進(jìn)一步提升場(chǎng)館內(nèi)服務(wù)項(xiàng)目的品位和品質(zhì),以戲曲、曲藝、音樂(lè)、舞蹈、美術(shù)、書(shū)法等門(mén)類(lèi)為重點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性的培訓(xùn),提升全民藝術(shù)普及。組隊(duì)參加市六球一舞比賽,舉辦莊子養(yǎng)生功大賽、中國(guó)全民健身走(跑)大賽和全縣中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。加強(qiáng)文物保護(hù),扎實(shí)做好完成萬(wàn)佛塔安防工程施工工作。同時(shí),做好第四次全國(guó)文物普查前期準(zhǔn)備以及《縣文物保護(hù)單位保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》編制等工作。(二)扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。加強(qiáng)與縣教育局、夢(mèng)蝶文旅公司協(xié)作,組織開(kāi)展秋季縣內(nèi)中小學(xué)生研學(xué)旅行活動(dòng);謀劃并實(shí)施10月份文旅消費(fèi)季活動(dòng)。完成精品村、美食村、后備箱基地、旅游民宿、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)等鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)建資料的審核和報(bào)送。指導(dǎo)相關(guān)旅游企業(yè)進(jìn)行市級(jí)研學(xué)旅游基地的申報(bào)工作。11月底前舉辦1期鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)班。(三)聚力文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是抓好市場(chǎng)主體培育。摸排在庫(kù)企業(yè),指導(dǎo)規(guī)上(限上)文化企業(yè)營(yíng)業(yè)收入上報(bào),對(duì)照工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)業(yè)規(guī)上(限上)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)收入情況進(jìn)行分析研判,對(duì)營(yíng)業(yè)收入、產(chǎn)值下降的企業(yè),詳細(xì)了解企業(yè)困難,幫助協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。
2023年,區(qū)發(fā)展改革局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣大刀闊斧、攻堅(jiān)克難;以“困難于其易、為大于其細(xì)”的智慧運(yùn)籌帷幄、總攬全局;以“咬定青山不放松”的決心嚴(yán)明責(zé)任、狠抓落實(shí),堅(jiān)決貫徹區(qū)委、區(qū)政府以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)為戰(zhàn)略引領(lǐng),主動(dòng)融入新發(fā)展格局,不斷匯聚我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)能?,F(xiàn)將2023年工作總結(jié)和2024年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:一、2023年工作總結(jié)(一)聚焦“穩(wěn)”增長(zhǎng),在項(xiàng)目投資上持續(xù)構(gòu)建新規(guī)模。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省、市出臺(tái)的一系列助企紓困政策,牽頭制定促進(jìn)全區(qū)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展××條政策舉措,助力全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。結(jié)合日常工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上站排頭,緊盯核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo),定期分析通報(bào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,將任務(wù)、責(zé)任、措施層層分解,落實(shí)到具體部門(mén)和企業(yè)。建立健全“十四五”規(guī)劃實(shí)施機(jī)制,將《規(guī)劃》所確定的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化分解為×××余項(xiàng)具體工作,責(zé)任落實(shí)到××個(gè)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)和××個(gè)區(qū)直單位,逐步建立清單化、閉環(huán)式工作推進(jìn)機(jī)制,確保一張藍(lán)圖繪到底。以項(xiàng)目促轉(zhuǎn)型,以項(xiàng)目促發(fā)展,共實(shí)施續(xù)建、新建項(xiàng)目×××個(gè),總投資××億元。
(一)加強(qiáng)政治教育引導(dǎo)。準(zhǔn)確把握新時(shí)代退役軍人事務(wù)工作的特點(diǎn)和要求,扎實(shí)做好退役軍人思想政治教育工作,深入開(kāi)展主題教育和專(zhuān)題教育,做好先進(jìn)典型選樹(shù)宣傳工作,加強(qiáng)退役軍人D員管理,引導(dǎo)退役軍人D員在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、參與基層治理、開(kāi)展志愿服務(wù)等方面發(fā)揮先鋒模范作用,做到聽(tīng)D話、跟D走,推動(dòng)D的二十大精神在退役軍人事務(wù)領(lǐng)域落實(shí)落地。(二)加強(qiáng)擁軍優(yōu)撫褒揚(yáng)。不折不扣落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待撫恤政策,持續(xù)推進(jìn)優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放工作;廣泛開(kāi)展雙擁共建活動(dòng),積極爭(zhēng)創(chuàng)新一屆“省雙擁模范城”。加快推進(jìn)英烈紀(jì)念園項(xiàng)目建設(shè)和維護(hù)工作,對(duì)5處紀(jì)念園進(jìn)行修繕。持續(xù)抓好退役軍人服務(wù)保障,全面落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助提標(biāo)工作,持續(xù)做好送政策進(jìn)軍營(yíng)、老兵退伍歡迎、新兵入伍歡送、送立功喜報(bào)等雙擁活動(dòng)。
今年以來(lái),在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)商務(wù)局堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹D的二十大精神,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)定發(fā)展信心、積極主動(dòng)作為,突出抓好招商引資、外資外貿(mào)、社消入統(tǒng)等工作重點(diǎn),堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),銳意進(jìn)取。一、工作完成情況(一)招商引資方面。一是齊心協(xié)力助推招大引強(qiáng)新發(fā)展。全區(qū)組建xx個(gè)區(qū)直招商團(tuán)隊(duì)和駐xx、xx、xx三支駐外小分隊(duì)及新能源汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)招商專(zhuān)班,緊緊圍繞xx配套零部件企業(yè)、有色金屬及電子信息三大領(lǐng)域,扎實(shí)赴外開(kāi)展招商,積極宣傳推介xx,加強(qiáng)項(xiàng)目信息搜集、篩選,誠(chéng)邀客商來(lái)xx考察,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次赴xx、xx、xx、xx等地,全力推動(dòng)項(xiàng)目落戶。截止xx月xx日,全區(qū)共新簽約引進(jìn)xxxx萬(wàn)元以上項(xiàng)目xx個(gè),其中優(yōu)強(qiáng)項(xiàng)目x個(gè),分別為投資xx億元的年產(chǎn)xxxxx噸xx貢酒系列項(xiàng)目、投資xx億元的年產(chǎn)xxxxx萬(wàn)套汽摩配件及配套產(chǎn)品智能制造生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目、投資xx億元的陽(yáng)極氧化及蜂窩復(fù)合材料生產(chǎn)項(xiàng)目及投資xx億元的年產(chǎn)x萬(wàn)噸碳酸鋰及x萬(wàn)噸氫氧化鋰項(xiàng)目,投資億元以上項(xiàng)目xx個(gè),其中有色金屬和電子信息類(lèi)項(xiàng)目x個(gè)。
二是強(qiáng)客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力發(fā)展“運(yùn)游結(jié)合”,鼓勵(lì)小、散旅游客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行資源整合。適時(shí)打造旅游集散中心,實(shí)現(xiàn)旅游客車(chē)的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度,打造三坊七巷等精品旅游線路。三是引導(dǎo)駕培行業(yè)規(guī)范發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范駕培機(jī)構(gòu)教學(xué)經(jīng)營(yíng)行為,提升駕駛培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)駕培行業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展。(六)筑牢平安交通,著力提升行業(yè)安全管理。一是常態(tài)化開(kāi)展安全隱患大排查大整治。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分片安全指導(dǎo)服務(wù)、問(wèn)題清單下達(dá)、整改閉環(huán)督查機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。持續(xù)狠抓重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)工作,統(tǒng)籌做好重大活動(dòng)、重大節(jié)假日期間安全保障。二是提升“科技興安”水平。持續(xù)推動(dòng)安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化息系統(tǒng)的應(yīng)用,發(fā)揮平臺(tái)的安全教育、隱患治理和日常安全監(jiān)管應(yīng)用功能,落實(shí)汽車(chē)北站作為安全監(jiān)管平臺(tái)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管試點(diǎn)工作,初步構(gòu)建非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管遠(yuǎn)程視頻協(xié)同平臺(tái)。
(三)突出立體鮮活,擦亮文旅體形象新品牌。繼續(xù)推進(jìn)xx市縣鄉(xiāng)村公共圖書(shū)館一體化服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)數(shù)字資源整合利用,深入開(kāi)展系列閱讀推廣活動(dòng),打響“書(shū)香xx”品牌。豐富文化供給,強(qiáng)化品牌思維,擴(kuò)大“xx書(shū)會(huì)”“周末大舞臺(tái)”“鄉(xiāng)村文化藝術(shù)季”等品牌影響力,打造區(qū)域知名公共文化活動(dòng)品牌。借力國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范基地平臺(tái),在首屆國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展大會(huì)的基礎(chǔ)上,聚焦體旅深度融合在高質(zhì)量發(fā)展上的探索與實(shí)踐,謀劃舉辦第二屆國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展大會(huì)。(四)突出轉(zhuǎn)型升級(jí),培育文旅體產(chǎn)業(yè)新形態(tài)。堅(jiān)持以質(zhì)量和效益為中心,推動(dòng)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),積極發(fā)展彩陶、竹編等特色文化產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)文化旅游和數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈“招大引強(qiáng)”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,推進(jìn)文化與全業(yè)態(tài)融合發(fā)展。促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,開(kāi)展豐富群眾性體育活動(dòng)和體育賽事,激發(fā)大眾健身休閑消費(fèi)需求。積極發(fā)展戶外運(yùn)動(dòng)、休閑垂釣等,豐富產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容,推動(dòng)形成體育消費(fèi)文化。積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、研學(xué)旅游等,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)要素升級(jí)。
(八)強(qiáng)化采購(gòu)全過(guò)程閉環(huán)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。深入開(kāi)展采購(gòu)人政府采購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查、政府采購(gòu)領(lǐng)域違反統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)檢查、政府采購(gòu)合同履約抽檢及評(píng)價(jià)、政府采購(gòu)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)檢查等專(zhuān)項(xiàng)工作,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)和審計(jì)移送的政府采購(gòu)領(lǐng)域不規(guī)范事項(xiàng),及時(shí)予以監(jiān)督提醒并責(zé)令限期整改,督促采購(gòu)人建立健全內(nèi)部采購(gòu)管理工作機(jī)制,規(guī)范采購(gòu)行為;編制《XX市XX區(qū)自行采購(gòu)工作指引》,督促采購(gòu)人依法履行采購(gòu)主體責(zé)任,從源頭上不斷規(guī)范和完善采購(gòu)人自行采購(gòu)活動(dòng),著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)政府采購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境。(九)全面落實(shí)減稅降費(fèi)宏觀經(jīng)濟(jì)政策。嚴(yán)格落實(shí)減稅政策,減輕居民、企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。持續(xù)規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi),嚴(yán)格落實(shí)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單動(dòng)態(tài)管理,財(cái)政部門(mén)對(duì)清單以外的收費(fèi)項(xiàng)目不設(shè)置、不征收,各執(zhí)收單位嚴(yán)格按照清單項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍征收,有效杜絕了亂收費(fèi)、變相收費(fèi)。
3.努力打造為民公安。一是優(yōu)化窗口服務(wù)。對(duì)照省委“一改兩位”要求,持續(xù)推進(jìn)“跨省通辦”、“全程網(wǎng)辦”和“延時(shí)、錯(cuò)時(shí)、容缺辦”等便民利企服務(wù),辦結(jié)各類(lèi)行政審批服務(wù)業(yè)務(wù)xxxxx件,其中簽發(fā)審核第二代居民身份證xxxx件,戶政類(lèi)審批xxx件,公章準(zhǔn)刻制備案xxxx件,民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸許可證簽發(fā)xxxx件,邊境通行證xx件,居住證xxx件,為其他政府部門(mén)提供數(shù)據(jù)或信息核查xxx件。二是做實(shí)指尖警務(wù)。以“網(wǎng)上警民議事廳”AAA群為平臺(tái),落實(shí)便民服務(wù)、提醒告知等七大工作機(jī)制,發(fā)布各類(lèi)安全防范宣傳x萬(wàn)余條,開(kāi)展便民服務(wù)xxxx余次,解決群眾具體訴求xxx余件。三是護(hù)航企業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)“一企一警”聯(lián)系機(jī)制和助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展xx條措施,通過(guò)組建警企AAA群、優(yōu)化園區(qū)經(jīng)偵服務(wù)站、設(shè)立經(jīng)濟(jì)犯罪案件接報(bào)案中心,進(jìn)一步暢通警企溝通渠道,解決企業(yè)困難。破獲涉企詐騙案件,為企業(yè)挽回?fù)p失xx余萬(wàn)元。(四)穩(wěn)固“四條防線”,打造高效主動(dòng)警務(wù),提升“平安指數(shù)”
一是社會(huì)消費(fèi)品零售總額,三季度xxxxxx.x萬(wàn)元,總量全市排名第一,比去年同期增長(zhǎng)x.x%,排名全市第六。二是限上批、零、住、餐,其中限上批發(fā)業(yè)x-x月累計(jì)銷(xiāo)售額xxxxxxx萬(wàn)元,增速xx.x%,排全市第x位;限上零售業(yè)x-x月累計(jì)銷(xiāo)售額xxxxxx萬(wàn)元,增速-x.x%,排全市第xx位;限上住宿業(yè)x-x月累計(jì)營(yíng)業(yè)額xxxx.x萬(wàn)元,增速x.x%,排全市第x位;限上餐飲業(yè)x-x月累計(jì)營(yíng)業(yè)額xxxxx萬(wàn)元,增速xx.x%,排全市第x位。三是入統(tǒng)工作。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行摸底排查,通過(guò)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行深入了解,掌握行業(yè)特點(diǎn),為吸引更多企業(yè)入統(tǒng)打下了基礎(chǔ)。2023年全區(qū)x-x月限上商貿(mào)企業(yè)新增入統(tǒng)企業(yè)xx家,全年預(yù)計(jì)xx個(gè)企業(yè)入統(tǒng)。四是電子商務(wù)工作,今年x—x月份xx區(qū)網(wǎng)絡(luò)零售額xxxxx.xx萬(wàn)元,全市排名第x名,網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長(zhǎng)xx.xx%,全市增幅排名第x名,實(shí)物網(wǎng)絡(luò)零售xxxxx.xx萬(wàn)元,BxC網(wǎng)零xxxxx.x萬(wàn)元,店鋪數(shù)xxxx家,網(wǎng)絡(luò)店鋪平均零售額x.xx萬(wàn)元,企業(yè)數(shù)xxx家,入圍全市topxx企業(yè)數(shù)x家。今年x月x日,區(qū)政府與xx有限公司云倉(cāng)(倉(cāng)儲(chǔ)%xB直播)供應(yīng)鏈基地項(xiàng)目舉行了簽約儀式,將建立一級(jí)分撥中心,從而推動(dòng)xx物流和電商的發(fā)展。
二、存在的困難和問(wèn)題在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到發(fā)展中面臨著一些問(wèn)題和挑戰(zhàn):建筑企業(yè)發(fā)展緩慢,建筑業(yè)總產(chǎn)值提升難度大;行業(yè)監(jiān)管方面仍需加強(qiáng),生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面壓力還很大;保障性住房需求與房源不匹配問(wèn)題突出,租賃市場(chǎng)秩序亟待規(guī)范,等等。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要深刻反思,創(chuàng)新機(jī)制并加以解決。三、下半年工作計(jì)劃今年下半年,我們將持續(xù)堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù),著力在城市更新、民生項(xiàng)目建設(shè)、行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管等方面提質(zhì)增效,在X城市建設(shè)中奮力譜寫(xiě)住建新篇章,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:一是高質(zhì)量推進(jìn)城市更新,著力提升城市品質(zhì)。科學(xué)謀劃城市更新單元,創(chuàng)新融資模式,年內(nèi)完成投資X元以上,不斷改善人居環(huán)境,推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。二是高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施民生工程,著力增進(jìn)民生福祉。樹(shù)牢為民本色,提升幸福成色,確保把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。
三是城中村拆遷改造和問(wèn)題樓盤(pán)問(wèn)題因長(zhǎng)期積累,涉及單位多,人員廣,雖全力化解,但信訪穩(wěn)控壓力較大。四是耕地非農(nóng)化、非糧化形勢(shì)嚴(yán)峻。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響,農(nóng)民改變種植模式、發(fā)展養(yǎng)殖的熱情度很高,影響了糧食生產(chǎn)、國(guó)土綠化。三、第二季度工作謀劃一是持續(xù)推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村國(guó)土空間規(guī)劃編制。科學(xué)統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升農(nóng)村人居環(huán)境整治質(zhì)量,助力鄉(xiāng)村振興。二是持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村土地復(fù)墾整治和全域國(guó)土整治。針對(duì)全市用地需求瓶頸,全力確保完成復(fù)墾整理土地3000畝以上,產(chǎn)生用地指標(biāo)2000畝以上的年度目標(biāo)任務(wù),保障全市建設(shè)用地需求。三是持續(xù)做好土地報(bào)批、土地供應(yīng)工作。堅(jiān)持主動(dòng)對(duì)接、提前介入,提供科學(xué)選址和精準(zhǔn)的土地供應(yīng)信息,提高土地要素保障能力。全力確保完成報(bào)批土地4000畝以上;盤(pán)活低效用地700畝以上;出讓土地1200畝以上的年度目標(biāo)任務(wù)。
對(duì)重大隱患進(jìn)行掛牌督辦,按期按要求整治銷(xiāo)案。各鎮(zhèn)街、XX經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要充分組織內(nèi)設(shè)部門(mén)和機(jī)構(gòu)力量,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督檢查,健全工作臺(tái)賬,采用綜合手段落實(shí)管控措施,嚴(yán)防漏管失控;要針對(duì)當(dāng)前建筑施工監(jiān)管力量薄弱的短板,明確內(nèi)設(shè)責(zé)任部門(mén),將轄區(qū)建筑施工安全工作抓好、管好、管出成效。各單位要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,采取專(zhuān)家服務(wù)、“一企一策”、專(zhuān)題培訓(xùn)等方式幫助企業(yè)整改隱患、加強(qiáng)管理,推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。(四)堅(jiān)持做好值班值守和應(yīng)急處置。各有關(guān)單位要加強(qiáng)值班力量配置,細(xì)化落實(shí)崗位責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵崗位24小時(shí)專(zhuān)人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。要規(guī)范做好生產(chǎn)安全突發(fā)事件信息報(bào)送和處置工作,保持有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備器材處于戰(zhàn)備狀態(tài),確保遇到險(xiǎn)情能夠及時(shí)響應(yīng)、妥善處理,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
一是老舊小區(qū)改造和既有住宅加裝電梯工作亟待突破。老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展慢缺少看點(diǎn)和亮點(diǎn),部分老舊小區(qū)居民對(duì)老舊小區(qū)改造和電梯加裝的支持不深,認(rèn)為舊改不如棚改情緒較大。二是項(xiàng)目推進(jìn)力度有待提高。項(xiàng)目審批程序繁瑣,有關(guān)工作人員對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉,對(duì)項(xiàng)目辦理流程和政策理解不到位,導(dǎo)致項(xiàng)目在辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)進(jìn)度緩慢。三、下步工作打算一是優(yōu)化“營(yíng)商環(huán)境”格局,推動(dòng)服務(wù)新速度。對(duì)照省、市、縣雙“一號(hào)工程”部署要求,提高“拿地即開(kāi)工”覆蓋面,對(duì)符合條件的工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行摸排按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)的原則,實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”,加快工業(yè)項(xiàng)目落地。實(shí)行審批證照電子化,提高存量證照電子化及實(shí)效性,推動(dòng)新增電子證照的同步簽發(fā)。擴(kuò)大電子證照在工程建設(shè)項(xiàng)目審批領(lǐng)域和社會(huì)化場(chǎng)景的實(shí)際應(yīng)用,推廣一窗系統(tǒng)無(wú)證通辦功能,引導(dǎo)群眾通過(guò)手機(jī)亮證或授權(quán)方式核驗(yàn)電子證照。
三、下一步工作計(jì)劃1、加強(qiáng)局內(nèi)部督查。對(duì)全局干職工作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)督查,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)法行為,確保政令暢通、令行禁止。落實(shí)督查告知、信息反饋、督糾并舉等工作制度,提高督查工作針對(duì)性和實(shí)效性。2、全面提高全局執(zhí)法辦案水平。進(jìn)一步提高執(zhí)法人員法律法規(guī)準(zhǔn)確適用能力、自由裁量權(quán)合理使用能力和疑難復(fù)雜案件查處能力;加大辦案力度,規(guī)范執(zhí)法文書(shū)寫(xiě)作能力,建立完善案卷管理存檔。3、積極落實(shí)污水協(xié)議條款。推進(jìn)城市生活污水項(xiàng)目實(shí)施和管網(wǎng)全覆蓋,加大污水收集管網(wǎng)建設(shè)力度,開(kāi)展生活污水直排口和收集處理設(shè)施空白區(qū)排查,做到污水管網(wǎng)收集無(wú)空白、污水直排口全治理。4、推進(jìn)城市生活污水管網(wǎng)改造。循序推進(jìn)城市生活污水管網(wǎng)錯(cuò)接混接漏接整治、破損修復(fù)、更新改造;推動(dòng)城市建成區(qū)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,爭(zhēng)取在6月前取得階段性成果。
二、存在的主要問(wèn)題(一)環(huán)保監(jiān)管能力不足。一是環(huán)保部門(mén)干部職工隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)整體偏低,亟需進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),適應(yīng)新形勢(shì)下環(huán)保工作的需要;二是數(shù)字化監(jiān)管設(shè)備、執(zhí)法車(chē)輛配備明顯不足,無(wú)法保障全面高效監(jiān)管執(zhí)法,直接影響環(huán)境管理力度。(二)環(huán)境執(zhí)法力度欠缺。企業(yè)環(huán)境違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,一些企業(yè)環(huán)境意識(shí)淡薄,污染糾紛不斷,違法行為屢禁不止,特別是在環(huán)保治理投入成本大大高于行政處罰成本的情況下,難以根治違法排污行為。(三)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳工作開(kāi)展不夠有力。各有關(guān)部門(mén)及工業(yè)企業(yè)對(duì)環(huán)保宣傳工作宣傳力度不夠,未能形成全社會(huì)強(qiáng)力推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境治理的社會(huì)氛圍。三、下一步工作計(jì)劃(一)扎實(shí)推進(jìn)各級(jí)環(huán)保督察的問(wèn)題整改,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。切實(shí)開(kāi)展城市揚(yáng)塵治理、工業(yè)廢氣治理、農(nóng)作物秸稈綜合利用與焚燒和城市煙花鞭炮禁放等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
(四)應(yīng)急救援管理工作。一是以縣應(yīng)急救援總指揮部辦公室名義下發(fā)了《*縣應(yīng)急救援總指揮部2024年工作要點(diǎn)》,提出了以“五化”推動(dòng)“五大體系”建設(shè)(即:信息化推動(dòng)應(yīng)急指揮體系建設(shè)、規(guī)范化推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、實(shí)戰(zhàn)化推動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)應(yīng)急物資體系建設(shè)、清單化推動(dòng)應(yīng)急保障體系建設(shè)),要求各鎮(zhèn)街、縣應(yīng)急救援總指揮部各成員單位全力做好應(yīng)急處突準(zhǔn)備。二是推進(jìn)“貴州應(yīng)急一碼通數(shù)據(jù)融合系統(tǒng)”建設(shè),穩(wěn)步有序推動(dòng)縣應(yīng)急指揮中心及試點(diǎn)鎮(zhèn)街基層應(yīng)急信息化建設(shè),投入近*萬(wàn)元建成縣應(yīng)急指揮中心,試點(diǎn)鎮(zhèn)街土溪鎮(zhèn)、龍泉街道、體育場(chǎng)社區(qū)、大連村全面打通。三是全力抓好春節(jié)、元旦節(jié)及全國(guó)“兩會(huì)”期間應(yīng)急值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)時(shí)段“三個(gè)三分之一”人員值班值守制度,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),保證安全信息渠道暢通,做好應(yīng)對(duì)各類(lèi)事故和突發(fā)事件處置的準(zhǔn)備工作。
二、下季度工作計(jì)劃(一)常態(tài)化開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)省、市、縣關(guān)于常態(tài)化開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”工作部署,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為,督促指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展交通運(yùn)輸、建筑施工、經(jīng)營(yíng)性自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防、森林防火等?wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。繼續(xù)抓好危化品和煙花爆竹、非煤礦山、工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管。(二)持續(xù)抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。對(duì)冬春救助資金使用發(fā)放情況進(jìn)行督查檢查,繼續(xù)做好查災(zāi)核災(zāi)報(bào)災(zāi)和災(zāi)害救助工作。統(tǒng)籌抓好防汛抗旱、森林防火工作,加強(qiáng)高溫天氣森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警和防范工作,做好防汛備汛,積極配合做好防旱抗旱工作。牽頭統(tǒng)籌做好全縣自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作。(三)強(qiáng)化應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、值班人員*小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,加強(qiáng)“五一”“香會(huì)”等節(jié)日活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)工作。強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備,組織開(kāi)展應(yīng)急演練,落實(shí)組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備物資等應(yīng)急資源,快速響應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)、妥善處置事故災(zāi)害。繼續(xù)推進(jìn)“貴州應(yīng)急一碼通數(shù)據(jù)融合系統(tǒng)”建設(shè)。
(一)聚焦改革創(chuàng)新,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是進(jìn)一步推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境“一號(hào)改革工程”。對(duì)標(biāo)省市場(chǎng)環(huán)境組重點(diǎn)工作和關(guān)鍵性指標(biāo),結(jié)合*實(shí)際特點(diǎn),及時(shí)召開(kāi)市場(chǎng)環(huán)境組重點(diǎn)單位例會(huì),進(jìn)一步暢通工作機(jī)制。二是進(jìn)一步提升企業(yè)辦事便利度。全面推進(jìn)商事登記確認(rèn)制改革、準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)一件事改革,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦全流程1次申請(qǐng)、0.5天辦結(jié)。牽頭實(shí)行企業(yè)設(shè)立、公章刻制、稅務(wù)辦理、銀行開(kāi)戶、醫(yī)保、社保、公積金等7個(gè)涉及企業(yè)開(kāi)辦的審批和服務(wù)事項(xiàng)“一窗受理、一日辦結(jié)”服務(wù)。進(jìn)一步提升登記事項(xiàng)網(wǎng)辦水平,全力保持網(wǎng)辦率達(dá)90%以上。三是進(jìn)一步完善“想創(chuàng)就創(chuàng)”創(chuàng)業(yè)驛站建設(shè)。根據(jù)市局工作部署,在建設(shè)好創(chuàng)業(yè)驛站各硬件設(shè)施的基礎(chǔ)上常態(tài)化開(kāi)展創(chuàng)業(yè)驛站各項(xiàng)工作,包括創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)講堂等,為我縣營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化貢獻(xiàn)市監(jiān)力量。四是創(chuàng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查及涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊一切不按規(guī)定執(zhí)行涉企收費(fèi)和價(jià)格優(yōu)惠政策、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的違法違規(guī)行為。
根據(jù)“放管服”改革要求,我局持續(xù)對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng)進(jìn)行梳理,于20**年建設(shè)完善了線上及線下“一單兩庫(kù)一細(xì)則”,將法定的檢查事項(xiàng)全部納入隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,做到“清單之外無(wú)檢查”;將全市所有具有執(zhí)法資格的執(zhí)法人員、市場(chǎng)主體全部納入雙隨機(jī)范圍,做到“應(yīng)入盡入無(wú)例外”;實(shí)現(xiàn)了檢查事項(xiàng)、檢查對(duì)象和檢查人員“三個(gè)全覆蓋”。線上依托市場(chǎng)信息系統(tǒng),及時(shí)維護(hù)更新檢查人員和市場(chǎng)主體信息,實(shí)時(shí)更新“兩庫(kù)”;線下指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整更新檢查、執(zhí)法對(duì)象名錄,確保抽取科學(xué)性、合法性。(二)抽查模式、工作安排及執(zhí)行情況目前我局在抽查模式分為線上、線下兩種抽查模式,每月初由各具體執(zhí)行部門(mén),科學(xué)制定抽查計(jì)劃,當(dāng)月完成隨機(jī)檢查任務(wù)。線上嚴(yán)格按照上級(jí)“年度雙隨機(jī)檢查戶數(shù)占比持證戶數(shù)不低于**%、不高于**%”工作要求,在年初結(jié)合本地實(shí)際,依托市場(chǎng)信息系統(tǒng)制定抽取比例為20%的年度雙隨機(jī)計(jì)劃,并逐月分解、逐月抽取、逐月落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),**全市共隨機(jī)抽取*戶、執(zhí)法人員*名,完成年計(jì)劃進(jìn)度*%。
(三)依法公示情況按照“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”的原則,我局通過(guò)公開(kāi)欄公示隨機(jī)抽查、檢查結(jié)果,依托**市信用管理系統(tǒng)公示具體處罰結(jié)果,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了信息公開(kāi)更新快、全覆蓋、無(wú)遺漏,達(dá)到了抽查一部分,警示一大片、規(guī)范全行業(yè)的效果。據(jù)統(tǒng)計(jì),*我局在公開(kāi)欄公示隨機(jī)抽查、檢查結(jié)果*次,在**市信用管理系統(tǒng)上公示行政處罰決定***項(xiàng)。二、下一步工作打算下一步,我局將嚴(yán)格貫徹落實(shí)地方政府和上級(jí)有關(guān)部署和要求,牢固樹(shù)立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”理念,積極健全完善機(jī)制,深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作:一是完善公開(kāi)公示渠道。以建立完善行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”為契機(jī),加強(qiáng)公開(kāi)公示渠道建設(shè),提高社會(huì)群眾 公示信息的便利性,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督力度,深入推進(jìn)依法行政。