3.開(kāi)展土地托管工作。2024年,圍繞破解“誰(shuí)來(lái)種”“怎么種”等問(wèn)題,因地制宜的采取全托管、半托管等多種方式,以農(nóng)資配送、測(cè)土配方施肥、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、統(tǒng)防統(tǒng)治、收割烘干、加工銷(xiāo)售、除草除蟲(chóng)等系列服務(wù)為切入點(diǎn),大力開(kāi)展以土地托管為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。(三)繼續(xù)抓好重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)與管理根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和市場(chǎng)需求情況,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料組織供應(yīng)。繼續(xù)加大對(duì)化肥和農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理,開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)檢查6次以上,規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用肥安全。(四)狠抓安全生產(chǎn)工作做好安全生產(chǎn)宣傳教育。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化源頭監(jiān)管和安全隱患整改。(五)新建村級(jí)供銷(xiāo)社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)23個(gè),實(shí)現(xiàn)村級(jí)供銷(xiāo)社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)累計(jì)建設(shè)55個(gè)的年度目標(biāo)任務(wù)。
以完成的重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)及財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效監(jiān)控出具的評(píng)價(jià)結(jié)果為導(dǎo)向,建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋與整改、激勵(lì)與問(wèn)責(zé)制度,不斷完善績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋和運(yùn)用機(jī)制,將績(jī)效結(jié)果向社會(huì)逐步公布,進(jìn)一步增強(qiáng)單位的責(zé)任感和緊迫感。將評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),將一些績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果不好的項(xiàng)目取消,對(duì)執(zhí)行不力的單位的預(yù)算要進(jìn)行相應(yīng)削減,切實(shí)發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)工作的應(yīng)有作用。四是繼續(xù)做好政府采購(gòu)監(jiān)管,對(duì)全縣行政事業(yè)單位進(jìn)一步宣傳政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)知識(shí),嚴(yán)格要求各采購(gòu)單位嚴(yán)格按省政府頒布的政府采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行政府采購(gòu)工作,落實(shí)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)單位內(nèi)部的監(jiān)管,對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中落實(shí)平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)有關(guān)政策和違規(guī)設(shè)立備選庫(kù)、名錄庫(kù)、資格庫(kù)等情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理,著力破除不合理門(mén)檻限制,依法保障各類(lèi)市場(chǎng)主體平等參與政府采購(gòu)活動(dòng)的權(quán)利,讓政府采購(gòu)內(nèi)部牽制落到實(shí)處。
(二)抓好醫(yī)療保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作。穩(wěn)步推進(jìn)全民參保計(jì)劃,加強(qiáng)與稅務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)征繳政策宣傳,積極動(dòng)員廣大城鄉(xiāng)居民繳費(fèi)參保。強(qiáng)化脫貧人口等特殊困難群體信息共享機(jī)制落實(shí),加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興、民政、衛(wèi)健等部門(mén)的溝通銜接,做好數(shù)據(jù)比對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)線索推送等工作,確保特殊困難人群應(yīng)參盡參、應(yīng)保盡保。(三)健全嚴(yán)密有力的監(jiān)管機(jī)制。積極構(gòu)建多主體參與的監(jiān)管體系,加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)揮社會(huì)力量在監(jiān)管中的作用。以醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查機(jī)制為基礎(chǔ),加強(qiáng)醫(yī)保日常巡查,并發(fā)揮突擊檢查的第三道防線功能。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查、飛檢整改的跟蹤督促檢查,確保整改合規(guī)、扎實(shí)有效,并在全縣范圍內(nèi)持續(xù)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊醫(yī)保領(lǐng)域違法違規(guī)、欺詐騙取醫(yī)?;鸬男袨椋掷m(xù)保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決守護(hù)好人民群眾的“看病錢(qián)”、“救命錢(qián)”。
(二)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。推動(dòng)區(qū)直醫(yī)院與省內(nèi)外高水平醫(yī)院開(kāi)展合作幫扶,建設(shè)省、市內(nèi)高水平綜合醫(yī)院和專(zhuān)科醫(yī)院。加快推進(jìn)區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心建設(shè),爭(zhēng)取XX區(qū)第一人民醫(yī)院“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心全面完成建設(shè)。開(kāi)展區(qū)級(jí)醫(yī)院綜合能力提升行動(dòng),提升核心專(zhuān)科、夯實(shí)支撐專(zhuān)科、打造優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科。加強(qiáng)基層衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)熱診室(門(mén)診)建設(shè)。(三)加強(qiáng)公共衛(wèi)生能力建設(shè)。完善疾病預(yù)防控制體系。加快推進(jìn)XX區(qū)應(yīng)急醫(yī)療救助體系建設(shè)項(xiàng)目,推進(jìn)醫(yī)院救治能力提升工程,加快區(qū)級(jí)公立醫(yī)院感染樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu))發(fā)熱門(mén)診建設(shè)。組建二、三級(jí)流調(diào)隊(duì)伍,建立常態(tài)化應(yīng)急處置能力培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練機(jī)制。(四)深入開(kāi)展全國(guó)衛(wèi)生城市創(chuàng)建復(fù)評(píng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。
一、工作回顧(一)統(tǒng)籌全域交通資源,穩(wěn)步發(fā)展綜合交通一是聚焦基礎(chǔ)建設(shè),構(gòu)建便捷交通網(wǎng)絡(luò)。1-9月份XX市綜合交通完成投資XX億元,世界一流強(qiáng)港和交通強(qiáng)省建設(shè)工程第二季度、第三季度考評(píng)連續(xù)獲省級(jí)五星,系臺(tái)州唯一。在建類(lèi)項(xiàng)目抓竣工,完成小芝至三門(mén)小雄公路工程(XX段)、東塍鎮(zhèn)白箬至塔底公路工程等項(xiàng)目驗(yàn)收,金臺(tái)鐵路XX東站貨站(物流倉(cāng)儲(chǔ)中心)、白水洋鎮(zhèn)梅樹(shù)下至后廖道路改建工程等項(xiàng)目完成建設(shè)。實(shí)施類(lèi)項(xiàng)目抓推進(jìn),351國(guó)道XX邵家渡至白水洋段改建工程西山尖隧道順利貫通,已完成投資XX億元,全年完成投資XX億元,已完成形象進(jìn)度42%;余溫公路XX段工程靈江特大橋全橋貫通,已完成投資XX億元,完成形象進(jìn)度87%;頭門(mén)港鐵路支線二期工程已于今年7月開(kāi)工,比原計(jì)劃提前了4個(gè)月。前期類(lèi)項(xiàng)目抓報(bào)批,今年共推進(jìn)項(xiàng)目前期工作17個(gè),小杜線(X903)桃渚古城至鎮(zhèn)區(qū)段、杜橋至紅腳巖公路改建工程等前期項(xiàng)目有序推進(jìn)中。
(三)以“和美鄉(xiāng)村”為導(dǎo)向,助推品質(zhì)城鎮(zhèn)提檔升級(jí)。一是強(qiáng)化全域環(huán)境整治。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推進(jìn)現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)示范創(chuàng)建,不斷優(yōu)化“兩最”評(píng)比,提升環(huán)境整治長(zhǎng)效化、精細(xì)化水平。大力實(shí)施城鄉(xiāng)道路環(huán)境綜合整治提升三年行動(dòng),全力推進(jìn)上村至只音、交溪至嶺后農(nóng)村道路環(huán)境綜合整治工程,推動(dòng)城鄉(xiāng)道路環(huán)境加速蝶變。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套。不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化供水管網(wǎng)延伸工程,提高城鄉(xiāng)一體化供水覆蓋率,提升農(nóng)村飲水安全保障;不斷加快農(nóng)村污水處理項(xiàng)目建設(shè)、鎮(zhèn)區(qū)雨污管廊改造。三是強(qiáng)化城鎮(zhèn)精細(xì)管理。持續(xù)完善“一中心四平臺(tái)一網(wǎng)格”基層治理體系,建強(qiáng)“大綜合一體化”隊(duì)伍,持續(xù)深化“最多跑一地”改革,嚴(yán)格規(guī)范城鎮(zhèn)秩序、鎮(zhèn)容環(huán)衛(wèi)、公用事業(yè)等行業(yè)管理,逐步形成與古鎮(zhèn)景區(qū)相匹配的運(yùn)行管理機(jī)制,進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)管理精細(xì)化、規(guī)范化。
(二)以主責(zé)主業(yè)“導(dǎo)航”,強(qiáng)履職,踐初心。扎實(shí)推進(jìn)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和財(cái)政決算審計(jì)覆蓋面,加大對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)力度;聚焦區(qū)委區(qū)政府工作部署,扎實(shí)謀劃審計(jì)項(xiàng)目,緊緊圍繞市委市政府中心工作,立足財(cái)政、金融、民生、經(jīng)責(zé)等審計(jì),緊盯重大項(xiàng)目、重大政策、重點(diǎn)資金,堅(jiān)持突出重點(diǎn),選取重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員實(shí)施監(jiān)督,以重點(diǎn)監(jiān)督帶動(dòng)全面監(jiān)督,努力提升審計(jì)監(jiān)督實(shí)效,確保區(qū)委、區(qū)政府重大政策措施部署到哪里、公共資金運(yùn)用到哪里、公共權(quán)力行使到哪里,審計(jì)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里;加強(qiáng)預(yù)算剛性約束,強(qiáng)化資金和項(xiàng)目監(jiān)管,有效盤(pán)活財(cái)政存量資金,促進(jìn)各部門(mén)單位嚴(yán)格落實(shí)“過(guò)緊日子”要求,完善全面預(yù)算績(jī)效管理體系建設(shè),持續(xù)推動(dòng)財(cái)政資金使用質(zhì)效提升。
4、切實(shí)有效加強(qiáng)社會(huì)面管控,加強(qiáng)實(shí)有人口管理,對(duì)社會(huì)人要全面納入管理,在堅(jiān)持質(zhì)量前提下,做好基礎(chǔ)信息采集錄入工作。加大對(duì)黃、賭、毒查處力度,凈化社會(huì)風(fēng)氣,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏的局面。配合司法行政機(jī)關(guān)做好刑滿釋放解矯人員和矯正對(duì)象的安置工作。有效維護(hù)治安穩(wěn)定,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)持嚴(yán)打方針,積極配合政府做好精神病人的管理工作,堅(jiān)持有警出警,無(wú)警巡邏,努力將發(fā)案數(shù)下降,破案數(shù)上升。繼續(xù)堅(jiān)持追逃工作常抓不懈,確保抓獲逃犯數(shù)較去年提高。5、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平,嚴(yán)格執(zhí)行縣局制定的執(zhí)法辦案規(guī)定,始終把執(zhí)法質(zhì)量放在頭等位置,嚴(yán)格案件辦理、審核、審批關(guān),積極爭(zhēng)創(chuàng)辦案先進(jìn)單位,定期開(kāi)展學(xué)法活動(dòng),提高單警素質(zhì),做到隊(duì)伍整體執(zhí)法能力和水平的提高,努力建設(shè)更高水平的平安中國(guó)。6、強(qiáng)化能力作風(fēng)建設(shè)“一號(hào)保障”,建設(shè)一支能力強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良的公安隊(duì)伍。落細(xì)愛(ài)警暖警政策“一號(hào)關(guān)懷”,讓民輔警無(wú)后顧之憂,在工作中創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先。
(二)大力開(kāi)展醫(yī)?;鸨O(jiān)管一是加大宣傳力度,提高醫(yī)?;鹗褂煤捅O(jiān)管政策的公眾知曉度,自覺(jué)維護(hù)醫(yī)療保障基金安全。二是強(qiáng)化監(jiān)管合力,建立聯(lián)合執(zhí)法、定期會(huì)商機(jī)制,落實(shí)行刑銜接、行紀(jì)銜接,提高打擊欺詐騙保震懾效果。三是實(shí)施精準(zhǔn)打擊,整合醫(yī)保基金監(jiān)管執(zhí)法資源,抽選醫(yī)學(xué)專(zhuān)家參與日常巡查,掃清醫(yī)保執(zhí)法盲區(qū)。(三)持續(xù)做好醫(yī)保參保工作一是形成宣傳合力,開(kāi)展常態(tài)化、精準(zhǔn)化宣傳,使群眾更形象地理解醫(yī)保政策。二是做好身份標(biāo)識(shí),確保符合條件的重點(diǎn)救助對(duì)象、“三類(lèi)監(jiān)測(cè)對(duì)象”納入?yún)⒈#皶r(shí)享受待遇。三是突出“精準(zhǔn)救助”,完善與相關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù)共享機(jī)制,強(qiáng)化救助對(duì)象信息比對(duì),精準(zhǔn)入庫(kù)。(四)深化醫(yī)藥集采制度改革一是健全藥品、醫(yī)用耗材集中采購(gòu)和使用監(jiān)管制度,建立不良醫(yī)療機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,深化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革。二是加強(qiáng)集采貨款支付情況的監(jiān)測(cè)、通報(bào),督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品入庫(kù)后30天內(nèi)回款。三是鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用中選藥品,減輕患者用藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),讓更多群眾享受集中采購(gòu)的政策福利。
3.對(duì)自我審查機(jī)制理解不夠到位。公平競(jìng)爭(zhēng)審查相關(guān)制度體系中明確了在政策制定過(guò)程中,按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)審查”原則,對(duì)現(xiàn)行存量政策措施也是“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”的原則。在實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中,部分單位審查人員變動(dòng),造成審查不嚴(yán),回避問(wèn)題,還有審查人員對(duì)審查標(biāo)準(zhǔn)了解不深不透,專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力難以滿足工作要求,使審查流于形式。三、2024年工作計(jì)劃1.繼續(xù)開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作:一是調(diào)整完善聯(lián)席會(huì)議和內(nèi)部審查機(jī)制,強(qiáng)化審查制度落地落實(shí)。只要涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施均需要進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。二是加強(qiáng)基層人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要是各單位工作人員對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作理解不夠,對(duì)需要進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查的形勢(shì)把握不準(zhǔn)等,影響了公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的開(kāi)展。三是引入第三方評(píng)估。鼓勵(lì)支持政策制定機(jī)關(guān)在公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作中引入第三方評(píng)估,提高審查質(zhì)量,確保審查效果,推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度深入實(shí)施。
(三)深挖潛力,持續(xù)推進(jìn)“三位一體”管理建設(shè)積極盤(pán)活存量資產(chǎn),緊跟交通廳項(xiàng)目的審批實(shí)施,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)廠區(qū)閑置資產(chǎn)的租賃增效;深挖現(xiàn)有資產(chǎn)潛力,繼續(xù)完善對(duì)廠區(qū)的規(guī)劃,增加租賃及物業(yè)管理等收益水平。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求,持續(xù)內(nèi)控體系建設(shè),加強(qiáng)合規(guī)理念、合規(guī)文化、合規(guī)落實(shí)的普及宣傳教育,切實(shí)提高全體干部職工合規(guī)思想意識(shí)與合規(guī)管理能力;時(shí)刻將“防風(fēng)險(xiǎn)”作為公司發(fā)展底線,嚴(yán)格合同管理,嚴(yán)把貿(mào)易行為“三張表”的落實(shí),精選貿(mào)易合作伙伴,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)收預(yù)付賬款管控措施,全力以赴將風(fēng)險(xiǎn)降到最低;持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)精細(xì)管理模式,以全面預(yù)算管理為中心,做好預(yù)算的執(zhí)行分析和跟蹤監(jiān)督,促進(jìn)資源優(yōu)化配置、降本增效。(四)完善獎(jiǎng)懲,突出人才培養(yǎng)與激勵(lì)措施一是加強(qiáng)干部能力建設(shè),堅(jiān)持內(nèi)部培訓(xùn)為主,外部培訓(xùn)為輔,持續(xù)開(kāi)展“干部上講臺(tái)”、制度宣貫,全面提升干部綜合能力,努力打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
(三)深入推進(jìn)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)。一是做好統(tǒng)籌謀劃。用好全縣各類(lèi)廉潔文化資源,推進(jìn)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭活動(dòng),開(kāi)展一系列內(nèi)涵豐富、形式多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn),融合思想性、藝術(shù)性、教育性于一體的公益性廉潔文化惠民活動(dòng),持續(xù)擦亮“廉潔X”廉潔文化品牌。二是抓好“清廉共建”。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合,推動(dòng)文旅局將廉潔文化嵌入文旅項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)和展陳等環(huán)節(jié),打造一批廉潔文化精品景點(diǎn)、場(chǎng)所、線路;推動(dòng)教育、團(tuán)委等部門(mén)把廉潔文化和思政課深度融合,開(kāi)設(shè)廉德校本課程,從中小學(xué)生抓起推動(dòng)全社會(huì)崇廉尚潔;推動(dòng)新聞媒體在重要版面和重要時(shí)段加大公益廣告、微視頻等刊播頻次力度。三是完善推進(jìn)措施。堅(jiān)持和完善廉潔文化建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),督促成員單位制定年度廉潔文化建設(shè)工作計(jì)劃,建立工作臺(tái)賬、明確完成時(shí)限、實(shí)施清單化管理,納入相關(guān)監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組日常監(jiān)督檢查的具體內(nèi)容,年底形成工作報(bào)告。
(二)全面系統(tǒng)優(yōu)規(guī)劃強(qiáng)園區(qū)一是加強(qiáng)赴外招商推介、挖掘龍頭機(jī)構(gòu)在深投資意向。二是持續(xù)引領(lǐng)數(shù)字人民幣在預(yù)付費(fèi)監(jiān)管、智慧養(yǎng)老消費(fèi)、智慧園區(qū)等領(lǐng)域先行示范,加快應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新,吸引數(shù)字人民幣上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)匯集XX,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,推動(dòng)數(shù)字人民幣從“應(yīng)用試點(diǎn)”轉(zhuǎn)向“應(yīng)用生態(tài)”;三是依托保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)集聚優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新商業(yè)保險(xiǎn)供給方式,鼓勵(lì)I(lǐng)DI、幕墻險(xiǎn)、跨境醫(yī)療險(xiǎn)等創(chuàng)新試點(diǎn),圍繞保險(xiǎn)參與基層治理、保障社會(huì)民生、推進(jìn)深港融合等領(lǐng)域激發(fā)創(chuàng)新活力。四是聯(lián)合上海黃金交易所探索打造集中高效的場(chǎng)外黃金流轉(zhuǎn)庫(kù),規(guī)范場(chǎng)外黃金交易鏈條。謀劃構(gòu)建黃金金融融資交易流轉(zhuǎn)系統(tǒng),打造金融精準(zhǔn)支持實(shí)體產(chǎn)業(yè)的深圳先行示范樣板。(三)全心全意提質(zhì)量促服務(wù)一是繼續(xù)開(kāi)展“融·易·XX”企業(yè)融資對(duì)接和政策宣講活動(dòng),延展金融服務(wù)觸角,針對(duì)市區(qū)最新政策、創(chuàng)新做法、金融產(chǎn)品進(jìn)行深度解讀,為轄區(qū)企業(yè)及時(shí)輸送政策給養(yǎng),提供優(yōu)質(zhì)政策支撐,保障轄區(qū)中小微企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展;二是繼續(xù)跟進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)融資紓困項(xiàng)目,協(xié)調(diào)授信銀行不抽貸、不斷貸,支持企業(yè)平穩(wěn)化解流動(dòng)性壓力;三是繼續(xù)做好重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)。
(二)深入推進(jìn)社會(huì)治理法治化。繼續(xù)做好村(社區(qū))法律顧問(wèn)工作,深化律師進(jìn)網(wǎng)格,切實(shí)發(fā)揮法律服務(wù)作用,進(jìn)一步豐富公益法律咨詢(xún)服務(wù)供給渠道,積極參與矛盾糾紛化解等基層公共事務(wù)管理事項(xiàng),切實(shí)滿足群眾法律需求。加強(qiáng)調(diào)解員能力建設(shè),深入開(kāi)展人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作,提高人民調(diào)解工作的質(zhì)量,增強(qiáng)人民調(diào)解的法律效力。(三)扎實(shí)推進(jìn)特殊人群管控。通過(guò)心理講座、心理評(píng)估、心理危機(jī)篩查、談心談話等多種方式,對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象開(kāi)展有針對(duì)性的心理咨詢(xún)和教育疏導(dǎo),克服不良心理,化解心理危機(jī)。通過(guò)幫教小組等多渠道了解其相關(guān)情況,加強(qiáng)普法教育,提高法治意識(shí)。加強(qiáng)部門(mén)間溝通銜接,強(qiáng)化工作協(xié)同配合。加強(qiáng)與法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)的信息共享和銜接配合。加強(qiáng)入矯、警示教育,及時(shí)了解社區(qū)矯正對(duì)象情況,提高其悔罪意識(shí)和法治意識(shí)。定期走訪,及時(shí)掌握社區(qū)矯正對(duì)象人員情況。
通過(guò)強(qiáng)化普法、創(chuàng)新宣傳形式、普法和業(yè)務(wù)融合等形式,綜合提升統(tǒng)計(jì)宣傳的實(shí)效性。充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)調(diào)查直接面向調(diào)查對(duì)象的特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)宣傳“零距離”,調(diào)動(dòng)參與調(diào)查積極性。全年共X次提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府學(xué)習(xí)《中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)造假重要文件》和《統(tǒng)計(jì)違法案件通報(bào)》,不斷夯實(shí)防懲統(tǒng)計(jì)造假責(zé)任。落實(shí)統(tǒng)計(jì)造假“一票否決”,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄制度,組織人員積極報(bào)考統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查資格證,聯(lián)合區(qū)市場(chǎng)局開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查企業(yè)10家,不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)法治宣傳。深入調(diào)查一線,利用企業(yè)調(diào)查、住戶(hù)調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查、勞動(dòng)力調(diào)查等訪企訪戶(hù)的機(jī)會(huì),向企業(yè)、調(diào)查戶(hù)、調(diào)查員入門(mén)入戶(hù)宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。通過(guò)面對(duì)面溝通,詳細(xì)了解調(diào)查對(duì)象生產(chǎn)生活以及就業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,切實(shí)拉近與調(diào)查對(duì)象距離,著力提升調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
三是醫(yī)藥服務(wù)保障更加充分可及。全面落實(shí)國(guó)家醫(yī)保藥品目錄調(diào)整,一大批新藥、好藥及時(shí)納入醫(yī)保,一批臨床需要、技術(shù)進(jìn)步、安全有效、經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)優(yōu)良的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍。建立起常態(tài)化制度化開(kāi)展藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)的工作機(jī)制,建立起以市場(chǎng)為主導(dǎo)的藥品、醫(yī)用耗材價(jià)格形成機(jī)制,群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)有效減輕。四、存在問(wèn)題及下一步打算2023年,全區(qū)醫(yī)療保障工作取得了一定的工作成效。但是,也存在一些急需解決的問(wèn)題,比如執(zhí)法力量亟待加強(qiáng),基金監(jiān)管存在安全風(fēng)險(xiǎn);建議區(qū)政府著力優(yōu)化我區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系,切實(shí)提升醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)整體保障能力等。針對(duì)存在的問(wèn)題,2024年將著力抓好以下幾個(gè)方面工作:一是精準(zhǔn)定位、科學(xué)謀劃,做到定位要準(zhǔn)、站位要高、目標(biāo)要實(shí)。緊緊扭住融入大局、服務(wù)大局不放松,提高站位、放大格局,真正把醫(yī)保工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考、去謀劃、去推進(jìn)。
二、存在的問(wèn)題(一)項(xiàng)目推進(jìn)仍需發(fā)力。1-10月,全市上報(bào)技改投資增長(zhǎng)14.1%,雖然超年度目標(biāo)增速,但與全省平均(1-9月26.5%)相比仍有較大差距,仍處于靠后位次。1-10月,全市入庫(kù)億元以上工業(yè)項(xiàng)目?jī)H90個(gè),同比下降19.6%。世界制造業(yè)大會(huì)簽約項(xiàng)目和前三批集中開(kāi)工動(dòng)員工業(yè)項(xiàng)目中仍有21個(gè)未開(kāi)工、24個(gè)已開(kāi)工未入庫(kù)。前三季度投產(chǎn)的XX個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目,尚有58個(gè)未入規(guī)。(二)部分產(chǎn)業(yè)恢復(fù)較慢。受化工產(chǎn)品價(jià)格下降影響,1-9月,全市234戶(hù)生物化工產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值同比下降3.8%;234戶(hù)企業(yè)中有125戶(hù)企業(yè)產(chǎn)值為負(fù)增長(zhǎng)。受房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣因素影響,建材行業(yè)持續(xù)下行。1-9月,全市139戶(hù)建材行業(yè)規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值同比下降12%;139戶(hù)企業(yè)中有80戶(hù)企業(yè)產(chǎn)值為負(fù)增長(zhǎng)。(三)創(chuàng)新主體活力不夠。企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力不強(qiáng),全市營(yíng)收XX億元以上企業(yè)的僅有11家設(shè)立省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的創(chuàng)新型企業(yè)較少。有些規(guī)模較大企業(yè)只在蚌保留生產(chǎn)基地,而無(wú)研發(fā)機(jī)構(gòu)、人員,存在研發(fā)“空心化”現(xiàn)象。
現(xiàn)將我縣2023年數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)及2024年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:一、工作成效(一)聚力更高起點(diǎn)建設(shè)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施1.制定發(fā)展政策,保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。根據(jù)《中共贛州市委贛州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案》(贛市發(fā)〔2022〕5號(hào))及《2023年贛州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》(贛市數(shù)創(chuàng)辦〔2023〕1號(hào))精神,我縣制定印發(fā)了《2023年XX縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》,重點(diǎn)圍繞總量規(guī)模、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化等8個(gè)方面內(nèi)容提出了37個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)年度目標(biāo),并詳細(xì)制定了數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等8個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)提升行動(dòng),提出了強(qiáng)化創(chuàng)新主體培育、打造產(chǎn)業(yè)賽道新增長(zhǎng)極等24個(gè)具體任務(wù)舉措,全方位推進(jìn)我縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)持續(xù)加強(qiáng)師資建設(shè)。一是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。按照“有編必補(bǔ)”的原則,繼續(xù)爭(zhēng)取特崗教師和入編教師補(bǔ)充計(jì)劃,有效滿足各學(xué)校用人需求。做好教師學(xué)科結(jié)構(gòu)的調(diào)研摸底,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校級(jí)之間的正向流動(dòng),探索實(shí)踐薄弱學(xué)科跨校走教,促進(jìn)教師的合理配置。二是全員培訓(xùn)。持續(xù)抓好教師專(zhuān)業(yè)化培養(yǎng),扎實(shí)開(kāi)展中小學(xué)教師學(xué)科培訓(xùn)、新上崗教師崗前培訓(xùn)、骨干教師及青年教師管理能力培訓(xùn)等,不斷提升教師教學(xué)技能。三是名師建設(shè)。深入推進(jìn)名師工作室建設(shè),充分發(fā)揮名師的引領(lǐng)、指導(dǎo)、幫扶作用,繼續(xù)開(kāi)展“微課程 菜單式”名師團(tuán)送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)活動(dòng)等,積極構(gòu)建名師成長(zhǎng)梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)工作室考核考評(píng),切實(shí)提升研究教學(xué)、服務(wù)教學(xué)、創(chuàng)新教學(xué)的能力,力爭(zhēng)推出一批教科研成果。(四)持續(xù)夯實(shí)教學(xué)常規(guī)。一是“三精”攻堅(jiān)。全面啟動(dòng)新一年度“精品課、精品作業(yè)、精品試卷”評(píng)選活動(dòng),集選優(yōu)質(zhì)教學(xué)案例,形成縣級(jí)精品教學(xué)成果集,為各學(xué)校提供可借鑒、可參照的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。二是壓實(shí)目標(biāo)。
二是聚焦品質(zhì)升級(jí),多層次拓展養(yǎng)老服務(wù)供給。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快縣養(yǎng)老服務(wù)中心和南城區(qū)醫(yī)療康養(yǎng)中心項(xiàng)目建設(shè),謀劃第三方運(yùn)營(yíng)。提升居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì),持續(xù)開(kāi)展家庭適老化改造和家庭養(yǎng)老床位,購(gòu)買(mǎi)護(hù)理服務(wù)和探視走訪服務(wù)。加強(qiáng)老年食堂(助餐點(diǎn))監(jiān)管,提升助餐質(zhì)量,滿足老年人就餐服務(wù)需求。三是聚焦多元聯(lián)動(dòng),推進(jìn)新時(shí)代基層治理現(xiàn)代化。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),充分發(fā)揮網(wǎng)格員和“一組一會(huì)”的作用,提升為民服務(wù)、議事協(xié)商等治理能力。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展智慧社區(qū)創(chuàng)建。引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)治理,組織開(kāi)展社會(huì)組織年檢和等級(jí)評(píng)估,創(chuàng)新社會(huì)組織隊(duì)伍建設(shè)和能力提升,組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是聚焦群眾滿意,持續(xù)優(yōu)化民政公共服務(wù)能力。履行未保工作職責(zé),持續(xù)加強(qiáng)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童精準(zhǔn)化保障,深化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù),落實(shí)收養(yǎng)評(píng)估制度,規(guī)范收養(yǎng)評(píng)估程序。