一、把握形勢,提高認(rèn)識(shí),真正樹立防大汛抗大旱思想 大家知道,我市由于特殊的地理位置和氣候條件,洪澇旱災(zāi)頻繁發(fā)生,因此,抗災(zāi)保安全、抗災(zāi)奪豐收、抗災(zāi)求發(fā)展這根弦任何時(shí)候都不能松,也松不得。長期以來,在XXX、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,歷屆市委、市政府牢牢把握水情這個(gè)特殊的市情,努力建設(shè)防汛抗旱體系,帶領(lǐng)全市廣大軍民,戰(zhàn)勝了一次又一次洪澇旱災(zāi),極大地減輕了災(zāi)害損失,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步社會(huì)提供了防洪安全、供水安全。在不斷的抗災(zāi)實(shí)踐中,我們積累了寶貴的抗災(zāi)經(jīng)驗(yàn),也吸取了許多慘痛的失敗教訓(xùn)。所有這些,使我們更加正確地把握抗災(zāi)規(guī)律,更加清醒地認(rèn)識(shí)特殊市情,更加自覺地重視抗災(zāi)工作?! ‖F(xiàn)在,我市已經(jīng)進(jìn)入汛期。從現(xiàn)在各方面的情況看,今年我市面臨的防汛抗災(zāi)形勢非常嚴(yán)峻,必須作好防大汛抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。4月2日,進(jìn)入汛期的第二天,市防指召開了今年第一次全體會(huì)議,專題分析了今年我市可能面臨的防汛形勢,分析了各地防大汛抗大災(zāi)準(zhǔn)備工作存在的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)為有這么幾個(gè)方面情況,我們必須予以高度重視。
一是安全紅線意識(shí)樹的不牢。個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)及部門對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不清,重視不夠,存在麻痹、松懈的思想。 二是安全生產(chǎn)工作仍有漏洞和盲點(diǎn)。有的行業(yè)領(lǐng)域隱患排查走過場、搞形式,沒有真正做到“全覆蓋”;隱患治理不及時(shí)、不徹底、不到位,隱患排查治理工作沒有形成“閉環(huán)”;部分行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”不到位,工作不在狀態(tài);一些企業(yè)主體責(zé)任壓得不實(shí),工作抓得不緊,安全投入不足,技術(shù)裝備差,規(guī)章制度形同虛設(shè),安全管理甚至滑坡。
(一)人才是區(qū)域競爭的關(guān)鍵因素。當(dāng)今時(shí)代,以經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的區(qū)域競爭越來越激烈。區(qū)域競爭說到底是人才競爭。人才優(yōu)勢是最需培育、最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢,誰擁有了人才競爭優(yōu)勢,誰就贏得了區(qū)域競爭的主動(dòng)權(quán),誰就搶占了科學(xué)發(fā)展的制高點(diǎn)。所有經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛國家和地區(qū)的發(fā)展都證明了這一點(diǎn)。從國外看,世界各國特別是美國、日本、德國、新加坡等發(fā)達(dá)國家十分重視人才,對人才的爭奪戰(zhàn)愈演愈烈。他們憑借雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和優(yōu)越的科研條件,千方百計(jì)吸引人才。我國每年都有成千上萬的大學(xué)畢業(yè)生出國留學(xué),無論是公費(fèi)還是自費(fèi),學(xué)成歸國沒有多少。很多人才就這樣流失了。從國內(nèi)看,作為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭的南方地區(qū),正在展開新一輪的招才引智的競爭。無錫市是國家級人才改革試驗(yàn)區(qū),一個(gè)千人計(jì)劃專家落地就能拿到680萬元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),一個(gè)團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)費(fèi)用就是幾千萬,甚至上億元。與我縣在產(chǎn)學(xué)研方面一直有合作的XX大學(xué)XXX學(xué)者XXX教授,XX曾提出給他一個(gè)省級實(shí)驗(yàn)室外加每年XXX萬元科研經(jīng)費(fèi),他都不為所動(dòng),他們這個(gè)層次缺的不是錢,而是如何成就自己的事業(yè)。由此可見,現(xiàn)在各地都高度重視人才工作。對人才的競爭,已經(jīng)出現(xiàn)了類似前些年招商引資的情景。在去年的全省人才工作會(huì)議上,人社部一位領(lǐng)導(dǎo)曾講過,“現(xiàn)在已經(jīng)有人提出,國家要出臺(tái)規(guī)定,防止像前些年招商引資那樣出現(xiàn)對人才的不惜代價(jià)、競相抬價(jià)的惡性競爭”。
一是完善頂層設(shè)計(jì)精心安排部署。市縣兩級都成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)并推行聯(lián)席會(huì)議制度;印發(fā)了《關(guān)于深化“放管服”改革,全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的實(shí)施意見》及“十大行動(dòng)方案”“三年行動(dòng)計(jì)劃”、各專項(xiàng)行動(dòng)《實(shí)施意見》,推動(dòng)優(yōu)化提升營商環(huán)境有序展開?! 《菑?qiáng)化輿論宣傳提升優(yōu)化措施。制定了《優(yōu)化提升營商環(huán)境主題系列新聞發(fā)布會(huì)工作方案》,召開新聞發(fā)布會(huì),在省市營商環(huán)境工作簡報(bào)發(fā)布信息,在各類xx站、報(bào)紙、微信、公眾號等媒介發(fā)布新聞報(bào)道,開展?fàn)I商環(huán)境滿意度電話問詢調(diào)查,邀請第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估等,營造了濃厚的氛圍;按照“十大行動(dòng)方案”確定的總體目標(biāo)多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)各專項(xiàng)行動(dòng),企業(yè)開辦時(shí)間、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、企業(yè)納稅服務(wù)、降低企業(yè)運(yùn)行成本等改革成效明顯,辦理時(shí)限、流程、成本和資料大幅度精減壓縮,“一窗受理、一次告知、一次辦結(jié)”的“三個(gè)一”模式有效推廣
1.革命遺址、遺跡星羅棋布。XX作為XX省紅色資源最為豐富的地區(qū)之一,現(xiàn)有革命遺址(舊址)XX處,烈士紀(jì)念設(shè)施XX個(gè),其中X縣有革命遺址XX處,烈士紀(jì)念設(shè)施XX個(gè)。XX縣革命遺址類型多樣,數(shù)量眾多,分布零散,既有重要?dú)v史事件和重要機(jī)構(gòu)舊址、革命戰(zhàn)斗遺跡,又有革命領(lǐng)導(dǎo)人故居,紀(jì)念建筑物,部分革命遺址在修繕保護(hù)的基礎(chǔ)上已經(jīng)開發(fā)利用,如XX等革命遺址,已經(jīng)成為開展愛國主義教育的生動(dòng)素材。
一是政策體系初步形成。近年來,X市委、市政府按照不同層次、不同行業(yè)特點(diǎn),出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》《X市引進(jìn)高層次人才暫行辦法》《X市引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才實(shí)施細(xì)則》等政策,形成了一個(gè)“意見”、五個(gè)“辦法”、十一個(gè)“細(xì)則”的較為完備的政策體系。二是優(yōu)惠政策嚴(yán)格落實(shí)。對引進(jìn)人才的安家補(bǔ)貼、科研經(jīng)費(fèi)、薪酬待遇以及人才培訓(xùn)補(bǔ)貼、實(shí)施路徑等方面作出明確規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼X元+工齡補(bǔ)貼(X元/年)優(yōu)惠政策,并從20**年起,補(bǔ)貼起步線調(diào)整為X元/月,從20**年起,工齡補(bǔ)貼為X元/月,為人才向基層流動(dòng)提供強(qiáng)有力的政策保障。三是工作機(jī)制逐步完善。各縣市區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定出臺(tái)了緊缺性人才引進(jìn)暫行辦法和人才工作中長期發(fā)展規(guī)劃,如《X縣人才發(fā)展五年規(guī)劃(2018-2022)》,20**年至20**年安置大學(xué)生退役士兵X人,三年共安置和招聘事業(yè)單位工作人員X人?!禭縣緊缺人才引進(jìn)暫行辦法》,20**年至20**年X通過X省醫(yī)療定向招聘醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生X名,柔性引進(jìn)醫(yī)療專家人才X名?!禭縣人才工作中長期發(fā)展規(guī)劃(2011-2020)》,X區(qū)在X大招聘會(huì)上儲(chǔ)備高層次人才并建立人才信息庫,現(xiàn)儲(chǔ)備碩士生X名,博士生X名。各縣市區(qū)按照“引進(jìn)與培養(yǎng)并重、使用與激勵(lì)齊抓”的工作思路,大力培養(yǎng)提升本土現(xiàn)有人才、盤活現(xiàn)有存量人才,著力注滿人才“蓄水池”,為X經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
三)基層隊(duì)伍建設(shè)不到位。一是人員管理較為吃力。人社部門缺乏對基層平臺(tái)人員統(tǒng)籌調(diào)配使用的權(quán)限,他們工作中承辦的是人社部門交辦的各項(xiàng)工作,但在工作中又難免受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處的影響和干涉。二是基層引進(jìn)和留住高素質(zhì)高技能人才的難度大?! ∪?、加強(qiáng)人社干部隊(duì)伍建設(shè)的對策 面對存在的問題,面對新的形勢和任務(wù),人社干部隊(duì)伍建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。今后,人社干部隊(duì)伍建設(shè)要按照“信念堅(jiān)定,為民服務(wù),勤政務(wù)實(shí),敢于擔(dān)當(dāng),清正廉潔”的原則,全面加強(qiáng)人社干部隊(duì)伍的思想、政治、作風(fēng)和能力建設(shè),為保障民生,服務(wù)民生提供堅(jiān)強(qiáng)有力地組織保障和人才支撐。
三)基層隊(duì)伍建設(shè)不到位。一是人員管理較為吃力。人社部門缺乏對基層平臺(tái)人員統(tǒng)籌調(diào)配使用的權(quán)限,他們工作中承辦的是人社部門交辦的各項(xiàng)工作,但在工作中又難免受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處的影響和干涉。二是基層引進(jìn)和留住高素質(zhì)高技能人才的難度大。 三、加強(qiáng)人社干部隊(duì)伍建設(shè)的對策 面對存在的問題,面對新的形勢和任務(wù),人社干部隊(duì)伍建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。今后,人社干部隊(duì)伍建設(shè)要按照“信念堅(jiān)定,為民服務(wù),勤政務(wù)實(shí),敢于擔(dān)當(dāng),清正廉潔”的原則,全面加強(qiáng)人社干部隊(duì)伍的思想、政治、作風(fēng)和能力建設(shè),為保障民生,服務(wù)民生提供堅(jiān)強(qiáng)有力地組織保障和人才支撐。
一、執(zhí)法巡視和政法干部大走訪活動(dòng)取得的成績來之不易,值得充分肯定并長期堅(jiān)持2021年,是我市政法工作不同尋常的一年。面對前所未有的困難、壓力和挑戰(zhàn),全市政法戰(zhàn)線在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以提高公眾安全感和對政法工作的滿意度為目標(biāo),以深入開展執(zhí)法巡視和政法干部大走訪活動(dòng)為突破口,轉(zhuǎn)變作風(fēng),大膽創(chuàng)新,埋頭苦干,采取超常措施,從群眾不滿意的地方改起,真心實(shí)意的為群眾辦實(shí)事、解難事,圓滿完成了執(zhí)法巡視和政法干部大走訪活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù),涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
(二)強(qiáng)化重點(diǎn)防控,防范外部輸入。一是嚴(yán)格管控中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來紅人員。準(zhǔn)確把握疫情防控新特點(diǎn)、新情況,開展中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來返紅人員大起底、大排查,對從吉林、廣東等中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來X人員,嚴(yán)格落實(shí)7天居家健康監(jiān)測措施和2次核酸檢測措施,1月以來,累計(jì)管控中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)入紅人員XX人。二是及時(shí)管控密接次密接人員。對區(qū)內(nèi)區(qū)外推送的確診病例密接者、次密接者立即用負(fù)壓救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離點(diǎn),進(jìn)行14天、7天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,同時(shí)發(fā)揮“三公(工)”流調(diào)溯源作用,準(zhǔn)確掌握密接者、次密接者等重點(diǎn)人員活動(dòng)軌跡,阻斷疫情進(jìn)一步傳播。截止目前,共摸排密接人員XX名,次密接人員XX名,集中隔離XX人,居家健康監(jiān)測X人。三是精準(zhǔn)摸排區(qū)外入紅人員。結(jié)合區(qū)情、鄉(xiāng)情、村情凝聚排查合力,采取實(shí)地走訪、入戶排查、電話聯(lián)系、主動(dòng)報(bào)告等措施開展外省入紅人員摸排、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息完善、網(wǎng)格管理等工作,嚴(yán)防疫情輸入擴(kuò)散。3月1日起,摸排統(tǒng)計(jì)已返紅人員X人,賦黃碼XX名,紅碼XX名。 (三)強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警,落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)”機(jī)制。制定印發(fā)《XX重點(diǎn)人群新冠病毒核酸檢測篩查工作實(shí)施方案》,全面篩查應(yīng)檢盡檢人群、區(qū)外返紅入紅人員、重點(diǎn)場所人員、重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)人員、在校師生,設(shè)置核酸檢測點(diǎn)XX個(gè),共計(jì)開展核酸檢測XX人次。督促指導(dǎo)各衛(wèi)生院、藥店、診所發(fā)揮哨點(diǎn)作用,持續(xù)加強(qiáng)藥店購買“四類藥品”登記、追蹤工作,確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間管控。
(一)畜禽方面:1、xx市一季度出欄生豬20.02萬頭,存欄36.76萬頭,能繁母豬3.45萬頭,同比增長分別為29.24%、12.04%、0.88%。2、2023年3月3日至8日,畜水中心組織人員對全市畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行抽查,共抽查畜禽養(yǎng)殖場59個(gè),其中生豬養(yǎng)殖場52個(gè),家禽養(yǎng)殖場5個(gè),消納池2個(gè),發(fā)現(xiàn)問題4個(gè)并給出整改建議,已移交到益陽市生態(tài)環(huán)境局(xx分局)處理。同時(shí)下發(fā)《關(guān)于開展畜禽養(yǎng)殖污染防治巡查工作的通知》,要求各鎮(zhèn)、街道、中心建立畜禽養(yǎng)殖污染防治巡查長效機(jī)制,定期組織人員對轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3、完成動(dòng)物春節(jié)疫苗接種。集中免疫豬O型口蹄疫苗30萬毫升,牛羊口蹄疫疫苗。0.4萬毫升,高致病性禽流感疫苗140萬毫升。4、我市是農(nóng)業(yè)部環(huán)洞庭湖禽流感監(jiān)測縣和家畜血吸蟲的縱向觀測點(diǎn),配合采集和監(jiān)測禽流感樣品380份,監(jiān)測家畜糞樣104份。5、獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)升級改造已經(jīng)完成,共投入資金120萬元,我市已具備非洲豬瘟、禽流感病原檢測能力。
第一、織密“防御網(wǎng)”,當(dāng)好“政策宣傳員”??h財(cái)政局將結(jié)合宣傳“六進(jìn)”和“清樓掃街”等工作,牽頭組織縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)在縣城廣場、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),扎實(shí)開展防范金融風(fēng)險(xiǎn)宣傳活動(dòng),加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和處非輿論宣傳,讓掃黑除惡深入人心,在全縣范圍內(nèi)形成人人知曉、人人喊打的氛圍。第二、找準(zhǔn)“隱患點(diǎn)”,當(dāng)好“問題偵察員”??h財(cái)政局將持續(xù)做好風(fēng)險(xiǎn)排查工作,對不符合當(dāng)前金融監(jiān)管要求的市場主體進(jìn)行全面拉網(wǎng)式清查,堅(jiān)決依法依規(guī)進(jìn)行清理、取締,對未按照金融監(jiān)管要求經(jīng)營、發(fā)現(xiàn)了非法集資、非法討債、暴力催收等違法行為地方金融組織,堅(jiān)決予以處罰、注銷,涉嫌犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān)處置。第三、筑牢“防火墻”,當(dāng)好“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督員”??h財(cái)政局將繼續(xù)做好預(yù)警監(jiān)測工作,切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)作,定期聯(lián)合縣人民銀行、銀保監(jiān)組、市監(jiān)、公安等成員單位召開預(yù)警分析研判會(huì),實(shí)現(xiàn)資源共享,互聯(lián)互通,及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)線索,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置,將風(fēng)險(xiǎn)苗頭遏制在萌芽狀態(tài),降低金融案件發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。
三是推動(dòng)雙招雙引再發(fā)力。為充分發(fā)揮基層政務(wù)公開對政府中心工作的促進(jìn)作用,進(jìn)一步推動(dòng)全縣積極融入長三角一體化,全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,縣依托重大項(xiàng)目建設(shè)、稅收管理、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等基層政務(wù)公開重點(diǎn)領(lǐng)域,建立高標(biāo)準(zhǔn)“雙招雙引”信息公開專題。該專題全方位展示了縣的雙招政策、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)秀企業(yè)、人文環(huán)境及雙招成效,自上線以來已發(fā)布各類信息647條,被查閱7萬余次,吸引意向投資企業(yè)直接咨詢114次。五、推動(dòng)政務(wù)專區(qū)建設(shè),助力基層公開便民縣秉持“勤儉節(jié)約、高效便民”理念進(jìn)行政務(wù)公開專區(qū)建設(shè),在嚴(yán)格落實(shí)《縣級政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)規(guī)范(征求意見稿)》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)規(guī)范(征求意見稿)》相關(guān)規(guī)范的基礎(chǔ)上力求創(chuàng)新便民??h級政務(wù)公開專區(qū)設(shè)置在縣政務(wù)服務(wù)大廳1樓,充分利用大廳現(xiàn)有設(shè)備,進(jìn)行政務(wù)公開專區(qū)和在線辦事專區(qū)深度融合,方便群眾在一臺(tái)設(shè)備上完成政府信息查詢、在線辦事等多項(xiàng)功能。
(四)緊靠資金保障不滯后,強(qiáng)化鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接16.強(qiáng)化提升項(xiàng)目庫建管用水平。嚴(yán)格按照項(xiàng)目庫管理要求,結(jié)合各村(社區(qū))實(shí)際,圍繞國家、省促進(jìn)農(nóng)民增收聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制相關(guān)要求,明確項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,嚴(yán)格做好項(xiàng)目庫建庫工作。成立項(xiàng)目庫審核工作小組,做好項(xiàng)目庫管理工作,對助農(nóng)增收作用不明顯、村集體經(jīng)濟(jì)增收不明顯、負(fù)面清單等“帶病”項(xiàng)目堅(jiān)決不予入庫。積極做好項(xiàng)目庫動(dòng)態(tài)管理,對于未開工、無法實(shí)施的項(xiàng)目及時(shí)剔除及時(shí)更新,對已開工項(xiàng)目做好項(xiàng)目監(jiān)測,全力推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施和資金撥付工作。17.加強(qiáng)銜接資金和項(xiàng)目資產(chǎn)管理。嚴(yán)格落實(shí)銜接資金、東西協(xié)作資金管理辦法,嚴(yán)格落實(shí)資金公示公告及績效評價(jià)制度,成立由財(cái)政所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦等部門及項(xiàng)目實(shí)施村(社區(qū))干部、村民代表組成的資金監(jiān)督小組,對項(xiàng)目資金進(jìn)一步展開監(jiān)管,確保項(xiàng)目資金使用安全、合理、規(guī)范,確保資金使用效益進(jìn)一步提升。項(xiàng)目實(shí)施完成后嚴(yán)格按照資產(chǎn)管理辦法及時(shí)開展扶貧資產(chǎn)移交、確權(quán)登記及登記備案,明確資產(chǎn)權(quán)屬及管理單位,多形式式探索閑置資產(chǎn)盤活,確保資產(chǎn)長久發(fā)揮效益。
三、存在的問題一是省直個(gè)別部門要求以政府文件制發(fā)作為落實(shí)和考評工作依據(jù);要求以市政府名義報(bào)送回復(fù)、答復(fù)類文件,不符合“基層減負(fù)”相關(guān)工作要求。二是個(gè)別部門存在“以文件落實(shí)文件”、“配套制定方案”等問題。三是網(wǎng)絡(luò)視頻、電視電話等線上會(huì)議形式應(yīng)用程度不夠高,臨時(shí)性工作會(huì)議的管控還需進(jìn)一步強(qiáng)化。四是個(gè)別部門對督檢考工作認(rèn)識(shí)不夠到位,工作調(diào)研事先報(bào)備不夠及時(shí)。四、下步工作打算下步,市政府辦將進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、樹立擔(dān)當(dāng)精神,以剛性約束推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),確保完成《清單》中的各項(xiàng)工作任務(wù),切實(shí)做到為基層減負(fù)松綁,解決好困擾基層的形式主義問題。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌治理。嚴(yán)格按照會(huì)議計(jì)劃統(tǒng)籌把握,沒有上報(bào)會(huì)議計(jì)劃的原則上不得召開。加大線上會(huì)議形式推廣力度。二是加大督檢考工作把關(guān)力度,定期對市直各單位督檢考工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo),督促各部門嚴(yán)格落實(shí)為基層減負(fù)各項(xiàng)要求,非必要不開展督檢考。
嚴(yán)格按照中央要求,高質(zhì)量地梳理問題清單,精準(zhǔn)實(shí)施專項(xiàng)整治,切實(shí)把ZT教育做深做實(shí)做出成效。各級D組織、廣大D員干部將始終緊扣“學(xué)思想、強(qiáng)D性、重實(shí)踐、建新功”的總要求,學(xué)習(xí)好運(yùn)用好新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論,不斷推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。一是夯實(shí)理論根基,把理論學(xué)習(xí)作為終身“必修課”。完整、準(zhǔn)確、全面領(lǐng)會(huì)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,在深學(xué)細(xì)照篤行中提高理論素養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念、升華覺悟境界、增強(qiáng)能力本領(lǐng)。二是堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,深刻領(lǐng)悟精髓要義。在學(xué)深、學(xué)透、學(xué)懂的基礎(chǔ)上,將各領(lǐng)域、各方面重大思想理論觀點(diǎn)作為一個(gè)整體來把握,把孤立的認(rèn)識(shí)變?yōu)橄到y(tǒng)的認(rèn)識(shí),把感性認(rèn)識(shí)上升為理性認(rèn)識(shí),不斷提高素質(zhì)能力,學(xué)以致用、學(xué)有所成。三是堅(jiān)持深化學(xué)習(xí)和見諸行動(dòng)、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)發(fā)展相統(tǒng)一。
二、存在問題和下一步打算看到成績的同時(shí),當(dāng)前工作中也存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是宣傳力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),宣傳形式和內(nèi)容單一,宣傳覆蓋面不廣;二是部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠健全,專防專治、聯(lián)防聯(lián)治的大工作格局有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是監(jiān)管摸排手段單一,效率低下,科學(xué)監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管有待加強(qiáng)。對于這些問題和不足,我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向,努力在工作中切實(shí)加以解決。下一步,我們將落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,狠抓亂象整治,努力當(dāng)好“三員”,全力推進(jìn)金融領(lǐng)域常態(tài)化掃黑除惡斗爭走深走實(shí):第一、織密“防御網(wǎng)”,當(dāng)好“政策宣傳員”??h財(cái)政局將結(jié)合宣傳“六進(jìn)”和“清樓掃街”等工作,牽頭組織縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)在縣城廣場、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),扎實(shí)開展防范金融風(fēng)險(xiǎn)宣傳活動(dòng),加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和處非輿論宣傳,讓掃黑除惡深入人心,在全縣范圍內(nèi)形成人人知曉、人人喊打的氛圍。
下一步,我們將落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,狠抓亂象整治,努力當(dāng)好“三員”,全力推進(jìn)金融領(lǐng)域常態(tài)化掃黑除惡斗爭走深走實(shí):第一、織密“防御網(wǎng)”,當(dāng)好“政策宣傳員”??h財(cái)政局將結(jié)合宣傳“六進(jìn)”和“清樓掃街”等工作,牽頭組織縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)在縣城廣場、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),扎實(shí)開展防范金融風(fēng)險(xiǎn)宣傳活動(dòng),加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和處非輿論宣傳,讓掃黑除惡深入人心,在全縣范圍內(nèi)形成人人知曉、人人喊打的氛圍。第二、找準(zhǔn)“隱患點(diǎn)”,當(dāng)好“問題偵察員”??h財(cái)政局將持續(xù)做好風(fēng)險(xiǎn)排查工作,對不符合當(dāng)前金融監(jiān)管要求的市場主體進(jìn)行全面拉網(wǎng)式清查,堅(jiān)決依法依規(guī)進(jìn)行清理、取締,對未按照金融監(jiān)管要求經(jīng)營、發(fā)現(xiàn)了非法集資、非法討債、暴力催收等違法行為地方金融組織,堅(jiān)決予以處罰、注銷,涉嫌犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān)處置。
三、加強(qiáng)督查考核,確保問題解決到位1、建立督查考核機(jī)制。我市建立了解決群眾辦事堵點(diǎn)問題的督查考核機(jī)制,明確了責(zé)任部門和責(zé)任人,制定了工作進(jìn)度和任務(wù)目標(biāo),并明確了督查考核的頻次和方式。同時(shí),加強(qiáng)了對各部門解決堵點(diǎn)問題工作的指導(dǎo)和督促,確保問題得到及時(shí)解決。2、加強(qiáng)督查考核力度。市政府辦公室組織對各部門解決堵點(diǎn)問題工作進(jìn)行了督查考核,重點(diǎn)關(guān)注各部門在解決群眾辦事堵點(diǎn)問題上的工作成效和措施落實(shí)情況,對存在問題的部門進(jìn)行了通報(bào)批評,并要求限期整改。同時(shí),加強(qiáng)了對市直各部門的考核,將解決群眾辦事堵點(diǎn)問題的工作納入績效考核體系,確保問題解決到位。四、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成合力1、加強(qiáng)部門協(xié)作。我市各相關(guān)部門積極配合,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成合力,共同推動(dòng)解決群眾辦事堵點(diǎn)問題的工作。各部門充分發(fā)揮各自的職能作用,加強(qiáng)信息共享和聯(lián)動(dòng)配合,共同制定解決方案,確保問題得到全面解決。
近年來,區(qū)人大常委會(huì)在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,工作取得了一定的成績,但在自身建設(shè)、依法監(jiān)督、代表工作中也還存在一些差距和薄弱環(huán)節(jié),需要加以改進(jìn)。在自身建設(shè)方面?,F(xiàn)有的機(jī)構(gòu)人員編制難以適應(yīng)新時(shí)代人大工作的需要。區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)核定行政編制x人,目前實(shí)有在冊在編行政人員x人。人員編制與所擔(dān)負(fù)的職責(zé)、任務(wù)不相適應(yīng),嚴(yán)重制約人大工作開展。受編制限制,落實(shí)《市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市人大規(guī)范化建設(shè)的意見》明確的“縣級人大專門委員會(huì)或常委會(huì)工作委員會(huì)下設(shè)辦公室,改變縣級人大長期存在的一人一委狀況”的要求較為困難。另外,人員知識(shí)結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)與新時(shí)代人大工作要求不適應(yīng)。區(qū)人大常委機(jī)關(guān)多是行政型、業(yè)務(wù)型人員,懂法律、懂經(jīng)濟(jì)的專業(yè)型人員較少,在依法履行監(jiān)督職責(zé)上很難做到精準(zhǔn)有效,監(jiān)督工作質(zhì)效還有差距。在依法監(jiān)督方面,持續(xù)跟蹤監(jiān)督問效力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),區(qū)人大常委會(huì)高度注重監(jiān)督形式的拓展創(chuàng)新,依法監(jiān)督工作取得了一定的成效,但對照新時(shí)代人大監(jiān)督工作要求,持續(xù)跟蹤督促問效工作還有不少差距。聽取審議意見辦理情況報(bào)告上對一些工作落實(shí)未到位的問題,缺乏有效的持續(xù)跟蹤落實(shí)機(jī)制。