2023年XX區(qū)發(fā)展和改革局全年工作總結(jié)和2024年工作計劃

2023年，區(qū)發(fā)展改革局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣大刀闊斧、攻堅克難；以“困難于其易、為大于其細”的智慧運籌帷幄、總攬全局；以“咬定青山不放松”的決心嚴明責(zé)任、狠抓落實，堅決貫徹區(qū)委、區(qū)政府以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)為戰(zhàn)略引領(lǐng)，主動融入新發(fā)展格局，不斷匯聚我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動能?，F(xiàn)將2023年工作總結(jié)和2024年工作計劃匯報如下：

一、2023年工作總結(jié)

（一）聚焦“穩(wěn)”增長，在項目投資上持續(xù)構(gòu)建新規(guī)模。嚴格落實國家和省、市出臺的一系列助企紓困政策，牽頭制定促進全區(qū)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展條政策舉措，助力全區(qū)項目建設(shè)穩(wěn)步增長。結(jié)合日常工作在經(jīng)濟發(fā)展上站排頭，緊盯核心經(jīng)濟指標，定期分析通報全區(qū)經(jīng)濟運行情況，將任務(wù)、責(zé)任、措施層層分解，落實到具體部門和企業(yè)。建立健全“十四五”規(guī)劃實施機制，將《規(guī)劃》所確定的目標和重點任務(wù)細化分解為余項具體工作，責(zé)任落實到個鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和個區(qū)直單位，逐步建立清單化、閉環(huán)式工作推進機制，確保一張藍圖繪到底。以項目促轉(zhuǎn)型，以項目促發(fā)展，共實施續(xù)建、新建項目個，總投資億元。其中：產(chǎn)業(yè)類項目個，總投資億元，社會民生類項目個，總投資億元，基礎(chǔ)設(shè)施類項目個，總投資億元。有序推進個專項規(guī)劃印發(fā)實施，其中，個規(guī)劃已印發(fā)實施，個規(guī)劃通過區(qū)政府常務(wù)會審議，個規(guī)劃通過專家評審。我委牽頭的個專項規(guī)劃全部通過區(qū)政府常務(wù)會審議。截至11月底，已竣工投產(chǎn)改擴建工程、、研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目等產(chǎn)業(yè)化項目個。－月，全區(qū)固定資產(chǎn)投資增速％，位列全市第一；規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長％，位列市第一。

（二）聚焦“轉(zhuǎn)”升級，在提升發(fā)展質(zhì)效上有新進步。發(fā)揮綜合分析工作專班作用，在、、等項目規(guī)劃和建設(shè)中，立足本職崗位職責(zé)，強化對重點行業(yè)、重點項目、重點企業(yè)的監(jiān)測調(diào)度次，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中存在的突出問題項，科學(xué)有效提出對策建議條，為區(qū)委區(qū)政府決策提供參考。加強對上溝通協(xié)調(diào)和部門聯(lián)動，堅持每周至少到市發(fā)改委對應(yīng)處室匯報次，每月重點指標和事項及時赴省協(xié)調(diào)匯報，確保指標提檔進位。區(qū)省市重點工程項目個，年度計劃億。其中：省重點個，總投資億，年度計劃億，已開工個，開工率％，完成投資億，完成率％。市重點個，總投資億，年度計劃億，已開復(fù)工個，開復(fù)工率％，完成投資億，完成率％。緊盯牽頭測評指標，切實履行好牽頭主抓主管職責(zé)，主動擔(dān)當推進，壓實工作責(zé)任，堅持“周匯報、月分析、季調(diào)度”，及時找準和解決趨勢性、苗頭性問題。

（三）聚焦“強”爭取，在改善要素約束上有新進展。持續(xù)開展互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管平臺基本要素及監(jiān)管行為錄入工作，進一步實現(xiàn)政府管理方式由重審批向放權(quán)、監(jiān)管服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。成功創(chuàng)建首批省綠色能源發(fā)展標桿鎮(zhèn)村。我區(qū)獲批首批省綠色能源發(fā)展標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是市唯一獲得此榮譽的區(qū)市。重點推進、、推廣應(yīng)用信息化項目，完善重大產(chǎn)業(yè)項目“1＋2＋N”推進機制，充分調(diào)動園區(qū)屬地作用，強化統(tǒng)籌，聚焦資源。針對重大項目建設(shè)中的難題，及時召開項目推進會、專班問題協(xié)調(diào)會。今年以來，提請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共會辦次，推動幫辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)會辦次，解決實質(zhì)性問題個。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的撬動作用，連續(xù)年累計發(fā)放資金超億元，涉及企業(yè)達上百家，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴量提質(zhì)。

（四）聚焦“補”短板，在提升監(jiān)管能力上有新成效。抓好項目審批工作，我局嚴格執(zhí)行各項法律法規(guī)，認真按照審批流程開展審批工作，對所有立項資料認真審查，做到嚴格審批，資料齊全。會同宣傳部、商務(wù)、文旅等部門，修訂完成了《區(qū)關(guān)于加快發(fā)展服意見》，對重點項目、商務(wù)服務(wù)、文化旅游等領(lǐng)域進行重點扶持。嚴格按照事項網(wǎng)上申辦流程的相關(guān)規(guī)定辦理企業(yè)備案業(yè)務(wù)，對在省投資項目在線審批監(jiān)管平臺申請的企業(yè)備案項目，及時登錄審批辦結(jié)，目前我局窗口共受理備案事項件，辦結(jié)率100％。組建項目推進督導(dǎo)專班，聚焦項目開復(fù)工、投資進度、入統(tǒng)、問題解決等重點難點堵點，每月對全區(qū)建設(shè)項目進行全覆蓋、無死角的督導(dǎo)。緊盯國家、省政策方向和資金投向，匯編整理《政策資金爭取項目謀劃指南》，為政策資金爭取和項目謀劃提供了方向，加大與市發(fā)改委、市財政廳溝通對接力度，全力推動項目儲備、前期推進、審核申報、計劃下達、績效評估全過程管理。共協(xié)調(diào)對接國家、省、市發(fā)改委下達中央及省、市資金億元，爭取專項債券額度億元。

二、存在的問題制約及原因

（一）缺少謀劃改革的“全視角”。受政策和未來收益等不確定因素影響，部分產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)投資觀望現(xiàn)象，造成一些商業(yè)投資和房地產(chǎn)投資未按預(yù)期開工和入統(tǒng)，對固投任務(wù)指標造成一定影響，主要原因還是責(zé)任部門在紓困惠企上沒有擔(dān)當責(zé)任的“鐵肩膀”、拿不住具體落實的“繡花針”。

（二）存在動力不足不想為的問題。在謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)上研究不夠深入，措施不夠精準，成效不夠顯著。主要原因還是現(xiàn)有工作人員存在年齡老化、文化程度偏低、專業(yè)知識缺乏等問題，人員數(shù)量嚴重不足，急需充實專業(yè)人才，且存在個別人員能力不足不善為，擔(dān)當不足不敢為。

三、2024年重點工作計劃

擔(dān)當大小，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào)，有多大擔(dān)當，才能干多大事業(yè)。發(fā)改局將繼續(xù)圍繞中心工作，在大局中找準定位，在工作中主動擔(dān)當，牢記責(zé)任重于泰山，夙夜在公、勤勉工作，敢啃最硬的骨頭，敢挑最重的擔(dān)子，對標對表各項目標要求，持續(xù)精準發(fā)力，在抓經(jīng)濟促發(fā)展上勇于擔(dān)當，在抓項目促投資上勇于進取，在抓工業(yè)優(yōu)服務(wù)上勇于攻堅，在抓安全強保障上勇于作為。

（一）要擔(dān)“責(zé)”不推，系好“扣子”積極干。堅持實干興國、實績惠民，弘揚“人一之我十之，人十之我百之”的拼搏精神，以領(lǐng)導(dǎo)干部“辛苦指數(shù)”提升各族人民群眾“幸福指數(shù)”。全面聚焦“缺什么、補什么，干什么、怎么干”的關(guān)鍵點，總結(jié)上半年經(jīng)驗，針對規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等下降指標短板弱項，強化措施迎頭趕上。重點抓住美麗鄉(xiāng)村建設(shè)契機，在工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展方面做足文章。進一步找準定位、明確目標，強化對重點指標、重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)測分析，深入研究國家產(chǎn)業(yè)和投資政策，搶抓國家加大基礎(chǔ)設(shè)施補短板力度的機遇期，重點圍繞棚戶區(qū)改造、社會事業(yè)、民生改善等方面，提前做好項目前期工作，積極爭取中央、省預(yù)算內(nèi)資金、各類專項資金、債券資金支持。

（二）要擔(dān)“難”不怯，用好“創(chuàng)新”帶頭干。保持重整行裝再出發(fā)的精神狀態(tài)，具備“永遠在路上”的執(zhí)著，拿出“沒有完成式”的韌勁。按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求，開展抓項目促投資大會戰(zhàn)，實施掛圖作戰(zhàn)、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督辦、考核、約談等措施。堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，聚焦未開工項目及重點項目的存在問題，對未開工項目的要求倒排工作計劃，細化工作目標任務(wù)，落實到人；要加大存在問題的協(xié)調(diào)解決力度，全力推動重點項目加快建設(shè)。