尊敬的各位領導,老師,親愛的同學們:早上好!今天。我國旗下講話的題目是笑迎高考,輕松上陣?,F(xiàn)在是5月20日。9點30分。對于高三的同學。18天后的我們已經坐在了高考的考場上,檢驗自己高中三年的成果,北大學子賀淑婷曾經發(fā)出過這樣的感慨,人生再也不會有哪個時期,能夠像高中時代一樣,能夠單純的,專一的,幾近固執(zhí)的,而又飽含信仰和希冀的,心無旁騖乃至與世隔絕的,為了一個認定的目標努力。為理想奮斗的過程是幸福的,而面對高考,唯有擁有樂觀的心態(tài),飽滿的精神,邁著輕松的步伐,才能將自己高中三年的積淀,發(fā)揮的淋漓盡致。
今年,全縣上下有效應對國內外復雜多變形勢,大力發(fā)揚“*****”的**精神,實字當頭、一干到底,各項工作特別是實體經濟振興取得了顯著成效。1月4號的全委會大家都參加了,無論是財政收入、固投、工投,還是新簽約、新開工、新竣工億元以上項目,亦或者是用地保障、引進人才、物流降本,我們都取得了一系列的市保第一、全省前列,同時也取得了很多的全市最多、全市最低。可以說,很好地營造了**逆勢奮進的“小氣候”,全力厚植了**趕超發(fā)展的“大趨勢”?! ≡诖诉^程中,金融工作作為**打造全國營商環(huán)境最優(yōu)縣的重要內容,作為支撐實體振興特別是項目落地的重要保障,發(fā)揮了極其重要的作用。應該說,過去的一年,我們引進的項目、在建的工程、已有的企業(yè),趕上了一波寬松發(fā)展的金融好環(huán)境。這個好環(huán)境,有全國相對寬松貨幣政策這個大背景的因素,但更多的是我們的金融單位,特別是在座的銀行們苦干、實干、巧干的結果。過去一年,金融工作和經濟工作一樣,取得了多個層面的全市第一。從市對縣金融條線考核看,**的考核排名位列全市第一,充分說明了我們面上取得的成績,市里給予了充分肯定。從金融主要指標看,一是全部貸款余額達到**億元,比年初新增**億元,同比增幅**%,總量、增量和增幅都是全市第一;二是實體經濟貸款余額**億元,較年初新增**億元,同比增幅**%,總量、增量和增幅也都是全市第一;三是工業(yè)經濟貸款利率比全委預計時還要低2個BP,達到**%,較年初下降XXXBP,利率降幅全市第一;四是不良貸款率達到了歷史性的0.57%,比年初下降0.27個百分點,全市第一。從20家銀行*縣排名看,一是存款余額位列三縣第一的銀行有**家,占比**%;二是貸款余額位列三縣第一的銀行有*家,超過了一半,所有商業(yè)銀行實體經濟貸款余額均實現(xiàn)了正增長;三是貸款增量位列*縣第一的也有*家銀行;四是貸存比位列*縣第一的有*家銀行。
根據(jù)會議安排,我先向大家通報一下今年1—6月全市經濟運行和項目建設情況。1-6月份,全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值--億元,增長-%;完成固定資產投資--億元,增長-%;限額以上社會消費品零售總額達到-億元,增長---%;實現(xiàn)財政收入--億元,增長--%,完成年度預算的--%,其中公共財政預算收入--億元,同比增長--%,占年度預算的--%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到--元,農民人均現(xiàn)金收入達到--元,分別增長20%和25%。 從前6個月的主要經濟指標看,均達到或超額完成了均衡進度要求,但在當前宏觀經濟下行壓力加大的情況下,完成全年目標任務不容樂觀,特別是實現(xiàn)投資任務的難度很大。為強力推進項目建設,確保完成投資年度任務,6月中旬市委、市政府主要領導帶隊,分別對全市項目建設進行了觀摩檢查,1-6月,全市開工建設項目--個,同比增加--個,計劃總投資--億元;其中新開工建設項目--個,同比增加1.3倍,計劃總投資---億元;開工建設億元以上項目--個,完成投資--億元,增長--%;5000萬元以上項目--個,完成投資--億元,增長--%。最近,市委、市政府又請人大、政協(xié)領導帶隊組成督查組,對市直各部門、各單位和中央及省屬駐**各單位開展招商引資和“招會”情況進行了全面督查。1-6月,市直部門和駐酒單位共引進招商項目--個,計劃總投資--億元,實際到位--億元。其中,簽約項目120個,總投資--億元;開工項目53個,完成投資--億元;建成投產項目15個,完成投資--億元。向上爭取資金--億元,目前到位--億元;協(xié)議引進會議67個,現(xiàn)已舉辦18個。綜合項目觀摩、招商督查及5月份統(tǒng)計情況,今年開工建設項目、招商引資到位資金、完成投資總額,均有較大幅度的增長,尤其是開工建設的大項目明顯增加。 但認真分析1-6月份項目建設情況,一些制約因素必須引起我們的高度重視。主要是項目審批進度緩慢,計劃開工建設風電二期項目仍未核準批復,嚴重影響到全年目標任務的完成;基礎設施項目后勁不足,擬建的**鐵路、**高速、**高速等項目前期工作停滯不前,尤其是科教文衛(wèi)等社會公益事業(yè)項目儲備滯后,投資增速出現(xiàn)下滑的勢頭;在建項目融資難度較大,資金到位情況較差。特別是招商引資項目審批環(huán)節(jié)效率低、優(yōu)惠政策力度小、基礎工作不完善、資源配置不合理的問題也十分突出,在很大程度上影響了項目的落地和建設進度。下面,我就圍繞提高行政效能,推進項目建設,確保完成年度目標講幾點意見。
在肯定成績的同時也要看到,我區(qū)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作也存在一些問題和不足,距離全覆蓋、常態(tài)化的目標,還有一定差距。比如,有的部門沒有徹底轉變監(jiān)管理念和方式,在推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管的同時,還在繼續(xù)采取傳統(tǒng)的市場“巡查制”,加重了企業(yè)負擔;有的部門沒有理順工作機制,分管領導和責任科室不明確,導致“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、信息歸集等工作融合度不高;有的監(jiān)管靶向性不強,隨機抽查的質量和效果不佳;有的企業(yè)反映還存在多頭重復檢查、檢查過多過濫、隨意任性執(zhí)法等現(xiàn)象。對于這些問題,我們要高度重視,認真研究加以解決。
一是生態(tài)環(huán)境質量有新提升。全面完成省下達的大氣環(huán)境和水環(huán)境質量年度目標,其中水環(huán)境質量處于全省第一方陣,全市國考斷面水質優(yōu)良率達X%。污染防治攻堅戰(zhàn)布置的X個專項行動成效顯著,X年長江經濟帶警示片披露的宜黃縣城鎮(zhèn)污水處理廠問題已完成整改并銷號。
同志們:消防安全事關社會穩(wěn)定大局和群眾的生命、財產安全,稍有松懈,就有可能造成重大損失,大家要始終繃緊這根弦。今天,我們在這里開會,主要目的有兩個:一是貫徹學習中央、省市關于開展夏季消防檢查的會議精神;二是具體部署開展這項工作。剛才,縣消防大隊X隊長對我縣的夏季消防工作進行了部署,明確了各部門職責,我都同意。下面我就開展好夏季消防檢查工作,講四點意見:一、提高思想認識,增強做好夏季消防檢查的責任感和緊迫感。夏季消防檢查是公安部和省、市政府認真貫徹落實主題教育、“四個全面”戰(zhàn)略布局、推進依法治安的具體體現(xiàn);是針對新情況、新任務,提前謀劃部署、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門一定要深刻領會,全面貫徹中央、省市有關會議精神,統(tǒng)一思想和行動,進一步認清當前消防安全工作的嚴峻性和復雜性,增強做好夏季消防檢查的危機感、緊迫感和使命感。今天參會的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門的主要領導或分管負責人,你們是屬地和分管領域夏季消防檢查的主要責任人,要提高認識,科學布局,當好工作落實的表率,切實推動夏季消防檢查工作順利開展。二、嚴格履行職責,形成齊抓共管工作合力。夏季消防檢查工作將納入縣政府年度消防工作考核的重要內容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必要重視。尤其是安監(jiān)、住建、文化、教育、衛(wèi)計、工商、經信、公安派出所、城管等職能部門,要嚴格按照會議要求和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的要求,將夏季消防檢查與本部門業(yè)務工作同部署、同落實,大力督促本行業(yè)、本系統(tǒng)開展火災隱患排查整治,建立健全由各部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,形成工作合力。教育、安監(jiān)、民政、衛(wèi)計、住建等部門要聯(lián)合消防大隊對全縣學校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、醫(yī)院、在建工地、勞動密集型企業(yè)等人員密集型場所進行專項核查。公安派出所要對列入派出所監(jiān)督檢查范圍的社會單位和居(村)民委員會進行一次全面檢查。在檢查中,要加大執(zhí)法檢查力度,對火災隱患和消防安全違法行為進行嚴厲整治,確保轄區(qū)內各單位人防、物防、技防措施落實到位,火災隱患整改到位。在這里,要特表表揚一下衛(wèi)健委、民政局,“X”醫(yī)院火災發(fā)生后,衛(wèi)健委、民政局就迅速聯(lián)合消防大隊對全縣的醫(yī)院、養(yǎng)老院、社會福利機構進行了一次“地毯式”的消防安全檢查,并在電視臺做了相關報道。這種工作敏銳性和強烈責任感非常好,其他行業(yè)和部門也要按照我們的方案要求,迅速部署,抓好本部門及行業(yè)系統(tǒng)的消防安全的排查整治工作。
一是希望愛心企業(yè)家常懷慈善之心,舉力奉獻。結對幫扶助學,是公益事業(yè)的重要組成部分,離不開在座各位企業(yè)家的熱情關注和無私奉獻,你們的付出是彬州教育事業(yè)發(fā)展和培養(yǎng)優(yōu)秀人才的重要推動力。因此,真誠希望你們堅持經濟效益和社會效益并重,能一如既往地關心支持全市扶貧助學事業(yè),并通過你們帶動更多企業(yè)、社會組織和各界人士參與到捐資助學和扶貧幫困的活動中來,用愛心點燃寒門學子的成才希望,用行動撐起貧困學生的一片藍天。
一是防止返貧的任務特別重。重點幫扶縣數(shù)量不到全國縣級單位的6%,但防止返貧的任務卻占了相當大的比重。累計脫貧人口占全國總數(shù)的近五分之一,脫貧人口收入雖然實現(xiàn)了快速增長,但到2020年也只有全國脫貧人口平均水平的xx%。據(jù)動態(tài)監(jiān)測,全國易返貧致貧人口約xxx萬,重點幫扶縣占了近xx%;全國易地搬遷脫貧人口xxx萬,重點幫扶縣占了近三分之一;全國有xx個萬人以上集中安置點,其中xx個在重點幫扶縣。
一、認清形勢,切實增強防汛抗旱工作的責任感。從這兩天降水情況來看,局地強對流天氣已經顯現(xiàn),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯已經發(fā)生局地暴雨,造成了一定的經濟損失,甚至出現(xiàn)人員傷亡。我們一定要堅持以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結合的防汛工作理念,切實增強責任感、使命感,依法防控、科學防控、綜合防控、群防群控,完善細化工作措施,最大程度減輕災害損失,確保主要江河、大中型水庫、重點城鎮(zhèn)防洪安全,保障好人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全。一要強化思想認識,敢于擔當。目前,由于機構改革,防汛辦公室職能劃轉,人員轉隸調整,容易導致責任空檔、工作斷擋等問題,做為水利系統(tǒng)的職干干部,越是這個時期,越要體現(xiàn)我們水利人的擔當精神,不等、不推、不靠,以前怎么抓,現(xiàn)在還要怎么抓,切實把防汛抗旱的主責記在心里,扛在肩上,克服各種困難,以“寧可十防九空,絕不一次放松”的態(tài)度,充分做好“防大汛、抗大災、搶大險、救大災”的思想準備和工作準備。二要提高政治站位,明確職責
要認清形勢,切實增強責任感緊迫感使命感。去年,全州各級各部門立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,有效應對了23輪強降雨過程,有力保障了人民群眾生命財產安全。去年,我州是全省的安全生產先進單位,無論是防汛抗旱還是疫情防控,都取得了很好的成績。今年,我們要再接再厲,繼續(xù)統(tǒng)籌好發(fā)展與安全工作,繼續(xù)抓好安全生產、防汛抗旱工作。今年以來,各級各部門積極開展各項汛前準備工作,在責任落實、預案修訂、隊伍建設、物資儲備等方面都取得了明顯的進展,培訓演練、隱患排查整改等工作都在穩(wěn)步推進當中。但從各方面情況綜合分析來看,全州防汛抗旱形勢依然不容樂觀。
一是面對形勢要警惕。俗話說“大疫之后有大災”,新冠肺炎的全球大流行、防汛抗旱,與氣候、環(huán)境都是分不開的。從全球看,氣候變化異常,突發(fā)性、極端性、不可預見性天氣日益增多。從全國看,專家預測,今年我國氣象水文年景總體偏差,極端事件偏多,區(qū)域性暴雨洪澇重于常年,澇重于旱。自X年以來,X河X年沒有發(fā)生流域性大洪水,今年發(fā)生大洪水幾率持續(xù)上升。從全市看,氣象部門預測我市汛期極端天氣氣候事件偏多,入、出梅時間均較常年偏晚,梅雨量較常年略少,汛期平均氣溫偏高,發(fā)生階段性旱澇的可能性較大,部分地區(qū)可能有伏旱。
自去年11月至今年4月上旬,我縣境內無有效降水,造成冬春連旱,今年1-5月的總降水量僅為37.2毫米,較歷年同期偏少5成多。從剛才縣氣象局的通報情況看,受厄爾尼諾現(xiàn)象持續(xù)影響,今年汛期出現(xiàn)干旱、局地暴雨、雷電、冰雹和大風等強對流天氣頻率增加,中小河流的防汛和城市內澇以及山洪地質災害風險的機率明顯加大。
要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力,加強協(xié)商民主制度建設,形成完整的制度程序和參與實踐,保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權利。這些重大決策和部署,是指導我們做好建議提案辦理工作的指南。我們要充分認識到,主動接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認真辦理建議提案,是政府及各部門的法定職責,也是履職盡責、接受監(jiān)督的具體體現(xiàn)。首先,大多數(shù)的建議提案是代表委員在深入實際、廣泛調研的基礎上形成的,他們提出的問題多是我市經濟社會發(fā)展大局的突出問題和群眾普遍關心的熱點、難點問題,
政府辦公室屬于政府系統(tǒng)的“參謀部”、“指揮部”和“后勤部”,處于承上啟下、協(xié)調左右、溝通內外、聯(lián)系各方的核心、樞紐、“心臟”地位,作用非常重要,責任非常重大。這就要求我們牢牢把握職能定位,切實充當服務上的“有心人”,把參謀輔政當成一份責任、一種信念,盡心盡力地當好參謀助手。
雖然近幾年我縣境內防洪標準和防災減災救災能力都有所提高,但從近期發(fā)生的強降雨來看,我縣水利基礎設施建設仍相對滯后,部分中小河流防洪能力不足,一些山洪溝仍未得到有效治理,突發(fā)強降雨極易造成災害。同時,由于我縣多年沒有出現(xiàn)較大洪水,以致部分干部群眾防洪意識淡化,一些單位防御組織體系不夠健全、防災搶險實戰(zhàn)經驗不足,有些干部群眾防災減災常識缺乏、避險自救能力不足。特別是近期,我縣遭遇極端惡劣天氣情況,造成了人員傷亡和財產損失情況。這些都給我們做好防汛防災減災救災工作帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。
一是要按照“先生活、后生產”的原則和“生產服從生活、保苗服從人飲、發(fā)電服從灌溉、養(yǎng)殖服從抗旱、工業(yè)服從農業(yè)”的要求,抓緊做好實施應急供水方案,把保障人畜飲水作為抗旱的首要任務,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,千方百計保障鎮(zhèn)村生活用水需求。要加強管理和組織調度,高度重視鎮(zhèn)村供水工作,加強水源保護和水質監(jiān)測,對供水工程進行統(tǒng)一管理及維護,組織實施計劃用水、節(jié)約用水,確保鎮(zhèn)村供水安全;采取有力措施,對確實存在困難的地方,要制訂供水方案,立即組織送水車輛,發(fā)動村組干部和鎮(zhèn)機關、中心(所)干部,按照“先保人、后保畜”的原則組織送水,切實解決農村人畜飲水困難。同時,積極發(fā)動和組織群眾尋找水源,實施應急水源工程建設,開展抗災自救。二是積極發(fā)動群眾做好生產自救。
“十三五”以來,我們按照“高端能化強市”戰(zhàn)略,加快實施《<中國制造2025>XX實施意見》,改造提升傳統(tǒng)產業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè),大力發(fā)展高端能化、綠色載能和XX技術產業(yè),依托互聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展新經濟、新業(yè)態(tài),構建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代工業(yè)體系,工業(yè)經濟總量不斷攀升,規(guī)模以上工業(yè)總產值累計超過XX億元,工業(yè)增加值累計突破XX億元,年均增速X%,工業(yè)占GDP比重達X%。非公經濟快速成長,市場主體達到X萬戶,非公經濟占GDP比重較“十二五”末提高X個百分點。
一是做服務上的“有心人”,把參謀輔政當成一種責任、一大信念政府辦公室屬于政府系統(tǒng)的“參謀部”、“指揮部”和“后勤部”,處于承上啟下、協(xié)調左右、溝通內外、聯(lián)系各方的核心、樞紐、“心臟”地位,作用非常重要,責任非常重大。這就要求我們牢牢把握職能定位,切實充當服務上的“有心人”,把參謀輔政當成一份責任、一種信念,盡心盡力地當好參謀助手。
一、進一步提高意識,強化辦理主動性要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力,加強協(xié)商民主制度建設,形成完整的制度程序和參與實踐,保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權利。這些重大決策和部署,是指導我們做好建議提案辦理工作的指南。我們要充分認識到,主動接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認真辦理建議提案,是政府及各部門的法定職責,也是履職盡責、接受監(jiān)督的具體體現(xiàn)。首先,大多數(shù)的建議提案是代表委員在深入實際、廣泛調研的基礎上形成的,他們提出的問題多是我市經濟社會發(fā)展大局的突出問題和群眾普遍關心的熱點、難點問題,各單位在辦理過程中要將其列為重中之重,深入調查研究,提出切實可行的解決方案,使之成為推動工作的具體舉措。
一要加強學習,提高技能。古人說:生有涯而學無涯。意思是說生命是有限的而學問是無限的。新聞工作者是拿筆桿子的,是靠知識吃飯的,在老百姓的心目中,大家是文化人。肚子里真的有貨,而且有真貨就是我們必須具備的本錢。所以就要不斷的學習。大家一定要把新聞當作一項事業(yè)來追求,當作一門學問來鉆研。這一點許多老新聞工作者為我們樹立了好的榜樣。遠了不說,就拿我們宣傳部崇英俊同志來講,他的文化底子并不厚,是時期的高中生,但是他憑著對新聞事業(yè)的執(zhí)著熱愛,憑著他對新聞事業(yè)的高度責任感,在學中干,在干中學,終于成為在全省新聞戰(zhàn)線上有很大影響的人物。我們在座的有不少是科班出身,有不少年輕有為,條件都不錯,但是還要加強學習,一定要有求知若渴的欲望,有虛懷若谷的度量,要發(fā)揚鉆的精神,擠的精神,刻苦鉆研新聞理論。