(一)加強(qiáng)餐飲行業(yè)經(jīng)營行為管理一是強(qiáng)化日常督導(dǎo)檢查。組織開展日常性排查,尤其是在重要傳統(tǒng)節(jié)日期間,對辰悅廣場、裕德隆飯店、立紳酒樓、惠賓飯店、賢福記等商綜、餐飲企業(yè)開展檢查,重點(diǎn)檢查經(jīng)營者食品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工條件,臨近保質(zhì)期的食品分類管理,督促企業(yè)強(qiáng)化食品安全意識(shí),落實(shí)食品安全責(zé)任。目前,區(qū)內(nèi)重點(diǎn)餐飲企業(yè)均已明示服務(wù)規(guī)范,并執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),通過“XX文旅”公眾號(hào)向全區(qū)文化和旅游行業(yè)發(fā)出倡議,倡導(dǎo)星級飯店、旅行社和導(dǎo)游、景區(qū)、網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)等各領(lǐng)域落實(shí)反食品浪費(fèi)行為的相關(guān)規(guī)定,做好反食品浪費(fèi)與糧食節(jié)約減損宣傳工作,通過擴(kuò)大宣傳促進(jìn)市民養(yǎng)成愛惜糧食、文明餐飲習(xí)慣。指導(dǎo)天士力大健康城景區(qū)根據(jù)就餐人員數(shù)量、季節(jié)變化等情況,按照“定期采購、適量儲(chǔ)備”的原則確定食材采購數(shù)量,避免采購過多造成變質(zhì)浪費(fèi)。
(四)全力推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效。大力培育佳聯(lián)佳禧、鴻星爾克、鐵騎力士、梅林正廣和、領(lǐng)旗食品等龍頭企業(yè),鼓勵(lì)中小企業(yè)圍繞現(xiàn)有主特產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈,積極與龍頭企業(yè)開展專業(yè)化協(xié)作配套,進(jìn)一步做專做精、做特做新。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈鏈?zhǔn)桨l(fā)展,找出產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)有長板和短板,把長板做長,把短板補(bǔ)齊,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ),提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套水平,做強(qiáng)做優(yōu)XX產(chǎn)業(yè)名片。力爭全年培育規(guī)上企業(yè)10戶以上,新增省級專精特新中小企業(yè)2戶。(五)堅(jiān)持集中集聚集約發(fā)展。實(shí)施“畝均論英雄”,嚴(yán)格考核投資強(qiáng)度及畝均產(chǎn)值、稅收,對園區(qū)內(nèi)部分不符合產(chǎn)業(yè)定位或產(chǎn)出效益不高、產(chǎn)業(yè)層次低的企業(yè)建立低質(zhì)低效項(xiàng)目倒逼退出機(jī)制;高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)加快標(biāo)準(zhǔn)廠房、孵化器等平臺(tái)載體建設(shè),提高土地利用效率,加快建設(shè)青東壩標(biāo)準(zhǔn)廠房三期、健康食品產(chǎn)業(yè)園南區(qū)、XX紅原溫州飛地產(chǎn)園區(qū),啟動(dòng)武侯智谷智能制造產(chǎn)業(yè)園二期、健康食品產(chǎn)業(yè)園北區(qū)項(xiàng)目前期工作。力爭全年新建成標(biāo)準(zhǔn)廠房20萬平方米,盤活低效用地240畝以上。
我單位根據(jù)縣創(chuàng)城辦和網(wǎng)格牽頭單位的指導(dǎo)和安排,做好文明城市創(chuàng)建相關(guān)工作。一是明確責(zé)任。明確我單位網(wǎng)格責(zé)任區(qū)是政軍路8號(hào)老政府小區(qū)1-11棟、老報(bào)社樓區(qū)域,明確目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、責(zé)任人,組織責(zé)任單位干部及工作人員做好入戶宣傳以及問卷調(diào)查,落實(shí)好文明城市創(chuàng)建工作。二是保障社區(qū)環(huán)境干凈整潔。我單位認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生管理長效機(jī)制,及時(shí)進(jìn)行人員分工,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,齊抓共管,開展清理垃圾、整治樓道、收拾庭院等工作,并XX縣爭創(chuàng)全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督查整改通知書按時(shí)做好整改工作。三是積極開展文明交通勸導(dǎo)志愿者服務(wù)活動(dòng)。為爭創(chuàng)全國文明城市,我單位將文明交通勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)作為年度常態(tài)化活動(dòng),在活動(dòng)期間安排志者在飛鹿大道與元寶路紅綠燈路口向廣大市民宣傳遵守交通規(guī)則,規(guī)勸公共出行文明行為。四是做好網(wǎng)報(bào)材料上報(bào)工作。認(rèn)真做好爭創(chuàng)文明城市網(wǎng)上申報(bào)材料工作,根據(jù)2023年度XX縣爭創(chuàng)全國文明城市網(wǎng)上申報(bào)材料任務(wù)分解表,及時(shí)開展活動(dòng),按時(shí)提交相關(guān)材料。二、存在的困難與問題
(二)優(yōu)化支出管理,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展合理調(diào)配資金一是全面樹立“要吃飯,更要發(fā)展”方針理念,優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),適度從緊的壓縮全市運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)算,保運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)整為?;具\(yùn)轉(zhuǎn),增加各部門向上爭取經(jīng)費(fèi)的壓力;二是全面貫徹落實(shí)中央、省、市過緊日子要求,嚴(yán)格財(cái)政支出管理,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化財(cái)政資源統(tǒng)籌,把過緊日子作為今后一段時(shí)間的運(yùn)轉(zhuǎn)的一種常態(tài)。三是著力推動(dòng)財(cái)政增效事項(xiàng)落實(shí)。按照省市要求,下半年,市財(cái)政將圍繞貫徹落實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)督、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督工作,聚焦本單位重點(diǎn)項(xiàng)目,緊盯執(zhí)行進(jìn)度異常情況和項(xiàng)目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,強(qiáng)化資金管理。(三)強(qiáng)化補(bǔ)短板、促發(fā)展,全面落實(shí)民生政策一是立足本職強(qiáng)化支出管理,深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,注重保基本兜底線,嚴(yán)格預(yù)算約束,加大盤活財(cái)政存量資金力度,不斷調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力投向教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生密切相關(guān)領(lǐng)域,著力補(bǔ)齊民生短板,提升民生保障質(zhì)量,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及群眾。
抓好防御水旱災(zāi)害的水工程調(diào)度,做好蓄水保水工作,儲(chǔ)備抗旱水源。做好沙汾泥谷四條骨干河道的日常管理,加強(qiáng)河流和水工程的水情旱情監(jiān)測預(yù)報(bào)工作,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊水利短板弱項(xiàng),加強(qiáng)防洪預(yù)案演練。加強(qiáng)值班值守,強(qiáng)化履職盡責(zé),切實(shí)做好水旱災(zāi)害防御工作,確保下半年安全度汛。三要繼續(xù)嚴(yán)格水資源管理。嚴(yán)格執(zhí)行水法規(guī),堅(jiān)決打擊違法行為,落實(shí)好我市水資源管理的“三條紅線”,繼續(xù)完善用水總量控制、用水效率控制、水資源管理責(zé)任和考核等制度,完善節(jié)水型社會(huì)建設(shè),努力提高為民服務(wù)水平,做好水行政審批工作。四要提升農(nóng)村供水服務(wù)水平。堅(jiān)持鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興“兩手抓”,加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項(xiàng)目,提高農(nóng)村供水服務(wù)水平,不斷完善農(nóng)村飲水安全的保障體系。大力優(yōu)化供水網(wǎng)絡(luò),確保優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)不落一戶,堅(jiān)持水價(jià)、水量、水費(fèi)三公開,利用信息技術(shù)推動(dòng)智慧水務(wù)建設(shè),接受用戶監(jiān)督,讓群眾吃上放心水。
持續(xù)深化***醫(yī)?;鸨O(jiān)管合作,夯實(shí)醫(yī)?;鹇?lián)合檢查機(jī)制、醫(yī)?;鸨O(jiān)管智力資源共享機(jī)制、欺詐騙保案件線索通報(bào)機(jī)制等,共同守護(hù)好人民群眾的“看病錢”“救命錢”。(四)持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)藥服務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行2022年國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄,推進(jìn)藥品耗材招標(biāo)采購和醫(yī)療服務(wù)、藥品價(jià)格改革,落實(shí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。開展口腔種植價(jià)格專項(xiàng)治理工作,規(guī)范實(shí)施平臺(tái)采購,引導(dǎo)口腔診所參照公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)單顆常規(guī)種植牙醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。(五)不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。充分發(fā)揮醫(yī)療保障制度三重保障功能,用好用活戶籍人口、常住人口、參保人員登記、未參保人員登記、特殊人群參保登記五本臺(tái)賬,聯(lián)合相關(guān)部門常態(tài)實(shí)施防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測預(yù)警,對監(jiān)測戶定期排查、動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)監(jiān)測困難群眾參保狀態(tài)、高額醫(yī)療費(fèi)用支出情況,及時(shí)調(diào)增調(diào)減,確保確保脫貧人口不因病返貧致貧。
目前,項(xiàng)目正在進(jìn)行招標(biāo),7月份全面開工建設(shè),確保9月秋季開學(xué)之前竣工并投入使用。統(tǒng)籌實(shí)施新建學(xué)校設(shè)備采購。投入資金1983萬元為東平路小學(xué)、楓林小學(xué)、十六中、常青藤小學(xué)等12所中小學(xué)校和高速時(shí)代御府幼兒園、李洼幼兒園等7所新建幼兒園采購辦公設(shè)備,目前項(xiàng)目意向公開已結(jié)束,招標(biāo)正在進(jìn)行中。(三)優(yōu)化服務(wù)保障,形成良好教育生態(tài)一是做好教師隊(duì)伍建設(shè)。完成第一批初級中學(xué)、小學(xué)、幼兒園教師資格認(rèn)定工作,已有301人通過認(rèn)定,第二批認(rèn)定工作正在進(jìn)行中。計(jì)劃面向社會(huì)引進(jìn)急需緊缺人才12人,招聘中小學(xué)新任教師60人,招聘農(nóng)村特崗教師69人。目前,各層次招聘工作正按照程序有序進(jìn)行。先后交流了校(園)長5人,提拔重用干部12人。二是做好民生保障。各類教育資助序時(shí)發(fā)放完畢。2024年春季學(xué)期共計(jì)受助學(xué)生27029人,資助資金1972.95萬元。
二、存在的主要問題(一)環(huán)保監(jiān)管能力不足。一是環(huán)保部門干部職工隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)整體偏低,亟需進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),適應(yīng)新形勢下環(huán)保工作的需要;二是數(shù)字化監(jiān)管設(shè)備、執(zhí)法車輛配備明顯不足,無法保障全面高效監(jiān)管執(zhí)法,直接影響環(huán)境管理力度。(二)環(huán)境執(zhí)法力度欠缺。企業(yè)環(huán)境違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,一些企業(yè)環(huán)境意識(shí)淡薄,污染糾紛不斷,違法行為屢禁不止,特別是在環(huán)保治理投入成本大大高于行政處罰成本的情況下,難以根治違法排污行為。(三)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳工作開展不夠有力。各有關(guān)部門及工業(yè)企業(yè)對環(huán)保宣傳工作宣傳力度不夠,未能形成全社會(huì)強(qiáng)力推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境治理的社會(huì)氛圍。三、下一步工作計(jì)劃(一)扎實(shí)推進(jìn)各級環(huán)保督察的問題整改,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。切實(shí)開展城市揚(yáng)塵治理、工業(yè)廢氣治理、農(nóng)作物秸稈綜合利用與焚燒和城市煙花鞭炮禁放等專項(xiàng)行動(dòng)。
(三)第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮不夠有效。第三方機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)一定程度上存在業(yè)務(wù)不規(guī)范、力量配備不充足等問題。如工作人員排查不細(xì)不實(shí)、流于形式,只是完成簡單的員工教育培訓(xùn)記錄、隱患排查記錄等工作,沒有抓住專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的問題。(四)防汛責(zé)任和業(yè)務(wù)須持續(xù)強(qiáng)化。各類責(zé)任人因換屆調(diào)整,部分新到崗的鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人對當(dāng)?shù)亍叭馈鼻闆r不熟悉,缺乏防災(zāi)救災(zāi)知識(shí)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)測預(yù)警水平有待再提高,目前短歷時(shí)天氣預(yù)報(bào)精度較高,但中長期天氣預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度仍有待提高。三、下半年工作思路下半年,*市應(yīng)急管理局將緊緊圍繞“楓橋經(jīng)驗(yàn)”60周年紀(jì)念活動(dòng)、杭州亞運(yùn)會(huì)等重大安保任務(wù),按照上級部門決策部署,對照工作要點(diǎn),補(bǔ)齊工作短板,抓好工作推進(jìn),堅(jiān)決防范遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故,實(shí)現(xiàn)防汛防臺(tái)“不死人、少傷人、少損失”的工作目標(biāo)。重點(diǎn)抓好五方面工作。
一、主要工作上半年,xx區(qū)生態(tài)環(huán)境分局全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。截至6月12日,全區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)優(yōu)良率為64.6%;PM2.5平均濃度為55微克/立方米(扣除沙塵天氣影響),空氣質(zhì)量持續(xù)向好;納入市級考核的6個(gè)水生態(tài)補(bǔ)償考核斷面水質(zhì)平穩(wěn),集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。(一)全力做好突出生態(tài)環(huán)境問題排查整改和迎接省生態(tài)環(huán)保督察保障工作2023年以來,xx區(qū)常態(tài)開展突出生態(tài)環(huán)境問題排查整改工作,將今年3月、4月作為生態(tài)環(huán)境突出問題排查攻堅(jiān)月,全面摸排轄區(qū)突出問題和群眾關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,分門別類建立排查問題清單,抓好問題整治,并在5月11日區(qū)環(huán)委會(huì)第三次會(huì)議上交辦突出環(huán)境問題排查清單,督促各鎮(zhèn)辦、各部門落實(shí)整改;充分發(fā)揮基層網(wǎng)格監(jiān)管作用,發(fā)現(xiàn)問題即知即改、立行立改,今年以來日常網(wǎng)格化巡查共計(jì)發(fā)現(xiàn)問題726個(gè),整改完成率97.8%。5月27日召開迎接省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作xx區(qū)協(xié)調(diào)保障動(dòng)員會(huì),制定《省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察xx區(qū)保障工作方案》,成立省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察xx區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組,下設(shè)綜合組、材料組、信訪組、整改組、宣傳組、后勤組、問題處置組等7個(gè)專項(xiàng)工作組,全面負(fù)責(zé)保障督察期間組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度指揮等工作;區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求高效推進(jìn)信訪件辦理工作,督促交辦信訪件處理處置,切實(shí)做到立收立轉(zhuǎn)、即轉(zhuǎn)即辦、立行立改,確保整改落實(shí)到位。截至6月12日,省生態(tài)環(huán)保督察交辦信訪件涉及xx區(qū)16件,已辦結(jié)8件,其余信訪問題正積極辦理中。
(一)堅(jiān)持全面依法治區(qū),推動(dòng)法治政府建設(shè)一是扎實(shí)推進(jìn)依法治區(qū)?;I備召開區(qū)委全面依法治區(qū)工作會(huì)議,出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)〈2023年“法治xx行”一月一主題活動(dòng)工作方案〉的通知》,推進(jìn)相關(guān)工作有序開展。組織各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級各部門(單位)主要負(fù)責(zé)人開展2021年度述法工作,扎實(shí)開展全市第四批“一優(yōu)十佳”法治示范創(chuàng)建和全省第一批“省級民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建,按時(shí)完成評選推薦工作。持續(xù)推進(jìn)“八五”普法工作,開展“民法典走進(jìn)社區(qū)”“法律志愿服務(wù)”等活動(dòng)xx場次,發(fā)放宣傳資料xxxx余份,培訓(xùn)法律明白人xxx余人次。二是全面建設(shè)法治政府。穩(wěn)步推進(jìn)行政復(fù)議體制改革各項(xiàng)任務(wù),積極開展合法性審查,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督。截至目前,共受理行政復(fù)議申請x件,辦理行政應(yīng)訴案件x件,開展行政復(fù)議法宣傳x場次,出具重大行政決策合法性審查意見書xx份,開展民政領(lǐng)域行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)并整改問題x個(gè),通過行政執(zhí)法案卷評查發(fā)現(xiàn)并整改問題x個(gè)。(二)優(yōu)化公共法律服務(wù),助力法治xx建設(shè)一是加大行業(yè)整治力度。扎實(shí)推進(jìn)基層法律服務(wù)工作者違規(guī)兼職等行為專項(xiàng)清理,通過函送相關(guān)部門、設(shè)立舉報(bào)信箱等方式排查問題線索x人x條。全面開展法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理專項(xiàng)檢查,對經(jīng)費(fèi)保障、案件受理辦結(jié)和補(bǔ)貼發(fā)放等情況開展自查,排查問題x條。有效落實(shí)違規(guī)有償法律援助專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)格按照區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作部署,排查出“案件受理登記不完善、部分代理案件未開具發(fā)票”普遍性問題x條。二是提升法律援助質(zhì)效。積極開展“根治拖欠農(nóng)民工工資”專項(xiàng)行動(dòng),舉行農(nóng)民工維權(quán)法律援助宣傳x場次,受理指派農(nóng)民工討薪案件xx件,挽回經(jīng)濟(jì)損失xx余萬元,為殘疾人提供法律幫助x件。累計(jì)辦理法律咨詢事項(xiàng)xxxx余人次,受理法律援助案件xxx件(其中刑事案件xx件、民事案件xx件),提供認(rèn)罪認(rèn)罰法律幫助xx件,發(fā)出法律援助案件整改提示函x份、督辦通知書x份。三是優(yōu)化公證便民舉措。梳理印制常見公證類型證明材料清單,通過QQ、微信、電話等多種方式暢通公證咨詢渠道,優(yōu)化辦證程序,嚴(yán)格落實(shí)“最多跑一次”。累計(jì)辦結(jié)各類公證事項(xiàng)xxx件,業(yè)務(wù)收費(fèi)xx萬余元,組織工作人員開展公證知識(shí)宣傳x場次,為特殊群眾提供上門公證服務(wù)x次。
(一)綜合氣象觀測工作穩(wěn)步提高為進(jìn)一步通過氣象數(shù)據(jù)傳輸準(zhǔn)確性,組織業(yè)務(wù)人員對全縣24個(gè)氣象自動(dòng)站進(jìn)行巡查維護(hù),確保氣象資料傳輸正常。認(rèn)真組織開展汛期應(yīng)急演練,提升業(yè)務(wù)能力。(二)氣象預(yù)報(bào)服務(wù)工作優(yōu)質(zhì)高效面對今年復(fù)雜多變的天氣形勢,我局始終把氣象服務(wù)放在氣象工作的首位,著重加強(qiáng)災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣的跟蹤監(jiān)測,決策服務(wù)水平顯著提高,做到了早預(yù)警,早部署,及時(shí)召開了汛期動(dòng)員大會(huì),組織人員對氣象設(shè)備進(jìn)行了全面的檢修和維護(hù),為汛期氣象服務(wù)工作提供保障。入汛以來,全體業(yè)務(wù)人員嚴(yán)格遵守汛期各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持24小時(shí)無縫隙值守班。組織開展了汛期應(yīng)急演練和暴雨應(yīng)急演練,提升了業(yè)務(wù)人員應(yīng)對在災(zāi)害性天氣的應(yīng)急能力。繼續(xù)推進(jìn)部門間合作,加強(qiáng)信息資源共享,進(jìn)一步提高重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布的時(shí)效性和覆蓋面。更新完善了突發(fā)預(yù)警信息短信平臺(tái)決策用戶及防汛責(zé)任人,不定期發(fā)送氣象預(yù)警信息。與應(yīng)急局建立防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)信息共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享和信息服務(wù),聯(lián)合開展會(huì)商和應(yīng)急演練;與融媒體中心合作,通過縣主流媒體及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔⒑蜌庀罂破罩R(shí);與涉農(nóng)部門間聯(lián)合開展直通式氣象服務(wù),提高氣象為農(nóng)服務(wù)能力。(三)人工影響天氣工作完成了人影作業(yè)人員和裝備備案工作,縣政府批復(fù)了xx縣2023-2024年人工影響天氣工作計(jì)劃。按照人影規(guī)范化建設(shè)要求,建成標(biāo)準(zhǔn)化人影作業(yè)基地3個(gè)。上半年共進(jìn)行4次人影作業(yè),增雨效果十分明顯。配合省局完成了人工影響天氣火箭架年檢、人影安全檢查等工作。(四)秸稈禁燒工作按照縣禁燒辦要求,我局按照專人負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作,不定期通過短信平臺(tái)發(fā)布三夏暨秸稈禁燒氣象服務(wù)專報(bào)。組織志愿者服務(wù)隊(duì)開展直通式氣象服務(wù)。
(一)抓防范、保平安,水旱災(zāi)害防御工作扎實(shí)推進(jìn)。一是嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制,及時(shí)調(diào)整了單位防汛包片分工,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制;二是全面開展水旱災(zāi)害隱患排查,汛前派出9個(gè)檢查組下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村逐一查找水旱災(zāi)害防御工作中存在的突出問題,共發(fā)現(xiàn)安全度汛隱患3類13個(gè)問題并督促全部完成整改;三是落實(shí)水庫度汛計(jì)劃,加強(qiáng)水庫巡查,根據(jù)往年防汛工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及具體情況制定了嚴(yán)格的度汛預(yù)案,對存在問題的水庫都采取限制蓄水,對部分病險(xiǎn)水庫都限制0.5-1米水位;四是修訂完善了各類水利工程預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案。修編完善水庫調(diào)度方案、水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害防御預(yù)案等xxx個(gè);五是落實(shí)了非工程措施,儲(chǔ)備了充足的防汛物資,落實(shí)好水庫安全管理員xxx人,指導(dǎo)完成防汛培訓(xùn)與預(yù)案演x次;六是嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,密切關(guān)注雨情、水情、工情,加強(qiáng)各類水工程防汛調(diào)度,及時(shí)掌握和發(fā)布防汛信息,為防汛指揮決策提供科學(xué)依據(jù),提前做好防災(zāi)避險(xiǎn)準(zhǔn)備。(二)抓項(xiàng)目、補(bǔ)短板,水利工程建設(shè)穩(wěn)步前行。一是加強(qiáng)水利項(xiàng)目規(guī)劃。按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,從城鄉(xiāng)供水保障能力、防洪抗旱除澇減災(zāi)能力、水生態(tài)環(huán)境承載能力、水安全現(xiàn)代管理能力四方面謀劃項(xiàng)目投資xxx.xx億元;二是大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。完成了新豐街鎮(zhèn)林坊生態(tài)清潔小流域治理項(xiàng)目建設(shè);完成了沙窠、石溪等x座?。ㄒ唬┬?,大坑、燒粥2座?。?)型水庫的建設(shè)任務(wù),其余9座?。ǘ┬退畮焱瓿汕捌谡袠?biāo)準(zhǔn)備工作,預(yù)計(jì)7月底開工建設(shè);xx縣竺油水綜合治理工程完成審查,并獲省水利廳批復(fù),預(yù)計(jì)8月開工;株良鎮(zhèn)世厚村洪患村鎮(zhèn)河流治理工程已完成岸線加固、清淤,正在進(jìn)行前期招標(biāo)準(zhǔn)備工作,預(yù)計(jì)9月開工;xx縣第二水廠擴(kuò)建及城區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目已開工,第二水廠擴(kuò)建正在編制初步方案設(shè)計(jì),預(yù)計(jì)7月底開工;xx縣城鄉(xiāng)供水一體化已完成專項(xiàng)債申報(bào),正在編制初步設(shè)計(jì)方案,預(yù)計(jì)8月底開工;xx縣水庫灌溉渠道工程已組織中鐵水利設(shè)計(jì)院、xx市水利勘測設(shè)計(jì)院進(jìn)行了測量設(shè)計(jì);桃木塢、搓口抽水蓄能電站已與中核集團(tuán)下屬的新華水力發(fā)電有限公司簽訂開發(fā)合作協(xié)議,目前正在做選址規(guī)劃。三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。完成大中型水庫移民后期扶持資金項(xiàng)目批復(fù)xxx個(gè),資金xxxx.xx萬元;按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)放移民直補(bǔ)資金,完成直補(bǔ)人口xxxxx人,發(fā)放資金xxx.xx萬元;完成了xxx座水庫調(diào)度規(guī)程編制及麻源、雙港口2座水電站清理退出工作;按照上級部門要求,及時(shí)準(zhǔn)確做好了水利建設(shè)市場主體履行合同評價(jià)工作,制定了《xx縣水利建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定,優(yōu)化了水利營商環(huán)境,維護(hù)公平競爭的市場秩序;2023年水庫物業(yè)化管理招投標(biāo)已掛網(wǎng),預(yù)計(jì)7月底開始實(shí)施;全縣河湖圩堤管理范圍內(nèi)房屋已拆除2棟危房,完成年度工作任務(wù)。
1.加強(qiáng)法治建設(shè)頂層設(shè)計(jì)。按照立足xx、著眼全局、民主科學(xué)的原則,先后經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議和縣委常委會(huì)研究,審議印發(fā)《法治xx建設(shè)規(guī)劃(2021—2025年)》《xx縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021—2025年)》《xx縣法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案(2021—2025年)》,為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期法治xx、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)擘畫路線圖。2.扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是在全縣范圍內(nèi)組織行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)強(qiáng)化年工作部署會(huì),成立xx縣法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察組,制定重大執(zhí)法決定法治審核制度和流程,不斷提高依法行政水平。二是加強(qiáng)合法性審查。截至5月底,共審核合同協(xié)議xx份、參與政府常務(wù)會(huì)議x次,給予上會(huì)議題合法性審查近百件。三是加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。今年以來,共辦理行政復(fù)議案件xx件,處理行政訴訟案件xx件,推進(jìn)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴走深走實(shí),確保行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%。
(一)財(cái)政收支完成情況。1..一般公共預(yù)算收入完成情況。一季度,市本級一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成x.xx億元,同比增長xx.x%,完成年初預(yù)算的xx.x%。其中:稅收收入x.xx億元,同比增長xx.x%,占一般公共預(yù)算收入的xx%;非稅收入x.xx億元,同比增長xx.x%,占一般公共預(yù)算收入的xx%。政府性基金預(yù)算收入累計(jì)完成xxxx萬元,完成年初預(yù)算數(shù)的xx.x%,同比增長xxx.x%。2..一般公共預(yù)算支出完成情況。一季度,一般公共預(yù)算支出累計(jì)完成xx.xx億元,同比增長x.x%,支出實(shí)現(xiàn)第一季度開門紅。政府性基金預(yù)算支出累計(jì)完成x.xx億元,同比增長xxx.x%。(二)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革工作。一是做好政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。嚴(yán)格落實(shí)“政府統(tǒng)借、財(cái)政統(tǒng)還”政策,將政府性債務(wù)全口徑納入預(yù)算管理,堅(jiān)決杜絕新增隱性債務(wù)。一季度,共化解隱性債務(wù)x.xx億元。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行隱性債務(wù)十年化債計(jì)劃,向各相關(guān)單位下發(fā)了《關(guān)于完成2023年度地方政府隱性債務(wù)化債任務(wù)的通知》,督促各相關(guān)單位完成債務(wù)化解工作,切實(shí)壓實(shí)債務(wù)管理主體責(zé)任,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,杜絕數(shù)字化債、虛假化債。二是強(qiáng)化預(yù)算管理改革。樹立“無績效不預(yù)算,無預(yù)算不項(xiàng)目”的績效理念,開展重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算績效評價(jià)工作并強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用,運(yùn)用預(yù)算管理一體化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、政府采購、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)核算一體化管理。逐步建立資產(chǎn)管理、政府采購與預(yù)算管理相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理、采購預(yù)算與部門預(yù)算同部署、同落實(shí)的目標(biāo)。三是開展地方財(cái)經(jīng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作,制定工作實(shí)施方案,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)業(yè)務(wù)人員,開展前期的自查和重點(diǎn)抽查工作。
(一)堅(jiān)守生態(tài)底線,筑牢生態(tài)保護(hù)屏障一是協(xié)同推進(jìn)“五水共治”。重點(diǎn)穩(wěn)控全市水環(huán)境質(zhì)量,牽頭抓好全域“污水零直排區(qū)”建設(shè),確?!拔鬯阒迸艆^(qū)”創(chuàng)建完美收官。8個(gè)縣控以上斷面水質(zhì)全部穩(wěn)定在Ⅳ類及以上,其中蒲岐國控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)控在Ⅲ類,主要污染物氨氮和總磷平均濃度同比下降16%和34%。全市飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo),近岸海域生物多樣性總體穩(wěn)定。夯實(shí)河長制和灣灘長制工作,建立健全督查考核機(jī)制,力保全市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。二是深入開展大氣污染防治。全面開展揚(yáng)塵污染防治百日攻堅(jiān)及查漏清零行動(dòng),建立環(huán)境空氣監(jiān)測飛行走航與站點(diǎn)自動(dòng)監(jiān)測動(dòng)靜結(jié)合的監(jiān)測機(jī)制。以VOCS等重點(diǎn)減排工作為著力點(diǎn),大幅削減大氣主要污染物排放量,基本消除重點(diǎn)區(qū)域臭氣異味。長效防控交通面源污染,上半年淘汰413輛國三非運(yùn)營柴油貨車,加強(qiáng)非路機(jī)械污染防治。截至5月,我市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率96.7%,PM2.5濃度26μg/m3,PM10為42μg/m3,顆粒物較去年同期均有大幅下降。三是持續(xù)加強(qiáng)土壤污染防治。督促土壤重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)履行法定職責(zé),開展礦區(qū)歷史遺留固體廢物排查。啟動(dòng)中重度受污染耕地“源解析”工作,協(xié)同推進(jìn)污染溯源排查和治理。強(qiáng)化污染地塊安全利用,加強(qiáng)建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù)。深化農(nóng)業(yè)面源污染防治,督促指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用。四是著力推進(jìn)工業(yè)固廢治理。以“無廢城市”建設(shè)為抓手,持續(xù)提升小微危廢收運(yùn)體系覆蓋面,共有2908家小微危廢企業(yè)簽訂委托處置合同。持續(xù)擴(kuò)大省固廢信息系統(tǒng)應(yīng)用覆蓋面,目前已轉(zhuǎn)運(yùn)處置危廢33094.77噸。開展重點(diǎn)企業(yè)危廢規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化危廢鑒別、定性等指導(dǎo)工作。指導(dǎo)一般工業(yè)固廢分揀中心規(guī)范建設(shè),解決域內(nèi)一般工業(yè)固廢收運(yùn)處置難題。持續(xù)保障涉疫醫(yī)療廢物收運(yùn)體系有序運(yùn)行。五是部署開展行業(yè)專項(xiàng)整治。全面部署開展我市金屬壓鑄、塑料注塑、橡膠壓鑄等三類加工行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),細(xì)化整治方案,量身定制整治規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)、整改措施,確定整治步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn),切實(shí)解決三類行業(yè)環(huán)評手續(xù)不全、廢氣收集不完善、治理設(shè)施運(yùn)行不規(guī)范等問題。
2023年,區(qū)發(fā)展改革局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣大刀闊斧、攻堅(jiān)克難;以“困難于其易、為大于其細(xì)”的智慧運(yùn)籌帷幄、總攬全局;以“咬定青山不放松”的決心嚴(yán)明責(zé)任、狠抓落實(shí),堅(jiān)決貫徹區(qū)委、區(qū)政府以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)為戰(zhàn)略引領(lǐng),主動(dòng)融入新發(fā)展格局,不斷匯聚我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)能?,F(xiàn)將2023年工作總結(jié)和2024年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:一、2023年工作總結(jié)(一)聚焦“穩(wěn)”增長,在項(xiàng)目投資上持續(xù)構(gòu)建新規(guī)模。嚴(yán)格落實(shí)國家和省、市出臺(tái)的一系列助企紓困政策,牽頭制定促進(jìn)全區(qū)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展××條政策舉措,助力全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步增長。結(jié)合日常工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上站排頭,緊盯核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo),定期分析通報(bào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,將任務(wù)、責(zé)任、措施層層分解,落實(shí)到具體部門和企業(yè)。建立健全“十四五”規(guī)劃實(shí)施機(jī)制,將《規(guī)劃》所確定的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化分解為×××余項(xiàng)具體工作,責(zé)任落實(shí)到××個(gè)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和××個(gè)區(qū)直單位,逐步建立清單化、閉環(huán)式工作推進(jìn)機(jī)制,確保一張藍(lán)圖繪到底。以項(xiàng)目促轉(zhuǎn)型,以項(xiàng)目促發(fā)展,共實(shí)施續(xù)建、新建項(xiàng)目×××個(gè),總投資××億元。
2、立項(xiàng)爭資方面。一是2022年xx省出臺(tái)系列穩(wěn)投資、防風(fēng)險(xiǎn)文件,省政府xx號(hào)文件要求所有政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)要上政府常務(wù)會(huì)議,總投資xxxx萬以上的項(xiàng)目要市里聯(lián)審、x個(gè)億以上要省里聯(lián)審,一定程度上影響了對項(xiàng)目投資規(guī)模的合理把控。項(xiàng)目前期工作要求也越來越高,必須達(dá)到已開工條件,而我縣土地歷史遺留問題較多,特別是土地報(bào)批等問題紛繁復(fù)雜,在辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證等方面難度大。二是中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目、專項(xiàng)債券項(xiàng)目在開竣工時(shí)間、資金使用等方面的監(jiān)管不斷趨緊,處罰力度不斷加大。項(xiàng)目業(yè)主單位日常調(diào)度經(jīng)常被督辦、通報(bào)批評、年底考核被扣分。因此,部分項(xiàng)目單位對爭資爭項(xiàng)有一種畏難、逃避心理,爭資爭項(xiàng)積極性不斷下降,甚至不愿再報(bào)項(xiàng)目。今年以來,全縣共立項(xiàng)項(xiàng)目xx個(gè),其中政府投資項(xiàng)目x個(gè),社會(huì)備案項(xiàng)目xx個(gè)。
(二)聚焦創(chuàng)衛(wèi)工作,全面提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境堅(jiān)持“深度清潔、以克論凈”考核標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善考核和督查檢查制度,強(qiáng)化督查考核力度,從源頭抓問題排查,夯實(shí)城市環(huán)境基礎(chǔ)。進(jìn)一步細(xì)化清掃保潔、垃圾收運(yùn)管理標(biāo)準(zhǔn),提高保潔作業(yè)質(zhì)量和效能。持續(xù)開展深度清潔提升行動(dòng),提升城區(qū)道路清掃保潔質(zhì)量;注重垃圾源頭減量治理,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鞏固提升城區(qū)生活垃圾分類全覆蓋成果,實(shí)現(xiàn)生活垃圾無害化處置率100%。持續(xù)開展公園廣場、景區(qū)景點(diǎn)、交通場站、文體設(shè)施、商業(yè)大街、商貿(mào)綜合體等重點(diǎn)區(qū)域精細(xì)化保潔行動(dòng),推動(dòng)“席地而坐”城市客廳示范區(qū)建設(shè),全力打造“最干凈城市”。(三)聚焦為民服務(wù),提升群眾工作滿意度創(chuàng)新“城管進(jìn)社區(qū)”工作,了解民情、關(guān)注民生、解決民需,開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),緊盯群眾“急難愁盼”,全力辦好群眾身邊小事。
三、下半年工作計(jì)劃(一)實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)面對面指導(dǎo)幫扶。根據(jù)全市生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患問題排查調(diào)研,列出問題清單,認(rèn)真落實(shí)“一線工作法”,組建企業(yè)服務(wù)團(tuán),深入基層對企業(yè)存在的生態(tài)環(huán)境問題開展點(diǎn)對點(diǎn)、面對面指導(dǎo)幫扶。(二)持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《春夏季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)工作方案》,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合,深入開展大氣污染防治工作;二是通過各項(xiàng)整改措施的落實(shí),水環(huán)境質(zhì)量改善明顯,但仍不穩(wěn)定,水質(zhì)改善工作任重道遠(yuǎn)。三是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法需進(jìn)一步加強(qiáng)。(三)持續(xù)抓好反饋問題整改??咐螇簩?shí)整改責(zé)任,以問題整改倒逼環(huán)保責(zé)任主體嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。(四)積極開展創(chuàng)建工作,確保復(fù)核評估順利通過。按照相關(guān)工作要求繼續(xù)申報(bào)創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū);按照省廳《關(guān)于開展云南省生態(tài)文明州、縣(市、區(qū))復(fù)核工作的通知》要求,確保順利通過省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)復(fù)核工作,并加強(qiáng)與省環(huán)科院溝通協(xié)調(diào),確保通過國家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地評估。