(一)不斷完善和落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。一是每月組織開展全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)和銜接鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)內(nèi)信息數(shù)據(jù)清洗工作。二是在全市15個(gè)鎮(zhèn)開展防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查,及時(shí)解決因疫情影響、自然災(zāi)害、嚴(yán)重疾病等引發(fā)的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)隱患,開展防返貧監(jiān)測(cè)排查納入和風(fēng)險(xiǎn)消除工作。三是每月組織衛(wèi)健、醫(yī)保、民政等相關(guān)部門開展防返貧監(jiān)測(cè)篩查預(yù)警。四是穩(wěn)定完善脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶幫扶政策,動(dòng)態(tài)落實(shí)好精準(zhǔn)幫扶工作。五是開展檔卡規(guī)范化建設(shè)展評(píng)活動(dòng)。(二)著力促進(jìn)脫貧群眾和監(jiān)測(cè)對(duì)象增收。一是引導(dǎo)各鎮(zhèn)立足資源稟賦,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商,實(shí)現(xiàn)每村培育發(fā)展1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有效帶動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、持續(xù)增加收入。二是全面摸清脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象勞動(dòng)力底數(shù)和就業(yè)意愿,健全工作臺(tái)賬,持續(xù)做好職業(yè)技能培訓(xùn)、短期技能培訓(xùn)、就業(yè)供需信息對(duì)接服務(wù);統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制。
(三)加快推進(jìn)安置房建設(shè)分配工作。根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx市解決征收安置遺留問題工作方案〉的通知》(xx政辦〔2021〕41號(hào)),一是加快解決全市征遷認(rèn)證安置工作遺留問題。二是加大安置房建設(shè)督導(dǎo)力度,倒排工期,建立臺(tái)賬,及時(shí)研究解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題。三是督導(dǎo)國(guó)控集團(tuán)、國(guó)投公司承建的安置房建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)2024年10月份建成交付使用。(四)進(jìn)一步推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。積極開展綠色工廠、綠色機(jī)關(guān)、綠色社區(qū)等創(chuàng)建行動(dòng)。大力推廣裝配式建筑。對(duì)全市范圍內(nèi)新立項(xiàng)的機(jī)關(guān)辦公建筑、學(xué)校、醫(yī)院、場(chǎng)館建筑等政府投資或主導(dǎo)的項(xiàng)目,全部采用裝配式建造技術(shù),裝配率不低于50%。監(jiān)督建設(shè)單位、施工單位落實(shí)裝配式建筑政策文件是否執(zhí)行,實(shí)施裝配式建筑范圍和標(biāo)準(zhǔn)情況,設(shè)計(jì)企業(yè)、施工圖審查機(jī)構(gòu)在施工圖設(shè)計(jì)、審查過程中相關(guān)政策技術(shù)落實(shí)情況,裝配式建筑項(xiàng)目構(gòu)件成品和安裝質(zhì)量控制情況等,提高建筑市場(chǎng)裝配率。
3.信訪矛盾化解能力進(jìn)一步強(qiáng)化。上半年,我局以“護(hù)航亞運(yùn)會(huì)”、化解積案、清零初信初訪為核心,以創(chuàng)建無重復(fù)信訪為目標(biāo),認(rèn)真履職盡責(zé)。由于建設(shè)工程規(guī)劃許可證審批的職能劃轉(zhuǎn),今年以來信訪化解量明顯增加,上半年共接待并及時(shí)化解信訪件638件,同比上升32.4%。承接上級(jí)下發(fā)積案共27件,截至目前已全部化解并形成“一案一卷”歸檔備查,有力響應(yīng)了省信訪局提出的“十大領(lǐng)域”專項(xiàng)行動(dòng)。4.法治政府建設(shè)不斷夯實(shí)。積極落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,不斷提高依法行政和法治建設(shè)水平。上半年共辦理行政訴訟案件一審50宗,已審結(jié)27宗,其中敗訴1宗(陳鶴芬案),一審案件敗訴率2%;辦理行政訴訟案件二審19宗,其中審結(jié)并勝訴11宗,正在審理8宗;辦理申訴2宗、抗訴1宗,目前正在審理;辦理行政復(fù)議案件15宗,已審結(jié)10宗,其中敗復(fù)1宗(陳星象案)。
(四)聚力推進(jìn)健康XX建設(shè)。一是持續(xù)做好基本公共衛(wèi)生工作,提升公衛(wèi)服務(wù)水平。鞏固拓展慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)及精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)成果,實(shí)現(xiàn)慢病治療向健康管理轉(zhuǎn)變。二是健全傳染病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。三是加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè),健全危重孕產(chǎn)婦和危重新生兒救治網(wǎng)絡(luò),提高救治能力,將全市孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率控制在較低水平。四是持續(xù)深入推進(jìn)第五輪防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng),完善防治體系。五是鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生市創(chuàng)建成果,持續(xù)優(yōu)化省級(jí)衛(wèi)生村、鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境;著力推進(jìn)和順、清水2個(gè)國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作;扎實(shí)開展病媒生物防制工作,確保建成區(qū)鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達(dá)到國(guó)家病媒生物密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)C級(jí)要求,重點(diǎn)行業(yè)和單位防蠅防鼠設(shè)施合格率≥95%。
(二)優(yōu)化醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦。深化“最多跑一次”改革,推進(jìn)醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),復(fù)制推廣***區(qū)“********”專項(xiàng)改革模式,繼續(xù)下沉高頻服務(wù)事項(xiàng),在醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))的基礎(chǔ)上,將經(jīng)辦服務(wù)的觸角延伸至小區(qū)物業(yè),銀行、保險(xiǎn)公司等第三方機(jī)構(gòu),打通服務(wù)群眾“最后一公里”,切實(shí)提升我縣醫(yī)療保障治理能力和治理水平。(三)建立健全基金監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)強(qiáng)化全覆蓋日常監(jiān)督檢查,加大對(duì)欺詐騙保行為的查處力度,加強(qiáng)對(duì)欺詐騙保線索的發(fā)現(xiàn)和受理,建立線索督辦和查處反饋制度,維護(hù)醫(yī)?;鸢踩?。每月專項(xiàng)巡查5—6家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),每周常態(tài)化檢查4家藥店或診所的進(jìn)、銷、存情況,確保達(dá)到定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)全覆蓋檢查。嚴(yán)格外傷報(bào)銷。下半年,對(duì)市外外傷進(jìn)行全覆蓋調(diào)查,探索逐步劃將縣內(nèi)外傷調(diào)查權(quán)限下放至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),定期抽取百分之十的外傷醫(yī)保報(bào)銷進(jìn)行稽核。
目前,項(xiàng)目正在進(jìn)行招標(biāo),7月份全面開工建設(shè),確保9月秋季開學(xué)之前竣工并投入使用。統(tǒng)籌實(shí)施新建學(xué)校設(shè)備采購(gòu)。投入資金1983萬元為東平路小學(xué)、楓林小學(xué)、十六中、常青藤小學(xué)等12所中小學(xué)校和高速時(shí)代御府幼兒園、李洼幼兒園等7所新建幼兒園采購(gòu)辦公設(shè)備,目前項(xiàng)目意向公開已結(jié)束,招標(biāo)正在進(jìn)行中。(三)優(yōu)化服務(wù)保障,形成良好教育生態(tài)一是做好教師隊(duì)伍建設(shè)。完成第一批初級(jí)中學(xué)、小學(xué)、幼兒園教師資格認(rèn)定工作,已有301人通過認(rèn)定,第二批認(rèn)定工作正在進(jìn)行中。計(jì)劃面向社會(huì)引進(jìn)急需緊缺人才12人,招聘中小學(xué)新任教師60人,招聘農(nóng)村特崗教師69人。目前,各層次招聘工作正按照程序有序進(jìn)行。先后交流了校(園)長(zhǎng)5人,提拔重用干部12人。二是做好民生保障。各類教育資助序時(shí)發(fā)放完畢。2024年春季學(xué)期共計(jì)受助學(xué)生27029人,資助資金1972.95萬元。
(二)建設(shè)兩大基地一是建設(shè)面積1.8萬畝、投資3910萬元的市級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè);二是抓好位于*通往港門約2公里處的縣道181線旁,占地2000畝的工業(yè)基地的建設(shè),努力構(gòu)筑招商引資的平臺(tái),在規(guī)劃建設(shè)工業(yè)基地的同時(shí),邊辦理征地工作,邊招商引資,力爭(zhēng)入園企業(yè)總投資突破1億元。(三)籌建三大市(商)場(chǎng)一是抓好投資1億元占地10畝集商貿(mào)、商住于一體的新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),力爭(zhēng)盡快投入使用予以搞活我鎮(zhèn)及周邊鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品的流通,推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;二是跟蹤落實(shí)好計(jì)劃投資7200萬元占地120畝的大型家具建材市場(chǎng),使其盡快動(dòng)工建設(shè),著力打造基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大型的家具建材市場(chǎng);三是跟蹤落實(shí)好計(jì)劃投資1000萬元改造舊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)商品樓和1100平方米的大型商場(chǎng),解決住房難問題和為廣大群眾提供更多休閑購(gòu)物的空間。
一、2023年上半年安全生產(chǎn)工作開展情況(一)全旗安全生產(chǎn)形勢(shì)截至目前,我旗發(fā)生2起一般生產(chǎn)安全事故,死亡2人,非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,全旗安全生產(chǎn)總體形勢(shì)較為平穩(wěn)。(二)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查情況我旗全面開展對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、冶金工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)隱患排查治理和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,各項(xiàng)檢查21次,先后檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(企業(yè))68家次,共發(fā)現(xiàn)安全隱患231條,現(xiàn)已全部整改完成,安全生產(chǎn)行政處罰16家,罰款28.7萬元。(三)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作開展情況持續(xù)深入開展全旗安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)行動(dòng),認(rèn)真對(duì)照任務(wù)清單,建立健全隱患排查制度,調(diào)動(dòng)各行業(yè)主管部門力量,逐條逐項(xiàng)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,及時(shí)動(dòng)態(tài)更新“四個(gè)清單”。截至目前,各專項(xiàng)領(lǐng)域共排查企業(yè)1914家次,排查隱患732處,已整改649處,整改率89%。各部門成立聯(lián)合檢查組64次,督導(dǎo)檢查單位505家,警示約談72家;以三年整治行動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)強(qiáng)化我旗安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),確保全旗安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
一、拉高標(biāo)桿,有效激活招商潛能一是招商動(dòng)力充分激發(fā)。突破性下達(dá)2023年招商引資目標(biāo)任務(wù),按照xx%以上的增速設(shè)定新簽約、新開工、新竣工項(xiàng)目數(shù)量,特別要求在引進(jìn)投資xxx億元以上重大項(xiàng)目上取得突破,有效推動(dòng)各級(jí)各部門奮力招商。二是重大項(xiàng)目接連突破?!伴_年首會(huì)”以來,各級(jí)招商部門聚焦“五群十鏈”,全力以赴招大引強(qiáng),一季度簽約投資xxx億元的xx電池新材料,二季度簽約投資xx億元的xxx電動(dòng)車和投資xxx億元的xxx新能源,不僅連續(xù)兩個(gè)季度在百億項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)突破,并且儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目信息,有望三季度、四季度再分別簽約x個(gè)百億項(xiàng)目。三是項(xiàng)目數(shù)量大幅增長(zhǎng)。1-5月,全市簽約、開工、竣工項(xiàng)目數(shù)量不僅提前實(shí)現(xiàn)“雙過半”,并且實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng),其中簽約工業(yè)項(xiàng)目同比增長(zhǎng)xxx.x%,完成目標(biāo)任務(wù)的xx.x%,協(xié)議投資同比增長(zhǎng)xxx.x%,完成目標(biāo)任務(wù)的xx.x%,全市開工工業(yè)項(xiàng)目同比增長(zhǎng)xxx.x%,完成目標(biāo)任務(wù)的xx.x%,全市竣工投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目xx個(gè),同比增長(zhǎng)xxx%,完成目標(biāo)任務(wù)xx%。
一、上半年工作開展情況(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌抓保障一是保障住房安全。逐戶解決農(nóng)戶住房質(zhì)量問題,結(jié)合大排查行動(dòng),排查x戶疑似危房,目前已上報(bào)上級(jí)部門,進(jìn)行危房改造工程實(shí)施中,預(yù)計(jì)6月底全部完工。二是保障教育扶貧。今年共發(fā)xx名脫貧家庭在校學(xué)生教育資助,并將對(duì)xx名中高職學(xué)生發(fā)放上學(xué)期“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助資金x.x萬元。(二)突出重點(diǎn)抓項(xiàng)目一是到村項(xiàng)目。投資xxx萬xx村xx項(xiàng)目,x月xx日主體工程掛網(wǎng)招標(biāo),x月x日中標(biāo)單位xx建設(shè)有限公司已進(jìn)場(chǎng)施工,預(yù)計(jì)x月初竣工。入股xx大米項(xiàng)目x個(gè)(xx村、xx村、xx村、xx社區(qū))xxx萬元和xx溫泉項(xiàng)目2個(gè)(xx村和xx村)xxx萬已完成資金匯款,入股xx溫泉項(xiàng)目已簽訂協(xié)議,下一步完成入股xx大米協(xié)議簽訂。新增xx村、xx村xxx萬入股xx溫泉項(xiàng)目,等待上級(jí)批復(fù)。二是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。投資xxx萬元建設(shè)道路x條。其中xx路、xx路、xx至xx路、xx路(村內(nèi))、xx村xx路(二期)、xx至xx路等x條已完成主體工程施工,并支付工程款xx.xx萬元,其中xx至水泥廠路已撥付部分工程款xx.xx萬元,xx路已撥付部分工程款x萬元,xx路已撥付部分工程款xx萬元;xx村xx路(二期)已在路基施工。新增x條道路,xx村xx路、xx村xx至xx路、xx村xx山場(chǎng)路,總投資xxx萬,已完成現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、圖紙?jiān)O(shè)計(jì),等待批復(fù)后立即掛網(wǎng)招標(biāo)。
1.已完工x項(xiàng):xx鎮(zhèn)xx號(hào)地塊表土剝離工程、xxkV架空線移位工程、周一村生活污水工程(二期)。2.在建設(shè)x項(xiàng):xx鎮(zhèn)xx村沿溪坑農(nóng)村公路改造提升工程,目前已完成xxx米混凝土澆筑。3.處于前期x項(xiàng),分別為:象山灣疏港高速xx互通連接線工程,已完成項(xiàng)目建議書;xx鎮(zhèn)穿咸線至大方路公路改建工程,正在立項(xiàng)報(bào)批;穿咸線環(huán)境綜合整治工程,目前已完成設(shè)計(jì)方案及施工圖初稿;xx區(qū)xx鎮(zhèn)方橋村桃樹坑道路邊坡治理工程、xx鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理工程、自來水廠綜合用房危房改造工程正在招標(biāo)階段;瞻海佳園宿舍裝修工程,正在預(yù)算編制階段。4.預(yù)算審核工作:審核鎮(zhèn)級(jí)維修和新建項(xiàng)目預(yù)算x個(gè),審核村級(jí)微型項(xiàng)目xx個(gè)。
一、工作開展情況 (1)“五清一改”整治工作。全鄉(xiāng)扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)活動(dòng),鄉(xiāng)美麗辦開展人居環(huán)境整治國(guó)道和縣道巡查5次,通報(bào)3次,交辦整治任務(wù)30余項(xiàng),河溝渠塘清淤40條約17公里,發(fā)動(dòng)群眾投工投勞935人,清理亂搭亂建68處共計(jì)1233平米,有效整治了道路沿線有礙觀瞻的無功能建筑物,清除破舊廣告牌237余塊,開展入村宣傳450余次,發(fā)放相關(guān)宣傳單2000余份。清理農(nóng)村生活垃圾743噸,同時(shí)清理農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物32噸,村莊整治收到良好效果。 (2)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程。2020年省級(jí)美麗鄉(xiāng)村柏山村左家榨中心村和孤峰村孤峰中心村已完成項(xiàng)目驗(yàn)收,正在等待縣級(jí)報(bào)賬。2021年市級(jí)美麗鄉(xiāng)村泉水村塘埂中心村已完成項(xiàng)目驗(yàn)收,正在等待縣級(jí)報(bào)賬。2021年省級(jí)美麗鄉(xiāng)村華盤村油榨中心村建設(shè)項(xiàng)目施工方已進(jìn)場(chǎng)施工,目前已完成亮化工程、古井節(jié)點(diǎn)打造、游步道鋪設(shè)、休閑游園建設(shè),正在進(jìn)行污水管網(wǎng)的鋪設(shè)和衛(wèi)生改廁。2023年市級(jí)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目已批復(fù),為泉水村河北中心村和景山村山榜中心村,目前已完成第一輪造價(jià),正在準(zhǔn)備招投標(biāo)事宜。*鄉(xiāng)2021年孤峰村、華盤村“生態(tài)美”超市已完成建設(shè)并投入使用,正在準(zhǔn)備2023年新橋村“五美”超市。 (3)改廁工作。2023年我鄉(xiāng)10個(gè)村共有改廁任務(wù)700戶,于2023年5月26日-5月27日進(jìn)行了招投標(biāo),截止6月10日已完成改廁392戶,預(yù)計(jì)7月初完成全部改廁任務(wù),后續(xù)將開展驗(yàn)收和審計(jì)工作。對(duì)2021年300戶改廁進(jìn)行了排查,發(fā)現(xiàn)3處問題,已安排整改完畢。(4)示范點(diǎn)建設(shè)情況。*鄉(xiāng)根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際,每個(gè)行政村選擇了一到兩個(gè)村民組進(jìn)行全覆蓋、高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治,樹立整治典型,起到模范作用。目前已完成整治17個(gè)示范點(diǎn),部分示范點(diǎn)達(dá)到美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)現(xiàn)了百姓參與、家禽圈養(yǎng)。
一、主要工作(一)制定完善政策,明確發(fā)展方向。為深入推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,結(jié)合省市工作部署和文件精神,我縣及時(shí)制定了《xx縣2023年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案》、《xx縣2023年農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶工作要點(diǎn)》;修訂完善《xx縣2023年特色種養(yǎng)業(yè)到戶獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法》,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)幫扶對(duì)象和幫扶舉措,為下步工作開展奠定基礎(chǔ)。(二)抓好銜接資金使用,科學(xué)實(shí)施項(xiàng)目。2023年,我縣持續(xù)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,合理安排財(cái)政銜接補(bǔ)助資金用于謀劃到村到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。一是重點(diǎn)投向大園區(qū)、大基地和大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是重點(diǎn)投向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及基礎(chǔ)配套設(shè)施;三是重點(diǎn)投向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),注重三產(chǎn)并重發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。目前,縣下達(dá)我局財(cái)政銜接資金產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x批,共計(jì)xx個(gè)項(xiàng)目,投入財(cái)政資金xxxxx.xx萬元。其中到村項(xiàng)目xx個(gè),財(cái)政資金xxxxx.xx萬元(已完工xx個(gè)、正在施工項(xiàng)目xx個(gè)、正在掛網(wǎng)招標(biāo)項(xiàng)目x個(gè)、中標(biāo)公示項(xiàng)目x個(gè),準(zhǔn)備掛網(wǎng)招標(biāo)項(xiàng)目x個(gè))。到戶項(xiàng)目x個(gè),財(cái)政資金xxx.xx萬元。(三)落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任,加快項(xiàng)目實(shí)施。我縣嚴(yán)格按照“村申報(bào)、鎮(zhèn)審批、縣審核”原則,規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)估、審批、實(shí)施等環(huán)節(jié),做到抓早、抓緊、抓實(shí)。項(xiàng)目實(shí)施中和實(shí)施后,組織安排督查組定期開展項(xiàng)目跟蹤服務(wù),一方面加快項(xiàng)目進(jìn)度和資金撥付,另一方面強(qiáng)化檔案管理,指導(dǎo)鎮(zhèn)村同步做好資料歸檔工作。今年來,共開展項(xiàng)目實(shí)地評(píng)估x次、開展實(shí)地督查調(diào)度x次。
(二)圍繞招商引資抓實(shí)經(jīng)濟(jì)增量針對(duì)在談項(xiàng)目落實(shí)到人、服務(wù)到位,力爭(zhēng)下半年完成泰恒新能源太陽(yáng)能光伏組件、浙農(nóng)惠多利化肥項(xiàng)目、泰恒邁圖特種有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、邁圖特種有機(jī)硅、愛彼愛和氣凝膠等重點(diǎn)項(xiàng)目簽約;增加杭州市上城區(qū)、桐鄉(xiāng)市等結(jié)對(duì)地區(qū)對(duì)接頻率,加快飛地項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)有飛出項(xiàng)目落地;科學(xué)開展數(shù)據(jù)研判、專家論證、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析,實(shí)現(xiàn)優(yōu)中選優(yōu),提高用地產(chǎn)出效率。(三)圍繞產(chǎn)城融合抓實(shí)優(yōu)化提升加快推動(dòng)再生水廠、事故應(yīng)急池、污水處理設(shè)施、公共管廊、集中供熱、消防站、氣防站等重大產(chǎn)業(yè)類配套,增強(qiáng)平臺(tái)承載力和產(chǎn)業(yè)吸引力。同時(shí),推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)生活類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配套比例建設(shè)職工食堂、會(huì)議室、健身房等商業(yè)配套,根據(jù)企業(yè)布局增加公交線路等,為職工生活提供便捷。另外,持續(xù)推進(jìn)低效企業(yè)盤活和青聯(lián)片區(qū)收購(gòu),進(jìn)一步提升土地使用效率。
一、上半年工作(一)聚焦精準(zhǔn)保障,有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量1.國(guó)土規(guī)劃編制工作全面開展。一是重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作,起草印發(fā)《國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作方案》,提出“市鎮(zhèn)兩級(jí)合一”編制思路,完成國(guó)土空間總體規(guī)劃招標(biāo)工作,目前正在開展調(diào)研和專題研究。二是推進(jìn)XX流域規(guī)劃編制。配合省自然資源廳完成XX流域國(guó)土空間規(guī)劃編制調(diào)研工作;推進(jìn)XX區(qū)域空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作。三是完成總體城市設(shè)計(jì)及公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施、教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制及規(guī)委會(huì)審核工作;完成綜合防災(zāi)規(guī)劃專家評(píng)審工作,正公示征求社會(huì)各界意見。四是積極推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”配套工作及國(guó)土空間現(xiàn)狀評(píng)估,目前已完成項(xiàng)目前期調(diào)研及資料收集工作。2.土地收儲(chǔ)供應(yīng)能力提升。進(jìn)一步規(guī)范土地儲(chǔ)備供應(yīng)運(yùn)作,和財(cái)政部門聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地收儲(chǔ)供應(yīng)管理工作的意見》已經(jīng)土委會(huì)研究通過,擬于X月份聯(lián)合下發(fā)。今年以來,完成了XX等X宗城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的屬物清點(diǎn)調(diào)查工作;完成土地收儲(chǔ)入庫(kù)X宗X畝,支會(huì)土地收購(gòu)儲(chǔ)備資金X萬元,涉及X宗地X畝。同時(shí),加快報(bào)批供應(yīng)速度,已上報(bào)X個(gè)批次X個(gè)單選項(xiàng)目,面積X余畝,獲得省政府批復(fù)X個(gè)批次、X個(gè)單選項(xiàng)目,面積X畝,供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地X宗,面積X畝,成交總額為X萬元。另外,X宗國(guó)有建設(shè)用地正在進(jìn)行公開出讓活動(dòng),X宗國(guó)有建設(shè)用地正在移交市公共資源交易中心,土地面積共X畝,預(yù)計(jì)成交價(jià)款為X億元。 3.項(xiàng)目批后管理進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)格按照《市城鄉(xiāng)規(guī)劃批后管理規(guī)定(試行稿)》要求,加強(qiáng)項(xiàng)目批后管理,出具規(guī)劃核實(shí)意見書X份、驗(yàn)核放線報(bào)告X份、基礎(chǔ)±0.00驗(yàn)核X次;按照市政府專題會(huì)議紀(jì)要要求,通知不動(dòng)產(chǎn)登記部門X項(xiàng)違法房地產(chǎn)項(xiàng)目,推進(jìn)購(gòu)房戶不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)的辦理。
三、下半年工作計(jì)劃(一)實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)面對(duì)面指導(dǎo)幫扶。根據(jù)全市生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患問題排查調(diào)研,列出問題清單,認(rèn)真落實(shí)“一線工作法”,組建企業(yè)服務(wù)團(tuán),深入基層對(duì)企業(yè)存在的生態(tài)環(huán)境問題開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面指導(dǎo)幫扶。(二)持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《春夏季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)工作方案》,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合,深入開展大氣污染防治工作;二是通過各項(xiàng)整改措施的落實(shí),水環(huán)境質(zhì)量改善明顯,但仍不穩(wěn)定,水質(zhì)改善工作任重道遠(yuǎn)。三是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法需進(jìn)一步加強(qiáng)。(三)持續(xù)抓好反饋問題整改??咐螇簩?shí)整改責(zé)任,以問題整改倒逼環(huán)保責(zé)任主體嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。(四)積極開展創(chuàng)建工作,確保復(fù)核評(píng)估順利通過。按照相關(guān)工作要求繼續(xù)申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū);按照省廳《關(guān)于開展云南省生態(tài)文明州、縣(市、區(qū))復(fù)核工作的通知》要求,確保順利通過省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)復(fù)核工作,并加強(qiáng)與省環(huán)科院溝通協(xié)調(diào),確保通過國(guó)家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地評(píng)估。
(二)持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《春夏季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)工作方案》,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合,深入開展大氣污染防治工作;二是通過各項(xiàng)整改措施的落實(shí),水環(huán)境質(zhì)量改善明顯,但仍不穩(wěn)定,水質(zhì)改善工作任重道遠(yuǎn)。三是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法需進(jìn)一步加強(qiáng)。(三)持續(xù)抓好反饋問題整改??咐螇簩?shí)整改責(zé)任,以問題整改倒逼環(huán)保責(zé)任主體嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。(四)積極開展創(chuàng)建工作,確保復(fù)核評(píng)估順利通過。按照相關(guān)工作要求繼續(xù)申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū);按照省廳《關(guān)于開展云南省生態(tài)文明州、縣(市、區(qū))復(fù)核工作的通知》要求,確保順利通過省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)復(fù)核工作,并加強(qiáng)與省環(huán)科院溝通協(xié)調(diào),確保通過國(guó)家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地評(píng)估。(五)繼續(xù)謀劃好項(xiàng)目工作。加強(qiáng)與省廳、市局匯報(bào)對(duì)接,準(zhǔn)確把握項(xiàng)目支持方向,繼續(xù)謀劃包裝一批生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)專項(xiàng)資金、社會(huì)資本支持。
二是強(qiáng)客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力發(fā)展“運(yùn)游結(jié)合”,鼓勵(lì)小、散旅游客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行資源整合。適時(shí)打造旅游集散中心,實(shí)現(xiàn)旅游客車的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度,打造三坊七巷等精品旅游線路。三是引導(dǎo)駕培行業(yè)規(guī)范發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范駕培機(jī)構(gòu)教學(xué)經(jīng)營(yíng)行為,提升駕駛培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)駕培行業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展。(六)筑牢平安交通,著力提升行業(yè)安全管理。一是常態(tài)化開展安全隱患大排查大整治。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分片安全指導(dǎo)服務(wù)、問題清單下達(dá)、整改閉環(huán)督查機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。持續(xù)狠抓重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)工作,統(tǒng)籌做好重大活動(dòng)、重大節(jié)假日期間安全保障。二是提升“科技興安”水平。持續(xù)推動(dòng)安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化息系統(tǒng)的應(yīng)用,發(fā)揮平臺(tái)的安全教育、隱患治理和日常安全監(jiān)管應(yīng)用功能,落實(shí)汽車北站作為安全監(jiān)管平臺(tái)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管試點(diǎn)工作,初步構(gòu)建非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管遠(yuǎn)程視頻協(xié)同平臺(tái)。
(一)全力抓經(jīng)濟(jì)調(diào)度。分解下達(dá)xxxx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體計(jì)劃指標(biāo),確定了全年指標(biāo)的調(diào)度任務(wù)。對(duì)照省發(fā)改委和市委市政府穩(wěn)增長(zhǎng)工作安排,建立市穩(wěn)增長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,大調(diào)度頻次,組織召開xx余次調(diào)度會(huì),以月保季、以季保年,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x左右;服務(wù)業(yè)增值增長(zhǎng)x左右;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx左右;規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)入庫(kù)xx家。(二)全力抓政策落實(shí)。深入落實(shí)中央和省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策,根據(jù)省xxx條政策和接續(xù)政策xx條,按照上下對(duì)應(yīng)、條條抓落實(shí)要求,結(jié)合xx實(shí)際,形成市級(jí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策xxx條和接續(xù)政策xxx條,實(shí)施激發(fā)市場(chǎng)活力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)若干措施xx條,建立政策督查組,會(huì)同市政府督查室定期抓好政策督查,確保政策有效落實(shí)。協(xié)調(diào)完成省審計(jì)廳對(duì)我市一攬子政策落實(shí)工作,審計(jì)反饋情況整體較好。
一、工作推動(dòng)情況 ?。ㄒ唬┠繕?biāo)任務(wù)完成情況 1.項(xiàng)目招引方面。全年完成項(xiàng)目數(shù)xx個(gè)(其中xx億元以上項(xiàng)目x個(gè),xx—xx億元項(xiàng)目x個(gè))。完成招優(yōu)引專項(xiàng)目xx個(gè),其中先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目x個(gè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)、高品質(zhì)科創(chuàng)空間項(xiàng)目xx個(gè)?! ?.資金到位方面。實(shí)際到位內(nèi)資xxx.xx億元;外商投資實(shí)際到位xx.xx億元;外商直接投資(FDI)x.xxxx億美元。 3.省級(jí)平臺(tái)“三率”方面。x—xx月履約率、開工率、資金到位率分別為xxx%、xx.xx%、xx.xx%?! 。ǘ┲饕ぷ髋e措 1.搭建招商工作體系,繪制項(xiàng)目招引工作“流程圖”。一是構(gòu)架“市場(chǎng)化專業(yè)化”創(chuàng)新體制。按照政府主導(dǎo)、項(xiàng)目化管理、企業(yè)化運(yùn)營(yíng)的改革思路,探索通過公司化方式,提升招引工作市場(chǎng)化、專業(yè)化水平,形成統(tǒng)籌有力、精簡(jiǎn)高效、經(jīng)營(yíng)專業(yè)的“行政部門+企業(yè)”的投資促進(jìn)管理經(jīng)營(yíng)新模式。二是構(gòu)建“全員招商”機(jī)制。構(gòu)建以投促中心、產(chǎn)業(yè)部門為主線,集合各部門、街道、公司多方力量開展專業(yè)招商機(jī)制,形成一體聯(lián)動(dòng)、分線出擊的全員招商新局面。三是構(gòu)筑“全生命周期運(yùn)行”體系。強(qiáng)化項(xiàng)目招引統(tǒng)籌,主動(dòng)謀劃實(shí)施《投資促進(jìn)議事規(guī)則和投資促進(jìn)工作制度》《投資促進(jìn)工作目標(biāo)考核辦法》等制度辦法,構(gòu)建環(huán)環(huán)相扣、動(dòng)態(tài)管理、追責(zé)問效的投資促進(jìn)項(xiàng)目管理推進(jìn)體系。