)督,促進(jìn)資源優(yōu)化配置、降本增效。(四)完善獎(jiǎng)懲,突出人才培養(yǎng)與激勵(lì)措施一是加強(qiáng)干部能力建設(shè),堅(jiān)持內(nèi)部培訓(xùn)為主,外部培訓(xùn)為輔,持續(xù)開展“干部上講臺(tái)”、制度宣貫,全面提升干部綜合能力,努力打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
(三)深入推進(jìn)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)。一是做好統(tǒng)籌謀劃。用好全縣各類廉潔文化資源,推進(jìn)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭活動(dòng),開展一系列內(nèi)涵豐富、形式多樣、喜聞樂見,融合思想性、藝術(shù)性、教育性于一體的公益性廉潔文化惠民活動(dòng),持續(xù)擦亮“廉潔X”廉潔文化品牌。二是抓好“清廉共建”。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)配合,推動(dòng)文旅局將廉潔文化嵌入文旅項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)和展陳等環(huán)節(jié),打造一批廉潔文化精品景點(diǎn)、場(chǎng)所、線路;推動(dòng)教育、團(tuán)委等部門把廉潔文化和思政課深度融合,開設(shè)廉德校本課程,從中小學(xué)生抓起推動(dòng)全社會(huì)崇廉尚潔;推動(dòng)新聞媒體在重要版面和重要時(shí)段加大公益廣告、微視頻等刊播頻次力度。三是完善推進(jìn)措施。堅(jiān)持和完善廉潔文化建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開聯(lián)席會(huì)議、開展調(diào)研活動(dòng),督促成員單位制定年度廉潔文化建設(shè)工作計(jì)劃,建立工作臺(tái)賬、明確完成時(shí)限、實(shí)施清單化管理,納入相關(guān)監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組日常監(jiān)督檢查的具體內(nèi)容,年底形成工作報(bào)告。
三是醫(yī)藥服務(wù)保障更加充分可及。全面落實(shí)國(guó)家醫(yī)保藥品目錄調(diào)整,一大批新藥、好藥及時(shí)納入醫(yī)保,一批臨床需要、技術(shù)進(jìn)步、安全有效、經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)優(yōu)良的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍。建立起常態(tài)化制度化開展藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購的工作機(jī)制,建立起以市場(chǎng)為主導(dǎo)的藥品、醫(yī)用耗材價(jià)格形成機(jī)制,群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)有效減輕。四、存在問題及下一步打算2023年,全區(qū)醫(yī)療保障工作取得了一定的工作成效。但是,也存在一些急需解決的問題,比如執(zhí)法力量亟待加強(qiáng),基金監(jiān)管存在安全風(fēng)險(xiǎn);建議區(qū)政府著力優(yōu)化我區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系,切實(shí)提升醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)整體保障能力等。針對(duì)存在的問題,2024年將著力抓好以下幾個(gè)方面工作:一是精準(zhǔn)定位、科學(xué)謀劃,做到定位要準(zhǔn)、站位要高、目標(biāo)要實(shí)。緊緊扭住融入大局、服務(wù)大局不放松,提高站位、放大格局,真正把醫(yī)保工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考、去謀劃、去推進(jìn)。
(四)突出項(xiàng)目建設(shè),提升城市承載力一是推進(jìn)生活垃圾分類工作,按照《廣德市城區(qū)生活垃圾分類管理實(shí)施方案》部署,緊盯“三化四分類”各個(gè)環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)“兩網(wǎng)融合”全鏈條運(yùn)作體系建設(shè),全面推進(jìn)城區(qū)物管小區(qū)撤桶并點(diǎn)和分類前端投放亭棚建設(shè)工作,建設(shè)垃圾分類主題公園。結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)、網(wǎng)格共駐共建等載體,深入開展多種形式的垃圾分類宣傳和思想發(fā)動(dòng)工作,提高小區(qū)居民參與垃圾分類的積極性,督促各街道加快實(shí)施試點(diǎn)小區(qū)“定時(shí)定點(diǎn)投放驛站”建設(shè),推行撤桶并點(diǎn)。二是加大力度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),廣德市餐廚垃圾及油脂無害化處理項(xiàng)目2024年6月完成項(xiàng)目建設(shè),8月完成機(jī)器調(diào)試和前期準(zhǔn)備工作,正式運(yùn)營(yíng);廣德市生活垃圾分類再生資源利用(兩網(wǎng)融合)項(xiàng)目2024年2月完成土地報(bào)批,開工建設(shè),預(yù)計(jì)年底前完成項(xiàng)目建設(shè),開始運(yùn)營(yíng);廣德市城市環(huán)衛(wèi)服務(wù)驛站項(xiàng)目預(yù)計(jì)2024年8月完成項(xiàng)目建設(shè),開始運(yùn)行。(五)突出“智”管城市,提升城市治理水平一是依托科技手段,著力推進(jìn)城市管理智慧化。精準(zhǔn)定位各職能部門的工作痛點(diǎn)和業(yè)務(wù)需求,以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為基礎(chǔ)支撐,充分整合城市管理基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)和城市管理運(yùn)行數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,信息互通。
二、存在的問題(一)項(xiàng)目推進(jìn)仍需發(fā)力。1-10月,全市上報(bào)技改投資增長(zhǎng)14.1%,雖然超年度目標(biāo)增速,但與全省平均(1-9月26.5%)相比仍有較大差距,仍處于靠后位次。1-10月,全市入庫億元以上工業(yè)項(xiàng)目?jī)H90個(gè),同比下降19.6%。世界制造業(yè)大會(huì)簽約項(xiàng)目和前三批集中開工動(dòng)員工業(yè)項(xiàng)目中仍有21個(gè)未開工、24個(gè)已開工未入庫。前三季度投產(chǎn)的XX個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目,尚有58個(gè)未入規(guī)。(二)部分產(chǎn)業(yè)恢復(fù)較慢。受化工產(chǎn)品價(jià)格下降影響,1-9月,全市234戶生物化工產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值同比下降3.8%;234戶企業(yè)中有125戶企業(yè)產(chǎn)值為負(fù)增長(zhǎng)。受房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣因素影響,建材行業(yè)持續(xù)下行。1-9月,全市139戶建材行業(yè)規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值同比下降12%;139戶企業(yè)中有80戶企業(yè)產(chǎn)值為負(fù)增長(zhǎng)。(三)創(chuàng)新主體活力不夠。企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力不強(qiáng),全市營(yíng)收XX億元以上企業(yè)的僅有11家設(shè)立省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的創(chuàng)新型企業(yè)較少。有些規(guī)模較大企業(yè)只在蚌保留生產(chǎn)基地,而無研發(fā)機(jī)構(gòu)、人員,存在研發(fā)“空心化”現(xiàn)象。
現(xiàn)將我縣2023年數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)及2024年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:一、工作成效(一)聚力更高起點(diǎn)建設(shè)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施1.制定發(fā)展政策,保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。根據(jù)《中共贛州市委贛州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案》(贛市發(fā)〔2022〕5號(hào))及《2023年贛州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》(贛市數(shù)創(chuàng)辦〔2023〕1號(hào))精神,我縣制定印發(fā)了《2023年XX縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》,重點(diǎn)圍繞總量規(guī)模、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化等8個(gè)方面內(nèi)容提出了37個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)年度目標(biāo),并詳細(xì)制定了數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力提升專項(xiàng)行動(dòng)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系提升專項(xiàng)行動(dòng)等8個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)提升行動(dòng),提出了強(qiáng)化創(chuàng)新主體培育、打造產(chǎn)業(yè)賽道新增長(zhǎng)極等24個(gè)具體任務(wù)舉措,全方位推進(jìn)我縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)持續(xù)加強(qiáng)師資建設(shè)。一是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。按照“有編必補(bǔ)”的原則,繼續(xù)爭(zhēng)取特崗教師和入編教師補(bǔ)充計(jì)劃,有效滿足各學(xué)校用人需求。做好教師學(xué)科結(jié)構(gòu)的調(diào)研摸底,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校級(jí)之間的正向流動(dòng),探索實(shí)踐薄弱學(xué)科跨校走教,促進(jìn)教師的合理配置。二是全員培訓(xùn)。持續(xù)抓好教師專業(yè)化培養(yǎng),扎實(shí)開展中小學(xué)教師學(xué)科培訓(xùn)、新上崗教師崗前培訓(xùn)、骨干教師及青年教師管理能力培訓(xùn)等,不斷提升教師教學(xué)技能。三是名師建設(shè)。深入推進(jìn)名師工作室建設(shè),充分發(fā)揮名師的引領(lǐng)、指導(dǎo)、幫扶作用,繼續(xù)開展“微課程 菜單式”名師團(tuán)送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)活動(dòng)等,積極構(gòu)建名師成長(zhǎng)梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)工作室考核考評(píng),切實(shí)提升研究教學(xué)、服務(wù)教學(xué)、創(chuàng)新教學(xué)的能力,力爭(zhēng)推出一批教科研成果。(四)持續(xù)夯實(shí)教學(xué)常規(guī)。一是“三精”攻堅(jiān)。全面啟動(dòng)新一年度“精品課、精品作業(yè)、精品試卷”評(píng)選活動(dòng),集選優(yōu)質(zhì)教學(xué)案例,形成縣級(jí)精品教學(xué)成果集,為各學(xué)校提供可借鑒、可參照的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。二是壓實(shí)目標(biāo)。
(四)聚焦主線,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上勇?lián)姑3浞职l(fā)揮社區(qū)矯正委員會(huì)作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提升社區(qū)矯正工作的規(guī)范化水平。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象、刑滿釋放人員等特殊群體的管控,對(duì)重點(diǎn)管理對(duì)象認(rèn)真梳理排查,落實(shí)“一對(duì)一”管控責(zé)任,做到底數(shù)清、情況明、穩(wěn)得住,最大限度減少重新違法犯罪。完善矛盾糾紛化解新機(jī)制,加強(qiáng)人民調(diào)解員培訓(xùn),強(qiáng)化監(jiān)督考核,促進(jìn)調(diào)解員隊(duì)伍規(guī)范化、專業(yè)化。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)工作,擴(kuò)大人民調(diào)解工作的覆蓋面,全力推進(jìn)矛盾糾紛源頭預(yù)防和前端化解。強(qiáng)化安全工作制度落地落實(shí),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,做到發(fā)現(xiàn)得早、防范在先、處置要快。(五)聚焦主旨,在優(yōu)化法律服務(wù)上普惠高效。
三、存在的問題一是防返貧任務(wù)重、壓力大。我縣農(nóng)村人口119萬人,脫貧人口7.13萬人,其中無勞力人口2.59萬人,占脫貧總?cè)丝诘?6.4%,主要依靠政策兜底、公益性崗位和幫扶責(zé)任人的幫扶,防止返貧任務(wù)面寬量大。二是持續(xù)增收難度大。受經(jīng)濟(jì)下行等影響,部分脫貧人口外出務(wù)工時(shí)間縮短,月工資水平呈下降趨勢(shì),工資性收入增速放緩;受生豬價(jià)格波動(dòng)、農(nóng)資價(jià)格上漲以及極端高溫干旱等自然災(zāi)害影響,部分脫貧人口產(chǎn)業(yè)發(fā)展受影響,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入減少。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。南路片區(qū)脫貧村因區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦差異,產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯落后于北路脫貧村,脫貧群眾在利益鏈接中得到的實(shí)惠較少。四、2024年度工作計(jì)劃(一)工作目標(biāo)。聚焦“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”總抓手,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的新變化、新需求,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),因地制宜、精準(zhǔn)發(fā)力,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效持續(xù)發(fā)展。
(四)堅(jiān)持保安提質(zhì),跑出兩定機(jī)構(gòu)管理加速度。一是完善兩定機(jī)構(gòu)管理機(jī)制。制定定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)“負(fù)面清單”,以負(fù)面清單制度為切入點(diǎn),督促兩定機(jī)構(gòu)對(duì)照清單開展全面“體檢”,對(duì)自身醫(yī)保服務(wù)行為進(jìn)行多層次、多角度自查自糾。推行醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議“全程網(wǎng)辦”,實(shí)現(xiàn)從材料提交、受理、審核、評(píng)估等定點(diǎn)申請(qǐng)和協(xié)議簽訂全流程網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象可查詢、社會(huì)公眾可監(jiān)督、過程留痕可追溯。二是強(qiáng)化醫(yī)療費(fèi)用審核。實(shí)行人工抽查比例動(dòng)態(tài)調(diào)整,對(duì)費(fèi)用增長(zhǎng)出現(xiàn)異常的醫(yī)療機(jī)構(gòu),適當(dāng)提高人工抽查比例;加強(qiáng)和第三方合作,強(qiáng)化信息手段提高審核效率;加強(qiáng)審核工作監(jiān)督,建立健全經(jīng)辦人員輪崗機(jī)制、建立審核質(zhì)量抽查機(jī)制、建立審核工作互學(xué)互比機(jī)制;建立審核質(zhì)效考核機(jī)制,堅(jiān)持組織考核與業(yè)務(wù)考核相結(jié)合,將審核扣款情況、審核出錯(cuò)情況、審核工作量作為重要指標(biāo),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作質(zhì)量。三是加強(qiáng)定點(diǎn)藥店管理。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格貫徹。抓班子帶隊(duì)伍,凝聚基層力量。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提升基層組織治理能力,緊盯工作難點(diǎn)、重點(diǎn),找準(zhǔn)制約短板,不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保每項(xiàng)改革有人管,明確分工任務(wù)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,嚴(yán)把改革方案質(zhì)量,所有分工任務(wù)都要提出可檢驗(yàn)的成果形式和時(shí)間進(jìn)度安排,著力完成改革。三是結(jié)合實(shí)際合理確定發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),摒棄腐朽觀念,鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)、干部大膽改革,調(diào)動(dòng)積極性和主動(dòng)性,爭(zhēng)取在重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有所突破,不斷激發(fā)活力。四是抓好意識(shí)形態(tài),發(fā)揮思想政治作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的安排部署,堅(jiān)持做好思想政治和意識(shí)形態(tài)工作,多種渠道收集輿情信息,強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo),積極做好敏感熱點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo)。
(四)理順園區(qū)管理體制。一是爭(zhēng)取省編辦經(jīng)開區(qū)“三定”方案盡快批準(zhǔn)實(shí)施;二是理順經(jīng)開區(qū)與市直部門和區(qū)的關(guān)系,盡快明確經(jīng)開區(qū)的職責(zé)范圍;三是健全經(jīng)開區(qū)的管理服務(wù)機(jī)構(gòu);四是明確經(jīng)開區(qū)四至界限,編制總體發(fā)展規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。(五)強(qiáng)化規(guī)范監(jiān)管服務(wù)。一是嚴(yán)格規(guī)劃管理。嚴(yán)把項(xiàng)目“一書三證”的審查、審批關(guān),對(duì)建筑容積率、綠地率、建筑外觀等實(shí)行包抓責(zé)任制監(jiān)管,確保符合園區(qū)規(guī)劃要求;嚴(yán)格要求建設(shè)單位辦理質(zhì)監(jiān)、消防等手續(xù),履行工程報(bào)建、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量委托、施工圖審查等基本建設(shè)程序,提高規(guī)劃審批質(zhì)量。二是加強(qiáng)土地管理。采取收購置換、收取土地閑置費(fèi)等措施,加大對(duì)圈而不建土地的回購、清收力度,盤活園區(qū)沉積土地;對(duì)新入園項(xiàng)目,嚴(yán)格論證審查投資額度及用地面積,強(qiáng)化用地合同管理,實(shí)行分批供地,防止產(chǎn)生新的閑置土地;做好未開發(fā)土地的規(guī)劃儲(chǔ)備,通過壓縮清理、規(guī)劃延伸,拓展園區(qū)空間,實(shí)現(xiàn)增區(qū)擴(kuò)園目標(biāo)。
四、2024年工作計(jì)劃2024年,我們將緊緊圍繞《區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)能力全面提升三年行動(dòng)方案(2023-2025年)》,進(jìn)一步強(qiáng)化舉措,狠抓各項(xiàng)衛(wèi)生健康工作的落實(shí)。(一)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”,推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化醫(yī)療資源,積極推行和落實(shí)分級(jí)診療體系建設(shè),積極探索區(qū)域醫(yī)共體建設(shè),建成一個(gè)有明顯成效的醫(yī)聯(lián)體。加快建立權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,進(jìn)一步推進(jìn)村衛(wèi)生室基藥制度的實(shí)施,確?;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用國(guó)家基本藥物。(二)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。推動(dòng)區(qū)直醫(yī)院與省內(nèi)外高水平醫(yī)院開展合作幫扶,建設(shè)省、市內(nèi)高水平綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院。加快推進(jìn)區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心建設(shè),爭(zhēng)取區(qū)第一人民醫(yī)院“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心全面完成建設(shè)。開展區(qū)級(jí)醫(yī)院綜合能力提升行動(dòng),提升核心???、夯實(shí)支撐專科、打造優(yōu)勢(shì)專科。加強(qiáng)基層衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)熱診室(門診)建設(shè)。