(三)持續(xù)抓好森林防滅火工作。繼續(xù)把森林防滅火工作作為重中之重,嚴(yán)格落實(shí)森林防滅火網(wǎng)格化分級(jí)管理和層級(jí)負(fù)責(zé)制;進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查、加大巡護(hù)值守力度;持續(xù)加大森林防火宣傳力度,引導(dǎo)群眾“清明”期間開展綠色文明祭祀,堅(jiān)決杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。(四)全面助力春耕備耕生產(chǎn)。組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)包村開展技術(shù)服務(wù)、災(zāi)害天氣防范和病蟲害防控、糧食安全生產(chǎn)、春耕物資有序調(diào)運(yùn)等工作,加強(qiáng)對(duì)春耕備耕生產(chǎn)的指導(dǎo),確保春耕生產(chǎn)有條不紊、不誤農(nóng)時(shí)。(五)持續(xù)改善人居環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治,借助我市“創(chuàng)文鞏衛(wèi)”活動(dòng)熱潮,不斷深化文明鄉(xiāng)村建設(shè)成果,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站(所)作用,常態(tài)化開展文明實(shí)踐活動(dòng)和理論宣講,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,治理婚喪陋習(xí),為改善人居環(huán)境提供精神保障。
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃體系日臻完善 完成《xx縣村莊布點(diǎn)規(guī)劃》、《xx縣加油加氣加電布點(diǎn)規(guī)劃》、《商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》、《道路專項(xiàng)規(guī)劃》、《綜合管線專項(xiàng)規(guī)劃》、《燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃》、《電力專項(xiàng)規(guī)劃》、《消防專項(xiàng)規(guī)劃》、《抗震(綜合防災(zāi))專項(xiàng)規(guī)劃》、《城市豎向?qū)m?xiàng)規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃編制以及《xx縣生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃》和xx個(gè)重點(diǎn)幫扶《中心村建設(shè)規(guī)劃》規(guī)劃編制。 全年共核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書xx宗,面積xx.xxx公頃;出具建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件xx宗;核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證xx宗,面積xxx.xx公頃;核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證xx宗,面積xx.xx萬(wàn)平方米 ;核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)合格證》xx個(gè)。
五、有關(guān)工作建議一是建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制。制定行政執(zhí)法協(xié)作配合暫行辦法,明確行政綜合執(zhí)法部門與各行政管理部門之間的職責(zé),需要協(xié)調(diào)的重大協(xié)作配合事項(xiàng)由聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)。二是建立分級(jí)案審機(jī)制。為提高行政處罰效率,對(duì)行政處罰案件可按情節(jié)輕重和罰沒數(shù)額大小,采取分級(jí)案審的方法進(jìn)行案件審核。三是建立司法協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)公安、法院對(duì)行政綜合執(zhí)法部門的工作支持力度,對(duì)當(dāng)事人暴力抗法、拒絕履行已經(jīng)發(fā)生效力的行政處罰決定的案件,及時(shí)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。四是建立投入保障機(jī)制。根據(jù)行政綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、裝備保障和工作開展的客觀要求,財(cái)政部門適當(dāng)加大投入,滿足行政綜合執(zhí)法工作所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支。五是建立權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。行政處罰權(quán)大,自由裁量權(quán)更大,必須建立一套嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制,確保權(quán)力規(guī)范行使。
三、下一步工作計(jì)劃我鎮(zhèn)將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹A法治思想,全面貫徹落實(shí)中央、省委、州委和縣委法治建設(shè)有關(guān)會(huì)議要求,按照“八五”普法要求繼續(xù)深入學(xué)習(xí),全面抓好依法治鎮(zhèn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),增強(qiáng)依法行政意識(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,繼續(xù)堅(jiān)持中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、重大決策前學(xué)法或法律咨詢等制度,使領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持以考促學(xué),不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。二是完善行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)規(guī)范行政執(zhí)法行為和提高行政執(zhí)法效能的制度建設(shè),以制度規(guī)范行為,以考評(píng)落實(shí)制度。強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn),迅速適應(yīng)在新的執(zhí)法體制環(huán)境下開展行政執(zhí)法工作,提高依法行政工作能力,推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革創(chuàng)新目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保法律、法規(guī)的正確實(shí)施,針對(duì)本部門工作人員,積極開展各項(xiàng)普法教育。
(三)持續(xù)提升應(yīng)急管理水平。積極配合推進(jìn)市森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)撲火隊(duì)伍應(yīng)急能力提升訓(xùn)練營(yíng)地建設(shè),加強(qiáng)防汛抗旱、森林草原防滅火等應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn),定期組織開展綜合演練和專項(xiàng)演練,提升應(yīng)急救援隊(duì)伍專業(yè)技能和作戰(zhàn)能力。完善預(yù)案體系。開展預(yù)案抽查評(píng)審,督促各林業(yè)鎮(zhèn)完成森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案修訂工作。提高監(jiān)測(cè)預(yù)警,依托森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)平臺(tái),及時(shí)發(fā)布并共享火險(xiǎn)預(yù)警和火情監(jiān)測(cè)信息。健全完善部門火情信息共享機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)逢火必報(bào)、歸口報(bào)告制度。強(qiáng)化應(yīng)急備戰(zhàn)。防火期對(duì)各林業(yè)鎮(zhèn)應(yīng)急值守情況開展抽查檢查,落實(shí)24小時(shí)值班值守制度。推動(dòng)落實(shí)防火期各級(jí)撲救力量、裝備物資和組織指揮“三靠前”,確保接到火警后快速出動(dòng)、高效處置。(四)持續(xù)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)在2023年?duì)巹?chuàng)基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)家、省綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),全面加強(qiáng)對(duì)申報(bào)社區(qū)的檢查和指導(dǎo)力度,力爭(zhēng)再增加1-2個(gè)國(guó)家級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)和2省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。
二、存在的問題(一)項(xiàng)目推進(jìn)仍需發(fā)力。1-10月,全市上報(bào)技改投資增長(zhǎng)14.1%,雖然超年度目標(biāo)增速,但與全省平均(1-9月26.5%)相比仍有較大差距,仍處于靠后位次。1-10月,全市入庫(kù)億元以上工業(yè)項(xiàng)目?jī)H90個(gè),同比下降19.6%。世界制造業(yè)大會(huì)簽約項(xiàng)目和前三批集中開工動(dòng)員工業(yè)項(xiàng)目中仍有21個(gè)未開工、24個(gè)已開工未入庫(kù)。前三季度投產(chǎn)的XX個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目,尚有58個(gè)未入規(guī)。(二)部分產(chǎn)業(yè)恢復(fù)較慢。受化工產(chǎn)品價(jià)格下降影響,1-9月,全市234戶生物化工產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值同比下降3.8%;234戶企業(yè)中有125戶企業(yè)產(chǎn)值為負(fù)增長(zhǎng)。受房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣因素影響,建材行業(yè)持續(xù)下行。1-9月,全市139戶建材行業(yè)規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值同比下降12%;139戶企業(yè)中有80戶企業(yè)產(chǎn)值為負(fù)增長(zhǎng)。(三)創(chuàng)新主體活力不夠。企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力不強(qiáng),全市營(yíng)收XX億元以上企業(yè)的僅有11家設(shè)立省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的創(chuàng)新型企業(yè)較少。有些規(guī)模較大企業(yè)只在蚌保留生產(chǎn)基地,而無(wú)研發(fā)機(jī)構(gòu)、人員,存在研發(fā)“空心化”現(xiàn)象。
(三)強(qiáng)舉措,激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)活力。一是抓重要時(shí)點(diǎn)。推廣“漠陽(yáng)品?幸福購(gòu)”消費(fèi)品牌,抓好節(jié)假日等重要消費(fèi)節(jié)點(diǎn),組織各縣(市、區(qū))、重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)開展各具特色、形式多樣的促消費(fèi)活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活動(dòng),釋放消費(fèi)潛力。二是抓重點(diǎn)企業(yè)。擇優(yōu)選取成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿?qiáng)的企業(yè)上限納統(tǒng),壯大限上企業(yè)規(guī)模,提升樣本企業(yè)質(zhì)量。三是抓縣域消費(fèi)。指導(dǎo)江城區(qū)、陽(yáng)西縣用好專項(xiàng)資金做好縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)示范縣建設(shè),加快完善縣域商業(yè)體系,帶動(dòng)縣域消費(fèi)做大做強(qiáng)。四是抓品牌消費(fèi)。推動(dòng)老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展,認(rèn)定一批“陽(yáng)江老字號(hào)”,打響陽(yáng)江消費(fèi)特色品牌。(四)補(bǔ)短板,推動(dòng)跨境電商擴(kuò)面增效。建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)清關(guān)中心建成運(yùn)營(yíng),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源,完善跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。出臺(tái)促進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展若干措施,吸引企業(yè)回流開展跨境電商業(yè)務(wù)。培育1家億元級(jí)和10家超2000萬(wàn)元的跨境電商龍頭企業(yè),培育一批高端人才,組織企業(yè)或協(xié)會(huì)制定跨境電商團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
(二)在全面推進(jìn)公共服務(wù)發(fā)展中創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。一是著力加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù),力爭(zhēng)2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)100%。對(duì)農(nóng)村特殊困難老年人加強(qiáng)巡訪關(guān)愛,實(shí)現(xiàn)月探訪率100%。完成××縣失能老人養(yǎng)護(hù)院項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取全市首家失智老人護(hù)理院盡快落地。全面開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)孤寡老人“溫暖過節(jié)”活動(dòng),籌辦全市養(yǎng)老服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。二是著力加大未成年人保護(hù)力度。持續(xù)完善基層未成年人保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化特殊兒童基本保障和關(guān)愛服務(wù),實(shí)施事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童助學(xué)項(xiàng)目。三是著力提高社會(huì)服務(wù)質(zhì)量。切實(shí)鞏固婚俗改革成果,持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗。全面落實(shí)惠民殯葬政策,持續(xù)開展硬化大墓、活人墓整治,督促麻石鎮(zhèn)加快農(nóng)村公墓建設(shè),指導(dǎo)××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)村公益性墓地。
(二)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。推動(dòng)區(qū)直醫(yī)院與省內(nèi)外高水平醫(yī)院開展合作幫扶,建設(shè)省、市內(nèi)高水平綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院。加快推進(jìn)區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心建設(shè),爭(zhēng)取XX區(qū)第一人民醫(yī)院“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心全面完成建設(shè)。開展區(qū)級(jí)醫(yī)院綜合能力提升行動(dòng),提升核心??啤⒑粚?shí)支撐??啤⒋蛟靸?yōu)勢(shì)???。加強(qiáng)基層衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)熱診室(門診)建設(shè)。(三)加強(qiáng)公共衛(wèi)生能力建設(shè)。完善疾病預(yù)防控制體系。加快推進(jìn)XX區(qū)應(yīng)急醫(yī)療救助體系建設(shè)項(xiàng)目,推進(jìn)醫(yī)院救治能力提升工程,加快區(qū)級(jí)公立醫(yī)院感染樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu))發(fā)熱門診建設(shè)。組建二、三級(jí)流調(diào)隊(duì)伍,建立常態(tài)化應(yīng)急處置能力培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練機(jī)制。(四)深入開展全國(guó)衛(wèi)生城市創(chuàng)建復(fù)評(píng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。
一、工作情況1.確保完成過半任務(wù)。截止5月底,全縣財(cái)政總收入完成****萬(wàn)元。其中:稅收收入完成****萬(wàn)元,稅收收入占財(cái)政總收入比重**%;非稅收入完成****萬(wàn)元,增長(zhǎng)**%。全縣一般公共預(yù)算收入完成****萬(wàn)元。其中:稅收收入完成****萬(wàn)元,稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重**%;非稅收入完成****萬(wàn)元,增長(zhǎng)**%。財(cái)政一般預(yù)算支出完成***億元,增長(zhǎng)**%。其中:十三項(xiàng)民生支出***億元,增長(zhǎng)*%,十三項(xiàng)民生支出占一般預(yù)算支出比重達(dá)到**%。截止6月底,1-6月財(cái)政總收入預(yù)計(jì)達(dá)到****萬(wàn)元,增長(zhǎng)*%。其中稅收收入達(dá)到****萬(wàn)元,增長(zhǎng)*%,稅比**%,非稅收入達(dá)到****萬(wàn)元,增長(zhǎng)**%。1-6月財(cái)政一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)達(dá)到****萬(wàn)元,增長(zhǎng)*% 。其中稅收收入達(dá)到****萬(wàn)元,增長(zhǎng)**%,稅比**%,非稅收入達(dá)到****萬(wàn)元,增長(zhǎng)**%。1-6月預(yù)計(jì)財(cái)政一般預(yù)算支出**億元,增長(zhǎng)*%。其中:十三項(xiàng)民生預(yù)計(jì)支出**億元,增長(zhǎng)*%,十三項(xiàng)民生支出占一般預(yù)算支出比重預(yù)計(jì)達(dá)到**%。2.強(qiáng)勢(shì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是繼續(xù)落實(shí)減稅降費(fèi)政策,扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實(shí)輸變電產(chǎn)業(yè)和數(shù)字新經(jīng)濟(jì)的扶持政策,增強(qiáng)市場(chǎng)主體的活力和發(fā)展后勁;二是調(diào)優(yōu)完善財(cái)稅扶持政策,清理規(guī)范現(xiàn)行稅費(fèi)優(yōu)惠政策,秉承“項(xiàng)目為王”的理念,完善招商合同目標(biāo)與財(cái)稅扶持政策激勵(lì)兌現(xiàn)辦法,快速實(shí)現(xiàn)“招商項(xiàng)目”向“財(cái)政收入”的轉(zhuǎn)化;三是加速培育新興財(cái)源,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目升級(jí)改造財(cái)稅扶持力度;四是大力推動(dòng)工業(yè)三年倍增行動(dòng),增強(qiáng)工業(yè)扶持力度,提升財(cái)稅專班服務(wù)質(zhì)量,繼續(xù)優(yōu)化網(wǎng)上“一窗式”通辦服務(wù)流程,大力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境;五是深入推進(jìn)國(guó)資國(guó)企“三年”改革行動(dòng),開展資產(chǎn)資源清查,盤活現(xiàn)有資產(chǎn)資源,推行國(guó)企薪酬制度和激勵(lì)機(jī)制改革,提升國(guó)企資質(zhì)和國(guó)有資產(chǎn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)水平,確保國(guó)有資產(chǎn)資源保值增值。
一、2022年工作總結(jié) (一)錨定目標(biāo),重點(diǎn)突破,振興步伐穩(wěn)健有力。一是盤活土地資源。完成國(guó)土空間規(guī)劃編制。按照“群眾自愿、集約經(jīng)營(yíng)、收益分紅、利益保障”原則,采取土地股份合作模式,在全鎮(zhèn)集中連片流轉(zhuǎn)土地*余畝,把土地承包權(quán)量化為股權(quán),投入到專業(yè)合作社,按土地保底租賃和效益分紅的方式,實(shí)現(xiàn)土地“一子落”、產(chǎn)業(yè)全盤活,有效實(shí)現(xiàn)土地增值、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是創(chuàng)新發(fā)展模式。采取“政府引導(dǎo)、村委主導(dǎo)、村集體經(jīng)濟(jì)股份聯(lián)合社實(shí)施”的模式,探索“資源利用型、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)型、村企合作型、有償服務(wù)型”壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)模式,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入雙強(qiáng)??茖W(xué)規(guī)劃優(yōu)質(zhì)糧油、有機(jī)果蔬、道地藥材三大產(chǎn)業(yè)園區(qū),實(shí)施零星耕地歸整,整理土地*畝,在*、*、*等村連片成線種植道地藥材*畝(其中*村核心園區(qū)*畝),完成*村優(yōu)質(zhì)糧油示范園區(qū)*畝的建設(shè),種植觀賞花卉*畝,采摘基地*畝,同時(shí)配套完善水、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。組織全鎮(zhèn)*名幫扶責(zé)任人、*個(gè)駐村工作隊(duì)、鎮(zhèn)村干部*余人對(duì)全鎮(zhèn)*個(gè)村(居)*戶脫貧戶、*戶監(jiān)測(cè)戶和*余戶一般農(nóng)戶進(jìn)行全覆蓋走訪,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),扎實(shí)幫扶。緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,圍繞“一村一產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展理念,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展以社會(huì)效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益三者融合的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況(一)業(yè)務(wù)發(fā)展截止9月30日,我行各項(xiàng)存款時(shí)點(diǎn)余額xx億元,較上年新增xx億元。其中,儲(chǔ)蓄存款時(shí)點(diǎn)余額xx億元,較上年新增xx億元;公司存款時(shí)點(diǎn)余額xx億元,較上年下降xx億元。與年初目標(biāo)任務(wù)各項(xiàng)存款計(jì)劃新增xx億元相比,目前任務(wù)完成率為xx%。截止9月30日,我行各項(xiàng)貸款余額xx億元,較上年上升xx億元,其中消費(fèi)貸款余額xx億元,較上年新增xx萬(wàn)元。2022年累計(jì)投放225筆共xx億元,其中對(duì)私普惠投放xx萬(wàn)元。消費(fèi)貸款重點(diǎn)支持了xx等項(xiàng)目。公司貸款余額xx億元,2022年累計(jì)投放xx億元,主要為xx市天楹環(huán)保能源有限公司xx億元和對(duì)公普惠金融近xx戶共xx萬(wàn)元。目前我行公司貸款已批未投放為xx億元,為xx市中州供水有限公司所承擔(dān)的南水北調(diào)項(xiàng)目。與年度貸款投放目標(biāo)任務(wù)xx億元相比,我行貸款共投放xx億元,任務(wù)完成率為xx%。(二)2022年重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目完成情況:1、xx市xx環(huán)保能源有限公司xx億元授信額度全部完成投放。本年度投放剩余額度xx億元,計(jì)劃已完成。2、南水北調(diào)xx供水項(xiàng)目中州供水xx億元授信額度獲批并完成首次投放。本年度已投放xx萬(wàn)元,計(jì)劃已完成。3、全年普惠金融投放不低于xx萬(wàn)元,計(jì)劃已完成。
(四)抓監(jiān)管防風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步凝聚企業(yè)活力。一是強(qiáng)化綜合監(jiān)督。修訂《XX市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)損失責(zé)任追究試行辦法》,規(guī)范追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,確保責(zé)任追究工作有章可循、規(guī)范有序。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和違規(guī)問題線索調(diào)查,合理運(yùn)用提示函等工作規(guī)則,倒逼企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、提質(zhì)增效。二是堅(jiān)持激勵(lì)激活。開展“大調(diào)研大走訪大服務(wù)大解題”活動(dòng),立足“管資本”為主梳理一批對(duì)市屬國(guó)企的授權(quán)、放權(quán)管理事項(xiàng),建立完善授權(quán)制度與授權(quán)清單。深入推進(jìn)市屬國(guó)企綜合考核,以效益為主導(dǎo)向調(diào)整工資總額決定機(jī)制,試點(diǎn)推行企業(yè)年金和中長(zhǎng)期激勵(lì)方式。三是防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化完善全市國(guó)企融資情況和債券發(fā)行情況月度統(tǒng)計(jì)分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控制度,及時(shí)梳理處置潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。推廣企業(yè)“資金池”管理模式,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部資金管理,全面提高資金使用效率。持續(xù)迭代升級(jí)“國(guó)資大腦”,進(jìn)一步完善委企之間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制,發(fā)揮實(shí)時(shí)智能監(jiān)控預(yù)警作用。
(二)持續(xù)推進(jìn)文旅深度融合。一是服務(wù)好浙中文化創(chuàng)意中心、燕語(yǔ)湖開發(fā)利用(二期)項(xiàng)目等重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取浙中文化創(chuàng)意中心項(xiàng)目進(jìn)入省雙百項(xiàng)目名單,摸排梳理文旅招商引資項(xiàng)目。二是精心打造10道婺味美食,培育8家百縣千碗美食體驗(yàn)店;培育2家等級(jí)民宿。爭(zhēng)取新增文化演藝(技藝)項(xiàng)目2個(gè),文旅市集2個(gè),文化雅集2個(gè);開展特色旅游伴手禮測(cè)評(píng),推動(dòng)民宿研發(fā)伴手禮、特色美食、文創(chuàng)產(chǎn)品等衍生品。三是計(jì)劃成立XX區(qū)非遺協(xié)會(huì)、XX區(qū)旅游發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì);繼續(xù)推進(jìn)旅游業(yè)“微改造、精提升”行動(dòng),組織開展鄉(xiāng)村講解員、鄉(xiāng)村旅游運(yùn)營(yíng)師培訓(xùn);開展規(guī)上主體培育,年度計(jì)劃培育5家住餐企業(yè),2家其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè),爭(zhēng)取招引1家規(guī)上其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)(金華大唐國(guó)際旅行社已在庫(kù),開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)XX)。
(四)堅(jiān)決打好除險(xiǎn)保安攻堅(jiān)戰(zhàn)。健全完善網(wǎng)格化治理模式,注重發(fā)揮基層網(wǎng)格員、村“兩委”干部、聯(lián)村干部的作用,構(gòu)建覆蓋全域、反應(yīng)迅速、處置有效的基層網(wǎng)格治理格局。強(qiáng)化社會(huì)綜合治理,持續(xù)迭代升級(jí)“141”基層社會(huì)治理模式,深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,滾動(dòng)開展安全生產(chǎn)和消防安全系列專項(xiàng)活動(dòng),將重點(diǎn)人員牢牢穩(wěn)控在基層,確保亞運(yùn)會(huì)平穩(wěn)舉辦。持續(xù)深化“法亮調(diào)解室”“一村一警”等社會(huì)治理品牌,及時(shí)總結(jié)提煉全處面上基層治理的經(jīng)驗(yàn)做法,最終以治理品牌進(jìn)一步提升治理效果。(五)堅(jiān)決打好民生改善攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入推進(jìn)擴(kuò)中提底,加快村級(jí)“一事一議”項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)民自建房審批,深化推進(jìn)“共富工坊”,確保今年22個(gè)行政村全部完成經(jīng)營(yíng)性收入**萬(wàn)以上。
二是要在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上求突破。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)開展農(nóng)村人居環(huán)境提升工作,提升303國(guó)道沿線和偏遠(yuǎn)村屯人居環(huán)境,全面抓好垃圾治理、污水處理、廁所改造“三大革命”,努力實(shí)現(xiàn)村村干凈、戶戶整潔。嚴(yán)格執(zhí)行河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制,重點(diǎn)整治亂采、亂伐、亂占、亂建等問題,切實(shí)維護(hù)好“水清、山綠、景美”的良好生態(tài)環(huán)境。三是要在民生改善上求突破。全力發(fā)展產(chǎn)業(yè),努力擴(kuò)大就業(yè),積極支持創(chuàng)業(yè),不斷增加群眾的經(jīng)營(yíng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入。扎實(shí)做好貧困人員監(jiān)測(cè)工作,確保監(jiān)測(cè)貧困人員不返貧。不斷完善社會(huì)保障體系,做好各類救助資金發(fā)放和弱勢(shì)群體、特困家庭救助。大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),進(jìn)一步改善辦學(xué)條件和基層公共衛(wèi)生服務(wù)水平,積極開展形式多樣的文體活動(dòng),逐步提升基本公共服務(wù)水平。
二、下半年工作思路圍繞“打造浙中增長(zhǎng)極建設(shè)未來新中心”戰(zhàn)略目標(biāo),聚焦平安護(hù)航亞運(yùn)主題主線,下半年重點(diǎn)打好五大攻堅(jiān)戰(zhàn)。(一)堅(jiān)決打好產(chǎn)業(yè)升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)發(fā)展工程”,重點(diǎn)推進(jìn)新材料、汽車等細(xì)分行業(yè)數(shù)字化改造,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省級(jí)“未來工廠”零的突破。深入開展“騰籠換鳥”攻堅(jiān)行動(dòng),9月底前完成低效用地整治1000畝的年度目標(biāo),配合新區(qū)完成自貿(mào)區(qū)土地連片整治工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技創(chuàng)新,推進(jìn)單項(xiàng)冠軍、專精特新“小巨人”等優(yōu)秀企業(yè)培養(yǎng),保質(zhì)保量完成新增省科技型中小企業(yè)28家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)5家、規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)24家的任務(wù)目標(biāo)。全心全意優(yōu)環(huán)境,利用XX商會(huì)等資源,建設(shè)企業(yè)困難幫扶平臺(tái),努力做到“媽媽式”服務(wù)和“保鏢式”保護(hù)。
(三)著力下好項(xiàng)目“一盤棋”,打出招商引資“組合拳”。樹立“項(xiàng)目為王”理念,牢固樹立“大招商、招大商”的導(dǎo)向,立足于產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和短期利益,圍繞“四名”信息庫(kù)、“優(yōu)勢(shì)特色”和“龍頭企業(yè)”招商,加大招商引資力度,以招商引資大突破助推發(fā)展動(dòng)能大提升,以營(yíng)商環(huán)境大改善助力發(fā)展質(zhì)效大躍升。2024年計(jì)劃實(shí)施定西市安定區(qū)萬(wàn)畝馬鈴薯高標(biāo)準(zhǔn)示范田灌溉項(xiàng)目,增強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈條;實(shí)施XX鎮(zhèn)自然村組道路硬化項(xiàng)目,新建自然村硬化路XX公里、砂化路XX公里,有效解決沿線群眾出行及生產(chǎn)生活道路基礎(chǔ)條件;實(shí)施XX鎮(zhèn)建制鎮(zhèn)集中供熱工程(三期)項(xiàng)目,有效改變鎮(zhèn)區(qū)機(jī)關(guān)單位高耗能的供熱現(xiàn)狀和改善街道風(fēng)貌;(四)著力補(bǔ)好短板“基礎(chǔ)賬”,奏響和美鄉(xiāng)村“奮進(jìn)曲”。以實(shí)施XX鎮(zhèn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目為契機(jī),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),常態(tài)化開展人居環(huán)境整治工作,落實(shí)好歷年改廁“回頭看”工作,鞏固提升人居環(huán)境整治成果。
(三)第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮不夠有效。第三方機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)一定程度上存在業(yè)務(wù)不規(guī)范、力量配備不充足等問題。如工作人員排查不細(xì)不實(shí)、流于形式,只是完成簡(jiǎn)單的員工教育培訓(xùn)記錄、隱患排查記錄等工作,沒有抓住專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的問題。(四)防汛責(zé)任和業(yè)務(wù)須持續(xù)強(qiáng)化。各類責(zé)任人因換屆調(diào)整,部分新到崗的鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人對(duì)當(dāng)?shù)亍叭馈鼻闆r不熟悉,缺乏防災(zāi)救災(zāi)知識(shí)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)測(cè)預(yù)警水平有待再提高,目前短歷時(shí)天氣預(yù)報(bào)精度較高,但中長(zhǎng)期天氣預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度仍有待提高。三、下半年工作思路下半年,*市應(yīng)急管理局將緊緊圍繞“楓橋經(jīng)驗(yàn)”60周年紀(jì)念活動(dòng)、杭州亞運(yùn)會(huì)等重大安保任務(wù),按照上級(jí)部門決策部署,對(duì)照工作要點(diǎn),補(bǔ)齊工作短板,抓好工作推進(jìn),堅(jiān)決防范遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故,實(shí)現(xiàn)防汛防臺(tái)“不死人、少傷人、少損失”的工作目標(biāo)。重點(diǎn)抓好五方面工作。
(四)強(qiáng)化新技術(shù)應(yīng)用。持續(xù)推進(jìn)大數(shù)據(jù)分析等新技術(shù)在公共資源交易領(lǐng)域的應(yīng)用,依靠科技創(chuàng)新破解公共資源交易發(fā)展中遇到的重大問題和突出矛盾。持續(xù)探索“大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)”“智能電子檔案歸集系統(tǒng)”“監(jiān)控視頻自動(dòng)刻錄系統(tǒng)”“手機(jī)移動(dòng)端系統(tǒng)”等功能模塊建設(shè),推進(jìn)公共資源交易由“電子交易”向“智慧交易”升級(jí)。持續(xù)完善不見面、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)系統(tǒng)建設(shè),不斷提升全市公共資源交易電子化水平。(五)加強(qiáng)公共資源交易智慧大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的運(yùn)用。啟用市公共資源交易智慧大數(shù)據(jù)分析平臺(tái),建立公共資源交易數(shù)據(jù)模型,強(qiáng)化數(shù)據(jù)融通和價(jià)值挖掘,提升交易中心圍標(biāo)串標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及監(jiān)測(cè)能力。(六)加強(qiáng)系統(tǒng)安全防護(hù)。開展系統(tǒng)、機(jī)房網(wǎng)絡(luò)的安全檢測(cè),在原有平臺(tái)系統(tǒng)定期維護(hù)更新的基礎(chǔ)上,全面優(yōu)化升級(jí)信息系統(tǒng)的上云方案,不斷滿足全市公共資源電子系統(tǒng)安全建設(shè)要求。