一、堅(jiān)決維護(hù)平安穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。沒(méi)有平安,就沒(méi)有發(fā)展,安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。我們將以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化為牽引,不斷完善“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”治理體系,加大數(shù)治支撐,進(jìn)一步加強(qiáng)綜治信息化平臺(tái)與經(jīng)開(kāi)區(qū)信息化平臺(tái)的對(duì)接運(yùn)用。將以“三零”創(chuàng)建和“雙提雙知”為抓手,扎實(shí)開(kāi)展“十大專項(xiàng)治理行動(dòng)”、重大突出不穩(wěn)定問(wèn)題排查治理,全面清理清查經(jīng)開(kāi)區(qū)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。將以開(kāi)展社會(huì)治安巡防活動(dòng)為保障,充分發(fā)動(dòng)“五老人員”、治安積極分子積極參與群防群治、聯(lián)防聯(lián)控,把基層治理單元建設(shè)成為矛盾化解、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、源頭防控的前沿陣地,不斷夯實(shí)經(jīng)開(kāi)區(qū)平安穩(wěn)定根基。
一是希望愛(ài)心企業(yè)家常懷慈善之心,舉力奉獻(xiàn)。結(jié)對(duì)幫扶助學(xué),是公益事業(yè)的重要組成部分,離不開(kāi)在座各位企業(yè)家的熱情關(guān)注和無(wú)私奉獻(xiàn),你們的付出是彬州教育事業(yè)發(fā)展和培養(yǎng)優(yōu)秀人才的重要推動(dòng)力。因此,真誠(chéng)希望你們堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重,能一如既往地關(guān)心支持全市扶貧助學(xué)事業(yè),并通過(guò)你們帶動(dòng)更多企業(yè)、社會(huì)組織和各界人士參與到捐資助學(xué)和扶貧幫困的活動(dòng)中來(lái),用愛(ài)心點(diǎn)燃寒門(mén)學(xué)子的成才希望,用行動(dòng)撐起貧困學(xué)生的一片藍(lán)天。
一是防止返貧的任務(wù)特別重。重點(diǎn)幫扶縣數(shù)量不到全國(guó)縣級(jí)單位的6%,但防止返貧的任務(wù)卻占了相當(dāng)大的比重。累計(jì)脫貧人口占全國(guó)總數(shù)的近五分之一,脫貧人口收入雖然實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng),但到2020年也只有全國(guó)脫貧人口平均水平的xx%。據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),全國(guó)易返貧致貧人口約xxx萬(wàn),重點(diǎn)幫扶縣占了近xx%;全國(guó)易地搬遷脫貧人口xxx萬(wàn),重點(diǎn)幫扶縣占了近三分之一;全國(guó)有xx個(gè)萬(wàn)人以上集中安置點(diǎn),其中xx個(gè)在重點(diǎn)幫扶縣。
一)要把老舊小區(qū)改造與部門(mén)聯(lián)動(dòng)結(jié)合起來(lái)。城投、住建、城管、辦事處社區(qū)等有關(guān)部門(mén)要結(jié)合工作職責(zé),認(rèn)真開(kāi)展實(shí)地調(diào)查、入戶走訪,拿出底數(shù)明了的改造拆違數(shù)據(jù)資料。住建作為牽頭部門(mén),要科學(xué)確定改造項(xiàng)目區(qū)域范圍,積極協(xié)調(diào)發(fā)改、自然資源等部門(mén)抓緊完善老舊小區(qū)整治項(xiàng)目前期手續(xù);發(fā)改要做好老舊小區(qū)改造立項(xiàng);財(cái)政要做好資金保障;自然資源要為改造區(qū)域內(nèi)提供用地調(diào)整審批;建設(shè)單位組織各方進(jìn)行最終竣工驗(yàn)收;中國(guó)建筑科學(xué)研究院出具改造前(診斷評(píng)估報(bào)告)、中(審核測(cè)評(píng)報(bào)告)、后(型式檢查報(bào)告)并做好全過(guò)程技術(shù)咨詢管理和最終組織相關(guān)專家驗(yàn)收,供電公司、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、要負(fù)責(zé)各自管線規(guī)整入地和設(shè)施建設(shè)工作,統(tǒng)一規(guī)劃改造。其他有關(guān)部門(mén)要按照方案要求和既定分工,扎實(shí)推進(jìn)改造工作。
一要認(rèn)清嚴(yán)峻安全形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感緊迫感。X已經(jīng)開(kāi)始,X節(jié)馬上來(lái)臨,節(jié)后即將X,做好這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。雖然前期我們做了大量工作,收到了很好的效果,但交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀、面臨諸多挑戰(zhàn),一些影響安全生產(chǎn)、誘發(fā)安全事故的因素仍然不同程度的存在,表現(xiàn)突出:一是受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加劇,效益不好,極容易放松安全管理,導(dǎo)致安全生產(chǎn)投入減少、職工教育培訓(xùn)不到位、安全設(shè)施設(shè)備更新不及時(shí)。二是歲末年初,交通運(yùn)輸繁忙,一些施工企業(yè)為了完成年度目標(biāo)任務(wù),極易出現(xiàn)違法違規(guī)生產(chǎn),引發(fā)安全生產(chǎn)事故
在肯定成績(jī)的同時(shí)也要看到,我區(qū)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作也存在一些問(wèn)題和不足,距離全覆蓋、常態(tài)化的目標(biāo),還有一定差距。比如,有的部門(mén)沒(méi)有徹底轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和方式,在推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的同時(shí),還在繼續(xù)采取傳統(tǒng)的市場(chǎng)“巡查制”,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān);有的部門(mén)沒(méi)有理順工作機(jī)制,分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室不明確,導(dǎo)致“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、信息歸集等工作融合度不高;有的監(jiān)管靶向性不強(qiáng),隨機(jī)抽查的質(zhì)量和效果不佳;有的企業(yè)反映還存在多頭重復(fù)檢查、檢查過(guò)多過(guò)濫、隨意任性執(zhí)法等現(xiàn)象。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要高度重視,認(rèn)真研究加以解決。
一、要嚴(yán)防松勁心態(tài),始終嚴(yán)陣以待當(dāng)前全球疫情持續(xù)蔓延,境外輸入并引起新一輪傳播擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)存在,“外防輸入、內(nèi)防反彈”的任務(wù)還十分繁重。加上進(jìn)入春天換季,都將給疫情防控帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。大家要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情防控的復(fù)雜形勢(shì),認(rèn)真汲取近期發(fā)生聚集性疫情地區(qū)的教訓(xùn),慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控措施,決不能讓來(lái)之不易的防控成果前功盡棄。要以對(duì)人民群眾生命安全和身體健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理和松勁心態(tài),打好疫情防控阻擊戰(zhàn)、持久戰(zhàn),不斷鞏固疫情持續(xù)向好態(tài)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)X發(fā)展“開(kāi)門(mén)紅”“全年紅”、經(jīng)X平穩(wěn)健康運(yùn)行營(yíng)造良好環(huán)境。
一要只爭(zhēng)朝夕,迅速掀起大干快上、拼搏進(jìn)取的蓬勃熱潮。從區(qū)域發(fā)展格局看,隨著區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的白熱化,先進(jìn)與后進(jìn)更迭演變的周期越來(lái)越短。慢走一步,就會(huì)差之千里;耽誤一時(shí),就會(huì)落后多年。我們唯有同時(shí)間賽跑,才能用“時(shí)間差”縮小“發(fā)展差”。剛剛閉幕的縣委全會(huì)已明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣總的工作任務(wù)和奮斗目標(biāo),大家要始終保持分秒必爭(zhēng)的奮進(jìn)姿態(tài),在全縣上下迅速掀起抓落實(shí)的熱潮,為以后發(fā)展掙得主動(dòng)、贏得先機(jī)。
一是強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,確保及時(shí)整改到位。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)短板,補(bǔ)缺補(bǔ)差,制定整改任務(wù)清單,細(xì)化整改任務(wù)、壓實(shí)整改責(zé)任。同時(shí),要以落實(shí)整改為契機(jī),查找癥結(jié),梳理總結(jié),做到舉一反三,確保問(wèn)題整改標(biāo)本兼治、以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全縣教育工作再上新臺(tái)階。
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展思想作風(fēng)紀(jì)律整頓的重要性和必要性近年來(lái),在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市政法機(jī)關(guān)全體干警緊緊圍繞市委中心工作,積極投身XX建設(shè),積極預(yù)防和有效化解了一大批難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,在打擊各種犯罪、維護(hù)治安穩(wěn)定中打出了聲威,震懾了犯罪,維護(hù)了安寧,換來(lái)了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)的良好局面。特別是去年,市委在全市政法系統(tǒng)開(kāi)展的“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)起到了積極地推動(dòng)作用,隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提高,廣大干警的思想、作風(fēng)、紀(jì)律明顯轉(zhuǎn)變,政法隊(duì)伍形象顯著提升,涌現(xiàn)出了省市乃至全國(guó)先進(jìn)典型,市法院榮獲“全省優(yōu)秀法院”榮譽(yù)稱號(hào),榮立集體三等功,涌現(xiàn)出了“全國(guó)辦案標(biāo)兵”、
一是面對(duì)形勢(shì)要警惕。俗話說(shuō)“大疫之后有大災(zāi)”,新冠肺炎的全球大流行、防汛抗旱,與氣候、環(huán)境都是分不開(kāi)的。從全球看,氣候變化異常,突發(fā)性、極端性、不可預(yù)見(jiàn)性天氣日益增多。從全國(guó)看,專家預(yù)測(cè),今年我國(guó)氣象水文年景總體XX。自20XX年以來(lái),XX年沒(méi)有發(fā)生流域性大洪水,今年發(fā)生大洪水幾率持續(xù)上升。從全市看,氣象部門(mén)預(yù)測(cè)我市汛期極端天氣氣候事件偏多,入、出梅時(shí)間均較常年偏晚,梅雨量較常年略少,汛期平均氣溫偏高,發(fā)生階段性旱澇的可能性較大,部分地區(qū)可能有伏旱。
第一,跑政策、強(qiáng)規(guī)劃,積極穩(wěn)妥推進(jìn)×革命老區(qū)振興發(fā)展。2020年,老區(qū)振興系統(tǒng)狠抓《×革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》的落地落實(shí),爭(zhēng)取到國(guó)家支持政策×項(xiàng),爭(zhēng)取到項(xiàng)目投資×億元。圍繞財(cái)政等×個(gè)方面,研究提出爭(zhēng)取“十四五”國(guó)家扶持×的重大政策×項(xiàng),圍繞改革創(chuàng)新發(fā)展,提出建設(shè)全國(guó)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范市等重大平臺(tái)×個(gè)和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施投融資試點(diǎn)政策等重大改革事項(xiàng)×條,高質(zhì)量完成“十四五”革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃研究,走在《×規(guī)劃》涉及的×個(gè)市前列。
一、堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,確保實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,預(yù)計(jì)前三季度全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值×億元左右,同比增長(zhǎng)×%左右,三次產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)×%、×%和×%左右,總體上保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭。但從數(shù)據(jù)分析來(lái)看,四季度保發(fā)展、穩(wěn)增長(zhǎng)的任務(wù)仍然十分艱巨:一是受工業(yè)基數(shù)逐年增加和上半年部分企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的影響,今年完成工業(yè)增長(zhǎng)×%任務(wù)的難度很大。二是“四上”企業(yè)培育截止×月底只完成了×戶,距全年任務(wù)(×戶)還有較大欠帳。三是金融存貸款增幅、全社會(huì)用電量、公路客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量均有小幅度回落,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)增速仍然不足,這些指標(biāo)的異動(dòng)都要引起我們的重視。9月份還剩5天,中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)還有8天假期,再除去周末,年內(nèi)的有效工作時(shí)間只剩下×多天了
各有關(guān)部門(mén)、地方政府和煤礦企業(yè)要認(rèn)真抓好落實(shí)。總的看,近年來(lái)我市煤礦安全生產(chǎn)工作取得了一定成效,事故起數(shù)、死亡人數(shù)大幅下降,消滅了XX人以上特大事故。特別是在煤炭行業(yè)困難加劇的情況下,今年前三季度未發(fā)生重大事故,事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比明顯下降,一定程度扭轉(zhuǎn)了安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,省政府對(duì)大家的工作是充分肯定的。
一、高度重視,認(rèn)識(shí)再提高今天把區(qū)縣長(zhǎng)通知來(lái)參加會(huì)議,就是要解決高度重視的問(wèn)題,要讓大家在思想認(rèn)識(shí)上有再提高。為什么要這樣講,主要基于以下三點(diǎn)原因。一是形勢(shì)嚴(yán)峻。從X來(lái)講,災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)生,這點(diǎn)我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預(yù)警信息就可以明顯感覺(jué)到。就全國(guó)全省來(lái)看,已經(jīng)發(fā)生了多起大的災(zāi)害。二是損失嚴(yán)重。今年以來(lái),我市已發(fā)生了X次災(zāi)害性降雨天氣過(guò)程,造成的損失已超過(guò)X億元。全國(guó)、全省在洪澇災(zāi)害方面的損失也都很大。
一、大膽解放思想,堅(jiān)定不移地落實(shí)五大發(fā)展理念思想觀念的變革,是一個(gè)地區(qū)、一項(xiàng)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要決定因素。觀念不改變,就難以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢(shì)。解放思想永無(wú)止境,今天思想解放,不代表明天就思想解放,必須以永不僵化、永不滿足、永不懈怠的進(jìn)取精神大力推進(jìn)思想解放。從歷史上看,東北地區(qū)特別是X作為國(guó)家重要的工業(yè)基地,為支撐新中國(guó)工業(yè)架構(gòu)體系作出了突出貢獻(xiàn),有力助推了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開(kāi)放進(jìn)程
一要繼續(xù)加大宣傳力度。這次夏季秸稈禁燒工作,我鎮(zhèn)不惜人力、物力,通過(guò)張貼宣傳頁(yè)、懸掛條幅、出動(dòng)宣傳車等形式,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了強(qiáng)大的禁燒氛圍。大家一定要進(jìn)一步大力宣傳秸稈禁燒的危害、綜合利用的途徑和相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步提高廣大群眾的環(huán)保意識(shí)和守法意識(shí),增強(qiáng)禁燒秸稈的自覺(jué)性。要廣泛宣傳秸稈禁燒和綜合利用的好典型、好做法,及時(shí)曝光違規(guī)焚燒行為,教育群眾、宣傳群眾、說(shuō)服群眾,做到宣傳教育縱向到底、橫向到邊,不留死角,為秸稈禁燒和綜合利用工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)防汛抗旱工作的責(zé)任感。從這兩天降水情況來(lái)看,局地強(qiáng)對(duì)流天氣已經(jīng)顯現(xiàn),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯已經(jīng)發(fā)生局地暴雨,造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失,甚至出現(xiàn)人員傷亡。我們一定要堅(jiān)持以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結(jié)合的防汛工作理念,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,依法防控、科學(xué)防控、綜合防控、群防群控,完善細(xì)化工作措施,最大程度減輕災(zāi)害損失,確保主要江河、大中型水庫(kù)、重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪安全,保障好人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全。一要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),敢于擔(dān)當(dāng)。目前,由于機(jī)構(gòu)改革,防汛辦公室職能劃轉(zhuǎn),人員轉(zhuǎn)隸調(diào)整,容易導(dǎo)致責(zé)任空檔、工作斷擋等問(wèn)題,做為水利系統(tǒng)的職干干部,越是這個(gè)時(shí)期,越要體現(xiàn)我們水利人的擔(dān)當(dāng)精神,不等、不推、不靠,以前怎么抓,現(xiàn)在還要怎么抓,切實(shí)把防汛抗旱的主責(zé)記在心里,扛在肩上,克服各種困難,以“寧可十防九空,絕不一次放松”的態(tài)度,充分做好“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。二要提高政治站位,明確職責(zé)
“十三五”以來(lái),我們按照“高端能化強(qiáng)市”戰(zhàn)略,加快實(shí)施《<中國(guó)制造2025>XX實(shí)施意見(jiàn)》,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高端能化、綠色載能和XX技術(shù)產(chǎn)業(yè),依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài),構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代工業(yè)體系,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷攀升,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)超過(guò)XX億元,工業(yè)增加值累計(jì)突破XX億元,年均增速X%,工業(yè)占GDP比重達(dá)X%。非公經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng),市場(chǎng)主體達(dá)到X萬(wàn)戶,非公經(jīng)濟(jì)占GDP比重較“十二五”末提高X個(gè)百分點(diǎn)。
自去年11月至今年4月上旬,我縣境內(nèi)無(wú)有效降水,造成冬春連旱,今年1-5月的總降水量?jī)H為37.2毫米,較歷年同期偏少5成多。從剛才縣氣象局的通報(bào)情況看,受厄爾尼諾現(xiàn)象持續(xù)影響,今年汛期出現(xiàn)干旱、局地暴雨、雷電、冰雹和大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣頻率增加,中小河流的防汛和城市內(nèi)澇以及山洪地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)率明顯加大