八、政府特許經營權交易領域重點公開出租車和旅游汽車經營權、公交線路經營權、市政道路之外的城市道路停車收費經營權、政府投資公共場所及設施廣告設置權、其他可收益公共資源開發(fā)權及經營權等交易公告、成交結果等信息。2023年上半年,共公開重點河庫水利設施特許經營招標交易公告信息1條,成交結果信息1條;餐廚垃圾資源化利用和無害化處理特許經營交易公告信息1條,成交結果信息1條;保障性住房租賃收費特許經營權交易公告信息1條,成交結果信息1條。九、執(zhí)法機關罰沒財物處置主要公開處置公告、競買結果等信息。共發(fā)布公開處置公告信息8條,競買結果信息8條。XX自治州政務服務管理局2023年公共資源配置領域政府信息公開工作半年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定,結合省州關于公共資源配置領域政府信息公開有關要求,編制XX自治州政務服務管理局2023年公共資源配置領域政府信息公開工作半年度報告。
二、工作中存在的問題雖然我局在政務公開工作中取得了一些成績,但也存在一些問題: 一是政務公開形式有待加強,目前政策解讀模塊主要以文字解讀為主,,缺少視頻解讀、在線訪談、網絡課堂等新形式,政策解讀質量較低。二是思想認識不夠深入,一些信息內容質量不高,存在“有更新就行”的思想誤區(qū),部分欄目內容重復,公開的深度和廣度有待進一步提高。三、2024年工作思路1.強化意識規(guī)范程序,進一步轉變思想觀念,不斷提高信息公開意識和服務意識,進一步明確工作責任,加強檢查督促,并落實到日常工作中,加強政府信息公開工作與日常工作的無縫銜接,嚴格按規(guī)范程序公開政府信息,確保政府信息及時、準確、全面地公開。2.加強政務公開工作的組織協(xié)調和督促落實,及時公開有關政務信息、辦事公開。3.加強信息公開工作培訓,努力使信息公開工作培訓覆蓋全體干部職工,著力提升干部隊伍的信息公開工作水平。
一、主要做法(一)提高思想認識,加強組織領導為確保機關各項政務公開工作落到實處,使政務公開工作不流于形式,不走過場,我局著眼于建立政務公開長效機制,使政務公開成為一種自覺的意識和行為。一是加強政務公開工作的宣傳教育。我局領導高度重視政務公開工作,對此要求各股室積極配合,并將此項工作納入到學習任務當中。二是加強和完善領導機制。XX區(qū)財政局由局主要領導對政務公開工作負總責,及時調整政務公開工作組成員,由局辦公室具體負責日常管理和承辦事項,指定專人負責政務公開工作。(二)采取有力措施,落實工作任務2023年我局在區(qū)政務信息網公開發(fā)布423條信息,收到依申請公開3條。為全面提高政務公開工作質量,同時在重點環(huán)節(jié)上有創(chuàng)新和突破,我局一是公開的內容更充足。我局主動公開了本部門預算22條、本部門決算22條、工作規(guī)劃1條、年度計劃2條,使群眾實時了解我局做事流程和工作動態(tài),加倍方便群眾。在社會公益事業(yè)及重點、公共資源配置、高質量發(fā)展等模塊也相應公開了信息,深化了重點領域信息公開。
二、存在的不足根據區(qū)電子政務中心的要求,我局對網站及信息公開情況進行了自查,主要在加強基礎性日常管理、豐富政務公開方式以及信息公開的及時性等方面存在不足。三、下一步工作思路(一)進一步加強日常管理工作。繼續(xù)強化專人負責信息公開工作,明確工作職責,以服務群眾為目的,進一步加強政府信息公開通過多種渠道進行宣傳,以提高群眾對政府信息信息公開的知曉率和參與度。在規(guī)定的政府信息公開范圍內,及時發(fā)布和更新依法應主動公開的政府信息,并做好答復依申請公開政府信息工作。(二)進一步豐富政務公開方式。以社會需求為響,在不斷深化政府信息公開內容的同時,努力做到公開方式的靈活多樣。(三)進一步加強信息梳理。為確保信息發(fā)布的及時性,要加強與各相關股室的信息溝通,及時梳理出待發(fā)布信息,確保信息公開及時、全面、準確。
三、下一步工作計劃一是持續(xù)做好政務公開基礎工作。切實加強基礎工作,認真總結工作經驗,著力解決政務公開隨意性大、公開內容質量不高、解讀回應不到位、辦事服務不透明等問題。二是持續(xù)加強政策解讀。落實和完善政策解讀各項工作制度,進一步明確解讀范圍、落實解讀責任,豐富解讀形式,提高解讀質量,運用線上線下相結合的方式開展解讀,推動政策文件落地生效。三是持續(xù)強化責任抓落實。充分發(fā)揮辦公室統(tǒng)籌協(xié)調作用,督促指導局直屬單位、相關股室開展好政務公開工作,不斷強化領導責任、經辦人責任和齊抓共管責任,協(xié)調推進責任落實,為政務公開工作順利開展提供組織保障。四是健全信息公開工作長效機制。進一步加強信息公開制度建設和執(zhí)行力度,進一步梳理、深化我局政務公開公開內容,探索政務公開工作的新方法、新手段、新方式,推動我局的政務公開工作再上一個新臺階。
二、自查清理情況(一)規(guī)章、規(guī)范性文件以及其他政策措施清理情況在2024年第二季度我局嚴格公平競爭審查對象、審查標準、審查程序開展公平審查工作,經認真梳理,2024年第二季度我局制定印發(fā)2個政策措施文件,經審查不存在涉及地方保護、市場壁壘的內容的清理廢除情況。(二)存量政策措施清理情況2022年第三季度我局按照XX市XX區(qū)公平競爭審查工作聯席會議辦公室《關于對XX市公平競爭審查聯席會議抽查檢查XX區(qū)情況反饋問題進行自檢自查的通知》,我局結合抽查檢查發(fā)現的5個文件問題,舉一反三,對2021年、2022年的存量和增量開展自檢自查。經查,我局對可能涉及公平競爭審查的6個文件進行了審查,存在限制公平競爭的文件1份,5個不存在違反公平競爭審查制度相關規(guī)定的情況。并對存在限制公平競爭的文件完成了整改。本季度經清理,不存在違反公平競爭審查制度相關規(guī)定的規(guī)范性文件、政策措施及相關文件。
于2024年×月××日,將《××市××區(qū)財政局2024年一季度公平競爭審查工作總結》及統(tǒng)計表在××區(qū)政府門戶網站進行了公示。(四)工作亮點本季度暫無二、存在的主要問題個別科室(部門)在起草規(guī)范性文件和規(guī)章制度時,對是否需要開展公平競爭審查甄別不準確,認識不夠到位、主動性不夠強,公平競爭審查制度落實力度有待加強。三、下一步工作打算一是加強工作指導。落實《國務院關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》(國發(fā)〔××××〕××號)、《公平競爭審查制度實施細則(暫行)》等相關文件精神,指導、規(guī)范各科室(部門)開展公平競爭自我審查和存量政策清理工作,確保××區(qū)財政局制定的政策措施符合公平競爭和相關法律法規(guī)要求,防止出現排除、限制競爭的情況。二是加強政策解讀。
從稅收征管角度上看,一是股東多為個人,財務制度簡易,財務核算簡單,財務資料原始憑證中多為各種類型的工資表。二是企業(yè)注銷頻繁,非正常比率高。這類公司會因為各區(qū)稅務機關稅收管理與執(zhí)行政策的松緊度不同而相應頻繁地進行登記注冊或注銷,移動性強,其目的是為了逃避納稅,這正是注銷率和非正常率持高的誘因。如果這種行為惡意持續(xù)下去,稅務機關不加以認真管理,必將會導致稅收的流失,嚴重影響稅收的公平性,使稅收秩序得到破壞。
一、烏魯木齊市勞務派遣公司的現狀 從烏魯木齊地稅局稅收征管資料統(tǒng)計的數據看,自20**年1月至20**年8月,烏魯木齊市新增勞務派遣公司逐年遞增,尤其在20xx至20**年就新增636戶,增幅較快,20**年總戶數為1365戶,其中正常戶為998戶,注銷戶254戶,非正常戶113戶。可以看出這些企業(yè)中的非正常戶和注銷戶所占比例較高。 從稅收征管角度上看,一是股東多為個人,財務制度簡易,財務核算簡單,財務資料原始憑證中多為各種類型的工資表。二是企業(yè)注銷頻繁,非正常比率高。這類公司會因為各區(qū)稅務機關稅收管理與執(zhí)行政策的松緊度不同而相應頻繁地進行登記注冊或注銷,移動性強,其目的是為了逃避納稅,這正是注銷率和非正常率持高的誘因。如果這種行為惡意持續(xù)下去,稅務機關不加以認真管理,必將會導致稅收的流失,嚴重影響稅收的公平性,使稅收秩序得到破壞。
《中華人民共和國社區(qū)矯正法》規(guī)定,各級人民政府應當將社區(qū)矯正經費列入本級政府預算。居民委員會、村民委員會和其他社會組織依法協(xié)助社區(qū)矯正機構開展工作所需的經費應當按照規(guī)定列入社區(qū)矯正機構本級政府預算。國家鼓勵、支持社會組織等社會力量依法參與社區(qū)矯正工作,社區(qū)矯正機構根據需要,組織具有法律、教育、心理、社會工作等專業(yè)知識或者實踐經驗的社會工作者開展社區(qū)矯正相關工作。根據相關政策規(guī)定,結合實際情況,xxxx年xx市xx區(qū)司法局與xx護航社會工作服務中心簽訂合作協(xié)議,引進司法社工開展區(qū)域內社區(qū)矯正工作,運用專業(yè)社會工作方法,為矯正對象開展個案輔導、心理疏導、公益活動、社會教育等服務,以改變服務對象心理認知,矯正不良行為,有效促進其回歸社會,成為守法公民,助力社會和諧穩(wěn)定。
一是更注重就業(yè)政策的針性和預期成效。突出市場化、社會化的擴就業(yè)方向著力減輕市場主體負擔優(yōu)化生產經營環(huán)境大市場化原則下穩(wěn)崗擴崗的財政金融支持力度。精準效的公共就業(yè)企業(yè)經營活躍和宏觀就業(yè)穩(wěn)定良好支撐確市場主體具備充分的人員調整空間、失業(yè)人員能夠及時獲得就業(yè)。二是把落實校畢業(yè)生就業(yè)重中之重兼顧短期就業(yè)解決和長期升。一方面校就業(yè)部門要大訪企尋崗力度、優(yōu)化畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)支持舉措畢業(yè)生充足的就業(yè)息和就業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導。及時把握大學生就業(yè)的變化趨勢升積極就業(yè)政策的針性防止青年失業(yè)轉化成長期失業(yè)。另一方面統(tǒng)籌燃眉之急和長遠之計即便是在校畢業(yè)生就業(yè)困難的當下也要堅持以導向的等教育改革分階段、有步驟地扎實推進人才培養(yǎng)的顯著升把人才強國和科技自立自強全面就業(yè)的根本。
四、公司承諾1、來自外地招聘的駕駛員,在本崗位工作滿三個月,路費憑票證可以實報實銷;2、公司提供駕駛員住宿條件(包括水、電、暖、床、空調、衛(wèi)生間設施);3、試用期駕駛員一經正式錄用,駕駛員行駛在貨運途中,伙食補貼為每天50元;4、電話費為每輛車每月100元。
一是抓隊伍建設,完善組織架構。調整局領導班子,根據隊伍建設和職能劃轉實際,配備班子成員x名,進一步加強組織領導力量。x月xx日,召開成立揭牌大會,搬遷新辦公駐地,實現新領導班子運轉、集中辦公。組織開展人員轉隸,在穩(wěn)定原安監(jiān)干部隊伍的基礎上,整建制接收原市防汛辦、市森林消防護林隊人員xx人;緊扣履職盡責要求,接收原專職從事森林防火、地質災害整治、救災等工作的轉隸人員x名。目前,我局共有干部職工xx名。
1.安全生產責任體系健全完善。一是提級調整安委會組織結構。明確道路交通、消防、?;?、建設施工、工礦、文廣旅游、城市運行、商貿行業(yè)等x個專業(yè)安委會組織架構,充分發(fā)揮行業(yè)內安全生產統(tǒng)籌協(xié)調、督促指導作用,推動重點領域安全生產各項工作有序落實。二是強力推進安全生產警示督辦。針對“x.xx”鄞江灼燙傷人事故,區(qū)安委辦發(fā)文督促鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、園區(qū)和市場監(jiān)管部門開展安全生產“打非治違”;針對“x.xx”《第一聚焦》曝光無證加工點消防安全隱患問題,舉一反三開展工貿領域安全生產和消防隱患問題排查整治,整改隱患問題xxx余條;針對高溫季節(jié)安全特點,向住建、綜合執(zhí)法、農業(yè)農村、商務等行業(yè)主管部門和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道發(fā)出《安全生產工作提示函》,督促加強施工環(huán)節(jié)高空作業(yè)、臨時用電、地下有限空間、廢品回收站焊接與熱切割等特種作業(yè)風險防范。三是立行立改上級暗訪問題。今年以來,省暗訪組向我區(qū)反饋問題xx個,涉及x家企業(yè)(場所),區(qū)安委辦先后召開專題會議進行部署,分解認領整改清單,迅速落實相關工作。目前所有問題均已完成整改。
一、公路工程施工監(jiān)理合同通用條件第1條“定義與解釋”,適用于《公路工程施工監(jiān)理合同》中的全部文件,即:協(xié)議書、通用條件、專用條件、附件A、附件B、附件C以及其它補充文件或附件。二、協(xié)議書由系列文件組成,其中的其它文件和其它附件是指簽約雙方一致同意增加列入監(jiān)理合同的文件或附件,簽約時必須在協(xié)議書中具體寫明。協(xié)議書所包括的文件之間如果出現矛盾,按監(jiān)理合同通用條件第1.2.3條的規(guī)定,按時間順序以最后編寫或雙方最后確認的文件為準。而與該文件在協(xié)議書中的排列順序無關。三、簽約雙方在監(jiān)理合同專用條件第6.2.1條和監(jiān)理合同附件C中,約定業(yè)主問監(jiān)理單位支付監(jiān)理服務費用的期限和方式;在監(jiān)理合同附件B中約定業(yè)主向監(jiān)理單位提供工作條件的期限和種類。四、簽約雙方在監(jiān)理合同附件A中,約定監(jiān)理單位提供監(jiān)理服務的形式、范圍與內容;在監(jiān)理會同專用條件第5.2條中,約定監(jiān)理單位提供監(jiān)理服務的時間和有關期限。
二、值周時間:每輪值班時間為一周,即每周一早上7:30開始至下周一7:30交班時結束?! ∪?、工作職責: 、當值領導早晨必須在作息時間規(guī)定的“教師到校”前30分鐘到校,白天全天在校,下班時,必須待全校師生全部離校后方可離校?! ?、當值領導必須按規(guī)定到崗在崗,一般情況下不予請假。如有特殊情況確須請假的,須自行委托代班人(代班人必須為班子成員)并報校長準假。 3、當值領導每天應對教學樓、校門、圍墻、廁所、運動場地、食堂、柵欄、樓梯扶手、辦公室、班級、樓梯用電、電源開關、水房、消防設施、健身器材等進行查看。發(fā)現安全隱患及時報告分管校長,并通知后勤立即整改,對重點部位加強安全防范,排除隱患。 4、課間及午休時間,要經常到教學區(qū)、活動區(qū)等區(qū)域巡視,協(xié)助大隊輔導員及值周教師及時制止學生追逐打鬧、高聲喧嘩、污染環(huán)境、損壞公物等不文明事情發(fā)生?! ?、上課期間,本人無課時,應經常對各班級上課情況進行巡視,發(fā)現有空堂、串課現象及時通知教導處;對正常上課時間與家長、教師、學生談話、接打電話的及時制止。
根據發(fā)展需要,學校制定校本研培,促進中青年教師專業(yè)化成長發(fā)展計劃,有計劃地開展對中青年教師的培養(yǎng)提高工作?! ?、45歲以下的中青年教師必須及時對個人發(fā)展做好全面規(guī)劃,并寫好書面計劃統(tǒng)一上交學校。以學年度為單位,凡是未及時上交者,每份扣款10元。 3、學校校長,教科處,教導處隨時對中青年教師,特別是新參加工作的教師的教學“六認真”情況,進行檢查、總結,對出現的問題進行指導和提出改進意見。督促其快速成長?! ?、鼓勵教師參加各種形式的學歷提高,要求45歲以下的教師,小學達???,中學必須達本科,未達標者,須在三年內,最遲不超過四年達標,否則,將對其所擔任的工作進行重點調換?! ?、在職參加學歷學習達標者,學校給予200元的補助獎勵。
1.細致。就是要對城市管理工作所涉及的具體范圍、責任、流程、準繩與法律職責等能夠做出全面詳細的規(guī)定,用具體、清晰、可操作的常規(guī)化要求取代過去粗放、籠統(tǒng)、“過得去”的要求。我們一些城市管理準繩主要側重于管理工作的原則性要求,基本沒有涉及工作規(guī)范與工作流程類的內容,一些準繩也沒有按照現實情況進行合理的分級分類與差別化管理。如水務管理方面,雖然出臺了XXX項水務管理準繩,但依然存在著“有準繩不執(zhí)行,有準繩不知誰執(zhí)行,有準繩但分工不明無法執(zhí)行”等情況,使得部分管理準繩制定發(fā)布后就擱淺了,沒有發(fā)揮應有的管理效能。這是管理還不強細致的表現。
1.落實商事登記改革舉措。推進“最多跑一次”和“互聯網+政務服務”,全面落實企業(yè)常態(tài)化開辦“一件事”一日辦結,抓好“企業(yè)開辦零成本”惠企政策、企業(yè)注銷便利化、名稱自主申報、住所申報制、證照聯辦等措施,深化市場主體出清,對連續(xù)三年未年報、長期未經營“僵尸戶”、空殼企業(yè)等實施全面清理,組織企業(yè)開展法律法規(guī)、金融科技、扶持政策、企業(yè)管理等方面的知識培訓。
二是狠抓城區(qū)亮化綠化提質。嚴格按照《*城區(qū)亮化提質工作實施方案》《*城區(qū)綠化提質工作實施方案》抓好城區(qū)重要節(jié)點的亮化綠化建設,發(fā)放《致全區(qū)商鋪、企業(yè)、酒店一封信》310份,積極宣傳引導臨街、臨河住房、商鋪、酒店參與城區(qū)亮化綠化提質大行動中來,摸排、發(fā)動*至*、*、*沿線113家商鋪酒店及43家臨街機關單位開展亮化建設,點亮了城市夜空。三是補齊市政設施建設短板。按照“花小錢、辦實事”的原則,開展“城市體檢”,排查城市污水、排水井116個,更換污水井蓋27個、排水井12個;排查城市路燈1470個,更換維修310個;對城區(qū)21座橋梁進行安全排查,整改安全隱患4處;維護主次干道46處計5.11公里,維修人行道青石板453平方,更換城區(qū)損壞破損的座椅55把,疏通雨水管道216米,整治“空中管線”55處。五、重長效強監(jiān)管,城市安全管理實現新突破