(二)環(huán)境衛(wèi)生治理方面1.道路揚塵治理效果明顯。縣城主次干道采用“沖、洗、掃、吸”的機械化作業(yè)模式,日出動灑水車48車次、洗掃車8車次,日灑水降塵面積200萬平方米,機械化洗掃面積175萬平方米,每天灑水不低于6次進行除塵,重要點位每天不低于14次,有效遏制道路揚塵污染。2.餐飲油煙污染整治成果顯著。2023年,共排查餐飲店982家,其中907家已安裝油煙凈化設(shè)施,75家不具備安裝油煙凈化設(shè)施條件。同時,組織縣市場局、生態(tài)環(huán)境分局聯(lián)合執(zhí)法,對學(xué)校周邊及居民居住區(qū)等重點區(qū)域的餐飲業(yè)噪聲及油煙污染情況進行細(xì)致摸排整治,今年以來,共開展專項整治行動15次。3.農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量明顯提升。加強農(nóng)村生活垃圾治理督查考核,不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。積極推進農(nóng)村生活垃圾治理考核下沉機制,修改完善農(nóng)村生活垃圾治理考核辦法,并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理績效考核任務(wù)。突出房前屋后、院落、道路、河塘“四大區(qū)域”,緊抓門口、路口、村口、河口“四大關(guān)口”,對縣域內(nèi)國省道、橋涵進行日常督查。
把學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)主題教育系列重要講話,與學(xué)習(xí)貫徹對福建、對民政工作的重要講話重要指示批示精神結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹D的二十大精神結(jié)合起來,做到一體學(xué)習(xí)、一體領(lǐng)會、一體貫徹。四是豐富形式“樂學(xué)”。制定局機關(guān)青年理論學(xué)習(xí)計劃,開展“青年大學(xué)習(xí)”行動,結(jié)合“中秋、國慶”兩節(jié)舉辦“感悟思想偉力、書寫青春華章”青年讀書分享會,開展形式多樣的“三會一課”、主題D日活動,通過寓教于樂,增強學(xué)習(xí)吸引力和感染力。五是警示教育“促學(xué)”。結(jié)合全市民政系統(tǒng)突出問題專項治理,開展警示教育,組織全系統(tǒng)D員干部職工開展旁聽巡聽、觀看警示教育片,召開警示教育大會,以案釋紀(jì)、以案釋法,用身邊事教育人,堅定不移推進全面從嚴(yán)治D向縱深發(fā)展,持續(xù)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),扎實推進主題教育走深走實。六是現(xiàn)場交流“活學(xué)”。組織D員干部到閩西革命歷史博物館開展現(xiàn)場教學(xué),深入了解革命時期閩西人民在中國共產(chǎn)D領(lǐng)導(dǎo)下所進行的可歌可泣的革命斗爭歷史,更加深切地感受、朱德等老一輩無產(chǎn)階級革命家對中國革命事業(yè)作出的重大貢獻,達到學(xué)思想、強D性、重實踐、建新功的效果。
主題教育開展以來,XX省審計廳對標(biāo)D中央部署和省委要求,一體推進理論學(xué)習(xí)、專題調(diào)研、檢視問題整改、推動發(fā)展,推動主題教育走深走實。始終把理論學(xué)習(xí)擺在首位。通過強化以上率下帶動學(xué)、強化融合互促聯(lián)動學(xué)、強化重點踐行學(xué)、強化措施督促學(xué),廳D委班子成員帶頭讀原著學(xué)原文悟原理,以“專題授課講+審計一線講+青老聯(lián)學(xué)講”等方式為審計D員干部講授專題D課6次,召開中心組專題學(xué)習(xí)研討會3次,開展D支部(含審計組臨時D支部)學(xué)習(xí)研討56次,開展1次審計青年D員“書香黔審、青春悅讀、崗位建功”主題讀書分享會,召開1次主題教育青老聯(lián)學(xué)座談會,專題學(xué)習(xí)、反復(fù)重溫對審計工作作出的重要講話和重要指示批示。采取“請進來+走出去”方式舉辦1期讀書班和2期處級干部培訓(xùn)班,多次開展專題輔導(dǎo)交流研討、小組研討、中心組集中研討等方式,推動個人自學(xué)與集中領(lǐng)學(xué)、互動研學(xué)、專家導(dǎo)學(xué)、視頻教學(xué)有機融合。主題教育讀書班被省主題教育辦評價等次為“好”,相關(guān)做法被省主題教育簡報和《XX日報》刊載。定期督促引導(dǎo)審計D員干部學(xué)好“必讀篇”,深學(xué)“業(yè)務(wù)篇”,掌握“最新篇”。
五、存在不足和下一步打算一是基層司法行政基礎(chǔ)不夠夯實。一方面部分司法所距離省級示范司法所要求還存在差距,達標(biāo)仍有難度。另一方面基層調(diào)解委員會和調(diào)解隊伍力量依然不足。目前全區(qū)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會和各村(居)調(diào)委會調(diào)解員配備率較低,達不到省廳的要求,一定程度上影響基層矛盾糾紛調(diào)解工作的質(zhì)量。二是法治政府建設(shè)工作存在短板。各單位法治人員力量比較薄弱,行政執(zhí)法規(guī)范化水平有待進一步提升。因機構(gòu)改革及部門調(diào)整造成的執(zhí)法權(quán)與處罰權(quán)分離情況依然存在。三是人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。在實際工作和崗位大練兵中發(fā)現(xiàn),部分人員工作標(biāo)準(zhǔn)不高、業(yè)務(wù)水平不夠,存在潛在的監(jiān)管風(fēng)險。下半年,一是繼續(xù)加大資金投入,促進基層司法所提升改造,目前,區(qū)政府已劃撥XX商品房,共二層、200平方米,作為XX司法所新辦公場所,房屋正在裝修中。二是推進全面依法治區(qū)。推進法治建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”落實落地。堅持問題導(dǎo)向,補齊工作短板,深入推進依法行政,持續(xù)深化法治政府建設(shè),努力創(chuàng)建法治政府示范區(qū)。
在XX鄉(xiāng)水塘村開展文明評議積分兌獎活動等,充分調(diào)動群眾主動參與“治風(fēng)”的積極性。二是加強事前服務(wù)宣傳力度。通過群眾在向紅白理事會報備婚喪事的同時,由紅白理事會向家屬發(fā)放《XX區(qū)婚事新辦承諾書》、《紅白事辦理安全承諾書》、《殯葬事宜告知書》《XX區(qū)移風(fēng)易俗承諾書》等,通過現(xiàn)場簽訂“承諾書”的形式,向報備家屬宣傳“婚事新辦、喪事簡辦、他事不辦”以及殯葬法規(guī)等工作要求。倡導(dǎo)家屬轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念,樹立移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。三是組織轄區(qū)XXX陵園、XXX公墓開展殯葬文化進社區(qū),通過在各社區(qū)設(shè)置宣傳棚、發(fā)放宣傳資料等方式,大力宣傳節(jié)地生態(tài)葬、惠民殯葬政策,目前,已陸續(xù)在14個社區(qū)開展23場次的宣傳活動,共發(fā)放宣傳資料5000余份。2024年以來,全區(qū)紅白事累計備案登記984起,其中紅事54起、白事930起,勸阻占道治喪1起、勸阻舉辦喪事封建迷信活動擾民1起。
2.外貿(mào)方面。一是企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品競爭力不強,經(jīng)營產(chǎn)品單一,抵抗風(fēng)險能力小。二是外部國際形勢影響大,導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)訂單削減。三是出口回轉(zhuǎn)挖潛工作力度不夠,有企業(yè)在我區(qū)投資建廠進行生產(chǎn),而在外地進行報關(guān),進出口數(shù)據(jù)流失到外地。3.外資方面。首先思想重視程度不夠,外出招引的主動意識不強。其次外商合同資金到位緩慢。由于企業(yè)注冊資本屬于認(rèn)繳制,沒有強制規(guī)定剩余資金到位時限。轄區(qū)外資企業(yè)在總公司的話語權(quán)較弱。本地外資企業(yè)只有向外商股東公司的建議權(quán),而沒有參與決策權(quán)。我局雖然做了大量工作,但企業(yè)總部和股東對增資擴股、補充完整剩余注冊資本的意愿仍不強烈。最后,新設(shè)立外資項目少規(guī)模小。今年1-4月新設(shè)2家外資企業(yè),合同外資均不超過80萬美元。另外,當(dāng)前國際貿(mào)易形勢錯綜復(fù)雜,面臨的外部環(huán)境存在不確定性,對美貿(mào)易風(fēng)險、俄烏戰(zhàn)爭形勢等都對外商直接投資的方向產(chǎn)生影響。
一、認(rèn)真抓好安全防范工作。一是深入開展專項整治。持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項治理三年行動、安全生產(chǎn)隱患大起底大排查大整治行動、合用場所自建房消防安全集中整治行動,建立安全風(fēng)險分析研判制度,各鎮(zhèn)辦園區(qū)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的區(qū)直單位向區(qū)安委辦每日報送當(dāng)日安全生產(chǎn)工作情況、每周五報送隱患排查治理情況,區(qū)安委辦收集匯總整理并對本周的問題隱患排查整治、監(jiān)管執(zhí)法、重大事故隱患等進行分析研判,及時下發(fā)限期整改安全隱患通知,跟蹤整改到位。同時,上報市安委會辦公室。二是突出抓好重點時段安全監(jiān)管。元旦、“春運”、春節(jié)、清明、兩會等重要時段、節(jié)點,區(qū)安委辦提前下發(fā)通知,召開專題會議,針對安全生產(chǎn)特點部署安全防范工作。元旦、春節(jié)、清明等假日期間,區(qū)安辦每天組織三個督導(dǎo)組,采取“四不兩直”的方式,對全區(qū)鎮(zhèn)辦園區(qū)、區(qū)直有關(guān)單位、重點企業(yè)假日應(yīng)急值守、安全防范措施落實情況等開展明查暗訪,對存在的隱患和問題,以安辦函交屬地和部門限期整改。三是全力做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)安全防范工作。區(qū)安委會辦公室印發(fā)了《關(guān)于切實做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的通知》,轉(zhuǎn)發(fā)了《xx省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于加強節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的通知》,組織召開高危企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專題會議,分析研判復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全風(fēng)險,細(xì)化分解工作任務(wù)。組織各鎮(zhèn)辦園區(qū)、各有關(guān)部門對本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況調(diào)查摸底,建立臺賬,全面掌握企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況,為企業(yè)提供安全技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),督促指導(dǎo)企業(yè)編制科學(xué)合理、切實可行的安全復(fù)工方案,保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)。同時,區(qū)安委辦成立三個督查組,對全區(qū)規(guī)上企業(yè)進行安全督查檢查,指導(dǎo)督促企業(yè)發(fā)現(xiàn)、整改、治理一批安全隱患。
(三)綜合交通運輸缺乏系統(tǒng)性和前瞻性設(shè)施規(guī)劃缺少前瞻性,受投資模式、資金來源等問題影響,只能簡單圍繞交通流的增長來開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),僅從交通工具的交通流出發(fā),單一適應(yīng)區(qū)域性交通流的需要,而不能從如何更合理、更有效、更經(jīng)濟地提供運輸產(chǎn)品出發(fā),構(gòu)建公鐵水空綜合交通杻體系。(四)專業(yè)技術(shù)人員的缺乏和不足干部老齡化和知識技術(shù)專業(yè)化短缺,特別是交通技術(shù)專業(yè)人員和財會人才的缺失問題,原采取地對老員工進行返聘的權(quán)宜之計隨著時間的推移越發(fā)難以維持。(五)行政執(zhí)法依舊缺乏依據(jù)機構(gòu)改革后,我局所有執(zhí)法權(quán)限已上收市局,但渡口安全管理、道路及車輛行政許可等工作由我局承擔(dān),從法理層面缺乏依據(jù)。目前XX區(qū)內(nèi)存在4個交通運輸工作部門,僅有XX區(qū)交通運輸局為區(qū)直部門,其他均為條管部門,部門之間形成合力共為壓力較大。
(一)平安森林。持續(xù)開展xx省級自然保護區(qū)xx段每日巡護巡查,穩(wěn)步推進新洲省級濕地自然公園創(chuàng)建工作。當(dāng)前新洲濕地自然公園已通過省林業(yè)局專家評審認(rèn)證,并啟動現(xiàn)場勘界立標(biāo)施工。落實野生動植物保護工作,與國元保險公司續(xù)簽保險合同進一步完善野生動物傷害補償機制。加強森林防火工作。完成了2018年以來土地整理項目毀林造地問題排查整改。印發(fā)了《關(guān)于切實加強森林防火工作的緊急通知》(xx【2023】x號)、《關(guān)于印發(fā)xx區(qū)森林火災(zāi)隱患排查和查處違規(guī)用火行為專項行動實施方案的通知》(xx【2023】x號),會同區(qū)應(yīng)急局、區(qū)督考辦加強“三個一律”紀(jì)律和“防打?!笔l措施執(zhí)行情況督查巡查,完成了森林火災(zāi)風(fēng)險普查和森林防火核心區(qū)低效林地改造項目建設(shè),本輪防火期全區(qū)未發(fā)生森林火災(zāi)。(二)健康森林。完成中央造林補貼人工造林年度任務(wù)xxxx畝,實施森林撫育xxxx畝(其中中央森林撫育xxxx畝),完成省級森林長廊創(chuàng)建x公里,建成區(qū)綠化xxx畝。已通過購買社會服務(wù)委托有資質(zhì)的第三方開展美國白蛾監(jiān)測和預(yù)防工作。完成了陳冰冰同志自然資源資產(chǎn)離任審計涉及2017-2020年營造林問題排查整改,完成了國土空間規(guī)劃造林綠化適宜性調(diào)查評估和2006年以來林業(yè)血防工程綜合效益評估等任務(wù)。
一、主要工作情況(一)圍繞“穩(wěn)”字,鞏固好市場主體發(fā)展態(tài)勢。著力培育壯大市場主體。一是企業(yè)開辦實現(xiàn)多渠道、多路徑。在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置免費公共代辦服務(wù)窗口、自助服務(wù)機,為企業(yè)提供全程辦理。逐步實現(xiàn)企業(yè)開辦“掌上辦”,“智能審批”。二是提供指導(dǎo)幫辦服務(wù)。建立企業(yè)開辦綜合窗口,在自助服務(wù)區(qū)配備了企業(yè)注冊登記相關(guān)材料規(guī)范、流程圖、辦事指南等。企業(yè)開辦基本已全面實現(xiàn)了辦件“零紙張”、“零跑路”,“零收費”,“零見面”申報與“零見面”審核。三是嚴(yán)格實行企業(yè)開辦“4小時、不過夜”。今年以來共設(shè)立企業(yè)896家,同比增長30.99%;農(nóng)民專業(yè)合作社23家,同比增長15%,個體工商戶3199戶,同比增長42.75%。通過馬鞍山一日辦結(jié)系統(tǒng)全程電子化設(shè)立企業(yè)868家,網(wǎng)上開辦比例達94.45%;全程電子化設(shè)立個體工商戶1398戶,全程電子化比率達43.70%。
二、工作亮點特色(一)校園周邊群租房整治成效明顯。借鑒六安毛坦廠中學(xué)在校園安全管理方面的成功經(jīng)驗,縣政府結(jié)合我縣實際,出臺了《縣校園周邊群租房安全管理工作方案》,由縣安辦牽頭,開展為期5個月的校園周邊群租房安全整治。堅持縣鄉(xiāng)聯(lián)動、校地聯(lián)動、家校聯(lián)動,全面宣傳摸底,建立“一生一檔”“一戶一檔”,落實登記備案和“雙向申請”制度,共整治群租房3243戶,下發(fā)隱患整改通知書3227份,排查隱患11357處(已基本完成整改),上報出租房備案申請表3217份,下發(fā)同意出租房備案申請2740份,承諾不對外出租房屋503戶,完成整改2740戶。本輪整治成效明顯,多次得到省、市領(lǐng)導(dǎo)褒獎,周邊縣(市、區(qū))多次來我縣考察學(xué)習(xí),有關(guān)工作在國家級報刊、省級公眾號、《安慶信息.每日快報》《*信息》等媒體上推介。
推進農(nóng)村供水運營管理體制改革。堅持農(nóng)村供水公益屬性,深入謀劃農(nóng)村集中供水工程產(chǎn)權(quán)制度和運營管理體制改革,推廣城鄉(xiāng)供水統(tǒng)建統(tǒng)管模式,穩(wěn)步推進各縣區(qū)農(nóng)村集中供水管理模式由“個體私營”向“規(guī)?;\營”轉(zhuǎn)變和發(fā)展,加快推進農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,盡快實現(xiàn)農(nóng)村集中供水工程規(guī)范化管理、專業(yè)化運營。配合推進大型灌區(qū)現(xiàn)代化改造。全力配合省*灌區(qū)管理總局開展*灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造任務(wù),積極調(diào)動各縣區(qū)切實做好本轄區(qū)在建大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目掃尾工作和后續(xù)建設(shè)工作。推動中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造。完成*至*年*座中型灌區(qū)改造項目驗收工作。督促*灌區(qū)加快實施進度,按期完成年度投資計劃。加快推動*段灌區(qū)前期工作,盡快完成實施方案編制和批復(fù)。同時,做好其他中型灌區(qū)項目儲備。
二、存在主要問題2023年以來,我局各項工作取得了良好成效,較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù),但也還存在一些問題和不足:(一)市場監(jiān)管力量有待加強。網(wǎng)絡(luò)訂餐、直播帶貨、網(wǎng)絡(luò)售藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的風(fēng)險隱患和監(jiān)管難題?;鶎邮袌霰O(jiān)管部門人員結(jié)構(gòu)老化,特種設(shè)備安全監(jiān)察、食品安全監(jiān)管、藥品醫(yī)療器械監(jiān)管等專業(yè)人才匱乏,執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛、經(jīng)費資金缺少保障,影響了監(jiān)管能力提升。部門聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合懲戒機制尚未健全完善,在一定程度上制約了監(jiān)管效能。(二)商標(biāo)注冊仍是短板。商標(biāo)注冊任務(wù)量巨大,且由于我國超過千萬件有效注冊商標(biāo)已接近商標(biāo)用詞的極限,企業(yè)尋找新的漢字組合來進行商標(biāo)注冊已有些困難,商標(biāo)注冊成功率也越來越低。(三)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運營能力薄弱。目前,我縣專利轉(zhuǎn)化、交易、開放許可等運營效果不佳,未建立運營平臺,導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)專利缺少轉(zhuǎn)化運用渠道。
(二)加強擁軍優(yōu)撫褒揚。不折不扣落實各項優(yōu)待撫恤政策,持續(xù)推進優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放工作;廣泛開展雙擁共建活動,積極爭創(chuàng)新一屆“省雙擁模范城”。加快推進英烈紀(jì)念園項目建設(shè)和維護工作,對5處紀(jì)念園進行修繕。持續(xù)抓好退役軍人服務(wù)保障,全面落實優(yōu)撫對象撫恤和生活補助提標(biāo)工作,持續(xù)做好送政策進軍營、老兵退伍歡迎、新兵入伍歡送、送立功喜報等雙擁活動。(三)加強安置就業(yè)工作。積極組織退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn),認(rèn)真做好2023年度退役士兵的返鄉(xiāng)報到工作和計劃分配軍轉(zhuǎn)干部及由政府安排工作退役士兵的安置工作。常態(tài)化開展退役軍人招聘活動,積極引導(dǎo)退役軍人充分穩(wěn)定就業(yè)。做實退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)摸底工作,建好就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺帳。(四)加強保障體系建設(shè)。持續(xù)推進退役軍人服務(wù)中心(站)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),開展專題調(diào)研,探索運用信息化一站式服務(wù),搞好工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高服務(wù)質(zhì)量。積極推進退役軍人人事檔案館建設(shè)工作,確保在年內(nèi)完成項目實施。強化督查指導(dǎo),確?;鶎臃?wù)站高效運行。
二、下半年工作思路圍繞“打造浙中增長極建設(shè)未來新中心”戰(zhàn)略目標(biāo),聚焦平安護航亞運主題主線,下半年重點打好五大攻堅戰(zhàn)。(一)堅決打好產(chǎn)業(yè)升級攻堅戰(zhàn)。圍繞數(shù)字經(jīng)濟“一號發(fā)展工程”,重點推進新材料、汽車等細(xì)分行業(yè)數(shù)字化改造,力爭實現(xiàn)省級“未來工廠”零的突破。深入開展“騰籠換鳥”攻堅行動,9月底前完成低效用地整治1000畝的年度目標(biāo),配合新區(qū)完成自貿(mào)區(qū)土地連片整治工作。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技創(chuàng)新,推進單項冠軍、專精特新“小巨人”等優(yōu)秀企業(yè)培養(yǎng),保質(zhì)保量完成新增省科技型中小企業(yè)28家、國家高新技術(shù)企業(yè)5家、規(guī)上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)24家的任務(wù)目標(biāo)。全心全意優(yōu)環(huán)境,利用XX商會等資源,建設(shè)企業(yè)困難幫扶平臺,努力做到“媽媽式”服務(wù)和“保鏢式”保護。
(四)堅決打好除險保安攻堅戰(zhàn)。健全完善網(wǎng)格化治理模式,注重發(fā)揮基層網(wǎng)格員、村“兩委”干部、聯(lián)村干部的作用,構(gòu)建覆蓋全域、反應(yīng)迅速、處置有效的基層網(wǎng)格治理格局。強化社會綜合治理,持續(xù)迭代升級“141”基層社會治理模式,深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,滾動開展安全生產(chǎn)和消防安全系列專項活動,將重點人員牢牢穩(wěn)控在基層,確保亞運會平穩(wěn)舉辦。持續(xù)深化“法亮調(diào)解室”“一村一警”等社會治理品牌,及時總結(jié)提煉全處面上基層治理的經(jīng)驗做法,最終以治理品牌進一步提升治理效果。(五)堅決打好民生改善攻堅戰(zhàn)。深入推進擴中提底,加快村級“一事一議”項目建設(shè)和農(nóng)民自建房審批,深化推進“共富工坊”,確保今年22個行政村全部完成經(jīng)營性收入**萬以上。
二、明年工作思路明年,園區(qū)將以“實干+專業(yè)”的工作思路,持續(xù)改進,主要目標(biāo)是實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值重回增長通道,全年增速*%以上,圍繞這一目標(biāo),主要做好以下幾方面工作。(一)支持企業(yè)突破創(chuàng)新,提升園區(qū)企業(yè)層級一是要充分利用*等科技平臺。落戶一家,走訪一家,行動一家,按照研發(fā)體系建立和專利申報—省科小—國科小—高新技術(shù)企業(yè)—規(guī)上企業(yè)——技術(shù)改造——各類專項的全鏈條發(fā)展路徑規(guī)劃,為企業(yè)做好謀劃,也向企業(yè)提出要求。目標(biāo)全年新增高企維持在*家以上。二是拓寬企業(yè)各級梯隊??萍?、技改、能源、規(guī)上、規(guī)下、商貿(mào)各條線都要努力拓寬各自的儲備庫,并做好梯次培育。重點是做好專精特新企業(yè)隊伍建設(shè),按照“*市創(chuàng)新型中小企業(yè)—*市專精特新中小企業(yè)—國家級專精特新小巨人”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑規(guī)劃,*年再創(chuàng)建一批專精特新企業(yè)。
圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展,聚焦房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,堅持“房住不炒”定位,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價,完成全市商品房銷售面積xxx.xx萬平方米;聚焦建筑產(chǎn)業(yè)增效提質(zhì),完成建筑業(yè)總產(chǎn)值xxx億元、同比增長xx%,不斷提升住建工作在全市中心大局中的貢獻率。以“時時放心不下”的責(zé)任感,常態(tài)化在系統(tǒng)上下開展安全生產(chǎn)、生態(tài)文明等方面宣傳教育,干部職工安全意識、環(huán)保意識、疫情防控意識強,辦公場所、建筑工地等井然有序、優(yōu)質(zhì)高效、安全文明,今年無較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。三是保持大局穩(wěn)定。新聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員xx名,參與重大決策的全過程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并糾正不正之風(fēng),切實解決人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題。建立重大活動、政策、項目的輿情風(fēng)險評估機制,指定x名輿情信息員,及時收集、研判、處置可能引發(fā)群體性事件和社會動蕩的輿情;在重要會期、重大節(jié)假日期間系統(tǒng)內(nèi)無赴省進京越級上訪、無因信訪問題引發(fā)的極端惡性事件和輿論負(fù)面炒作事件,保持了社會和諧穩(wěn)定。
(二)科學(xué)破解要素制約,拓展園區(qū)發(fā)展空間一是抓科學(xué)評價。與經(jīng)信條線按企業(yè)評價不同,園區(qū)嘗試建立的按地塊評價更能反映地塊出讓后的效益情況,更具實際意義。目前地塊評價框架已經(jīng)建立,大部分地塊已納入,但尚未實現(xiàn)全覆蓋。2024年要拓寬數(shù)據(jù)來源,充分結(jié)合工業(yè)企業(yè)綜合評價、地企調(diào)查等工作,利用市監(jiān)、資規(guī)、稅局等渠道,盡快完善地塊評價體系。二是抓資源整合。對于低效的工業(yè)用地,綜合運用電價差別等導(dǎo)向政策,仔細(xì)研究原有合同,與資規(guī)局等部門加強溝通和協(xié)調(diào),由管委會主導(dǎo),引導(dǎo)原業(yè)主配合將廠房出租給投資大、用地少、產(chǎn)出高、效益好的新項目,讓土地恢復(fù)效益。三是抓容積率提升。對于高效工業(yè)用地,發(fā)展快速空間不足的企業(yè),引導(dǎo)鼓勵其充分利用現(xiàn)有的政策和渠道,通過容積率提升,拓展空間資源。
二、存在的問題(一)園區(qū)發(fā)展空間不足。園區(qū)現(xiàn)有建設(shè)用地指標(biāo)存量土地1154畝,僅能滿足近兩三年項目用地。在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定過程中,園區(qū)的集中建設(shè)用地和彈性用地面積大幅削減,城區(qū)工業(yè)組團新增建設(shè)用地指標(biāo)控制為2224畝,吳溪工業(yè)區(qū)為1214畝。(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板明顯。主要是產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈不完善,產(chǎn)業(yè)體系不健全,本地企業(yè)相互間的協(xié)作配套沒有形成,絕大多數(shù)企業(yè)都是同省外企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作,既影響本地產(chǎn)業(yè)集群的壯大,也增加企業(yè)經(jīng)營成本。同時,園區(qū)企業(yè)主要是加工環(huán)節(jié),研發(fā)、設(shè)計、營銷等高附加值環(huán)節(jié)很少有企業(yè)涉足,產(chǎn)業(yè)效益整體偏低。(三)個別項目推進緩慢。為保障項目落地建設(shè),園區(qū)狠抓土地指標(biāo)申報、征地拆遷、三通一平、桿管線改遷、臨時用水用電、道路管網(wǎng)配套等工作,但受項目招引政策兌現(xiàn)、企業(yè)建設(shè)資金籌集調(diào)度、國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢等因素影響,個別在建項目建設(shè)推進緩慢。