五、認(rèn)真開展道路交通安全專項整治2023年在管委會道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組的布置下,由道路交通安全管理站牽頭,聯(lián)合派出所、交警隊、交通執(zhí)法、行政執(zhí)法分局等單位,對村級道路每月進(jìn)行不少于一次督查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。針對農(nóng)聚路大型車輛較多,群眾投訴不斷,開展4次治超專項行動,辦結(jié)交通行政處罰案件23件,罰沒款2.9萬元,卸載貨物100余噸。通過聯(lián)合整治行動。控制住超限超載行駛勢頭,消除道路交通安全隱患。雖然我區(qū)今年在抓好道路交通安全綜合治理整治工作做了大量工作,但是離上級要求還存在一定差距,還存在有不足之處,尤其是農(nóng)村山區(qū)還存在部分砂石路面未硬化,影響群眾出行,還存在少部分電動車未登記牌照,無證照駕駛摩托車等行為,還須要加大工作量。
(二)多層次優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)體系建設(shè),培養(yǎng)符合老年人照護(hù)需要且具有專業(yè)技能素養(yǎng)的服務(wù)隊伍,提升養(yǎng)老服務(wù)隊伍整體素質(zhì)。繼續(xù)推行社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽約、家庭醫(yī)生與居家老人簽約的“雙簽”模式,實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)供給與需求無縫對接,為老年人提供上門就診、巡診、健康管理、中醫(yī)養(yǎng)生等服務(wù)。持續(xù)改善養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展環(huán)境,簡化和放寬準(zhǔn)入,堅持準(zhǔn)入“門檻”降下去、扶持政策跟上來,降低養(yǎng)老機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻,簡化登記流程,為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸入更具活力的血液、提供更加優(yōu)越的環(huán)境。(三)持續(xù)創(chuàng)優(yōu)民政公共服務(wù)能力。加大未成年人關(guān)愛保護(hù)力度,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))未成年人保護(hù)工作站建設(shè)。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè),積極開展土地報批工作,多方籌措建設(shè)資金,抓前期、促開工,按照安徽省公墓建設(shè)指南的有關(guān)要求,做好白土山公墓建設(shè)的指導(dǎo)工作。繼續(xù)強(qiáng)化殯葬管理服務(wù),做好2024年清明、冬至期間群眾祭掃安全服務(wù)保障工作。按時完成2024年度行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作,確保邊界毗領(lǐng)地區(qū)的長治久安。
二是要在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上求突破。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)開展農(nóng)村人居環(huán)境提升工作,提升303國道沿線和偏遠(yuǎn)村屯人居環(huán)境,全面抓好垃圾治理、污水處理、廁所改造“三大革命”,努力實現(xiàn)村村干凈、戶戶整潔。嚴(yán)格執(zhí)行河長制、林長制、田長制,重點整治亂采、亂伐、亂占、亂建等問題,切實維護(hù)好“水清、山綠、景美”的良好生態(tài)環(huán)境。三是要在民生改善上求突破。全力發(fā)展產(chǎn)業(yè),努力擴(kuò)大就業(yè),積極支持創(chuàng)業(yè),不斷增加群眾的經(jīng)營性收入和財產(chǎn)性收入。扎實做好貧困人員監(jiān)測工作,確保監(jiān)測貧困人員不返貧。不斷完善社會保障體系,做好各類救助資金發(fā)放和弱勢群體、特困家庭救助。大力發(fā)展社會事業(yè),進(jìn)一步改善辦學(xué)條件和基層公共衛(wèi)生服務(wù)水平,積極開展形式多樣的文體活動,逐步提升基本公共服務(wù)水平。
以農(nóng)村為重點深化愛國衛(wèi)生運(yùn)動,新增省衛(wèi)生村xxx個以上,新增省健康村xxx個以上,力爭國家衛(wèi)生城市復(fù)評通過率、國家衛(wèi)生縣城復(fù)評通過率、國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建復(fù)評通過率達(dá)xxx%,居民健康素養(yǎng)水平達(dá)xx%以上。(二)超常規(guī)推進(jìn)醫(yī)學(xué)高峰建設(shè)。加快推進(jìn)國家“雙中心”創(chuàng)建,推動溫醫(yī)大附屬眼視光醫(yī)院爭創(chuàng)國家醫(yī)學(xué)中心,爭取市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院濱江院區(qū)列入建設(shè)類國家區(qū)域醫(yī)療中心項目,落地國家傳染病醫(yī)學(xué)中心xx中心;重點培育x家高水平研究型醫(yī)院,力爭新增三甲醫(yī)院x家;實施臨床重點??平ㄔO(shè)三年行動計劃,推動做精尖峰學(xué)科、做強(qiáng)優(yōu)勢學(xué)科、發(fā)展?jié)摿W(xué)科,爭取一批學(xué)科納入新一輪省級重點學(xué)科發(fā)展計劃。推動在溫省級醫(yī)院和市屬醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),減少常見病多發(fā)病門診服務(wù),提升CMI和疑難病例占比等關(guān)鍵指標(biāo),爭取在公立醫(yī)院國考中進(jìn)等升位。編制區(qū)域醫(yī)療資源布局專項規(guī)劃,優(yōu)化??漆t(yī)院發(fā)展布局。
推進(jìn)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動,優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在重抓安全生產(chǎn)的前提下,不斷硬化環(huán)境,創(chuàng)新管理服務(wù),致力于內(nèi)強(qiáng)管理,外樹形象,敬老院建設(shè)邁上了一個新的臺階。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)福利院,實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)融合跨越發(fā)展。按照“公建民營、醫(yī)養(yǎng)融合”模式,區(qū)社會福利院一期試運(yùn)行效果明顯,護(hù)理康復(fù)、養(yǎng)老服務(wù)功能齊全,社會反響較好。加快居家養(yǎng)老轉(zhuǎn)型升級。緊密圍繞“精準(zhǔn)分類、精確服務(wù)”要求,通過以會代訓(xùn)、分類培訓(xùn)、到站宣講、入戶宣傳等方式,在全區(qū)范圍內(nèi)積極推進(jìn)第三輪改革轉(zhuǎn)型工作。
一加快老舊小區(qū)改造,是“推動城市發(fā)展由外延擴(kuò)張型向內(nèi)涵提升型轉(zhuǎn)變”的內(nèi)在要求。綜觀發(fā)達(dá)國家包括國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的城市化之路,無一不是從數(shù)量擴(kuò)張走向質(zhì)量提升的。我們要深刻認(rèn)識到,土地的剛性約束從根本上決定了城市空間不可能無限擴(kuò)張。經(jīng)過多年發(fā)展,X建成區(qū)整體框架已經(jīng)全面拉開,當(dāng)前我市繞城高速公路圍合區(qū)域內(nèi)的X平方公里已基本鋪滿,城市要發(fā)展必須向“內(nèi)”要潛力、要空間。同時由于歷史原因,老城區(qū)與新城區(qū)在規(guī)劃設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的差距不斷拉大,城市內(nèi)部的“二元結(jié)構(gòu)”日益顯現(xiàn),拉低了城市現(xiàn)代化的整體水平。
城市是當(dāng)今世界各種要素資源和人類社會活動最集中的地方。人們來到城市,是為了生活;人們居住在城市,是為了生活得更好。當(dāng)前,我們正積極落實省委“三個五”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“打先鋒、站排頭”要求,加快建設(shè)X城市。在此過程中,我們要堅持新區(qū)建設(shè)和舊城改造同步推進(jìn),一方面建設(shè)新區(qū),培育城市新的增長極,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐;另一方面,加大老舊小區(qū)改造工作力度,完善城市功能,提升城市品位和核心競爭力,為廣大市民提供良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,努力實現(xiàn)“雙核帶動”。
一是穩(wěn)中有進(jìn)。上半年,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)普遍高于全省平均水平。全市GDP增長X%、高于全省X個百分點,居全省第X位、比一季度前移X個位次;一般公共預(yù)算收入增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個位次。特別是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快,X戶重點企業(yè)產(chǎn)值同比增長X%,同比提高X個百分點;……等骨干企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入均實現(xiàn)高速增長。
一、立足長遠(yuǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任感和緊迫感城市是當(dāng)今世界各種要素資源和人類社會活動最集中的地方。人們來到城市,是為了生活;人們居住在城市,是為了生活得更好。當(dāng)前,我們正積極落實省委“三個五”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“打先鋒、站排頭”要求,加快建設(shè)X城市
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到存在的問題和不足。一是全市旅游景區(qū)業(yè)態(tài)單一,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、特色化挖掘不夠以及運(yùn)營能力不強(qiáng)等問題突出。比如,甕安古邑旅游區(qū)、惠水好花紅旅游區(qū)如何發(fā)揮良好效益,還需要深入研究推動。二是全市旅游業(yè)仍以觀光旅游產(chǎn)品為主,產(chǎn)業(yè)鏈條不長,休閑度假溫泉、度假酒店、旅居村寨等康養(yǎng)、體驗產(chǎn)品較少,供給不足,“+旅游”這篇大文章做得不夠,統(tǒng)籌還不到位。三是全市大多數(shù)景區(qū)仍以政府主導(dǎo)為主,不善于謀劃和經(jīng)營,產(chǎn)出賬算的還不夠,造成了一些爛尾項目、僵尸項目。四是旅游營銷不夠精準(zhǔn)高效,大多還停留在傳統(tǒng)營銷推介模式,利用新媒體宣傳營銷還有差距,客源地、目標(biāo)市場定位還不夠精準(zhǔn),特別是在細(xì)分目標(biāo)市場和客群市場上做得還不夠。
第一,跑政策、強(qiáng)規(guī)劃,積極穩(wěn)妥推進(jìn)×革命老區(qū)振興發(fā)展。2020年,老區(qū)振興系統(tǒng)狠抓《×革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》的落地落實,爭取到國家支持政策×項,爭取到項目投資×億元。圍繞財政等×個方面,研究提出爭取“十四五”國家扶持×的重大政策×項,圍繞改革創(chuàng)新發(fā)展,提出建設(shè)全國革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范市等重大平臺×個和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施投融資試點政策等重大改革事項×條,高質(zhì)量完成“十四五”革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃研究,走在《×規(guī)劃》涉及的×個市前列。
一是面對形勢要警惕。俗話說“大疫之后有大災(zāi)”,新冠肺炎的全球大流行、防汛抗旱,與氣候、環(huán)境都是分不開的。從全球看,氣候變化異常,突發(fā)性、極端性、不可預(yù)見性天氣日益增多。從全國看,專家預(yù)測,今年我國氣象水文年景總體偏差,極端事件偏多,區(qū)域性暴雨洪澇重于常年,澇重于旱。自X年以來,X河X年沒有發(fā)生流域性大洪水,今年發(fā)生大洪水幾率持續(xù)上升。從全市看,氣象部門預(yù)測我市汛期極端天氣氣候事件偏多,入、出梅時間均較常年偏晚,梅雨量較常年略少,汛期平均氣溫偏高,發(fā)生階段性旱澇的可能性較大,部分地區(qū)可能有伏旱。
一、堅定信心,強(qiáng)化措施,確保實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,預(yù)計前三季度全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值×億元左右,同比增長×%左右,三次產(chǎn)業(yè)增加值分別增長×%、×%和×%左右,總體上保持了平穩(wěn)較快增長的勢頭。但從數(shù)據(jù)分析來看,四季度保發(fā)展、穩(wěn)增長的任務(wù)仍然十分艱巨:一是受工業(yè)基數(shù)逐年增加和上半年部分企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的影響,今年完成工業(yè)增長×%任務(wù)的難度很大。二是“四上”企業(yè)培育截止×月底只完成了×戶,距全年任務(wù)(×戶)還有較大欠帳。三是金融存貸款增幅、全社會用電量、公路客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量均有小幅度回落,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)增速仍然不足,這些指標(biāo)的異動都要引起我們的重視。9月份還剩5天,中秋節(jié)、國慶節(jié)還有8天假期,再除去周末,年內(nèi)的有效工作時間只剩下×多天了
一是主觀方面,發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強(qiáng)。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點不突出、亮點不明顯。個別村動員發(fā)動不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。比如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,思路不寬,以地生財、招財引財?shù)哪芰Σ粡?qiáng),“等靠要”思想仍然存在
一要繼續(xù)加大宣傳力度。這次夏季秸稈禁燒工作,我鎮(zhèn)不惜人力、物力,通過張貼宣傳頁、懸掛條幅、出動宣傳車等形式,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了強(qiáng)大的禁燒氛圍。大家一定要進(jìn)一步大力宣傳秸稈禁燒的危害、綜合利用的途徑和相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步提高廣大群眾的環(huán)保意識和守法意識,增強(qiáng)禁燒秸稈的自覺性。要廣泛宣傳秸稈禁燒和綜合利用的好典型、好做法,及時曝光違規(guī)焚燒行為,教育群眾、宣傳群眾、說服群眾,做到宣傳教育縱向到底、橫向到邊,不留死角,為秸稈禁燒和綜合利用工作營造良好的輿論氛圍。
一是穩(wěn)中有進(jìn)。上半年,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)普遍高于全省平均水平。全市GDP增長X%、高于全省X個百分點,居全省第X位、比一季度前移X個位次;一般公共預(yù)算收入增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個位次。特別是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快,X戶重點企業(yè)產(chǎn)值同比增長X%,同比提高X個百分點;……等骨干企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入均實現(xiàn)高速增長。
(一)落實保障農(nóng)民工工資支付政府具體負(fù)責(zé)的工作體制建設(shè)情況 認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號)、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建解決農(nóng)民工工資拖欠長效機(jī)制的若干意見》(云政辦發(fā)〔2017〕60號)等規(guī)定,文山市建立以分管副市長為召集人、31個相關(guān)職能部門參與的欠薪治理聯(lián)席會議制度,形成政府牽頭、部門參與的協(xié)調(diào)工作機(jī)制。健全解決欠薪綜合治理機(jī)制,進(jìn)一步明確清欠責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),上下聯(lián)動,形成合力,推動實現(xiàn)欠薪綜合治理、源頭治理、依法治理和長效治理,有效遏制欠薪違法行為。對監(jiān)管責(zé)任落實不力,有關(guān)制度、措施落實不到位,因欠薪引發(fā)群體性事件處置不當(dāng)?shù)?,?yán)肅追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任;對政府投資工程項目拖欠工程款引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資問題的,追究項目負(fù)責(zé)人責(zé)任。
今天這次座談會,主要是分析當(dāng)前財稅形勢,聽取大家意見建議,細(xì)化分解任務(wù)目標(biāo),壓緊壓實各項工作措施,確保完成全年財稅任務(wù)。結(jié)合大家的發(fā)言和平時調(diào)度掌握的情況,就做好全年的財稅工作,講幾點意見。一要分解責(zé)任目標(biāo)。各鎮(zhèn)街、各部門要按照目標(biāo)增幅,把賬算清算透,看看每個月需要完成多少,再看看哪些企業(yè)、哪些方面能完成多少,拉出單子,認(rèn)真對照,把任務(wù)逐一分解落實到稅種、到企業(yè)、到征收單位、到時間節(jié)點,安排專人,跟蹤督導(dǎo),確保每筆稅款都能夠及時足額入庫。二要強(qiáng)化征收措施。要突出抓好主體稅種和重點稅源的征管,對骨干稅源、納稅大戶實行重點監(jiān)控、直接調(diào)度,對生產(chǎn)經(jīng)營狀況、收入狀況與納稅不符的規(guī)上企業(yè),進(jìn)行重點監(jiān)控,確保其依法及時足額納稅。要進(jìn)一步強(qiáng)化科技治稅措施,抓好中小企業(yè)尤其是商貿(mào)流通行業(yè)的稅收征管,多管齊下,多措并舉,嚴(yán)防稅源流失。
同志們:剛才**同志通報了我市創(chuàng)建全國文明城市測評的情況,對我市創(chuàng)建工作主要的成效以及存在的問題進(jìn)行了總結(jié)分析。**部門有關(guān)同志就文明城市創(chuàng)建工作分別作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好。現(xiàn)在,我就2023年我市推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作講幾點意見。一、提高政治站位,認(rèn)清創(chuàng)建形勢,切實增強(qiáng)文明城市創(chuàng)建決心信心 上一輪創(chuàng)建,我們市取得的成績是可喜的,繼續(xù)獲得全國文明城市提名資格;**市成功進(jìn)入全國文明城市行列,成為全省首個獲此殊榮的縣級市。這些成績的取得,不僅為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供了重要的支撐,也為我們在新的起點上爭創(chuàng)文明城市奠定了堅實的基礎(chǔ)。我市迎來了新一輪中央、**省文明城市創(chuàng)建,每年中央、**省都將安排測評組進(jìn)行實地測評、網(wǎng)上申報材料,滿意度問卷調(diào)查。今年是全國文明城市和**省文明城市創(chuàng)建周期年,做好今年工作,影響深遠(yuǎn)、十分重要。頭年的分?jǐn)?shù)占比雖只為15%,但對于創(chuàng)建的信心起到很關(guān)鍵的作用,也能很好地為明年奠定堅實的基礎(chǔ)。
四、務(wù)求工作實效,主動擔(dān)當(dāng)作為,將培訓(xùn)效果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)殘疾人福利工作的嶄新起點當(dāng)前,殘疾人福利工作面臨任務(wù)重、責(zé)任大、事情多、壓力大的情況,發(fā)展中也遇到一些臨時性困難,希望在座的各位副局長、科長以此次培訓(xùn)為契機(jī),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),真抓實干,將培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為開拓創(chuàng)新的思路、方法、技巧。一要抓好重點工作評估。殘疾人福利政策事關(guān)殘疾人的切身利益,社會各界廣泛關(guān)注。促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展,改善殘疾人生存狀況,仍然是當(dāng)前一項重要而緊迫的任務(wù)。今年是殘疾人福利工作納入民政部重點工作評估的第一年,大家要把培訓(xùn)內(nèi)容與評估指標(biāo)結(jié)合起來對標(biāo)對表,對各項業(yè)務(wù)做一次大體檢,做到以訓(xùn)促干、以評帶干,將各項殘疾人福利政策落實落細(xì)落準(zhǔn)。
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