四、2024年工作打算2024年,市場監(jiān)管局將進一步發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用,推動市場監(jiān)管體制機制不斷完善、執(zhí)法效能不斷提升、工作作風不斷轉(zhuǎn)變,全局上下干部職工形成擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)、奮力爭先的工作局面,為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的貢獻。(一)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,不斷激發(fā)市場活力。深入推進“放管服”改革,優(yōu)化審批及服務流程,實行行政許可標準化服務,創(chuàng)新行政許可便民化服務舉措,大力簡化登記流程,壓縮企業(yè)開辦時間。(二)扎實推進質(zhì)量強區(qū),服務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。深入開展質(zhì)量提升行動,著力加強政府引導,強化企業(yè)在質(zhì)量提升中的主體地位,形成推動整體工作合力,全力助推**高質(zhì)量發(fā)展。(三)強化市場綜合監(jiān)管,守牢“三品一特”底線。認真貫徹落實“四個最嚴”要求,靠實食品安全“兩個責任”,切實加強食品藥品安全監(jiān)管,嚴厲打擊特種設備領(lǐng)域違法行為,穩(wěn)定保障重點產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一、全縣安全生產(chǎn)及自然災害形勢(一)安全生產(chǎn)方面:截至9月底,全縣生產(chǎn)安全事故發(fā)生6起、死亡6人,同比分別下降45.5%、50%。其中,工貿(mào)領(lǐng)域4起,死亡4人;道路交通2起,死亡2人。(二)自然災害方面:受年初低溫雨雪冰凍天氣影響,及時啟動低溫雨雪冰凍災害Ⅲ級應急響應1次;9月,受臺風“梅花”影響,啟動防汛Ⅳ級應急響應2次、防臺風Ⅱ級應急響應1次。截至目前,全縣共發(fā)生森林火情8起,未成災。二、2022年以來工作開展情況(一)夯實基層基礎,初步構(gòu)建應急管理責任體系。1.逐級梳理全覆蓋責任清單。推進落實“1+X”責任體系,構(gòu)建了由縣政府主要領(lǐng)導親自掛帥,各分管領(lǐng)導分別牽頭負責的“1+9”工作體系,全面梳理了中共xx縣委和xx縣政府(安委會)兩大領(lǐng)導機構(gòu)和9大監(jiān)管機構(gòu)(即9大專業(yè)安全委員會)人員責任、履職兩張清單,進一步明確安委會、安委辦、專委會、專委辦責任分工,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、責任體系建設、研究解決重大問題等工作機制。截至目前,縣安委會召開全體會議2次,各專委會召開成員季度例會13次。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和有關(guān)部門嚴格落實以行政首長責任制為核心的安全生產(chǎn)、防汛、防火責任制,共有安全生產(chǎn)、河道堤防、森林防火等各類責任人2800余人。今年以來,縣委常委會、縣政府常務會議先后7次聽取安全生產(chǎn)、自然災害防治等工作匯報,縣四套班子領(lǐng)導在節(jié)假日、政治敏感時期、季節(jié)性重點時段均帶隊開展安全檢查。
二是緊盯重點領(lǐng)域,深入排查整治安全隱患。深刻吸取事故教訓,針對工礦商貿(mào)企業(yè)易發(fā)高發(fā)的有限空間、動火作業(yè)、高處墜落等事故類型,提出具體有效的防范措施,防止同類事故重復發(fā)生;結(jié)合定海實際,根據(jù)各行業(yè)特點,對管理最薄弱、最危險環(huán)節(jié),有針對性的開展隱患排查專項整治;繼續(xù)落實省、市、區(qū)三級隱患掛牌整治,擴大區(qū)域性掛牌整治面,切實整改一批安全隱患。三是完善應急體系,增強災害防抗救能力。以災害風險管控和綜合減災理念為引領(lǐng),認真貫徹落實省、市、區(qū)防汛防臺工作部署,深入開展減災示范社區(qū)提升工程,推進防汛防臺指揮要素圖編制修訂工作,持續(xù)落實自然災害綜合風險普查常態(tài)化普查評估、基層防汛防臺體系標準化建設等,落實風險“精準排摸、動態(tài)研判、閉環(huán)管控”,夯實防汛防臺基礎,全面提升防災減災能力。
通過對成績和不足見人見事點名通報,起到了激勵先進單位鉚足干勁繼續(xù)沖,倒逼后進單位加壓奮進往前趕的效果,形成比學趕超的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,助推全市各項工作任務落實見效,保障各項指標實現(xiàn)爭先進位。三是以“督幫結(jié)合”推動工作落實。把落實成效作為開展督查考評工作的出發(fā)點和落腳點,以解決問題為導向,堅持督任務、查問題、找辦法、促落實并重。圍繞市委、市政府決策部署,對生態(tài)環(huán)境治理、優(yōu)化營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等全市中心工作、考評重點,以“四不兩直”方式“帶著線索去、跟著問題走、盯著問題改”開展實地督查,常態(tài)化開展“回頭看”,通過真督實查,緊盯決策部署落實不到位的堵點和企業(yè)群眾關(guān)注的難點,及時提醒督辦、分析癥結(jié)、開出藥方,協(xié)助任務牽頭部門破解難題,抓出成效,推動工作任務落實落地、落細落好。
在肯定成績的同時也要看到,我區(qū)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作也存在一些問題和不足,距離全覆蓋、常態(tài)化的目標,還有一定差距。比如,有的部門沒有徹底轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和方式,在推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管的同時,還在繼續(xù)采取傳統(tǒng)的市場“巡查制”,加重了企業(yè)負擔;有的部門沒有理順工作機制,分管領(lǐng)導和責任科室不明確,導致“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、信息歸集等工作融合度不高;有的監(jiān)管靶向性不強,隨機抽查的質(zhì)量和效果不佳;有的企業(yè)反映還存在多頭重復檢查、檢查過多過濫、隨意任性執(zhí)法等現(xiàn)象。對于這些問題,我們要高度重視,認真研究加以解決。
三是強化教育引導,保證談話質(zhì)量。制定“觸初心、促說清”談心談話方案,按照分級負責原則組織全程參與教育整頓的**名干部開展談心談話。為確保談心談話不走過場、取得實效,我組在談話前組織全體干部深入學習《關(guān)于在教育整頓期間做好紀檢監(jiān)察干部主動向組織說清問題的工作提示》,引導每一名同志深化思想認識,準確把握政策,嚴格對照“四問四講清”“六個是否”向組織說清問題。今年以來,我組各項工作取得一定成效,但是與上級領(lǐng)導的要求相比,還有一定的距離。例如,對片區(qū)紀檢監(jiān)督大隊履行紀檢監(jiān)察主責主業(yè)的指導還有所不足,片區(qū)大隊進駐以來主辦的案件數(shù)量還比較少;全市公安民警違紀違法問題依然比較突出,“三不腐”一體推進的力度還需進一步加強;個別紀檢監(jiān)察干部斗爭本領(lǐng)不夠強,專業(yè)能力與委機關(guān)同志相比還有較大差距,等等。
(一)“一單兩庫一細則”建立情況根據(jù)“放管服”改革要求,我局持續(xù)對現(xiàn)有法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項進行梳理,于20xx年建設完善了線上及線下“一單兩庫一細則”,將法定的檢查事項全部納入隨機抽查事項清單,做到“清單之外無檢查”;將全市所有具有執(zhí)法資格的執(zhí)法人員、市場主體全部納入雙隨機范圍,做到“應入盡入無例外”;實現(xiàn)了檢查事項、檢查對象和檢查人員“三個全覆蓋”。線上依托市場信息系統(tǒng),及時維護更新檢查人員和市場主體信息,實時更新“兩庫”;線下指定專人負責,及時動態(tài)調(diào)整更新檢查、執(zhí)法對象名錄,確保抽取科學性、合法性。(二)抽查模式、工作安排及執(zhí)行情況目前我局在抽查模式分為線上、線下兩種抽查模式,每月初由各具體執(zhí)行部門,科學制定抽查計劃,當月完成隨機檢查任務。
三是強化教育引導,保證談話質(zhì)量。制定“觸初心、促說清”談心談話方案,按照分級負責原則組織全程參與教育整頓的xx名干部開展談心談話。為確保談心談話不走過場、取得實效,我組在談話前組織全體干部深入學習《關(guān)于在教育整頓期間做好紀檢監(jiān)察干部主動向組織說清問題的工作提示》,引導每一名同志深化思想認識,準確把握政策,嚴格對照“四問四講清”“六個是否”向組織說清問題。今年以來,我組各項工作取得一定成效,但是與上級領(lǐng)導的要求相比,還有一定的距離。例如,對片區(qū)紀檢監(jiān)督大隊履行紀檢監(jiān)察主責主業(yè)的指導還有所不足,片區(qū)大隊進駐以來主辦的案件數(shù)量還比較少;全市公安民警違紀違法問題依然比較突出,“三不腐”一體推進的力度還需進一步加強;個別紀檢監(jiān)察干部斗爭本領(lǐng)不夠強,專業(yè)能力與委機關(guān)同志相比還有較大差距,等等。
(4)工作內(nèi)容和工作地點:工作內(nèi)容是指勞動者具體從事什么種類或者內(nèi)容的勞動,一般是指工作崗位和工作任務或職責,工作內(nèi)容條款是勞動合同的核心條款之一,是雙方建立勞動關(guān)系的基礎,工作地點是勞動合同的履行地,關(guān)系到勞動者的工作環(huán)境、生活環(huán)境以及勞動者的就業(yè)選擇,工作地點的變更,往往會影響雙方勞動合同的履行;(5)工作時間和休息休假:為了保護勞動者的休息權(quán),工作時間和休息休假一般為法律強制性規(guī)定;
第四十一條用人單位違反本條例規(guī)定不辦理勞動用工備案的,由縣級以上人民政府人力資源和社會保障部門責令改正;拒不改正的,按照勞動保障監(jiān)察條例第三十條的規(guī)定予以處罰。第四十二條勞務派遣單位和用工單位違反本條例規(guī)定的,由人力資源和社會保障部門依照勞動合同法第九十二條和勞動合同法實施條例第三十五條的規(guī)定予以處罰。
第2條 適用范圍 企業(yè)所有員工?! 〉?條 權(quán)責單位 (1)人力資源部負責本制度的制定、修改、解釋和廢止等工作?! 。?)總經(jīng)理負責核準本制度制定、修改、廢止等。
(三)乙方有下列情況之一的,甲方可以解除勞動合同:1.在試用期內(nèi)被證明不符合聘用條件的;2.曠工或者無正當理由逾期不歸,經(jīng)批評教育無效,曠工時間連續(xù)超過十五天,或者一年內(nèi)累計超過三十天的;3.嚴重失職,瀆職或違法亂紀,對甲方利益造成重大損害的。(四)有下列情況之一的,甲方可以解除勞動合同,但是應當提前三十日以書面形式通知乙方:1.乙方患病或非因公(工)負傷,醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不服從另行安排適當工作的
第七條合同的變更、終止、解除1.甲方因轉(zhuǎn)產(chǎn),調(diào)整生產(chǎn)項目或者由于情況變化,經(jīng)乙方同意,可以變更合同的相關(guān)內(nèi)容。2.合同期滿后即終止執(zhí)行,并辦理終止合同手續(xù)。如生產(chǎn)(工作)需要,甲方繼續(xù)招用乙方,需要經(jīng)乙方同意,并經(jīng)勞動部門批準,雙方重新簽訂合同。3.在合同期內(nèi),乙方有下列情形之一的,甲方可以解除合同:(1)患病或非因工負傷,醫(yī)療期滿不能復工的;(2)按照《國營企業(yè)辭退違紀職工暫行規(guī)定》屬于應予辭退的;(3)甲方宣告破產(chǎn),或者瀕臨破產(chǎn)處于法定整頓期間的。
第六條勞動合同的解除和終止 1.甲方與乙方協(xié)商一致,可以解除勞動合同?! ?.乙方提前三十日以書面形式通知甲方,可以解除勞動合同?! ?.乙方有下列情形之一的,甲方可以隨時解除聘用合同?! ?1)嚴重違反工作紀律或甲方規(guī)章制度,經(jīng)甲方警告后在合理期間內(nèi)仍未改正或由此給甲方造成重大損失; (2)營私舞弊,侵占甲方財產(chǎn)或串通第三方,惡意泄露、出賣甲方機密等以主觀故意或重大過失對甲方利益造成重大損害的; (3)未經(jīng)甲方許可,乙方同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系,對完成甲方的工作造成嚴重影響,或經(jīng)甲方提出,乙方拒不改正; (4)被依法追究刑事責任的。
二、本協(xié)議期限為____(年/月),自______年____ 月____日起至______年____ 月____日止。 三、工作任務: 1、甲方安排乙方從事___________________工作;2、乙方的崗位、職責及工作要求,按照甲方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;3、乙方應完成工作任務,執(zhí)行安全規(guī)程,遵守勞動紀律和職業(yè)道德;4、因甲方生產(chǎn)(工作)情況發(fā)生變化或乙方不能勝任崗位時,乙方應服從甲方的工作安排和調(diào)配。
尊敬的領(lǐng)導:本人xx,20xx年7月1日與單位簽訂勞動合同,現(xiàn)就職于工程部。3年來,我在單位領(lǐng)導和同事們的關(guān)心、支持與幫助下,按照崗位職責要求和行為規(guī)范,認認真真做好本職工作,較好地完成領(lǐng)導交辦的各項任務。因合同到期在即,特申請續(xù)簽勞動合同。本人鄭重承諾:(以下部分手寫)1、本人在簽訂勞動合同后將服從領(lǐng)導安排,愛崗敬業(yè),認真遵守集團的各項規(guī)章制度,在工作中如有違反集團的相關(guān)規(guī)定,集團有權(quán)解除勞動合同。2、單位有權(quán)利根據(jù)工作需要合理確定聘期。
為了保證供用水的正常進行,協(xié)調(diào)關(guān)系,明確各自的責任,根據(jù)《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合供用雙方的實際情況,經(jīng)協(xié)商一致,訂立以下條款,共同信守。1.供水方水力可供量,用水方計劃用水量,用水時間:可供水量(噸) 計劃用水量(噸) 單位 金額(元/噸) 用水時間水費:共計人民幣(大寫) 萬 仟 佰 拾 元 角 分2.設備安裝費用的負擔:3.水費的計算和結(jié)算方法:
1、 員工必須清楚地了解公司的經(jīng)營范圍和管理結(jié)構(gòu),并能向客戶及外界正確地介紹公司情況?! ?、 在接待公司內(nèi)外人員的垂詢、要求等任何場合,應注視對方,微笑應答,切不可冒犯對方?! ?、 在任何場合應用語規(guī)范,語氣溫和,音量適中,嚴禁大聲喧嘩。
1、 員工必須清楚地了解公司的經(jīng)營范圍和管理結(jié)構(gòu),并能向客戶及外界正確地介紹公司情況?! ?、 在接待公司內(nèi)外人員的垂詢、要求等任何場合,應注視對方,微笑應答,切不可冒犯對方?! ?、 在任何場合應用語規(guī)范,語氣溫和,音量適中,嚴禁大聲喧嘩。
(三)依法公示情況按照“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,我局通過公開欄公示隨機抽查、檢查結(jié)果,依托**市信用管理系統(tǒng)公示具體處罰結(jié)果,及時向社會公開相關(guān)信息,接受社會監(jiān)督,實現(xiàn)了信息公開更新快、全覆蓋、無遺漏,達到了抽查一部分,警示一大片、規(guī)范全行業(yè)的效果。據(jù)統(tǒng)計,*我局在公開欄公示隨機抽查、檢查結(jié)果*次,在**市信用管理系統(tǒng)上公示行政處罰決定***項。二、下一步工作打算下一步,我局將嚴格貫徹落實地方政府和上級有關(guān)部署和要求,牢固樹立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”理念,積極健全完善機制,深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管,重點做好以下三項工作:一是完善公開公示渠道。以建立完善行政執(zhí)法“三項制度”為契機,加強公開公示渠道建設,提高社會群眾 公示信息的便利性,強化社會監(jiān)督力度,深入推進依法行政。