一、工作完成情況(一)持續(xù)抓深抓實抓責(zé)任,匯聚力量促振興。一是健全幫扶聯(lián)系制度。建立統(tǒng)一高效的鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的議事協(xié)調(diào)工作機制,通過縣鞏固拓展脫貧攻堅成果專項小組研究部署重點工作,制發(fā)《XX縣鞏固拓展脫貧攻堅成果專項小組2024年工作要點》等系列文件。二是完善工作推進機制。每月印發(fā)《工作提示單》,不定期制發(fā)重點工作通報,加大調(diào)研走訪力度,對重點工作做到常提醒、常督促,助推各鎮(zhèn)、縣直各單位落實主體責(zé)任。(二)持續(xù)抓鞏固拓展脫貧攻堅成果,牢牢守好底線。一是推進三保一安聯(lián)席制度。落實“三保一安”聯(lián)席制度,在健全防止因病返貧致貧風(fēng)險、控輟保學(xué)、農(nóng)村脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測、農(nóng)村供水工程長效管理上下功夫,確?!叭U稀焙惋嬎踩晒柟烫嵘?。截至目前,教育方面2024年享受春季學(xué)生資助241人約19.92萬元,春季“雨露計劃”97人14.7萬元;醫(yī)療方面脫貧人口家庭醫(yī)生總簽約3663人,脫貧人口和監(jiān)測對象已全部參加2024年醫(yī)療保險和防貧保;住房方面將3戶脫貧戶納入危房改造計劃,于10月底竣工并完成驗收;飲水安全方面已啟動城鄉(xiāng)供水一體化項目,偏遠(yuǎn)地區(qū)新建4個飲水項目。
7.加強高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測。一是強化經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)警。加強對上報數(shù)據(jù)進行橫向、縱向的監(jiān)測預(yù)警,同時對重點企業(yè)、重點行業(yè)的主要指標(biāo)進行跟蹤監(jiān)測分析,撰寫高質(zhì)量統(tǒng)計分析文章,共撰寫了各類經(jīng)濟形勢分析及報告材料10余篇。二是撰寫并發(fā)布了《XX區(qū)2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,編印《XX統(tǒng)計月報》4冊;編印了2021年《統(tǒng)計年鑒》。三是積極開展統(tǒng)計服務(wù),為區(qū)委政研室、區(qū)政府經(jīng)調(diào)室、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)績效辦、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部等部門提供相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。8.扎實推進第五次全國經(jīng)濟普查工作。一是高度重視,部署早。4月,鄭明明區(qū)長主持召開了五經(jīng)普工作部署會議,研究明確了區(qū)五經(jīng)普組織機構(gòu)、方案制定、經(jīng)費落實等重點工作,明確了全區(qū)五經(jīng)普工作組織領(lǐng)導(dǎo)事項。6月,區(qū)委、區(qū)政府集中研究審核了相關(guān)工作方案文件。7月12日,全省、全市五經(jīng)普動員會后,立即召開了全區(qū)五經(jīng)普啟動部署會議。
(二)抓好建功立業(yè)工作,圍繞中心服務(wù)發(fā)展大局。一是提升勞模工匠的影響力。做好第三屆“XX工匠”認(rèn)定工作,并積極推薦工匠參評“大國工匠”“XX工匠”等評選活動,同時積極籌備第四屆“XX工匠”認(rèn)定工作有關(guān)事宜。計劃完成XX家基層級勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室創(chuàng)建。二是持續(xù)深化勞動和技能競賽。廣泛深入持久開展“當(dāng)好主人翁、建功新時代”勞動技能競賽,承辦市職工技術(shù)創(chuàng)新運動會項目,引導(dǎo)企業(yè)積極組織開展“五小”等群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動,抓實“安康杯”競賽等。三是加強產(chǎn)業(yè)工人技能和素質(zhì)的培訓(xùn)。繼續(xù)開展“職工大講堂”“寶工學(xué)堂”培訓(xùn),鼓勵培養(yǎng)實用型技能人才。(三)抓好建會入會工作,精準(zhǔn)發(fā)力織密組織體系。一是推動擴大工聯(lián)會建設(shè)。在全區(qū)十個街道各新增XX個或以上工聯(lián)會,精準(zhǔn)配置人員、經(jīng)費、服務(wù)陣地等資源,凝聚工會探索體制機制改革創(chuàng)新的強大動力。
2、繼續(xù)做好人社相關(guān)的日常業(yè)務(wù)工作。人社窗口人員對群眾的問題積極回答和引導(dǎo)。在城鎮(zhèn)居保方面,對于死亡注銷和重復(fù)領(lǐng)取的人員要第一時間上報,避免多領(lǐng)、冒領(lǐng)和重領(lǐng),做到死亡注銷百分百完成,新增待遇領(lǐng)取百分百發(fā)放;城鎮(zhèn)醫(yī)保方面做好信息的修改,社??せ钕嚓P(guān)工作;繼續(xù)做好就業(yè)脫貧工作,做好公益性崗位、就業(yè)務(wù)工人數(shù)動態(tài)更新的工作;認(rèn)真協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪問題,對于協(xié)調(diào)無果的要第一時間聯(lián)系區(qū)勞動檢查部門;另外,每月按時完成被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險造冊工作,并對死亡和新增人員做到月月審核,冒領(lǐng)和遺漏。3、支持并協(xié)助配合鎮(zhèn)其他重點工作的開展。人社工作是常態(tài)化的日常業(yè)務(wù)工作,我所工作人員在處理好手頭業(yè)務(wù)的同時協(xié)助配合鎮(zhèn)其他相關(guān)重點工作,如疫情防控、創(chuàng)城、鎮(zhèn)村振興等。
二是聚焦創(chuàng)新平臺,提質(zhì)增效。加強與各高校院所的對接交流,進一步推進安徽工業(yè)大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移(含山)中心作用發(fā)揮、提質(zhì)增效;推進上海理工大學(xué)含山產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院掛牌成立;擬指導(dǎo)申報3家以上市級創(chuàng)新平臺。組織中科大-同興環(huán)保儲能電池材料及器件聯(lián)合實驗室申報省重點實驗室;加強與帥翼馳新材料公司溝通對接,力爭3年內(nèi)成功創(chuàng)建省產(chǎn)業(yè)研究院;同時,組織海立公司、威達公司等企業(yè)積極申報省企業(yè)研發(fā)中心,力爭今年在省級創(chuàng)新平臺建設(shè)上實現(xiàn)“零”的突破。加強與合肥工業(yè)大學(xué)的溝通和聯(lián)動,推動產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金項目加快實施,確保6月底前3個項目驗收結(jié)題。三是聚焦科技強農(nóng),賦能鄉(xiāng)村振興。扎實推進科技特派員服務(wù)工作,充分利用安徽省科技特派員管理服務(wù)平臺,提升信息化管理服務(wù)水平,定期開展日常督查,促進科技特派員在技術(shù)服務(wù)鄉(xiāng)村振興上發(fā)揮實效。推進含山縣環(huán)峰省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),對照園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,加強與環(huán)峰鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門協(xié)調(diào),確保園區(qū)完成建設(shè)目標(biāo),為通過省科技廳驗收奠定基礎(chǔ)。
2023年上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃匯編(6篇).... 1
目錄.... 1
區(qū)醫(yī)療保障局2023年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃... 2
市經(jīng)信局2023年上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃.... 9
縣發(fā)改委2023年上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃.... 18
縣司法局2023年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃.... 39
鄉(xiāng)村振興工作站2023年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃.... 44
鎮(zhèn)2023年度上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃.... 47
今年以來,區(qū)醫(yī)保局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“抓班子、帶隊伍、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促工作”思路,抓思想建設(shè),提升D員干部思想素質(zhì)和政治覺悟;抓隊伍建設(shè),激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力;抓業(yè)務(wù)和服務(wù)能力提升,確保醫(yī)療保障各項工作順利完成。
一、工作情況
(一)抓D建,重教育,注重隊伍建設(shè)
1.抓D組織建設(shè),落實D建工作責(zé)任制。D支部換屆選舉產(chǎn)生了新一屆支部委員會委員,進一步健全制度、明確分工、落實責(zé)任,D組織的核心作用得到充分發(fā)揮。局D組始終把抓好D建作為最大的政治,構(gòu)建起系統(tǒng)完善的D建責(zé)任體系。認(rèn)真落實D組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和D支部“三會一課”制度,堅持每周一下午D組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。制定了《XX區(qū)醫(yī)保局D組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃》《XX區(qū)醫(yī)保局D建工作計劃》。
2.抓好意識形態(tài)工作。邀請了區(qū)委講師組組長申金成就如何做好意識形態(tài)工作進行了培訓(xùn)。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位,將意識形態(tài)工作納入日常重要工作內(nèi)容,同業(yè)務(wù)工作同部署、同落實。增強責(zé)任意識、陣地意識和網(wǎng)絡(luò)安全意識,嚴(yán)防醫(yī)療保障領(lǐng)域出現(xiàn)重大負(fù)面輿情。
3.加強D風(fēng)廉政建設(shè)。持續(xù)深入開展D風(fēng)廉政建設(shè)教育,制定《2023年XX區(qū)醫(yī)保局落實全面從嚴(yán)治D推進D風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)分解》文件,認(rèn)真落實D風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,注重“經(jīng)常抓、抓經(jīng)?!保o盯重要時間節(jié)點和重點崗位開展警示教育。嚴(yán)格落實主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,加強與派駐紀(jì)檢組的溝通聯(lián)系,每次D組會都邀請組長汪偉列席參會,主動接受監(jiān)督,做到警鐘長鳴,防患于未然。
4.加強紀(jì)律建設(shè),強化干部職工規(guī)矩意識。嚴(yán)格制度約束,狠抓工作紀(jì)律、考勤紀(jì)律,促進工作效能。完善了《XX區(qū)醫(yī)保局出勤考核制度》。扎實做好“一改兩為”提升服務(wù)工作。根據(jù)省、市、區(qū)要求,結(jié)合我局實際出臺了改作風(fēng)辦實事優(yōu)環(huán)境十條措施,為了更好地服務(wù)群眾,制定了“文明用語”16條、“服務(wù)忌語”16條。
(二)保民生,促改革,穩(wěn)步提高醫(yī)保管理水平
1.持續(xù)做好城鄉(xiāng)居民參保工作。堅持以全民參保為目標(biāo),建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動的工作機制。截止到現(xiàn)在,全區(qū)城鄉(xiāng)居民參保51.76萬人,參保率全市排名第一,基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
2.深化醫(yī)保支付方式改革。2022年我區(qū)DIP付費基金清算7家醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)了結(jié)余,11家醫(yī)療機構(gòu)存在不同程度的虧損,整體結(jié)付率為91.92%。針對該問題,區(qū)醫(yī)保局持續(xù)做好DIP試點工作研判,及時反饋全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保結(jié)算清單質(zhì)控情況,協(xié)同醫(yī)療機構(gòu)做好問題清單的分析研判,加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析、預(yù)測,提升DIP結(jié)算方式下基金使用效能,努力實現(xiàn)醫(yī)保、醫(yī)院、患者三方共贏。
3.提高服務(wù)能力。一是推進數(shù)字化醫(yī)保建設(shè)。持續(xù)推進國家醫(yī)保信息編碼貫標(biāo)工作。大力推廣醫(yī)保電子憑證應(yīng)用。截至目前,我區(qū)參保人員申領(lǐng)激活率、定點醫(yī)藥機構(gòu)應(yīng)用率、結(jié)算率全市排名第一。二是醫(yī)保服務(wù)能力向基層延伸。加快推進轄區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、便民化的醫(yī)保服務(wù)站建設(shè),實現(xiàn)信息系統(tǒng)、經(jīng)辦服務(wù)、宣傳培訓(xùn)等業(yè)務(wù)能力提升。三是打造標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)辦窗口。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強行風(fēng)建設(shè),增強服務(wù)意識,緊緊圍繞“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的目標(biāo)定位要求,以參保群眾的根本利益和切實需求為導(dǎo)向,提高管理精細(xì)化程度和便民服務(wù)水平,打造醫(yī)保經(jīng)辦管理服務(wù)示范點。4月份,我區(qū)醫(yī)保窗口被評為市級醫(yī)保服務(wù)窗口示范點;6月初,完成了省級示范點驗收工作。區(qū)醫(yī)保局服務(wù)窗口被區(qū)政府評為2022年度區(qū)政務(wù)服務(wù)先進窗口單位。
(三)敢擔(dān)當(dāng),重保障,抓好脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接
1.做好2023年全區(qū)脫貧人口及監(jiān)測對象動態(tài)調(diào)整參保信息比對工作,建立特殊群體動態(tài)調(diào)整信息反饋機制,確保特殊人群應(yīng)保盡保。2.定期反饋大病監(jiān)測預(yù)警信息。今年以來,累計反饋大病監(jiān)測信息5次,排查大病監(jiān)測戶364人。3.持續(xù)做好鄉(xiāng)村振興有效銜接醫(yī)療保障政策宣傳。今年以來醫(yī)保局多次開展“醫(yī)保政策進萬家”的政策宣講系列活動,宣講基本醫(yī)保、大病保險、異地就醫(yī)及醫(yī)療救助政策。
(四)動真格,出實招,扎實做好基金監(jiān)管工作
1.做好“安全規(guī)范用基金,守好人民‘看病錢’”集中宣傳月活動。4月份在全區(qū)范圍內(nèi)開展了以“安全規(guī)范用基金,守好人民‘看病錢’”為ZT基金安全宣傳月活動?;顒悠陂g通過采取開展專題學(xué)習(xí)宣傳會、簽訂承諾書、發(fā)放宣傳資料、懸掛標(biāo)語、放置宣傳展板、張貼宣傳海報等多種方式進行了宣傳和宣講。
2.落實醫(yī)療保障基金監(jiān)管職責(zé)。聚焦“三假”,持續(xù)開展專項整治,全區(qū)18家定點醫(yī)療機構(gòu)進行可疑數(shù)據(jù)篩查,檢查檢驗、康復(fù)理療類專項檢查并追回醫(yī)?;?。行政處罰案件一例,追回醫(yī)保資金并給予舉報人兌現(xiàn)獎勵資金200元。
3.強化醫(yī)療保障基金綜合監(jiān)管機制。建立醫(yī)療保障基金監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議,聯(lián)合區(qū)公安局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)市場監(jiān)管局等門建立了案件移送、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享一整套監(jiān)管協(xié)同工作機制。
(五)聚合力,快速辦,全力做好信訪維穩(wěn)工作
上半年,我局共受理信訪件161件,分別是咨詢問題類86件,建議意見類33件、訴求解決類17件、參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險繳費問題21件,協(xié)助其他部門4件。我局高度重視,認(rèn)真對待每一件信訪件,確保事事有著落、件件有回音。XX區(qū)“兩有三解”辦公室阜務(wù)為民平臺工作開展情況通報,我局在區(qū)直部門綜合排名一直靠前,1-4月份位居前2名。
二、存在問題
(一)醫(yī)保政策宣傳不到位。各級督查檢查中慢性病辦理問題已成為熱點問題,雖然經(jīng)過多次政策宣傳、專項摸排查找問題,但多因患病群眾達不到鑒定標(biāo)準(zhǔn)或不滿足鑒定要求,造成個別群眾對醫(yī)保政策不滿意。
(二)監(jiān)管模式匱乏,缺少智能監(jiān)控系統(tǒng)。目前監(jiān)管人員更多的是從已發(fā)生的違規(guī)違法使用醫(yī)?;鸬男袨橹胁檎覇栴},方法手段滯后,導(dǎo)致很多工作陷入被動,與監(jiān)督管理的初衷相差甚遠(yuǎn)?,F(xiàn)行的醫(yī)保監(jiān)管手段則是事后查處,很難從多角度進行監(jiān)管,不能防患未然。
(三)基層醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)服務(wù)體系不統(tǒng)一,導(dǎo)致群眾咨詢業(yè)務(wù)類信訪電話居多。今年以來,我局信訪件中出現(xiàn)的咨詢問題類86件,這些問題的出現(xiàn),充分說明了基層工作人員對醫(yī)保政策不熟悉,導(dǎo)致參保群眾通過市長熱線,人民網(wǎng)市委書記、省委書記留言、區(qū)政府部門信箱、兩有三解平臺反映問題。三、下半年工作重點
(一)扎實做好參保擴面工作,確保我區(qū)城鄉(xiāng)居民應(yīng)參盡參。尤其落實分類資助參保政策,做好脫貧人口參保動員工作,確保特殊群體應(yīng)保盡保。
(二)聚焦重點領(lǐng)域改革,有力執(zhí)行各項政策。繼續(xù)推進基金預(yù)算管理,按以收定支、略有節(jié)余目標(biāo)和預(yù)算安排、監(jiān)管跟進、虧損共擔(dān)辦法,落實基本醫(yī)療保障政策,實現(xiàn)群眾治病基本需求、醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展、醫(yī)療事業(yè)全面進步。繼續(xù)加強醫(yī)保政策宣傳,提高政策知曉率和群眾參保意識。
(三)強化醫(yī)保監(jiān)管隊伍建設(shè),扎實做好基金監(jiān)管工作。圍繞“強作風(fēng)、辦實事、比業(yè)績、促發(fā)展”這個目標(biāo),持續(xù)強化醫(yī)保隊伍自身建設(shè),切實提高醫(yī)?;鸨O(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平、執(zhí)法能力。加大部門聯(lián)合監(jiān)管力度。深化信用監(jiān)管,開展聯(lián)合執(zhí)法,完成行政案件辦理目標(biāo),真正形成不敢騙、不能騙、不想騙的高壓態(tài)勢,提高醫(yī)?;疬\行效率和安全系數(shù)。
(四)持續(xù)提升服務(wù)能力,確保群眾辦事便捷。加大對醫(yī)保政策的宣傳力度,采取多種形式,宣傳醫(yī)保政策,尤其是深入貫徹落實異地就醫(yī)結(jié)算、參保關(guān)系轉(zhuǎn)移跨省通辦等便民惠民政策,繼續(xù)提高網(wǎng)上辦、掌上辦件率,真正讓群眾“少跑腿、零跑腿”。
2023年上半年,市經(jīng)信局認(rèn)真貫徹落實D的二十大精神和省委、市委決策部署,以“三個一號”工程和“415X”先進制造業(yè)集群建設(shè)為主線,以實施“四大工程”為抓手,凝心聚力、擔(dān)當(dāng)實干,奮力推進XX工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。XX市以及臨海、仙居、天臺等3個市縣成功奪得“浙江制造天工鼎”。在二季度市級單位“亮?xí)癖绕础被顒又?,榮獲經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)組第1名并作交流發(fā)言。
主要指標(biāo)逐月向好。規(guī)上工業(yè)增加值累計增速逐步回升實現(xiàn)“轉(zhuǎn)正”,上半年回升至2.0%,預(yù)計居全省第9;制造業(yè)投資繼續(xù)保持“進中向好、好中進位”態(tài)勢,1-5月增速24.8%(全省第4),上半年預(yù)計增速21%左右,保持全省中上水平;數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)投資1-5月增速273.6%(全省第2);規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入1-5月增速60.1%(全省第1);電信業(yè)務(wù)總量1-5月增速預(yù)計保持全省前列。
重點工作展現(xiàn)亮點。產(chǎn)業(yè)集群培育凸顯特色,臨海市生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群等8個集群入選“浙江制造”省級特色產(chǎn)業(yè)集群(并列全省第3),獲財政專項激勵XX萬元(全省第2);企業(yè)主體加快重塑,482家企業(yè)獲評第一批創(chuàng)新型中小企業(yè)(全省第3);深入開展“萬名干部助萬企”精準(zhǔn)服務(wù)提質(zhì)擴面和“小微你好”暖企助企惠企專項行動,開發(fā)建設(shè)具有XX特色的“政策樹”惠企平臺并已推廣覆蓋91%以上的規(guī)上企業(yè)。
一、上半年主要工作
(一)實施數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”,著力加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一是突出頂層謀劃設(shè)計。制定出臺《XX市深入實施數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”實施方案》《2023年XX市數(shù)字經(jīng)濟倍增行動工作方案》,成立工作專班,《XX市關(guān)于加快發(fā)展軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)若干政策》通過市政府第20次常務(wù)會議審定,形成“1+X”政策體系。打造以光電、智能汽車電子兩大千億級產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),工業(yè)機器人、空天信息、工業(yè)軟件和集成電路三個百億級特色產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的“2+3”數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)集群。總規(guī)劃占地4050畝的“浙里光谷”啟動建設(shè),投資28.7億元與上海光機所共建的XX光電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心正式簽約,預(yù)計年底前落地揭牌。二是加快數(shù)實融合蝶變。出臺《XX市推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋行動方案》,實施“18121”產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造計劃,分層分類推進規(guī)上企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋、細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋、百億產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺全覆蓋。全省中小企業(yè)數(shù)字化改造現(xiàn)場會在我市召開,累計完成規(guī)上企業(yè)數(shù)字化改造達標(biāo)3511家,覆蓋率為71.3%。臨海市化學(xué)原料藥行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造獲得省級財政專項激勵;華海生物醫(yī)藥等兩家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺入圍2023年省級重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目,數(shù)量列全省第2。化學(xué)原料藥、模具、機床、縫制設(shè)備等細(xì)分行業(yè)率先完成規(guī)上企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋。三是強化項目攻堅推進。瞄準(zhǔn)重點賽道,制定“2+3”數(shù)字產(chǎn)業(yè)招商圖譜,建立數(shù)字產(chǎn)業(yè)重大項目庫,“一企一策”推動億元上數(shù)字產(chǎn)業(yè)項目落地實施。目前共梳理在建數(shù)字產(chǎn)業(yè)項目47個,總投資XX億元,年度計劃投資XX億元??偼顿YXX億元的晶科能源項目開工建設(shè);總投資XX億元的弗迪新能源動力電池項目部分投產(chǎn),1-5月產(chǎn)值XX萬元,已提交上規(guī)入庫材料;中弘晶能、清陶鋰電池等一批重大項目簽約落地,熱刺激光、永太新能源等一批數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)。四是推進未來工廠建設(shè)。調(diào)研指導(dǎo)企業(yè)開展未來工廠、智能工廠建設(shè),充實培育企業(yè)庫。抓好2023年浙江省未來工廠智能工廠培育試點企業(yè)申報及答辯工作,開展智能工廠線上評價,信質(zhì)集團、海正藥業(yè)、興宇汽車等3家企業(yè)進入省未來工廠試點企業(yè)公示名單,59家企業(yè)列入省智能工廠、數(shù)字化車間培育名單。
(二)實施“415X”先進制造業(yè)集群培育工程,著力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是加快臨港產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。圍繞臨港產(chǎn)業(yè)帶整體布局,牽頭有序推進新醫(yī)藥健康城、未來汽車城和精密制造城建設(shè)。新醫(yī)藥健康城進一步拓展制劑一體化、生物藥、創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械等核心領(lǐng)域,華海藥業(yè)、海正藥業(yè)、仙琚制藥等6家企業(yè)入圍2022年度中國化藥企業(yè)百強,取得歷史性突破。萬邦德藥業(yè)、永寧藥業(yè)入圍2022年度中國中藥企業(yè)百強,九洲藥業(yè)入圍中國CXO企業(yè)20強。博銳生物入選2022年GEI中國獨角獸企業(yè)名單,實現(xiàn)我市獨角獸企業(yè)零的突破;同時,博銳生物生產(chǎn)的首款CD20抗體1類創(chuàng)新型治療用生物制品澤貝妥單抗注射液6月6日成功上市。我市作為全省示范,成功舉辦全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群推進會。未來汽車城卡位新賽道,吉利銀河L6試生產(chǎn),比亞迪動力電池一期下線投產(chǎn),沃爾沃V446K、電驅(qū)動總成中心和中科創(chuàng)達軟件項目開工建設(shè),沃爾沃2款新能源新車型項目和吉利智能汽車協(xié)同創(chuàng)新中心加速推進落地。精密制造城加快溫嶺、玉環(huán)“雙城同建”,重點推進海德曼、環(huán)動機器人、晶科能源等引領(lǐng)性項目建設(shè),成功舉辦第三屆工業(yè)母機高質(zhì)量發(fā)展論壇等系列重大活動。二是推進未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。緊盯XX灣空天產(chǎn)業(yè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè),按照市委每季度末月25日前節(jié)點要求,梳理工作進展情況及時報送,努力確保易煉紅書記在XX調(diào)研有關(guān)指示重點任務(wù)全面完成。目前空天產(chǎn)業(yè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)警用無人機項目正在加快施工中,小鎮(zhèn)及萬畝千億客廳招標(biāo)開建,彩虹無人機獲國家市場監(jiān)督管理總局批復(fù)籌建國家無人機產(chǎn)業(yè)計量測試中心。三是實施“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”行動。重點推進“5+N”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升工作,市級層面重點推進汽車及零部件、醫(yī)藥化工、模具、橡塑、舶修造5個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),縣級層面分域推進縫制設(shè)備、鞋業(yè)、水暖閥門、工藝品等N個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深化“畝均論英雄改革”,1-5月,全市規(guī)上工業(yè)畝均稅收XX萬元/畝,增速40.4%,列全省第3。玉環(huán)市獲得2022年度省政府深化“畝均論英雄”改革、穩(wěn)企業(yè)強主體督查激勵。
(三)實施工業(yè)穩(wěn)進提質(zhì)工程,著力推動經(jīng)濟平穩(wěn)運行。一是咬緊目標(biāo)、精細(xì)調(diào)度。先后出臺全市工業(yè)穩(wěn)進提質(zhì)行動一季度、二季度攻堅方案,圍繞重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)持續(xù)落實“日監(jiān)測、周預(yù)警、月分析”,逐月分解落實指標(biāo),常態(tài)化圍繞全市產(chǎn)值拖累貢獻前100、各縣(市、區(qū))前后50清單、億元上負(fù)增長等“5+N”清單開展分析調(diào)度。全市規(guī)上工業(yè)增加值累計增速逐步回升實現(xiàn)“轉(zhuǎn)正”,上半年回升至2.0%,預(yù)計居全省第9。二是緊盯項目、搶抓進度。出臺《XX市加快推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策(修訂)》,全面實施先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展倍增計劃,重點聚焦54個省級重大制造業(yè)項目和319個市級億元上重點制造業(yè)項目(總投資XX億元,年度計劃投資224億元),開展掛圖作戰(zhàn)、“賽馬”比拼。省級重大制造業(yè)項目上半年累計完成投資74.2億元,完成年度計劃的61.8%;348個市級億元上重點制造業(yè)項目1-5月累計完成投資XX億元,完成年度計劃的55.9%;1-5月,全市制造業(yè)投資完成XX億元,同比增長24.8%,高于全省平均6.5個百分點,居全省第4,上半年預(yù)計增速21%左右。三是減負(fù)降本、提質(zhì)增效。制定《2023年XX市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作要點》,全面落實各項減負(fù)降本政策,上半年全市共減輕企業(yè)各類負(fù)擔(dān)XX億元,完成市政府工作報告年度目標(biāo)任務(wù)(XX億元)的103.1%,完成省下達目標(biāo)任務(wù)(XX億元)的70.9%,完成率居全省第4。圍繞省“415X”先進制造業(yè)集群和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈,在全市范圍組織開展“十鏈百場萬企”系列活動35場,參與企業(yè)4067家,對接訂單XX億元,對接項目68個、專業(yè)人才634人。
(四)實施現(xiàn)代企業(yè)培育工程,著力構(gòu)建“專精特新”雁陣。一是打造專精特新示范城市。開展國家專精特新“小巨人”企業(yè)申報工作,推薦上報符合條件的企業(yè)99家;開展專精特新中小企業(yè)培育工作,46家企業(yè)被評為省級專精特新中小企業(yè),下發(fā)73家市級專精特新“小巨人”企業(yè)名單;開展創(chuàng)新型中小企業(yè)培育工作,下達全年創(chuàng)新型中小企業(yè)申報目標(biāo)1300家,482家企業(yè)獲評第一批創(chuàng)新型中小企業(yè)。二是深化暖企助企專項行動。深入開展“萬名干部助萬企”精準(zhǔn)服務(wù)提質(zhì)擴面和“小微你好”暖企助企惠企專項行動,截至目前,全市“雙萬”應(yīng)用平臺累計收集企業(yè)問題訴求4857件、辦結(jié)4840件、首次辦理滿意率達97.42%;組建11個暖企助企惠企專項行動服務(wù)團,在全市范圍內(nèi)已開展服務(wù)活動214場,服務(wù)企業(yè)12858次。三是強化涉企政策“直達快享”。在省惠企政策協(xié)同管理平臺全面匯總梳理全市各類惠企減負(fù)政策,并統(tǒng)一向全市各類企業(yè)發(fā)布。截至目前,已累計匯集發(fā)布政策2474條,列全省第3。開發(fā)建設(shè)具有XX特色的“政策樹”惠企平臺,實現(xiàn)與“企業(yè)碼”“政企通”等應(yīng)用充分對接,有效實現(xiàn)政策拆解、智能匹配和精準(zhǔn)推送等功能,變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”。自4月14日上線試運行以來,截至目前平臺累計注冊企業(yè)5583家,規(guī)上企業(yè)注冊率91.5%,錄入政策6755條,已向企業(yè)推送政策提醒短信49052條以上,平臺瀏覽量達63000多次。
二、下半年工作計劃
(一)緊盯重點指標(biāo),保先進、強弱項。緊盯全年目標(biāo),推進規(guī)上工業(yè)增加值、數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè)增速等2項弱勢指標(biāo)加快回升,推進規(guī)下工業(yè)增加值、電信業(yè)務(wù)總量以及互聯(lián)網(wǎng)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營收等3項優(yōu)勢指標(biāo)維穩(wěn)進位,全力提高我局牽頭指標(biāo)對全市GDP貢獻度。
(二)緊盯兩大賽道,強增量、爭先進。數(shù)字經(jīng)濟爭翻番、跑前列。加快XX光電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),弗迪新能源動力電池形成新增量新貢獻,確保年內(nèi)全市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)項目投資翻一番,規(guī)上營收達XX億元,增加值占GDP比重達到4.5%。全年新增數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)50家。建成上線智能光電、無人機產(chǎn)業(yè)大腦,創(chuàng)建省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺10個以上。415X產(chǎn)業(yè)集群強特色、“爭五星”。加快推進空間騰換等六大行動,在星級評定中爭創(chuàng)五星。全年整治提升高耗低效企業(yè)500家以上,全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收達23.7萬元/畝以上,增速排名進入全省前列。在生物醫(yī)藥、新能源汽車、機器人與數(shù)控機床等新領(lǐng)域、新賽道上重點發(fā)力,進一步提升XX產(chǎn)業(yè)在省“415X”體系中的顯示度。
(三)緊盯重點項目,搶進度、爭進位。圍繞1億元以上重點制造業(yè)項目,深化領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜掛帥、掛圖作戰(zhàn)、賽馬比拼等機制,按照新建、續(xù)建、謀劃、投產(chǎn)等四類清單化分類推進,加快弗迪新能源等223個續(xù)建類重點項目和晶科新能源等85個新建類重點項目投資進度,強化監(jiān)測調(diào)度和晾曬比拼,確保制造業(yè)投資增速保持20%以上,保前5、爭進位。
(四)緊盯助企紓困,樹典型、造氛圍。深化“政策樹”惠企平臺建設(shè)和推廣應(yīng)用,為市場主體及時精準(zhǔn)推送各類惠企政策信息,切實提升企業(yè)獲得感,增強企業(yè)發(fā)展信心。扎實推進“萬名干部助萬企”提質(zhì)擴面等系列暖企助企惠企活動,及時總結(jié)和宣傳推廣助企紓困的經(jīng)驗做法和典型案例,營造合力助推企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的良好氛圍。
2023年是全面貫徹落實D的二十大精神,在新征程上推進中國式現(xiàn)代化如東新實踐的開局之年,也是“十四五”承上啟下的關(guān)鍵一年。上半年,縣發(fā)改委堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實中央和省市縣各項決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),深刻把握“三條主線”,聚焦“六個年”活動,積極投身“四優(yōu)”“五掀起”熱潮高潮,著重做好運行分析、項目建設(shè)、向海發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、助企紓困、營商便利等各項工作,全縣經(jīng)濟運行開局良好、回升向好,率先整體好轉(zhuǎn)邁出堅實步伐。
一、2023年上半年工作開展情況
(一)加壓奮進、迎難而上,常態(tài)做到宏觀監(jiān)測的高頻次、高標(biāo)準(zhǔn),夯實經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)基礎(chǔ)。
1.規(guī)劃編制管理穩(wěn)步推進??h“十四五”規(guī)劃實施中期評估工作全面啟動。先后編制完成《關(guān)于如東縣2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃(草案)的報告》《如東縣2023年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃白皮書(上冊)》。
2.宏觀經(jīng)濟監(jiān)測持續(xù)加強。研究制定《2023年園區(qū)貢獻度提升專項考核辦法》,兌現(xiàn)上一年度園區(qū)貢獻度提升獎補資金2000萬元,更好激勵園區(qū)在全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮帶動、引領(lǐng)、示范作用。出臺《2023年如東縣一季度經(jīng)濟運行爭先進位考核辦法》《2023年如東縣經(jīng)濟運行“雙過半”考核辦法》《2023年如東縣“踐行‘四敢’促發(fā)展、實干爭先比擔(dān)當(dāng)”月度評估辦法》等文件,切實加強月度指標(biāo)監(jiān)測、季度運行分析、主要經(jīng)濟指標(biāo)研判預(yù)警,全力保障全縣經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。上半年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值679億元,同比增長6.7%。
3.工業(yè)生產(chǎn)形勢回升向好。制定出臺《關(guān)于推動經(jīng)濟運行持續(xù)整體好轉(zhuǎn)促進重點產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的若干政策措施》《如東工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等三個政策意見的通知》,在全縣建立26℃溫馨服務(wù)直通車機制,深入開展服務(wù)市場主體大走訪系列活動,察實情、出實招、求實效。上半年,全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值XX億元、應(yīng)稅銷售XX億元,同比分別增長7.34%、10.79%;規(guī)模工業(yè)增加值增幅8.7%;完成工業(yè)開票銷售XX億元、同比增長11.39%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)15家,新增XX萬元規(guī)模工業(yè)企業(yè)7家。
4.服務(wù)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展總體平穩(wěn)。制定出臺《2023年服務(wù)業(yè)工作意見》,修改完善《服務(wù)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策意見》;全面開展各鎮(zhèn)、區(qū)、街道服務(wù)業(yè)經(jīng)濟運行實地調(diào)研,深入摸排、解決企業(yè)發(fā)展訴求和運行困難,激發(fā)市場主體活力。上半年,全縣服務(wù)業(yè)重點行業(yè)營業(yè)收入增速達19.8%;服務(wù)業(yè)增加值增速7.1%;完成服務(wù)業(yè)開票銷售XX億元;新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)48家。
(二)完善機制、加強聯(lián)動,全力保障項目推進的快報批、快建設(shè),在強競爭中穩(wěn)住投資勢頭。
1.完善項目推進機制,強掛鉤、優(yōu)考評、建旬報。建立縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)直接掛鉤服務(wù)省市重大項目機制,聚焦7個省重大項目、15個市重大項目,每月會辦項目報批報建難點、堵點,保障重大項目早落地、早開工。緊盯去年以來獲省市發(fā)改委審批、計劃總投資超XX億元的25個項目,逐旬調(diào)度項目進展,專班化協(xié)調(diào)落地瓶頸,確保在手項目盡快形成新的經(jīng)濟增長點,其中18個已獲能評項目中,九州星際、恒越安防等10個項目已開工建設(shè),桐昆三期已具備開工條件,青華納米等7個項目預(yù)計年內(nèi)全部開工。
2.開展投資運行監(jiān)測,促工業(yè)、穩(wěn)服務(wù)業(yè)、統(tǒng)籌政府投資。上半年全縣完成固定資產(chǎn)投資XX億元,同比增長2.4%。完成工業(yè)投資XX億元、同比增長17.4%。完成5億元以上新開工工業(yè)項目16個、新竣工項目6個,專精特新項目6個。實現(xiàn)服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資XX億元,完成全年XX億元投資計劃的54%。9個市級以上重點服務(wù)業(yè)項目累計完成投資XX億元、占年計劃投資總額42.2%。編定全年政府投資項目65個,當(dāng)年計劃投資XX億元。
3.壯大新能源產(chǎn)業(yè)集群,擴容能源島、布局光伏、搶灘儲能。華潤燃?xì)饨K如東LNG接收站項目正式開工,能源島國信LNG接收站項目、協(xié)鑫匯東如東LNG接收站項目扎實推進。總投資約XX億元、新增裝機容量XX萬千瓦的萬畝漁光互補光伏項目序時推進:通威漁光一體四期65MW項目全部建成并網(wǎng),華能光伏場區(qū)完成全部組件安裝、取得備案和并網(wǎng)指標(biāo),華潤光伏場區(qū)完成打樁49000根,中廣核項目完成樁基4200根。國華如東XX光氫儲一體化項目進入國家第三批大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)項目清單。全縣分布式光伏開發(fā)容量達XX萬千瓦。江蘇豐儲XX共享儲能項目已完成工程量80%,預(yù)計10月正式投產(chǎn);鷺核儲能XX項目辦結(jié)穩(wěn)評手續(xù)、通過安評專家評審;2個項目均成功納入省電力規(guī)劃,電力接入系統(tǒng)獲省供電公司批復(fù)。XX天楹重力儲能項目重力塔建成29層,中控和綜合樓實現(xiàn)封頂。
(三)激發(fā)活力、提升質(zhì)態(tài),積極響應(yīng)轉(zhuǎn)型升級的新趨勢、新要求,在緊環(huán)境下加快“兩個轉(zhuǎn)變”。
1.推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。泰禾化工、江東電子獲批2023年省智能工廠,18家企業(yè)獲認(rèn)市級企業(yè)技術(shù)中心,20家企業(yè)通過市級智能車間專家現(xiàn)場考評,15個項目列入2023年市重點技術(shù)創(chuàng)新項目導(dǎo)向計劃。全縣申報國家級專精特新“小巨人”企業(yè)22家,其中剛正薄板等5家企業(yè)成功入圍,湘園化工通過復(fù)審;獲評市創(chuàng)新型中小企業(yè)35家。上半年工業(yè)技改投資占比30.4%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占比17.5%。2.推動數(shù)字信息和工業(yè)融合發(fā)展。牽頭做好全縣180家企業(yè)“智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型”診斷服務(wù)招投標(biāo)準(zhǔn)備工作,中天寬帶獲評省級標(biāo)桿工廠,諾德新材料等26家企業(yè)通過省星級上云企業(yè)培育遴選,聯(lián)億機電、金紅葉紙業(yè)等6家企業(yè)獲評市“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)(互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè))融合創(chuàng)新試點項目”示范企業(yè)。組織江東科技等3家企業(yè)申報省5G工廠,申報市“智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型”項目211個。
3.推動節(jié)能降耗和企業(yè)綠色發(fā)展。聚焦度電應(yīng)稅銷售、度電稅收兩個指標(biāo)實施全縣碳達峰水平月度考核,落實省能耗能評月報機制,推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變??壳胺?wù)項目節(jié)能審查,愛森化工PAM項目、華潤燃?xì)饨K如東LNG接收站項目獲省節(jié)能審查批復(fù),青華納米擴建、興盛化工技改等3個項目獲市節(jié)能審查批復(fù)。完成工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價數(shù)據(jù)采集工作,摸排報送2023年度省綠色工廠培育計劃企業(yè)8家,基本完成全縣包裝印刷、涂裝等重點行業(yè)領(lǐng)域25家企業(yè)原輔料低VOCs源頭替代整改驗收。
(四)務(wù)實舉措、優(yōu)化服務(wù),始終聚焦社會發(fā)展更有溫度、有質(zhì)感,在緊日子下辦好普惠民生。
1.優(yōu)布局、擴供給,加快社會公共服務(wù)保障體系建設(shè)。研究確定2023年全縣社會事業(yè)發(fā)展工作意見,統(tǒng)籌部署全年92項具體目標(biāo)任務(wù),重點推動43個社會事業(yè)項目建設(shè),上半年累計完成投資XX億元、快于序時11.9個百分點。修訂完善《如東縣2023年社會事業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報指南》,引導(dǎo)、撬動全社會對社會事業(yè)的投入。標(biāo)準(zhǔn)化推進“一鎮(zhèn)一公立”醫(yī)院全覆蓋、教育“雙減”、全民參保等基本公共服務(wù),“一老一小”服務(wù)體系加快完善。持續(xù)推進富民增收“五大行動計劃”,清單化落實年度重點工作任務(wù),指導(dǎo)苴鎮(zhèn)街道梳理申報革命老區(qū)相對薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興發(fā)展重點項目,參與做好富民增收“十四五”中期評估。農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護體制改革相關(guān)做法獲國家、省相關(guān)媒體宣傳推廣。積極應(yīng)對常住人口城鎮(zhèn)化率增速放緩、養(yǎng)老托育發(fā)展不平衡不充分等民生熱點問題,組織申報2023年度經(jīng)濟與社會發(fā)展應(yīng)用研究課題6篇、其中重點課題1篇,謀劃編制《關(guān)于加快推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實施方案(初稿)》和三年重點項目清單,預(yù)計全年常住人口城鎮(zhèn)化率達61%。
2.實調(diào)查、細(xì)調(diào)整,統(tǒng)籌價格、收費、成本平穩(wěn)平衡。印發(fā)《如東縣2023年價格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制的實施意見》,定期分析全縣重要民生商品供需平衡情況;平穩(wěn)實施“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”居民天然氣價格核定、巡游出租汽車運價改革、蒸汽及蒸汽中高壓銷售價格調(diào)整,嚴(yán)格履行定價聽證、座談、會商程序。對7家環(huán)保信用評價“黑色等級”企業(yè)實行差別水價政策,指導(dǎo)各供水單位抓好水價等相關(guān)政策的落實。以支持剛性和改善性購房需求為導(dǎo)向,調(diào)整全縣商品房價格備案指導(dǎo)工作細(xì)則,實行商品房價格告知式備案和指導(dǎo)性備案,引導(dǎo)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。動態(tài)調(diào)整全縣政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單,加強教育、停車、物業(yè)等重要民生領(lǐng)域收費監(jiān)管,下發(fā)普通高中代收費標(biāo)準(zhǔn),完成縣人民醫(yī)院2022年度停車服務(wù)收費成本調(diào)查并核定停車收費標(biāo)準(zhǔn),抓實物業(yè)服務(wù)收費行政指導(dǎo)工作,認(rèn)真開展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費問題整改“回頭看”,做好政策宣傳和現(xiàn)場督查,全面啟動我縣規(guī)范轉(zhuǎn)供電收費問題排查整改工作,建立健全轉(zhuǎn)供電收費管理分級負(fù)責(zé)長效機制。加強全縣17個農(nóng)本調(diào)查點業(yè)務(wù)指導(dǎo)和種植業(yè)生產(chǎn)調(diào)查研究,開展LNG氣化服務(wù)成本調(diào)查。依法開展價格認(rèn)定,上半年辦理涉監(jiān)、涉案、涉稅等各類財產(chǎn)價格認(rèn)定業(yè)務(wù)232件、認(rèn)定金額XX億元。
3.明舉措、謀創(chuàng)新,擦亮營商環(huán)境“如來如愿”品牌。制定出臺《如東縣2023深化“營商環(huán)境提升年”活動實施方案》和“如來如愿”如東營商環(huán)境優(yōu)化提升舉措新66條,梳理謀劃典型創(chuàng)新預(yù)申報案例8個。建立市場準(zhǔn)入壁壘排查清理長效機制,落實“一月一排查”要求,對排查到的典型案例進行通報和督察督辦,切實推進我縣服務(wù)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場任務(wù)落實。上半年累計開展各類誠信宣傳活動13次;歸集各類信用信息數(shù)據(jù)XX萬余條,其中雙公示數(shù)據(jù)2萬余條,及時率超過98.9%;運用“雙線四步”信用修復(fù)機制修復(fù)企業(yè)78家?;饪h屬企業(yè)改革遺留信訪問題4起。成功舉辦第六屆如東企業(yè)“金牛獎”頒獎典禮,表彰2022年度優(yōu)秀企業(yè)29家、先進個人51名。先后開展政企暢聊“早餐會”、“政銀企擔(dān)”現(xiàn)場融資對接等活動10余場,新增融資授信6億、惠及企業(yè)264家,參與協(xié)調(diào)河口鎮(zhèn)3家企業(yè)到期貸款及逾期貸款問題處置工作,阻止企業(yè)金融風(fēng)險外溢。我縣成功入選全國2022城市營商環(huán)境創(chuàng)新縣(市)。
(五)晝警夕惕、唯實唯勤,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全同謀劃、同部署,在緊要求下守住權(quán)責(zé)底線。
1.著力保障糧食和物資儲備安全。圍繞全面實現(xiàn)儲備糧管理“兩分離、四分開”改革目標(biāo),注冊成立如東縣東糧儲備糧管理有限公司,完成縣級儲備糧三家經(jīng)營性公司集并改革。印發(fā)實施《如東縣政策性糧油庫存檢查實施方案》,扎實開展糧食流通縣級普查、省級交叉抽查,聯(lián)合市管局創(chuàng)新開展政策性糧食“雙隨機、一公開”檢查,規(guī)范糧食流通秩序。2017-2019年間“中國好糧油行動示范縣項目”“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心項目”通過市竣工驗收。上半年全縣糧食行業(yè)“兩個安全”工作平穩(wěn)有序,共檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患78條,已全部整改到位;4家國有糧食企業(yè)修編更新應(yīng)急預(yù)案及“一圖兩單三卡”內(nèi)容。
2.著力保障能源安全。全縣能源總裝機突破600萬千瓦,能源發(fā)電項目運行總體安全穩(wěn)定,以風(fēng)電為主的新能源發(fā)電項目為電網(wǎng)輸送清潔電力突破70億千瓦時,約占全縣全社會用電總量的160%以上,實現(xiàn)綠電凈輸出。充分發(fā)揮風(fēng)電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,實時跟蹤江蘇省“十四五”海上風(fēng)電規(guī)劃的報批進程,鼓勵我縣風(fēng)電企業(yè)組織聯(lián)合體參加江蘇省海上風(fēng)電競配工作,積極爭取遠(yuǎn)海深水風(fēng)電項目納入國家示范。會同供電公司編制《如東縣2023年電力負(fù)荷管理方案》,召開全縣迎峰度夏電力保供工作部署會議,科學(xué)精準(zhǔn)實施電力負(fù)荷管理,盡最大能力保障工業(yè)生產(chǎn)用電基本需求。壓緊壓實電力及油氣輸送管道、海上風(fēng)電運維相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定出臺《2023年如東海上風(fēng)電運維安全管理提升年活動方案》,累計排查電力企業(yè)一般隱患81項、2家長輸管道企業(yè)一般隱患10項,全部整改到位。
3.著力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。制定《如東縣2023年“產(chǎn)業(yè)鏈”發(fā)展工作要點》,聚焦構(gòu)建“3+4+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,促進各產(chǎn)業(yè)鏈掛鉤部門和鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈工作有機銜接,切實推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,助推更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈中高端躍升。做好行業(yè)管理工作,持續(xù)推進化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升,洋口化學(xué)工業(yè)園順利通過省政府化工園區(qū)復(fù)核認(rèn)定;北漁人和、晨曦米業(yè)、喜豐農(nóng)業(yè)等3家企業(yè)獲“長三角名優(yōu)食品”稱號;組織服裝行業(yè)參加南通市服裝創(chuàng)意大賽,獲評金獎作品1件、銀獎3件、銅獎和優(yōu)秀獎各1件;舶修造行業(yè)累計排查一般隱患108項,全部整改到位。(六)深學(xué)深悟、篤信篤行,深入踐行“雙聚雙高”擔(dān)重任、扛重責(zé),在“四敢”精神中加強組織建設(shè)。
1.以高水平理論指導(dǎo)發(fā)展。制定并落實《縣發(fā)改委2023年D組中心組專題學(xué)習(xí)計劃》,上半年開展中心組集中學(xué)習(xí)6次、專題研討4次。深化D員冬訓(xùn)“三三三”工程,組織機關(guān)全體人員參加縣委宣講團“扎實推動共同富?!盌的二十大精神專題授課,舉辦“學(xué)習(xí)二十大、奮進新征程”學(xué)習(xí)強國線下賽學(xué)等活動,通過四學(xué)聯(lián)動,持續(xù)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹D的二十大精神的熱潮高潮。上半年累計在國家發(fā)改委官方AAA公眾號、《人民日報》等省市縣媒體平臺錄用稿件73篇。
2.以高質(zhì)量D建推動發(fā)展。嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議D員等組織生活制度,圍繞“六個帶頭”召開專題民主生活會,編制《2023年縣發(fā)改委機關(guān)D建工作思路和月度任務(wù)清單》,明確機關(guān)D建重點項目,深入開展“弘揚‘四敢’精神、力行‘雙聚雙高’”ZT實踐活動,持續(xù)打造“項目先鋒”D建品牌,豐富“鏈上D建”工作內(nèi)容。舉辦“扶海揚帆—發(fā)改青年學(xué)堂”活動5期。發(fā)動D員干部近四百人次,深入村居、社區(qū)、企業(yè),開展扶貧濟困解難、文明城市創(chuàng)建、助企惠企紓困等各類活動,我委獲評“強富美高”新南通現(xiàn)代化建設(shè)先進集體、縣“2022年度最美書香機關(guān)”。
3.以高標(biāo)準(zhǔn)作風(fēng)保障發(fā)展。制定《2023年縣發(fā)改委全面從嚴(yán)治D暨D風(fēng)廉政建設(shè)工作實施方案》《2023年縣發(fā)改委全面從嚴(yán)治D責(zé)任制清單》,召開全委作風(fēng)效能建設(shè)暨迎接人大工作評議動員部署會,組織簽訂《2023年全面從嚴(yán)治D責(zé)任書》。高質(zhì)量開展“5.10”思廉日活動,切實筑牢機關(guān)干部拒腐防變防線。
二、下一步工作打算
(一)堅決做好經(jīng)濟運行調(diào)控,強指導(dǎo)、嚴(yán)監(jiān)測、精調(diào)度。
1.加強國民經(jīng)濟規(guī)劃管理。健全完善全縣國民經(jīng)濟計劃管理工作機制,緊扣縣委、縣政府年度重點任務(wù)、指標(biāo)目標(biāo),對照《如東縣2023年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃白皮書》,密切跟蹤計劃執(zhí)行情況,探索熱點、化解難點、攻堅重點。高效開展“十四五”規(guī)劃中期評估,根據(jù)現(xiàn)階段新情況、新矛盾、新要求,形成調(diào)整建議,夯實推進舉措,確保“十四五”規(guī)劃目標(biāo)如期實現(xiàn)。
2.統(tǒng)籌經(jīng)濟運行監(jiān)測分析。結(jié)合《2023年如東縣“踐行‘四敢’促發(fā)展實干爭先比擔(dān)當(dāng)”月度評估辦法》和市下達的奮斗目標(biāo),逐旬逐月跟蹤指標(biāo)進度,強化部門協(xié)同、縣鎮(zhèn)聯(lián)動,密切跟蹤重點板塊、重點行業(yè)和重點企業(yè)運行數(shù)據(jù),及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時采取針對性舉措,確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。多措并舉強化政策落實,切實降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本。針對宏觀經(jīng)濟環(huán)境和形勢變化,制定出臺更合理有效的激勵政策,抓好政策落地,讓企業(yè)有更多獲得感。
3.推進產(chǎn)業(yè)強鏈和產(chǎn)業(yè)集群培育。深入推進產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,著力構(gòu)建如東“3+4+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,全力推動新能源、新材料、新裝備3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“沿鏈聚合、集群發(fā)展”,新型植保、安全防護、LNG、食品4個特色產(chǎn)業(yè)“補鏈強鏈、提檔升級”,生命健康、半導(dǎo)體2個新興產(chǎn)業(yè)“要素集聚、企業(yè)匯集”。充分發(fā)揮“產(chǎn)業(yè)鏈召集人”職能作用,探索建立“鏈主”企業(yè)培育、遴選和出題機制,不斷增強鏈主企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈的控制力和資源整合能力。
(二)奮力推動項目建設(shè)高潮,優(yōu)質(zhì)態(tài)、搶進度、促達效。
1.抓省市重大項目建設(shè),筑牢爭先“壓艙石”。聚焦省市重點項目,持續(xù)發(fā)揮“項目先鋒”品牌作用,以“永遠(yuǎn)吹沖鋒號”的奮進姿態(tài),重點推進國信二期、桐昆三期、金輪新材料等項目的報批報建進度,力爭省市重大新開工項目9月底前全部實質(zhì)性開工,年內(nèi)鴻瀚高檔防護用品、國信調(diào)峰儲運、能楹重力儲能等項目竣工投產(chǎn)。
2.抓全流程要素保障,打好服務(wù)“主動仗”。積極運行專班服務(wù)模式,鞏固提升項目推進“五項機制”,重點圍繞省市重大項目、高成長型項目、上位審批項目等,加強協(xié)調(diào)溝通,提速審批爭取,加快九九久六氟磷酸鋰、高盟新材料技改、長青農(nóng)化擴建等項目上位能評審批,積極爭取華潤如東LNG接收站項目、沿海輸氣管道北線工程等項目獲批并進入實質(zhì)實施階段。大力爭取中央預(yù)算內(nèi)、政府專項債券等,統(tǒng)籌推進政府投資項目,緩解財政壓力,持續(xù)拉動有效投資。
3.抓產(chǎn)業(yè)項目考評,下好進位“先手棋”。圍繞2023年全市產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)“龍虎榜”綜合考評辦法,重點謀劃篩選一批符合高質(zhì)量發(fā)展要求的優(yōu)質(zhì)項目,持續(xù)加大推進力度,確保項目進度。
(三)奮力推動轉(zhuǎn)型升級高潮,抓技改、巧賦“智”、降能耗。
1.提升科技創(chuàng)新能力。制定新一輪《如東縣企業(yè)技術(shù)中心培育三年行動計劃(2023-2025)》,以國家、省市級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)為抓手,實施企業(yè)創(chuàng)新平臺梯次培育工程,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等平臺,引導(dǎo)支持企業(yè)加大科技研發(fā)投入,開發(fā)新產(chǎn)品新技術(shù),提升企業(yè)創(chuàng)新能力和水平。
2.加快技術(shù)改造步伐。編制新一輪《如東縣智能車間培育三年行動計劃(2023-2025)》,鼓勵企業(yè)加大以智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重點方向的技改力度,加強智能制造服務(wù)指導(dǎo),圍繞“設(shè)備互聯(lián)、數(shù)據(jù)互換、過程互動、產(chǎn)業(yè)互融”目標(biāo),打造智能工廠,推進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合,促進全縣制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中高端攀升。
3.厚植綠色發(fā)展底色。切實做好工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價,完善資源要素差別化配置政策,全面推行強制性清潔生產(chǎn)審核,執(zhí)行節(jié)能審查、單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝淘汰制度等情況的專項監(jiān)察,鼓勵企業(yè)加強節(jié)能新技術(shù)使用,引導(dǎo)落后產(chǎn)能和低能效低產(chǎn)出項目關(guān)閉重組、改造升級,對前期關(guān)閉化工企業(yè)開展“兩斷三清”檢查,促進資源要素向先進生產(chǎn)力集聚,提升企業(yè)資源利用效率。
(四)全力投身向海發(fā)展熱潮,強配套、增能級、塑特色。
1.筑牢能源基礎(chǔ)強保障。進一步優(yōu)化如東“十四五”海上風(fēng)電和灘涂光伏規(guī)劃布局,重點發(fā)展風(fēng)電、LNG、光伏、氫能、儲能等清潔能源產(chǎn)業(yè),積極參與省“十四五”海上風(fēng)電規(guī)劃項目競爭性配置,全力爭取遠(yuǎn)海深水風(fēng)電項目納入國家首批示范。積極爭取洋口港、洋口鎮(zhèn)列入省級新型電力系統(tǒng)示點園區(qū),推動可再生能源綠電就地消納。加快推進整縣屋頂分布式光伏項目和江蘇豐儲儲能、鷺核儲能、天楹重力儲能等3個儲能項目的項目建設(shè),力爭全年華能200MW等4個集中式光伏發(fā)電項目全部建成投產(chǎn),全縣新增新能源裝機容量100萬千瓦。
2.提升園區(qū)貢獻增能級。會同商務(wù)、科技等部門持續(xù)掀起“園區(qū)貢獻”的高潮,引導(dǎo)各園區(qū)圍繞“貢獻提高、質(zhì)效提優(yōu)、速度提快、產(chǎn)業(yè)提強、配套提檔、實力提升”六個方面全力突破,快速發(fā)展。精準(zhǔn)下達園區(qū)月度、季度導(dǎo)向性目標(biāo),引導(dǎo)各園區(qū)跳起摸高、逐月攀高,對全縣經(jīng)濟發(fā)展形成有力支撐。落實園區(qū)“抓大項目、抓好項目”的鮮明導(dǎo)向,加大項目建設(shè)過程推進的組織力度,全力將三大園區(qū)項目承載的比較優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的競爭優(yōu)勢,為我縣經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展提供持續(xù)動力。嚴(yán)格執(zhí)行《2023年園區(qū)貢獻度提升專項考核辦法》,激勵園區(qū)展現(xiàn)“主稅源、主貢獻、主引擎”的擔(dān)當(dāng),推動全縣園區(qū)跨越式、突破性發(fā)展。
3.促進產(chǎn)城融合塑特色。全力投身新型城鎮(zhèn)化熱潮,健全工作推進機制,強化縣城基礎(chǔ)配套,提升縣城承載能力,改善縣城人居環(huán)境,加速縣城人口集聚,統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展。落實沿??臻g布局規(guī)劃,統(tǒng)籌優(yōu)化陸??臻g格局,深化“美麗海灣”試點,啟動小洋口“海之城”核心景區(qū)建設(shè),拓展極具濱海特色的最美海岸線和生態(tài)景觀帶建設(shè)內(nèi)容,提標(biāo)建設(shè)凌洋海堤、掘苴墾區(qū)海堤等24公里海堤,實現(xiàn)堤頂路全線貫通。
(五)持續(xù)擦亮“如來如愿”品牌,優(yōu)環(huán)境、明舉措、出亮點。
1.實施“營商環(huán)境提升年”新66條舉措。扎實推進縣優(yōu)化營商環(huán)境新66條舉措,一體推進政策、市場、政務(wù)、法治、開放、人文“六個環(huán)境”建設(shè),激發(fā)市場主體活力。積極承接上級改革試點,著力探索在降低市場主體制度性交易成本、強化知識產(chǎn)權(quán)保護等領(lǐng)域的改革實踐,征集選送縣域營商環(huán)境優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新試點案例上報推廣。進一步健全工作組織與協(xié)調(diào)機制,持續(xù)推進服務(wù)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場工作,做好迎接國務(wù)院大督查和省、市督查評估準(zhǔn)備。圍繞省政務(wù)誠信考評“四連冠”目標(biāo),深化“政務(wù)誠信教育實踐活動月”活動,進一步做好信用信息數(shù)據(jù)歸集和應(yīng)用,增強企業(yè)誠信經(jīng)營意識,維護合法權(quán)益。
2.推動惠企助企直達快享。不折不扣落實好縣委縣政府《關(guān)于推動經(jīng)濟運行持續(xù)整體好轉(zhuǎn)促進重點產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的若干政策措施》等各類助企惠企政策,用好“興企通”平臺,最大限度發(fā)揮獎補資金的激勵引導(dǎo)作用,提振企業(yè)發(fā)展信心。深化26C溫馨服務(wù)直通車機制,做好服務(wù)市場主體大走訪活動,統(tǒng)籌開展惠企政策宣貫、助力企業(yè)有序運行、協(xié)調(diào)重大項目推進、引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等各類涉企服務(wù),適時舉辦“26℃溫馨服務(wù)政企暢聊早餐會、冷餐會”“企業(yè)家沙龍”等,廣泛調(diào)研了解企業(yè)運行困難、發(fā)展瓶頸和產(chǎn)銷需求,進一步加強問題會商會辦頻次和力度,切實以問題解決實效,增進政企互信,鞏固提升“親”“清”新型政商關(guān)系。
3.加強基金、債券全過程管理。積極履行基金協(xié)調(diào)小組辦公室職責(zé),定期組織各職能單位交流履職情況、壓實各方監(jiān)管責(zé)任,實行基金動態(tài)季報制度;結(jié)合最新要求和巡視反饋,啟動存量基金的規(guī)范整改工作;邀請毅達資本等專業(yè)機構(gòu)基金專家開展全縣基金業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織基金工作專班赴基金運作發(fā)達地區(qū)、機構(gòu)學(xué)習(xí)交流;著力引入基金管理方競爭機制,挖掘優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源,切實提升基金運作和監(jiān)管規(guī)范化水平。主動適應(yīng)機構(gòu)改革職能變化要求,加強企業(yè)存量債券項目的推進指導(dǎo)服務(wù),確保債券資金??顚S?;指導(dǎo)發(fā)債主體做好債券兌付風(fēng)險排查,確保償債保障措施落實,風(fēng)險可控。
(六)全面統(tǒng)籌各項業(yè)務(wù)工作,保糧儲、穩(wěn)物價、惠民生。
1.全方位夯實糧食安全根基。重點做好夏秋兩季糧食收購、糧食企業(yè)安全生產(chǎn)等工作,適時啟動最低價糧食收購執(zhí)行預(yù)案,確??h級儲備糧安全輪換。繼續(xù)開展糧食購銷經(jīng)營活動、政策性糧食出入庫、地方儲備糧管理等事項“雙隨機、一公開”檢查,做好糧食流通會計、統(tǒng)計、價格測報和糧食安全質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)測,持續(xù)規(guī)范糧食市場流通秩序。常態(tài)做好儲備物資采購和安全儲存、凍豬肉儲備,完成社會糧油供需平衡調(diào)查。
2.全要素保持物價總體穩(wěn)定。壓實價格目標(biāo)調(diào)控責(zé)任制,加強“菜籃子”“米袋子”等重要商品價格監(jiān)測預(yù)警,圍繞“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo),及時規(guī)范做好全縣商品房價格備案,穩(wěn)步推進自來水、天然氣、煤熱聯(lián)動、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域價格改革,著力加強涉企、教育、養(yǎng)老、殯葬、停車場、危廢處置等重要民生收費政策的指導(dǎo)和監(jiān)督,及時完成玉米、棉花、水稻、生豬等農(nóng)產(chǎn)品直報調(diào)查,規(guī)范做好政府定價成本監(jiān)審(調(diào)查)、農(nóng)本調(diào)查、價格認(rèn)定等各項工作。
3.全覆蓋推進社會事業(yè)發(fā)展。深入實施富民增收“五大行動計劃”,確保城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長快于經(jīng)濟增長。加強社會事業(yè)重點項目的月度跟蹤、季度查評、會商督辦,確保社會事業(yè)重點項目快建設(shè)、早投用,同步抓好中央預(yù)算內(nèi)社會事業(yè)項目及債券項目的建設(shè)管理,爭取更多的民生項目獲得上級政策補助。加強教育、衛(wèi)生、醫(yī)養(yǎng)融合、人口均衡發(fā)展等民生熱點問題的調(diào)查研究,進一步完善“一老一小”服務(wù)體系,多元擴大普惠性公共服務(wù)供給,引導(dǎo)支持社會力量參與社會民生事業(yè),落實基層基本公共服務(wù)“補短板”事項,實現(xiàn)社會事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
4.全過程壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。聚焦風(fēng)險管控、責(zé)任落實、應(yīng)急預(yù)案和值班值守等方面開展安全排查,全力保障度汛期、節(jié)假日和重要時期生產(chǎn)安全,統(tǒng)籌做好重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險專項整治鞏固提升、重大事故隱患專項排查整治行動等工作,推動落實風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。(七)堅定把握主線,強化D建引領(lǐng),昂揚爭先斗志。
1.以“雙聚雙高”為導(dǎo)向,持續(xù)加強機關(guān)D的建設(shè)。堅決落實縣委、縣政府各項決策部署,放大“項目先鋒”D建品牌效應(yīng),探索研究“鏈上D建”特色做法,進一步提升D建品牌的凝聚力、引領(lǐng)力和影響力。持續(xù)組織D的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí),嚴(yán)格落實“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活各項制度,深入開展“評星定級”“兩優(yōu)一先”、ZTD日等活動,積極參加D建評比競賽交流,力爭全委實現(xiàn)“三星級”以上D支部全覆蓋,爭創(chuàng)“四星級”D支部。深入推進“青鋒微調(diào)研”工作,持續(xù)開展“扶海揚帆發(fā)改青年學(xué)堂”年輕干部綜合素質(zhì)學(xué)習(xí)培訓(xùn),切實提升委干部隊伍業(yè)務(wù)能力、D性修養(yǎng)。
2.以“一崗雙責(zé)”為抓手,縱深推進全面從嚴(yán)治D。一以貫之壓實領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,堅決履行全面從嚴(yán)治D主體責(zé)任。持續(xù)加強D員干部廉政教育,馳而不息抓“四風(fēng)”,嚴(yán)密排查崗位廉政風(fēng)險點,制定整改清單,即知即改,自覺提高風(fēng)險防范能力。進一步健全和完善機關(guān)各項管理制度,保持高壓態(tài)勢,確保D員干部時刻感受到責(zé)任和約束、始終心懷敬畏和戒懼。堅持常態(tài)抓、抓常態(tài),加大D風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督力度,對重點科室加強風(fēng)險防控,做好提醒工作,推進全面從嚴(yán)治D走深走實。
3.以依法行政為準(zhǔn)繩,著力深化法治政府建設(shè)。深入貫徹法治政府建設(shè)要求,堅持重大行政決策合法性審查制度,不斷提高行政決策的民主性和科學(xué)性。結(jié)合機構(gòu)改革,進一步細(xì)化梳理行政權(quán)力清單,對保留的事項加大后續(xù)監(jiān)管力度。依托“雙隨機一公開”平臺,加強執(zhí)法檢查監(jiān)督力度。以人為本,依法依規(guī)處理縣屬企業(yè)改制遺留問題。
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http://17025calibrations.com/worddetails_88989941.html一是XX單位下轄的部分黨支部和黨員干部個人的自我檢視不夠,特別是抓整改的措施落實得還不夠全面,還有一些問題沒有得到完全徹底解決。二是調(diào)查研究的不足。部分黨員聯(lián)系實際、聯(lián)系自身工作作風(fēng)不夠緊密,少數(shù)黨員干部政治敏銳性和鑒別力也有待進一步提高。三、下一步工作打算在下一步工作中,我們將突出問題導(dǎo)向,采取積極有效措施徹底解決以上存在的問題,確保主題教育實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。一是進一步提升抓好主題教育的主動性和自覺性。教育引導(dǎo)xx單位全體黨員干部要深入貫徹xxx總書記的要求,持之以恒,發(fā)揚“釘釘子”精神,一錘一錘接著敲,直到把釘子釘實釘牢。二是主動運用主題教育成果推進中心工作。積極引導(dǎo)廣大黨員堅定地與上級黨委保持高度一致,把統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識擺在特別重要的位置,深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解群眾路線理論觀點,圍繞省委高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù),扎扎實實推進中心工作。
二是全力推進在談項目落地。認(rèn)真落實“首席服務(wù)官”責(zé)任制,切實做好上海中道易新材料有機硅復(fù)配硅油項目、海南中顧垃圾焚燒發(fā)電爐渣綜合利用項目、天勤生物生物實驗基地項目、愷德集團文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目、三一重能風(fēng)力發(fā)電項目、中國供銷集團冷鏈物流項目跟蹤對接,協(xié)調(diào)解決項目落戶過程中存在的困難和問題,力爭早日實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。三是強化招商工作考核督辦。持續(xù)加大全縣招商引資工作統(tǒng)籌調(diào)度及業(yè)務(wù)指導(dǎo),貫徹落實項目建設(shè)“6421”時限及“每月通報、季度排名、半年分析、年終獎勵”相關(guān)要求,通過“比實績、曬單子、亮數(shù)據(jù)、拼項目”,進一步營造“比學(xué)趕超”濃厚氛圍,掀起招商引資和項目建設(shè)新熱潮。四是持續(xù)優(yōu)化園區(qū)企業(yè)服務(wù)。
(五)實施融合促進工程,切實發(fā)揮黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展作用。堅持推動黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合,堅持黨建和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。一是在服務(wù)大局中全力作為。按照市局《關(guān)于加強黨建引領(lǐng)“警地融合”推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實施意見》,組織開展“我為群眾辦實事”“雙報到”實踐活動300余次。邀請市人大代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)政風(fēng)警風(fēng)監(jiān)督員參加市局“向黨和人民報告”警營開放日活動,在黨建引領(lǐng)、安保維穩(wěn)、執(zhí)法辦案、保護群眾中涌現(xiàn)出來的忠誠擔(dān)當(dāng)、清正廉潔、無私奉獻的,選樹28名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、15名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、8個先進基層黨組織,充分發(fā)揮正向激勵作用,營造學(xué)習(xí)典型、爭做典型、弘揚典型精神的濃厚氛圍。二是強化暖警惠警措施。
一是及時傳達學(xué)習(xí)xxx總書記重要指示精神。堅持把學(xué)習(xí)貫徹xxx總書記關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部等重要指示精神作為重大政治任務(wù),局黨組會及時傳達學(xué)習(xí),并就貫徹落實指示精神提出具體措施,扎實抓好我局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),以實際工作業(yè)績彰顯學(xué)習(xí)貫徹成效。二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判。堅持把考察了解班子和干部的功夫下在平時,定期開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分析研判工作,重點了解班子運行、整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向等情況,聽取干部群眾對班子和干部的評價,掌握班子成員個人思想動態(tài)和意愿訴求。同時,將研判中發(fā)現(xiàn)的政治堅定、敢于擔(dān)當(dāng)、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀年輕干部納入選人用人視野,切實做好干部儲備。三是全面收集掌握干部表現(xiàn)。嚴(yán)格落實干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,定期與紀(jì)檢、公檢法、信訪、審計等部門溝通信息,注重掌握干部負(fù)面信息,并進行分析研判。
2024年是XX油田剛性推進“三年一盤棋”整體部署落地的基礎(chǔ)年,也是走穩(wěn)“三步走”戰(zhàn)略實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要一年,更是工程技術(shù)服務(wù)公司堅持低成本戰(zhàn)略、發(fā)展特色工程技術(shù)的關(guān)鍵一年。站在新起點,邁向新征程,公司既面對難得發(fā)展機遇,也面臨不少風(fēng)險挑戰(zhàn)。開展“轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?dāng)、新征程、創(chuàng)一流”主題教育活動,就是教育引導(dǎo)廣大干部員工全面學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的XX大精神,全面貫徹落實中油集團公司2024年工作會議和油田公司、公司“兩會”各項工作部署,始終不忘“我為祖國獻石油”的初心,深刻認(rèn)識油氣產(chǎn)量是“端牢能源飯碗”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),著力更新發(fā)展理念、變革發(fā)展模式,抓住當(dāng)前內(nèi)外部利好機遇,堅定“服務(wù)油田開發(fā)”主導(dǎo)思想不動搖,圍繞“12345”發(fā)展戰(zhàn)略,推動服務(wù)水平再提檔、再升級,加快建設(shè)創(chuàng)新型可持續(xù)發(fā)展的工程技術(shù)服務(wù)公司。
(二)堅持問題導(dǎo)向,持續(xù)改進工作。要繼續(xù)在提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量上下功夫,積極學(xué)習(xí)借鑒其他部門及xx關(guān)于“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作的先進經(jīng)驗,同時主動查找并著力解決困擾企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的難點問題。要進一步探索創(chuàng)新,繼續(xù)優(yōu)化工作流程,精簡審批程序,縮短辦事路徑,壓縮辦理時限,深化政務(wù)公開,努力為企業(yè)當(dāng)好“保姆”,為群眾提供便利,不斷適應(yīng)新時代人民群眾對政務(wù)服務(wù)的新需求。(三)深化內(nèi)外宣傳,樹立良好形象。要深入挖掘并及時總結(jié)作風(fēng)整頓“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作中形成的典型經(jīng)驗做法,進一步強化內(nèi)部宣傳與工作交流,推動全市創(chuàng)建工作質(zhì)效整體提升。要面向社會和公眾莊嚴(yán)承諾并積極踐諾,主動接受監(jiān)督,同時要依托電臺、電視臺、報紙及微信、微博等各類媒體大力宣傳xx隊伍作風(fēng)整頓“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作成果,不斷擴大社會知情面和群眾知曉率。
1、該生學(xué)習(xí)態(tài)度端正 ,能夠積極配合老師 ,善于調(diào)動課堂氣氛。 能夠積極完成老師布置的任務(wù)。學(xué)習(xí)勁頭足,聽課又專注 ,做事更認(rèn) 真 ,你是同學(xué)們學(xué)習(xí)的榜樣。但是,成績只代表昨天,并不能說明你 明天就一定也很優(yōu)秀。所以,每個人都應(yīng)該把成績當(dāng)作自己騰飛的起 點。2、 你不愛說話 ,但勤奮好學(xué),誠實可愛;你做事踏實、認(rèn)真、為 人忠厚 ,是一個品行端正、有上進心、有良好的道德修養(yǎng)的好學(xué)生。在學(xué)習(xí)上,積極、主動,能按時完成老師布置的作業(yè),經(jīng)過努力 ,各 科成績都有明顯進步,你有較強的思維能力和學(xué)習(xí)領(lǐng)悟力,學(xué)習(xí)也有 計劃性,但在老師看來,你的潛力還沒有完全發(fā)揮出來,學(xué)習(xí)上還要有持久的恒心和頑強的毅力。
(二)堅持問題導(dǎo)向,持續(xù)改進工作。要繼續(xù)在提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量上下功夫,積極學(xué)習(xí)借鑒其他部門及xx關(guān)于“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作的先進經(jīng)驗,同時主動查找并著力解決困擾企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的難點問題。要進一步探索創(chuàng)新,繼續(xù)優(yōu)化工作流程,精簡審批程序,縮短辦事路徑,壓縮辦理時限,深化政務(wù)公開,努力為企業(yè)當(dāng)好“保姆”,為群眾提供便利,不斷適應(yīng)新時代人民群眾對政務(wù)服務(wù)的新需求。(三)深化內(nèi)外宣傳,樹立良好形象。要深入挖掘并及時總結(jié)作風(fēng)整頓“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作中形成的典型經(jīng)驗做法,進一步強化內(nèi)部宣傳與工作交流,推動全市創(chuàng)建工作質(zhì)效整體提升。要面向社會和公眾莊嚴(yán)承諾并積極踐諾,主動接受監(jiān)督,同時要依托電臺、電視臺、報紙及微信、微博等各類媒體大力宣傳xx隊伍作風(fēng)整頓“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作成果,不斷擴大社會知情面和群眾知曉率。
1.市政基礎(chǔ)設(shè)施項目5項,總建設(shè)里程2.13km,投資概算2.28億元。其中,烔煬大道(涉鐵)工程施工單位已進場,項目部基本建成,正在辦理臨時用地、用電及用水等相關(guān)工作;中鐵佰和佰樂(巢湖)二期10KV外線工程已簽訂施工合同;黃麓鎮(zhèn)健康路、緯四路新建工程均已完成清單初稿編制,亟需黃麓鎮(zhèn)完成圖審工作和健康路新建工程的前期證件辦理;公安學(xué)院配套道路項目在黃麓鎮(zhèn)完成圍墻建設(shè)后即可進場施工。2.公益性建設(shè)項目6項,總建筑面積15.62萬㎡,投資概算10.41億元。其中,居巢區(qū)職業(yè)教育中心新建工程、巢湖市世紀(jì)新都小學(xué)擴建工程已完成施工、監(jiān)理招標(biāo)掛網(wǎng),2月上旬完成全部招標(biāo)工作;合肥職業(yè)技術(shù)學(xué)院大維修三期已完成招標(biāo)工作,近期簽訂施工合同后組織進場施工;半湯療養(yǎng)院凈化和醫(yī)用氣體工程已完成招標(biāo)工作;半湯療養(yǎng)院智能化工程因投訴暫時中止;巢湖市中醫(yī)院(中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院)新建工程正在按照既定計劃推進,預(yù)計4月中下旬掛網(wǎng)招標(biāo)。
三是做大做強海產(chǎn)品自主品牌。工作隊于xx年指導(dǎo)成立的冬松村海產(chǎn)品合作社,通過與消費幫扶平臺合作,在工作隊各派出單位、社會團體、個人支持下,已獲得逾xx萬元銷售額。2022年底工作隊推動合作社海產(chǎn)品加工點擴建的工作方案已獲批,待資金下?lián)芎髮⒄絾訑U建工作。四是積極助企紓困,帶動群眾增收致富。工作隊利用去年建立的xx鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作群,收集本地企業(yè)在產(chǎn)品銷售、技術(shù)、人力、資金、運營、用地等方面的需求,并加大xx支持鄉(xiāng)村振興力度,xx助理赴各村委開展多場xx政策支持鄉(xiāng)村振興宣講活動,本季度有x萬元助農(nóng)貸款獲批,xx萬貸款正在審批中。在壯大既有產(chǎn)業(yè)的同時,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,一方面鼓勵企業(yè)雇用本地農(nóng)戶就業(yè),另一方面計劃與本地農(nóng)戶簽訂長期收購合同,讓農(nóng)民種得放心、種得安心,帶動當(dāng)?shù)厝罕姽餐赂弧?/p>
第一,主題教育是一次思想作風(fēng)的深刻洗禮,初心傳統(tǒng)進一步得到回歸。第二,主題教育是一次沉疴積弊的集中清掃,突出問題進一步得到整治。第三,主題教育是一次強化為民服務(wù)的生動實踐,赤子之情進一步得到提振。第四,主題教育是一次激發(fā)創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)挠欣鯔C,發(fā)展層次進一步得到提升。2.第一,必須提領(lǐng)思想、武裝思想。第二,必須聚焦問題、由表及里。第三,必須領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下。第四,必須務(wù)實求實、認(rèn)真較真。3.一是抬高政治站位,堅持大事大抓。二是堅持思想領(lǐng)先,狠抓學(xué)習(xí)教育。三是突出問題導(dǎo)向,深入整改糾治。四是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,發(fā)揮表率作用。4.一是立足“早”字抓籌劃。二是著眼“活”字抓學(xué)習(xí)。三是圍繞“統(tǒng)”字抓協(xié)調(diào)。5.一是形勢所需。二是任務(wù)所系。三是職責(zé)所在。四是制度所定。6.一要提升認(rèn)識。二要積極作為。三要密切協(xié)作。
第二,要把調(diào)查研究貫穿始終,實干擔(dān)當(dāng)促進發(fā)展。開展好“察實情、出實招”“破難題、促發(fā)展”“辦實事、解民憂”專項行動,以強化理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)發(fā)展實踐,以深化調(diào)查研究推動解決發(fā)展難題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要每人牽頭XX個課題開展調(diào)查研究,XX月底前召開調(diào)研成果交流會,集思廣益研究對策措施。各部門、各單位要制定調(diào)研計劃,通過座談訪談、問卷調(diào)查、統(tǒng)計分析等方式開展調(diào)查研究,解決工作實際問題,幫助基層單位和客戶解決實際困難。第三,要把檢視問題貫穿始終,廉潔奉公樹立新風(fēng)。認(rèn)真落實公司主題教育整改整治工作方案要求,堅持邊學(xué)習(xí)、邊對照、邊檢視、邊整改,對標(biāo)對表xxx新時代中國特色社會主義思想,深入查擺不足,系統(tǒng)梳理調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問題、推動發(fā)展遇到的問題、群眾反映強烈的問題,結(jié)合巡視巡察、審計和內(nèi)外部監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,形成問題清單。
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