區(qū)應急管理局2023年工作總結(jié)和2024年工作思路

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，區(qū)應急管理局牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，縱深推進安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，全力護航杭州亞運會、亞殘運會召開，積極應對臺風和強對流天氣影響，確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。1-9月，全區(qū)共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故10起，死亡9人。

一、2023年工作開展情況

工作總結(jié)

一是全面壓緊壓實安全生產(chǎn)責任。運行安全生產(chǎn)“4353”工作體系和重點時段全天候“135”預警叫應機制，組織基層應急辦全員培訓，嚴格執(zhí)行督促檢查、提醒警示、工作通報等各項制度，出臺《區(qū)安全生產(chǎn)責任制管理辦法》、《關于進一步壓實各級抓安全生產(chǎn)責任健全完善隱患排查整治流程的實施意見》，印發(fā)風險預警提示單9件，重點領域企業(yè)隱患督辦函16件，不斷強化責任落實。以機關黨建“五個一”工程為引領，開展“青藍結(jié)對”傳幫帶，打造“急先鋒青年young”黨建品牌，營造應急系統(tǒng)敢擔當、抓落實、干事業(yè)的良好氛圍。

二是深入開展隱患大排查大整治。聚焦8大領域和3個專篇，指導各鎮(zhèn)街、各專委辦分行業(yè)分領域?qū)θ珔^(qū)50447家市場主體開展地毯式排查，建立全流程問題整治閉環(huán)機制，精準打擊違規(guī)電氣焊等違法行為，全區(qū)安全生產(chǎn)環(huán)境得到有力整治。“10.12”事故發(fā)生后，我局深刻吸取事故教訓，制定專項攻堅行動方案，及時部署開展舶修造等突出風險領域排查整治，對照全覆蓋檢查標準體系和40項重點安全生產(chǎn)問題和隱患清單，對標對表持續(xù)深化一案雙罰、精準執(zhí)法力度，從源頭遏制事故發(fā)生。截至目前工業(yè)、?；奉I域企業(yè)非事故行政處罰共立案166起，同比增加151.5%，行政拘留23人。

三是科學有效防御自然災害。開展防汛備汛工作大檢查大排查，累計排查點位1590處，發(fā)現(xiàn)并整改隱患111處。更新“浙江安全碼”賦碼人員367人，調(diào)整城區(qū)易撈點位41個（含易澇道路19條），完成設備檢維修102臺次，組建鎮(zhèn)街綜合應急救援隊伍并開展輪訓，全面落實防汛防臺準備。今年共防范臺風3次，防御暴雨紅色預警3次、橙色預警6次，制定下發(fā)防御臺風工作方案、任務清單等，完善“五斷五停”工作機制，出臺“八張風險清單”動態(tài)研判管控方案，增強臺風防御科學性、有效性。推進6個避災安置場所規(guī)范化建設，落實自然災害風險普查常普常新，在臨港村試點綜合減災示范社區(qū)提升工程，開展全市防汛防臺綜合演練、防汛責任人和災害信息員大培訓等，不斷夯實防災減災基層基礎。

二、存在問題和困難

一是安全責任還需要進一步壓實。行業(yè)、屬地監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任仍需進一步督促落實。企業(yè)主重生產(chǎn)、輕安全思想還一定程度存在，特別是量大面廣的小微企業(yè)，主體責任往往靠政府倒逼落實，部分鎮(zhèn)街日常監(jiān)管和執(zhí)法力度還有待加強。二是應急救援隊伍力量相對薄弱。全區(qū)綜合性救援隊伍和其他專業(yè)性、社會化救援隊伍布局仍需進一步完善，社會化應急救援補償機制不健全，應急力量仍然相對薄弱。三是應急能力還有待提升。應急響應機制的銜接、應急資源的調(diào)整、搶險救援力量的整合上還需要進一步提升實用性和可操作性，應急指揮、信息共享、監(jiān)測預警、風險研判等機制仍需進一步健全完善。

三、2024年工作思路

目標：全年生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)下降，堅決遏制較大以上事故發(fā)生。扎實開展防汛防臺工作，確?！安凰廊?、少傷人、少損失”。