(八)限上批發(fā)零售業(yè)降幅收窄。1-5月,全縣限上批發(fā)零售業(yè)銷售額33.97億元,同比下降10%。其中,限上零售業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額0.75億元,同比增長(zhǎng)62.7%,上半年預(yù)計(jì)可增長(zhǎng)1倍左右,全年預(yù)計(jì)仍有兩位數(shù)增長(zhǎng);但限上批發(fā)零售業(yè)銷售額受企業(yè)業(yè)務(wù)量下降、停業(yè)企業(yè)增加,民間糾紛、稅務(wù)稽查等多重因素影響同比下降11%,預(yù)計(jì)上半年該項(xiàng)指標(biāo)仍處負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài),全年情況暫不明朗,較難預(yù)計(jì)。(九)商品房銷售面積低位運(yùn)行。1-5月,全縣實(shí)現(xiàn)商品房銷售面積0.29萬平方米,同比下降41.3%, 降幅較一季度收窄27.5個(gè)百分點(diǎn)。上半年商品房銷售面積降幅可進(jìn)一步收窄至36%,全年預(yù)計(jì)能增長(zhǎng)16%。(十)省內(nèi)建筑業(yè)總產(chǎn)值發(fā)展后勁略顯不足。1-5月,初步預(yù)計(jì)省內(nèi)建筑業(yè)同比增長(zhǎng)19%,隨著上年同期基數(shù)增大以及企業(yè)縣外中標(biāo)項(xiàng)目較少等原因,上半年預(yù)計(jì)增速略低于一季度的20.7%;全年預(yù)計(jì)仍能保持20%左右的增長(zhǎng)。
二、存在問題分析一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)性工作落實(shí)不到位,工作推進(jìn)效率有待提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所人員不足、精力不夠、業(yè)務(wù)不精等問題長(zhǎng)期存在,與目前安全生產(chǎn)工作要求不適應(yīng)、不匹配的情況明顯,在隱患排查整改、委托執(zhí)法等工作推進(jìn)中力度不夠,效率不高。二是應(yīng)急管理執(zhí)法力量薄弱,制度設(shè)計(jì)和執(zhí)行有待優(yōu)化。安全執(zhí)法行動(dòng)聚焦執(zhí)法重點(diǎn)不明顯,重檢查輕處罰,未形成檢查與處罰并重、整改與閉環(huán)相結(jié)合的工作機(jī)制。執(zhí)法典型案例警示教育作用發(fā)揮不夠,重大違法違規(guī)行為和執(zhí)法典型案例媒體曝光力度不夠,安全生產(chǎn)嚴(yán)查嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì)未形成。三是應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力不足,機(jī)制構(gòu)建和裝備配備有待加強(qiáng)。應(yīng)急救援力量尚未滿足真正搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的要求,如遇點(diǎn)多面廣的大災(zāi),現(xiàn)有專業(yè)救援隊(duì)伍不足以及時(shí)應(yīng)對(duì)。
二是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,緊盯“兩不愁三保障”、安全飲水、收入等核心指標(biāo),加強(qiáng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底等“一戶一策”幫扶措施,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。強(qiáng)化涉農(nóng)整合資金管理,健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,管好用好扶貧項(xiàng)目資產(chǎn),持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),制定年度*項(xiàng)具體事項(xiàng)清單,大力整治農(nóng)村人居環(huán)境,持續(xù)提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平和住房、供水、電力、照明條件。加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),消除年收益*萬元以下“薄弱村”*個(gè),培育年收益*萬元以上經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村*個(gè)。三是全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化*基地田間管理,完成航天谷種地面選育和品種登記,建成投運(yùn)*研發(fā)中心,授權(quán)使用“*”區(qū)域公用品牌,高標(biāo)準(zhǔn)舉辦*高質(zhì)量發(fā)展大會(huì);實(shí)施果園“漫改滴”和冷鏈冷庫建設(shè)項(xiàng)目,推動(dòng)山地蘋果提質(zhì)增效;制定適度規(guī)模養(yǎng)殖政策,實(shí)施畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目,羊子、生豬、家禽飼養(yǎng)量分別達(dá)*萬只、*萬頭、*萬只。
工作目標(biāo)1.就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面:全縣實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)XX人,其中城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1XX0人,就業(yè)困難人員就業(yè)XX人;脫貧人口務(wù)工就業(yè)XX人;發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款XX萬元;開展補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)XX人次,其中勞務(wù)品牌培訓(xùn)XX人,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1X0人;培育2家規(guī)上企業(yè)。2.社會(huì)保障方面:參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)人數(shù)XX萬人、XX萬人、XX萬人;新開工工程建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保率XX %;社會(huì)保障卡持卡人數(shù)XX萬人;申領(lǐng)電子社??ㄈ丝诟采w率XX%;確保分別參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的XX人、XX人、XX人退休人員養(yǎng)老待遇按時(shí)足額發(fā)放。為XX人的困難群體代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。3.人事人才方面:大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,加大各類人才招引力度。4.勞動(dòng)關(guān)系方面:全縣勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解成功率、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁結(jié)案率、勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件結(jié)案率、拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴案件結(jié)案率分別達(dá)到XX %、XX %、XX%、XX%。5.其他工作方面:促進(jìn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速達(dá)XX %;人社政務(wù)服務(wù)好評(píng)率達(dá)XX%以上。
(四)產(chǎn)業(yè)方面。我縣文化企業(yè)仍以傳統(tǒng)生活性服務(wù)業(yè)為主,主要集中在文化娛樂、休閑服務(wù),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)欠缺,數(shù)字動(dòng)漫、夜游產(chǎn)品、建筑園林藝術(shù)設(shè)計(jì)、數(shù)字創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)尚未開發(fā)。五、下一步工作安排(一)建成開放縣文化中心。確保第二季度室內(nèi)裝修、外幕墻、弱電、強(qiáng)電四個(gè)專業(yè)項(xiàng)目完成80%,博物館、文化館展陳項(xiàng)目進(jìn)行施工。第三季度室內(nèi)裝修、外幕墻、弱電、強(qiáng)電四個(gè)專業(yè)項(xiàng)目完成驗(yàn)收工作,博物館展陳項(xiàng)目完成80%。第四季度場(chǎng)館外市政配套工程和博物館展陳項(xiàng)目完成驗(yàn)收。(二)健全基本公共服務(wù)體系。深入實(shí)施文化惠民工程,舉辦四季春晚、文化進(jìn)萬家等豐富多彩的群眾文化活動(dòng),形成縣有品牌、鄉(xiāng)有特色、村有亮點(diǎn)的群眾文化活動(dòng)格局。推進(jìn)“15分鐘閱讀圈”建設(shè),依托“閱讀空間”,扎實(shí)開展“我的書屋?我的夢(mèng)”、“2024新時(shí)代鄉(xiāng)村閱讀季”等豐富多彩的閱讀實(shí)踐活動(dòng)。
(四)檔案工人員配備不足年齡架構(gòu)相老化專業(yè)化人才缺乏。機(jī)構(gòu)改革后檔案館歸縣委屬事業(yè)單位核定編制16名目前僅有工人員8名缺編問題嚴(yán)重且年齡老化專業(yè)化人才缺乏制約了檔案工的順利開拓發(fā)展。三、下一步工計(jì)劃(一)圍繞縣委政府中心工推動(dòng)年初計(jì)劃積極開展檔案宣傳、挖掘檔案資源、開發(fā)特色檔案等工。(二)強(qiáng)檔案安全建設(shè)。利用檔案庫房智能一體機(jī)、七氟丙烷氣體滅火系統(tǒng)、門禁、監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備館藏檔案進(jìn)行管護(hù)。(三)大檔案征集豐富館藏資源。依法征集到期檔案大檔案收力度強(qiáng)重大事件、各類有參考價(jià)值檔案、地方特色檔案的收集進(jìn)一步豐富和優(yōu)化館藏(四)推進(jìn)檔案息化建設(shè)。館藏檔案分批進(jìn)行數(shù)字化錄入、全文掃描特別是涉及民生的各類檔案和利用率較的其它檔案資料進(jìn)行全文數(shù)字化以達(dá)到數(shù)字化率20%的最低要求。(五)強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案規(guī)范化管理。進(jìn)一步強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工的監(jiān)督和指導(dǎo)規(guī)范化整理達(dá)到進(jìn)館標(biāo)準(zhǔn)。
(一)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況:全區(qū)累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)xxxx人,完成年度目標(biāo)任務(wù)xxxx人的xx.x%;開發(fā)公益性崗位xxx個(gè),安置困難就業(yè)人員xxx人,完成年度任務(wù)xx.x%;開展崗前新錄用培訓(xùn)、高級(jí)工以上技能提升培訓(xùn)等培訓(xùn)xxxx人,完成年度任務(wù)xx.x%,其中農(nóng)民工培訓(xùn)xxx人(完成年度任務(wù)xx.x%),面向xx家企業(yè)職工電子社??òl(fā)放首批xxx張電子培訓(xùn)券。(二)人力資源招聘:共舉辦xx場(chǎng)線下招聘會(huì),有xxx家用工單位參加招聘,提供就業(yè)崗位xxxxx個(gè),求職登記人數(shù)xxxx人,達(dá)成意向人數(shù)xxxx人。完成全區(qū)用工備案xxxx人,辦理企業(yè)解除備案xxxx人,審核審批《就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證》xxxx本。幫扶xx家企業(yè)招工引才xxx人,完成年度任務(wù)xx.x%,其中xx家重點(diǎn)企業(yè)招工引才xxx人。(三)社區(qū)“三公里就業(yè)圈”:xxxx年底啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧社區(qū)”試點(diǎn)工作,依托幸福、官塘、學(xué)苑x個(gè)試點(diǎn)社區(qū)“智慧就業(yè)”平臺(tái),大力營(yíng)造“送信息、送崗位、送政策、送服務(wù)”濃厚氛圍,以社區(qū)一公里范圍內(nèi)的勞動(dòng)者、小微企業(yè)為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,通過線上運(yùn)用“云計(jì)算”“大數(shù)據(jù)”等信息化技術(shù)、線下購買公共就業(yè)服務(wù)等,促進(jìn)社區(qū)居民“家門口”就業(yè),滿足群眾“近就業(yè)”、企業(yè)“快招工”需求。今年x月,新申報(bào)天井湖、友好、五松x個(gè)社區(qū),推開試點(diǎn)工作覆蓋面。今年以來,平臺(tái)服務(wù)我區(qū)xxx家單位招聘,求職登記xxx人,發(fā)布崗位需求xxxx個(gè)。(四)落實(shí)人才補(bǔ)貼:發(fā)放第十批人才購(租)房補(bǔ)貼xxx.x萬元,審核申報(bào)xxxx年度購房補(bǔ)貼xx.x萬元。審核申報(bào)非公企業(yè)就業(yè)工作津貼共計(jì)xx.xx萬元。
三、認(rèn)真謀劃,促督查工作全面提升下半年,XX市督查局將認(rèn)真履行督查、考核、效能三大職能,創(chuàng)新督查方式,健全督查機(jī)制,提高督查實(shí)效,推動(dòng)各項(xiàng)工作順利實(shí)施和有效落實(shí),為加快建設(shè)現(xiàn)代化高品質(zhì)中等城市貢獻(xiàn)力量。一是傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代科技相結(jié)合,創(chuàng)新督查方法。在充分運(yùn)用深入一線調(diào)研、查閱臺(tái)賬、組織座談等傳統(tǒng)督查方式的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新督查方法,將傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代科技相結(jié)合,依托“XXXXX”督辦平臺(tái)(2024年上半年,平臺(tái)錄入項(xiàng)目X項(xiàng),X項(xiàng)已辦結(jié),X項(xiàng)正在辦理,辦結(jié)率79%),利用網(wǎng)絡(luò)開展“線上督辦”,提高督查工作實(shí)效,二是弘揚(yáng)“真”“實(shí)”作風(fēng),搞好督查調(diào)研。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng),進(jìn)一步加大督查調(diào)研力度,找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題和工作推進(jìn)過程中的難點(diǎn)問題,有針對(duì)性地開展督查調(diào)研活動(dòng),撲下身子、沉到一線,聽真話、察真情,為市委、市政府決策提供翔實(shí)的第一手資料。
3、加強(qiáng)調(diào)度推進(jìn)。針對(duì)**市下達(dá)我市的目標(biāo)任務(wù),對(duì)每個(gè)專項(xiàng)進(jìn)行調(diào)度,通過召開調(diào)度會(huì)要求每個(gè)專項(xiàng)的組織單位和牽頭單位分別匯報(bào)每條任務(wù)半年的進(jìn)展情況、存在問題及推進(jìn)計(jì)劃,通過梳理研判,將對(duì)進(jìn)展緩慢或存在問題的任務(wù)進(jìn)行跟蹤督促,對(duì)目標(biāo)落實(shí)推進(jìn)不力的單位,下發(fā)提醒函限期督促整改。以季度、半年為節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)日??己说牧Χ?,提高工作效能,確保任務(wù)高效落實(shí)。三、認(rèn)真謀劃,促督查工作全面提升下半年,**市督查局將認(rèn)真履行督查、考核、效能三大職能,創(chuàng)新督查方式,健全督查機(jī)制,提高督查實(shí)效,推動(dòng)各項(xiàng)工作順利實(shí)施和有效落實(shí),為加快建設(shè)現(xiàn)代化高品質(zhì)中等城市貢獻(xiàn)力量。一是傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代科技相結(jié)合,創(chuàng)新督查方法。在充分運(yùn)用深入一線調(diào)研、查閱臺(tái)賬、組織座談等傳統(tǒng)督查方式的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新督查方法,將傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代科技相結(jié)合,依托“*****”督辦平臺(tái)(2024年上半年,平臺(tái)錄入項(xiàng)目*項(xiàng),*項(xiàng)已辦結(jié),*項(xiàng)正在辦理,辦結(jié)率79%),利用網(wǎng)絡(luò)開展“線上督辦”,提高督查工作實(shí)效,
六、“保護(hù)呼倫湖助力美麗呼倫貝爾市”生態(tài)文明踐行活動(dòng)為持續(xù)做好呼倫湖流域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理工作。XX組織開展“保護(hù)呼倫湖助力美麗呼倫貝爾”生態(tài)文明實(shí)踐行動(dòng)。此次全旗共有600余名干部職工統(tǒng)一行動(dòng),對(duì)呼倫湖流域XX境內(nèi)生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾及廢棄網(wǎng)圍欄進(jìn)行了集中清理,清掃垃圾500余袋,使呼倫湖及周邊地區(qū)環(huán)境得到了明顯改善。2024年下半年工作計(jì)劃1、為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)打基礎(chǔ),舉辦農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)班。2、以人為本推進(jìn)科技興牧,組織農(nóng)牧民參加高素質(zhì)牧民培訓(xùn)班。3、增強(qiáng)基層科技技術(shù)力量,組織基層農(nóng)技人員下鄉(xiāng)開展教育培訓(xùn)。4、加強(qiáng)科技知識(shí)宣傳、培訓(xùn),發(fā)揮好科技特派員服務(wù)農(nóng)牧民作用。5、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)構(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目資金,規(guī)范操作嚴(yán)格管理。6、嚴(yán)格農(nóng)機(jī)牌、證、照管理,杜絕無證駕駛,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。7、完成上級(jí)交辦的其他工作。
現(xiàn)場(chǎng)不能解決的問題,立即下發(fā)監(jiān)理工程師通知,并上傳至總監(jiān)辦。指令落實(shí)后,將指令及經(jīng)監(jiān)理檢查簽認(rèn)的施工單位回復(fù)一并報(bào)總監(jiān)辦存檔;指令未落實(shí)或已落實(shí)未回復(fù)的,一律不予計(jì)量。全年共向施工單位發(fā)出監(jiān)理工程師通知單14份,其中已落實(shí)11份,另3份仍在落實(shí)中。
一、主要工作情況(一)圍繞“穩(wěn)”字,鞏固好市場(chǎng)主體發(fā)展態(tài)勢(shì)。著力培育壯大市場(chǎng)主體。一是企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)多渠道、多路徑。在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置免費(fèi)公共代辦服務(wù)窗口、自助服務(wù)機(jī),為企業(yè)提供全程辦理。逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“掌上辦”,“智能審批”。二是提供指導(dǎo)幫辦服務(wù)。建立企業(yè)開辦綜合窗口,在自助服務(wù)區(qū)配備了企業(yè)注冊(cè)登記相關(guān)材料規(guī)范、流程圖、辦事指南等。企業(yè)開辦基本已全面實(shí)現(xiàn)了辦件“零紙張”、“零跑路”,“零收費(fèi)”,“零見面”申報(bào)與“零見面”審核。三是嚴(yán)格實(shí)行企業(yè)開辦“4小時(shí)、不過夜”。今年以來共設(shè)立企業(yè)896家,同比增長(zhǎng)30.99%;農(nóng)民專業(yè)合作社23家,同比增長(zhǎng)15%,個(gè)體工商戶3199戶,同比增長(zhǎng)42.75%。通過馬鞍山一日辦結(jié)系統(tǒng)全程電子化設(shè)立企業(yè)868家,網(wǎng)上開辦比例達(dá)94.45%;全程電子化設(shè)立個(gè)體工商戶1398戶,全程電子化比率達(dá)43.70%。
3.扎實(shí)推進(jìn)法制化規(guī)范化建設(shè)。一是積極參與創(chuàng)建國(guó)家級(jí)法治政府示范創(chuàng)建工作。7月以來,積極開展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)照創(chuàng)建方案及任務(wù)分解提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完成縣市場(chǎng)局牽頭指標(biāo)13項(xiàng),配合縣編辦完成指標(biāo)1項(xiàng),上報(bào)材料60余份。目前該項(xiàng)工作已經(jīng)由馬鞍山市牽頭。二是加強(qiáng)行政復(fù)議指導(dǎo)。認(rèn)真梳理行政復(fù)議問題清單,參考相關(guān)法律法規(guī),制定《投訴舉報(bào)答復(fù)參考模板》,對(duì)投訴舉報(bào)規(guī)定時(shí)限、投訴處理的三種情況、舉報(bào)處理的五種情況等方面進(jìn)行指導(dǎo)。三是加強(qiáng)行政三項(xiàng)制度。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法記錄儀使用的通知》和《關(guān)于成立行政處罰案件工作領(lǐng)導(dǎo)小組》的文件,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政處罰案件辦理工作的領(lǐng)導(dǎo),提高處罰案件辦案質(zhì)量,提升執(zhí)法辦案能力水平。四是規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理。全面統(tǒng)計(jì)目前在用行政裁量權(quán)基準(zhǔn)法律法規(guī)10部,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)其中修改的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)依據(jù)的法律法規(guī)或規(guī)章制度進(jìn)行調(diào)整,及時(shí)向執(zhí)法人員推送最新行政裁量權(quán)基準(zhǔn)法律法規(guī)。
二、存在主要問題2023年以來,我局各項(xiàng)工作取得了良好成效,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),但也還存在一些問題和不足:(一)市場(chǎng)監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)訂餐、直播帶貨、網(wǎng)絡(luò)售藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的風(fēng)險(xiǎn)隱患和監(jiān)管難題?;鶎邮袌?chǎng)監(jiān)管部門人員結(jié)構(gòu)老化,特種設(shè)備安全監(jiān)察、食品安全監(jiān)管、藥品醫(yī)療器械監(jiān)管等專業(yè)人才匱乏,執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛、經(jīng)費(fèi)資金缺少保障,影響了監(jiān)管能力提升。部門聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合懲戒機(jī)制尚未健全完善,在一定程度上制約了監(jiān)管效能。(二)商標(biāo)注冊(cè)仍是短板。商標(biāo)注冊(cè)任務(wù)量巨大,且由于我國(guó)超過千萬件有效注冊(cè)商標(biāo)已接近商標(biāo)用詞的極限,企業(yè)尋找新的漢字組合來進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)已有些困難,商標(biāo)注冊(cè)成功率也越來越低。(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)能力薄弱。目前,我縣專利轉(zhuǎn)化、交易、開放許可等運(yùn)營(yíng)效果不佳,未建立運(yùn)營(yíng)平臺(tái),導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)專利缺少轉(zhuǎn)化運(yùn)用渠道。
2024年以來,我局各項(xiàng)工作取得了良好成效,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),但也還存在一些問題和不足:(一)市場(chǎng)監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)訂餐、直播帶貨、網(wǎng)絡(luò)售藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的風(fēng)險(xiǎn)隱患和監(jiān)管難題?;鶎邮袌?chǎng)監(jiān)管部門人員結(jié)構(gòu)老化,特種設(shè)備安全監(jiān)察、食品安全監(jiān)管、藥品醫(yī)療器械監(jiān)管等專業(yè)人才匱乏,執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛、經(jīng)費(fèi)資金缺少保障,影響了監(jiān)管能力提升。部門聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合懲戒機(jī)制尚未健全完善,在一定程度上制約了監(jiān)管效能。(二)商標(biāo)注冊(cè)仍是短板。商標(biāo)注冊(cè)任務(wù)量巨大,且由于我國(guó)超過千萬件有效注冊(cè)商標(biāo)已接近商標(biāo)用詞的極限,企業(yè)尋找新的漢字組合來進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)已有些困難,商標(biāo)注冊(cè)成功率也越來越低。(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)能力薄弱。目前,我縣專利轉(zhuǎn)化、交易、開放許可等運(yùn)營(yíng)效果不佳,未建立運(yùn)營(yíng)平臺(tái),導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)專利缺少轉(zhuǎn)化運(yùn)用渠道。
一、今年以來工作情況(一)以法治建設(shè)為“中心”,高標(biāo)準(zhǔn)深化依法治區(qū)進(jìn)程。一是統(tǒng)籌“一盤棋”,依法治區(qū)有章有序。全力落實(shí)法治建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé),深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化。深化“*村居行”行動(dòng),為鄉(xiāng)村振興注入“法治動(dòng)能”。二是推動(dòng)“一體化”,法治政府走深走實(shí)。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)規(guī)范性文件制定與管理,參與起草、審查、修改政府合同*份,審查政府文件*份。三是織密“一張網(wǎng)”,法治宣傳有聲有色。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制、評(píng)議制、述職制,打造“立體化”普法矩陣。提升鄉(xiāng)村法治隊(duì)伍建設(shè),全區(qū)*名普法志愿者”,已為群眾提供法律服務(wù)*人(次),協(xié)助化解矛盾糾紛*起。(二)以法律服務(wù)為“圓心”,高效能惠及社會(huì)民生事業(yè)。一是法律援助“零盲區(qū)”。不斷加強(qiáng)民生重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群的法律援助,開展“*直通車”活動(dòng),今年以來,共受理法律援助案件*件,常住人口受援率達(dá)萬分之*。
(一)機(jī)關(guān)人員少、人員老化。機(jī)關(guān)編制11名,實(shí)際在崗人員7名,且機(jī)關(guān)人員普遍老化。綜合改革工作任務(wù)繁重,工作壓力大,制約了供銷合作社人才隊(duì)伍建設(shè),直接影響供銷社綜合改革內(nèi)生動(dòng)力。(二)投入嚴(yán)重不足,服務(wù)手段單一。全縣供銷合作社企業(yè)改制比較徹底,剩余的優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)少,經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱。推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系、開展為農(nóng)服務(wù)工作,缺少各項(xiàng)投入。(三)農(nóng)民專業(yè)合作社需要扶持。領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量多,但散小弱突出,規(guī)范化程度不高,需要進(jìn)一步扶持和規(guī)范。針對(duì)工作中存在的問題和不足,結(jié)合供銷社實(shí)際,下半年我社將繼續(xù)動(dòng)員全體干部職工振奮精神,繼續(xù)解放思想,立足更高的起點(diǎn),堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步深化供銷社綜合改革,增強(qiáng)供銷社服務(wù)“三農(nóng)”綜合實(shí)力。
(四)全力推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效。大力培育佳聯(lián)佳禧、鴻星爾克、鐵騎力士、梅林正廣和、領(lǐng)旗食品等龍頭企業(yè),鼓勵(lì)中小企業(yè)圍繞現(xiàn)有主特產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈,積極與龍頭企業(yè)開展專業(yè)化協(xié)作配套,進(jìn)一步做專做精、做特做新。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈鏈?zhǔn)桨l(fā)展,找出產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)有長(zhǎng)板和短板,把長(zhǎng)板做長(zhǎng),把短板補(bǔ)齊,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ),提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套水平,做強(qiáng)做優(yōu)XX產(chǎn)業(yè)名片。力爭(zhēng)全年培育規(guī)上企業(yè)10戶以上,新增省級(jí)專精特新中小企業(yè)2戶。(五)堅(jiān)持集中集聚集約發(fā)展。實(shí)施“畝均論英雄”,嚴(yán)格考核投資強(qiáng)度及畝均產(chǎn)值、稅收,對(duì)園區(qū)內(nèi)部分不符合產(chǎn)業(yè)定位或產(chǎn)出效益不高、產(chǎn)業(yè)層次低的企業(yè)建立低質(zhì)低效項(xiàng)目倒逼退出機(jī)制;高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)加快標(biāo)準(zhǔn)廠房、孵化器等平臺(tái)載體建設(shè),提高土地利用效率,加快建設(shè)青東壩標(biāo)準(zhǔn)廠房三期、健康食品產(chǎn)業(yè)園南區(qū)、XX紅原溫州飛地產(chǎn)園區(qū),啟動(dòng)武侯智谷智能制造產(chǎn)業(yè)園二期、健康食品產(chǎn)業(yè)園北區(qū)項(xiàng)目前期工作。力爭(zhēng)全年新建成標(biāo)準(zhǔn)廠房20萬平方米,盤活低效用地240畝以上。
一、拉高標(biāo)桿,有效激活招商潛能一是招商動(dòng)力充分激發(fā)。突破性下達(dá)2023年招商引資目標(biāo)任務(wù),按照xx%以上的增速設(shè)定新簽約、新開工、新竣工項(xiàng)目數(shù)量,特別要求在引進(jìn)投資xxx億元以上重大項(xiàng)目上取得突破,有效推動(dòng)各級(jí)各部門奮力招商。二是重大項(xiàng)目接連突破。“開年首會(huì)”以來,各級(jí)招商部門聚焦“五群十鏈”,全力以赴招大引強(qiáng),一季度簽約投資xxx億元的xx電池新材料,二季度簽約投資xx億元的xxx電動(dòng)車和投資xxx億元的xxx新能源,不僅連續(xù)兩個(gè)季度在百億項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)突破,并且儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目信息,有望三季度、四季度再分別簽約x個(gè)百億項(xiàng)目。三是項(xiàng)目數(shù)量大幅增長(zhǎng)。1-5月,全市簽約、開工、竣工項(xiàng)目數(shù)量不僅提前實(shí)現(xiàn)“雙過半”,并且實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng),其中簽約工業(yè)項(xiàng)目同比增長(zhǎng)xxx.x%,完成目標(biāo)任務(wù)的xx.x%,協(xié)議投資同比增長(zhǎng)xxx.x%,完成目標(biāo)任務(wù)的xx.x%,全市開工工業(yè)項(xiàng)目同比增長(zhǎng)xxx.x%,完成目標(biāo)任務(wù)的xx.x%,全市竣工投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目xx個(gè),同比增長(zhǎng)xxx%,完成目標(biāo)任務(wù)xx%。
(一)抓防范、保平安,水旱災(zāi)害防御工作扎實(shí)推進(jìn)。一是嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制,及時(shí)調(diào)整了單位防汛包片分工,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制;二是全面開展水旱災(zāi)害隱患排查,汛前派出9個(gè)檢查組下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村逐一查找水旱災(zāi)害防御工作中存在的突出問題,共發(fā)現(xiàn)安全度汛隱患3類13個(gè)問題并督促全部完成整改;三是落實(shí)水庫度汛計(jì)劃,加強(qiáng)水庫巡查,根據(jù)往年防汛工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及具體情況制定了嚴(yán)格的度汛預(yù)案,對(duì)存在問題的水庫都采取限制蓄水,對(duì)部分病險(xiǎn)水庫都限制0.5-1米水位;四是修訂完善了各類水利工程預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案。修編完善水庫調(diào)度方案、水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害防御預(yù)案等xxx個(gè);五是落實(shí)了非工程措施,儲(chǔ)備了充足的防汛物資,落實(shí)好水庫安全管理員xxx人,指導(dǎo)完成防汛培訓(xùn)與預(yù)案演x次;六是嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,密切關(guān)注雨情、水情、工情,加強(qiáng)各類水工程防汛調(diào)度,及時(shí)掌握和發(fā)布防汛信息,為防汛指揮決策提供科學(xué)依據(jù),提前做好防災(zāi)避險(xiǎn)準(zhǔn)備。(二)抓項(xiàng)目、補(bǔ)短板,水利工程建設(shè)穩(wěn)步前行。一是加強(qiáng)水利項(xiàng)目規(guī)劃。按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,從城鄉(xiāng)供水保障能力、防洪抗旱除澇減災(zāi)能力、水生態(tài)環(huán)境承載能力、水安全現(xiàn)代管理能力四方面謀劃項(xiàng)目投資xxx.xx億元;二是大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。完成了新豐街鎮(zhèn)林坊生態(tài)清潔小流域治理項(xiàng)目建設(shè);完成了沙窠、石溪等x座?。ㄒ唬┬?,大坑、燒粥2座?。?)型水庫的建設(shè)任務(wù),其余9座?。ǘ┬退畮焱瓿汕捌谡袠?biāo)準(zhǔn)備工作,預(yù)計(jì)7月底開工建設(shè);xx縣竺油水綜合治理工程完成審查,并獲省水利廳批復(fù),預(yù)計(jì)8月開工;株良鎮(zhèn)世厚村洪患村鎮(zhèn)河流治理工程已完成岸線加固、清淤,正在進(jìn)行前期招標(biāo)準(zhǔn)備工作,預(yù)計(jì)9月開工;xx縣第二水廠擴(kuò)建及城區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目已開工,第二水廠擴(kuò)建正在編制初步方案設(shè)計(jì),預(yù)計(jì)7月底開工;xx縣城鄉(xiāng)供水一體化已完成專項(xiàng)債申報(bào),正在編制初步設(shè)計(jì)方案,預(yù)計(jì)8月底開工;xx縣水庫灌溉渠道工程已組織中鐵水利設(shè)計(jì)院、xx市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院進(jìn)行了測(cè)量設(shè)計(jì);桃木塢、搓口抽水蓄能電站已與中核集團(tuán)下屬的新華水力發(fā)電有限公司簽訂開發(fā)合作協(xié)議,目前正在做選址規(guī)劃。三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。完成大中型水庫移民后期扶持資金項(xiàng)目批復(fù)xxx個(gè),資金xxxx.xx萬元;按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)放移民直補(bǔ)資金,完成直補(bǔ)人口xxxxx人,發(fā)放資金xxx.xx萬元;完成了xxx座水庫調(diào)度規(guī)程編制及麻源、雙港口2座水電站清理退出工作;按照上級(jí)部門要求,及時(shí)準(zhǔn)確做好了水利建設(shè)市場(chǎng)主體履行合同評(píng)價(jià)工作,制定了《xx縣水利建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定,優(yōu)化了水利營(yíng)商環(huán)境,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序;2023年水庫物業(yè)化管理招投標(biāo)已掛網(wǎng),預(yù)計(jì)7月底開始實(shí)施;全縣河湖圩堤管理范圍內(nèi)房屋已拆除2棟危房,完成年度工作任務(wù)。