(一)堅持全面依法治區(qū),推動法治政府建設(shè)一是扎實推進依法治區(qū)?;I備召開區(qū)委全面依法治區(qū)工作會議,出臺《關(guān)于印發(fā)〈2023年“法治xx行”一月一主題活動工作方案〉的通知》,推進相關(guān)工作有序開展。組織各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級各部門(單位)主要負責(zé)人開展2021年度述法工作,扎實開展全市第四批“一優(yōu)十佳”法治示范創(chuàng)建和全省第一批“省級民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建,按時完成評選推薦工作。持續(xù)推進“八五”普法工作,開展“民法典走進社區(qū)”“法律志愿服務(wù)”等活動xx場次,發(fā)放宣傳資料xxxx余份,培訓(xùn)法律明白人xxx余人次。二是全面建設(shè)法治政府。穩(wěn)步推進行政復(fù)議體制改革各項任務(wù),積極開展合法性審查,認真落實行政執(zhí)法監(jiān)督。截至目前,共受理行政復(fù)議申請x件,辦理行政應(yīng)訴案件x件,開展行政復(fù)議法宣傳x場次,出具重大行政決策合法性審查意見書xx份,開展民政領(lǐng)域行政執(zhí)法專項監(jiān)督發(fā)現(xiàn)并整改問題x個,通過行政執(zhí)法案卷評查發(fā)現(xiàn)并整改問題x個。(二)優(yōu)化公共法律服務(wù),助力法治xx建設(shè)一是加大行業(yè)整治力度。扎實推進基層法律服務(wù)工作者違規(guī)兼職等行為專項清理,通過函送相關(guān)部門、設(shè)立舉報信箱等方式排查問題線索x人x條。全面開展法律援助經(jīng)費使用管理專項檢查,對經(jīng)費保障、案件受理辦結(jié)和補貼發(fā)放等情況開展自查,排查問題x條。有效落實違規(guī)有償法律援助專項整治工作,嚴格按照區(qū)紀委監(jiān)委工作部署,排查出“案件受理登記不完善、部分代理案件未開具發(fā)票”普遍性問題x條。二是提升法律援助質(zhì)效。積極開展“根治拖欠農(nóng)民工工資”專項行動,舉行農(nóng)民工維權(quán)法律援助宣傳x場次,受理指派農(nóng)民工討薪案件xx件,挽回經(jīng)濟損失xx余萬元,為殘疾人提供法律幫助x件。累計辦理法律咨詢事項xxxx余人次,受理法律援助案件xxx件(其中刑事案件xx件、民事案件xx件),提供認罪認罰法律幫助xx件,發(fā)出法律援助案件整改提示函x份、督辦通知書x份。三是優(yōu)化公證便民舉措。梳理印制常見公證類型證明材料清單,通過QQ、微信、電話等多種方式暢通公證咨詢渠道,優(yōu)化辦證程序,嚴格落實“最多跑一次”。累計辦結(jié)各類公證事項xxx件,業(yè)務(wù)收費xx萬余元,組織工作人員開展公證知識宣傳x場次,為特殊群眾提供上門公證服務(wù)x次。
一、2023年上半年安全生產(chǎn)工作開展情況(一)全旗安全生產(chǎn)形勢截至目前,我旗發(fā)生2起一般生產(chǎn)安全事故,死亡2人,非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等重點行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,全旗安全生產(chǎn)總體形勢較為平穩(wěn)。(二)各重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查情況我旗全面開展對危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、冶金工貿(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)隱患排查治理和重點領(lǐng)域?qū)m椪?,各項檢查21次,先后檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位(企業(yè))68家次,共發(fā)現(xiàn)安全隱患231條,現(xiàn)已全部整改完成,安全生產(chǎn)行政處罰16家,罰款28.7萬元。(三)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作開展情況持續(xù)深入開展全旗安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅行動,認真對照任務(wù)清單,建立健全隱患排查制度,調(diào)動各行業(yè)主管部門力量,逐條逐項推進專項整治工作,深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,及時動態(tài)更新“四個清單”。截至目前,各專項領(lǐng)域共排查企業(yè)1914家次,排查隱患732處,已整改649處,整改率89%。各部門成立聯(lián)合檢查組64次,督導(dǎo)檢查單位505家,警示約談72家;以三年整治行動為契機,繼續(xù)強化我旗安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),確保全旗安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
(一)招商引資工作情況1.統(tǒng)籌制定全年任務(wù),優(yōu)化理順工作機制。一是組織架構(gòu)賦能,激發(fā)招商引資新活力。承接專班招商引資專項小組、綜合協(xié)調(diào)專項小組工作,統(tǒng)籌推動各項市級專項招商工作。對接區(qū)委組織部開展xx區(qū)青年干部招商先鋒隊籌建及業(yè)務(wù)招商指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、日常管理、成果考核等工作。二是考核指標固能,保障考核目標使命達。形成“企聚xx”2023年招商引資工作方案,梳理形成《xx區(qū)2023年企聚xx招商引資重點任務(wù)清單》,形成《“招商引資”考核指標評分標準(2023年)》《xx區(qū)青年干部招商先鋒隊招商任務(wù)考核標準》,保障目標任務(wù)落實到位。三是工作制度強能,實現(xiàn)工作推進高效行。建立周例會、周報、月總結(jié)匯報三個協(xié)調(diào)機制。制定標準化招商推介材料,組織招商引資專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2.加快簽約項目落地,助推實現(xiàn)“數(shù)稅雙收”。累計引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)xx家,預(yù)計可實現(xiàn)年營收xx.x億元、年納稅約x.xx億元、投資總額xx.xx億元。其中,預(yù)計年納稅xxxx萬以上企業(yè)x家。xx家已落地企業(yè)中,市外投資企業(yè)共x家。深南東總部產(chǎn)業(yè)空間招商先鋒隊已引進項目x個,正在進行注冊x個項目。3.推進儲備重點項目。2023年1月至6月,儲備重點在談項目xx個。xxx強/央企/國企/外商投資項目x個、上市公司投資項目x個、準獨角獸項目x個、國高企業(yè)項目x個。深南東總部產(chǎn)業(yè)空間招商先鋒隊已對接企業(yè)xx家,重點跟進項目xx個。4.拓寬招商引資渠道,集聚優(yōu)質(zhì)項目資源。召開招商引資推介會,會同市商務(wù)局舉辦“2023倫敦科技周—中英科技企業(yè)交流活動”。加大力度對接第三方資源,注重產(chǎn)業(yè)研究,發(fā)力國際資源,開展樓宇招商,廣建渠道網(wǎng)絡(luò)。
一、上半年工作開展情況(一)加強統(tǒng)籌抓保障一是保障住房安全。逐戶解決農(nóng)戶住房質(zhì)量問題,結(jié)合大排查行動,排查x戶疑似危房,目前已上報上級部門,進行危房改造工程實施中,預(yù)計6月底全部完工。二是保障教育扶貧。今年共發(fā)xx名脫貧家庭在校學(xué)生教育資助,并將對xx名中高職學(xué)生發(fā)放上學(xué)期“雨露計劃”補助資金x.x萬元。(二)突出重點抓項目一是到村項目。投資xxx萬xx村xx項目,x月xx日主體工程掛網(wǎng)招標,x月x日中標單位xx建設(shè)有限公司已進場施工,預(yù)計x月初竣工。入股xx大米項目x個(xx村、xx村、xx村、xx社區(qū))xxx萬元和xx溫泉項目2個(xx村和xx村)xxx萬已完成資金匯款,入股xx溫泉項目已簽訂協(xié)議,下一步完成入股xx大米協(xié)議簽訂。新增xx村、xx村xxx萬入股xx溫泉項目,等待上級批復(fù)。二是基礎(chǔ)設(shè)施項目。投資xxx萬元建設(shè)道路x條。其中xx路、xx路、xx至xx路、xx路(村內(nèi))、xx村xx路(二期)、xx至xx路等x條已完成主體工程施工,并支付工程款xx.xx萬元,其中xx至水泥廠路已撥付部分工程款xx.xx萬元,xx路已撥付部分工程款x萬元,xx路已撥付部分工程款xx萬元;xx村xx路(二期)已在路基施工。新增x條道路,xx村xx路、xx村xx至xx路、xx村xx山場路,總投資xxx萬,已完成現(xiàn)場測量、圖紙設(shè)計,等待批復(fù)后立即掛網(wǎng)招標。
1.已完工x項:xx鎮(zhèn)xx號地塊表土剝離工程、xxkV架空線移位工程、周一村生活污水工程(二期)。2.在建設(shè)x項:xx鎮(zhèn)xx村沿溪坑農(nóng)村公路改造提升工程,目前已完成xxx米混凝土澆筑。3.處于前期x項,分別為:象山灣疏港高速xx互通連接線工程,已完成項目建議書;xx鎮(zhèn)穿咸線至大方路公路改建工程,正在立項報批;穿咸線環(huán)境綜合整治工程,目前已完成設(shè)計方案及施工圖初稿;xx區(qū)xx鎮(zhèn)方橋村桃樹坑道路邊坡治理工程、xx鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害點治理工程、自來水廠綜合用房危房改造工程正在招標階段;瞻海佳園宿舍裝修工程,正在預(yù)算編制階段。4.預(yù)算審核工作:審核鎮(zhèn)級維修和新建項目預(yù)算x個,審核村級微型項目xx個。
一、工作開展情況 (1)“五清一改”整治工作。全鄉(xiāng)扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治專項活動,鄉(xiāng)美麗辦開展人居環(huán)境整治國道和縣道巡查5次,通報3次,交辦整治任務(wù)30余項,河溝渠塘清淤40條約17公里,發(fā)動群眾投工投勞935人,清理亂搭亂建68處共計1233平米,有效整治了道路沿線有礙觀瞻的無功能建筑物,清除破舊廣告牌237余塊,開展入村宣傳450余次,發(fā)放相關(guān)宣傳單2000余份。清理農(nóng)村生活垃圾743噸,同時清理農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物32噸,村莊整治收到良好效果。 (2)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程。2020年省級美麗鄉(xiāng)村柏山村左家榨中心村和孤峰村孤峰中心村已完成項目驗收,正在等待縣級報賬。2021年市級美麗鄉(xiāng)村泉水村塘埂中心村已完成項目驗收,正在等待縣級報賬。2021年省級美麗鄉(xiāng)村華盤村油榨中心村建設(shè)項目施工方已進場施工,目前已完成亮化工程、古井節(jié)點打造、游步道鋪設(shè)、休閑游園建設(shè),正在進行污水管網(wǎng)的鋪設(shè)和衛(wèi)生改廁。2023年市級美麗鄉(xiāng)村項目已批復(fù),為泉水村河北中心村和景山村山榜中心村,目前已完成第一輪造價,正在準備招投標事宜。*鄉(xiāng)2021年孤峰村、華盤村“生態(tài)美”超市已完成建設(shè)并投入使用,正在準備2023年新橋村“五美”超市。 (3)改廁工作。2023年我鄉(xiāng)10個村共有改廁任務(wù)700戶,于2023年5月26日-5月27日進行了招投標,截止6月10日已完成改廁392戶,預(yù)計7月初完成全部改廁任務(wù),后續(xù)將開展驗收和審計工作。對2021年300戶改廁進行了排查,發(fā)現(xiàn)3處問題,已安排整改完畢。(4)示范點建設(shè)情況。*鄉(xiāng)根據(jù)我鄉(xiāng)實際,每個行政村選擇了一到兩個村民組進行全覆蓋、高標準進行整治,樹立整治典型,起到模范作用。目前已完成整治17個示范點,部分示范點達到美麗鄉(xiāng)村標準,并實現(xiàn)了百姓參與、家禽圈養(yǎng)。
一、主要工作(一)制定完善政策,明確發(fā)展方向。為深入推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,結(jié)合省市工作部署和文件精神,我縣及時制定了《xx縣2023年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實施方案》、《xx縣2023年農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶工作要點》;修訂完善《xx縣2023年特色種養(yǎng)業(yè)到戶獎補實施辦法》,進一步明確產(chǎn)業(yè)幫扶對象和幫扶舉措,為下步工作開展奠定基礎(chǔ)。(二)抓好銜接資金使用,科學(xué)實施項目。2023年,我縣持續(xù)加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,合理安排財政銜接補助資金用于謀劃到村到戶產(chǎn)業(yè)項目。一是重點投向大園區(qū)、大基地和大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是重點投向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及基礎(chǔ)配套設(shè)施;三是重點投向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),注重三產(chǎn)并重發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。目前,縣下達我局財政銜接資金產(chǎn)業(yè)項目x批,共計xx個項目,投入財政資金xxxxx.xx萬元。其中到村項目xx個,財政資金xxxxx.xx萬元(已完工xx個、正在施工項目xx個、正在掛網(wǎng)招標項目x個、中標公示項目x個,準備掛網(wǎng)招標項目x個)。到戶項目x個,財政資金xxx.xx萬元。(三)落實項目監(jiān)管責(zé)任,加快項目實施。我縣嚴格按照“村申報、鎮(zhèn)審批、縣審核”原則,規(guī)范項目申報、評估、審批、實施等環(huán)節(jié),做到抓早、抓緊、抓實。項目實施中和實施后,組織安排督查組定期開展項目跟蹤服務(wù),一方面加快項目進度和資金撥付,另一方面強化檔案管理,指導(dǎo)鎮(zhèn)村同步做好資料歸檔工作。今年來,共開展項目實地評估x次、開展實地督查調(diào)度x次。
2、立項爭資方面。一是2022年xx省出臺系列穩(wěn)投資、防風(fēng)險文件,省政府xx號文件要求所有政府投資項目立項要上政府常務(wù)會議,總投資xxxx萬以上的項目要市里聯(lián)審、x個億以上要省里聯(lián)審,一定程度上影響了對項目投資規(guī)模的合理把控。項目前期工作要求也越來越高,必須達到已開工條件,而我縣土地歷史遺留問題較多,特別是土地報批等問題紛繁復(fù)雜,在辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證等方面難度大。二是中央預(yù)算內(nèi)資金項目、專項債券項目在開竣工時間、資金使用等方面的監(jiān)管不斷趨緊,處罰力度不斷加大。項目業(yè)主單位日常調(diào)度經(jīng)常被督辦、通報批評、年底考核被扣分。因此,部分項目單位對爭資爭項有一種畏難、逃避心理,爭資爭項積極性不斷下降,甚至不愿再報項目。今年以來,全縣共立項項目xx個,其中政府投資項目x個,社會備案項目xx個。
(二)圍繞招商引資抓實經(jīng)濟增量針對在談項目落實到人、服務(wù)到位,力爭下半年完成泰恒新能源太陽能光伏組件、浙農(nóng)惠多利化肥項目、泰恒邁圖特種有機硅產(chǎn)業(yè)項目、邁圖特種有機硅、愛彼愛和氣凝膠等重點項目簽約;增加杭州市上城區(qū)、桐鄉(xiāng)市等結(jié)對地區(qū)對接頻率,加快飛地項目建設(shè),爭取實現(xiàn)有飛出項目落地;科學(xué)開展數(shù)據(jù)研判、專家論證、經(jīng)濟社會效益分析,實現(xiàn)優(yōu)中選優(yōu),提高用地產(chǎn)出效率。(三)圍繞產(chǎn)城融合抓實優(yōu)化提升加快推動再生水廠、事故應(yīng)急池、污水處理設(shè)施、公共管廊、集中供熱、消防站、氣防站等重大產(chǎn)業(yè)類配套,增強平臺承載力和產(chǎn)業(yè)吸引力。同時,推進轄區(qū)內(nèi)生活類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配套比例建設(shè)職工食堂、會議室、健身房等商業(yè)配套,根據(jù)企業(yè)布局增加公交線路等,為職工生活提供便捷。另外,持續(xù)推進低效企業(yè)盤活和青聯(lián)片區(qū)收購,進一步提升土地使用效率。
(二)惠企便企真招實招常態(tài)化推進駐點招商、委托招商、平臺招商、以企招商,圍繞智能制造、文旅康養(yǎng)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),引進一批高技術(shù)、高成長性項目和稅源經(jīng)濟項目。挖掘用活“山、水、文、城”*,力促醫(yī)養(yǎng)項目、電商孵化平臺運營,拉動服務(wù)業(yè)增持續(xù)增長。抓好產(chǎn)業(yè)升級,強化*要素保障,現(xiàn)場辦公,支持幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改擴規(guī)、做大做強,加速行業(yè)隱形企業(yè)深耕新材料、新技術(shù),提升產(chǎn)值效益。抓好項目帶動,常態(tài)化開展干部分包、駐場辦公等企業(yè)服務(wù),扎實做好“四張清單”動態(tài)清零,加速項目落地建設(shè)。(三)民生服務(wù)完善推進重點從推進城市更新、兜底修復(fù)保障、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面著手,積極推進老舊小區(qū)改造及背街小巷蛻變工程,加速推動閑置*盤活。將物業(yè)管理作為工作重點,深化物業(yè)領(lǐng)域綜合治理,有效改善群眾生活環(huán)境。抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,以供電公司幫扶*村為契機,整合農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)資銷售、農(nóng)業(yè)機械服務(wù)等生產(chǎn)要素入駐環(huán)興農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)*社聯(lián)合社,帶動周邊*村抱團發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同*。
(二)持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。一是嚴格貫徹落實《春夏季大氣污染綜合治理攻堅工作方案》,強化部門協(xié)調(diào)配合,深入開展大氣污染防治工作;二是通過各項整改措施的落實,水環(huán)境質(zhì)量改善明顯,但仍不穩(wěn)定,水質(zhì)改善工作任重道遠。三是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法需進一步加強。(三)持續(xù)抓好反饋問題整改??咐螇簩嵳呢?zé)任,以問題整改倒逼環(huán)保責(zé)任主體嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任。(四)積極開展創(chuàng)建工作,確保復(fù)核評估順利通過。按照相關(guān)工作要求繼續(xù)申報創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū);按照省廳《關(guān)于開展*省生態(tài)文明州、縣(市、區(qū))復(fù)核工作的通知》要求,確保順利通過省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)復(fù)核工作,并加強與省環(huán)科院溝通協(xié)調(diào),確保通過國家“兩山”實踐創(chuàng)新基地評估。
加強部門協(xié)作,確保今年的銜接資金項目實施進度;進一步強化檔案管理,及時收集、整理村級檔案和扶貧包資料,對前期收集的資料及時進行完善,確保在各級督查檢查和評估時有據(jù)可依、有證可查。 2.做好常態(tài)化監(jiān)測。每月開展逐戶逐人逐項開展入戶走訪排查,對區(qū)域內(nèi)的困難戶、突發(fā)情況戶進行摸排并會商,切實解決政策理解不精準、監(jiān)測不及時不全面、精準幫扶不到位、風(fēng)險消除簡單化等突出問題、精準識別監(jiān)測對象,將有返貧致貧風(fēng)險和突發(fā)嚴重困難的農(nóng)戶全部納入監(jiān)測范圍,強化精準施策,推動政策落實,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。 3.做好集中排查各項工作。按時保質(zhì)保量完成本次集中排查工作,針對符合條件的戶按照程序納入監(jiān)測戶管理。針對排查出的問題加強督查檢查和部門聯(lián)動,按時完成集中排查的問題整改,解決農(nóng)戶實際困難,確保不發(fā)生返貧致貧等問題。
(一)規(guī)劃編制情況。我們不斷深化對XXX區(qū)發(fā)展的認識和再認識,經(jīng)過反復(fù)討論研究,進一步明確了XXX區(qū)的發(fā)展思路,即:堅持一個目標:建設(shè)全國一流空港經(jīng)濟示范區(qū);實施兩大戰(zhàn)略:基礎(chǔ)設(shè)施提升戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)集聚戰(zhàn)略;推進三區(qū)建設(shè):空港型國家物流樞紐承載區(qū)、XXX跨境電商綜合試驗區(qū)、XXX自貿(mào)區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū);發(fā)展四大產(chǎn)業(yè):航空物流、高端制造、航空服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟。我們積極配合市資源規(guī)劃局完成《XXX區(qū)總體規(guī)劃》編制,結(jié)合正在編制的《XXX市國土空間總體規(guī)劃(2023—2035年)》要求,已將XXX區(qū)規(guī)劃的有關(guān)修改意見反饋給市資源規(guī)劃局。在新版總體規(guī)劃尚未確定的情況下,經(jīng)XXX區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,確定緊鄰機場南側(cè)的4.9平方公里作為起步區(qū),并具體規(guī)劃了航空制造、航空物流、數(shù)字經(jīng)濟、商務(wù)服務(wù)4個產(chǎn)業(yè)分區(qū)。編制完成《起步區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》和《起步區(qū)城市設(shè)計和設(shè)計導(dǎo)則》。會同市直相關(guān)部門完善起步區(qū)道路豎向規(guī)劃,供水、排水、供電、燃氣、供熱專項規(guī)劃以及管線綜合規(guī)劃。完成航空制造產(chǎn)業(yè)園項目的立項申報,定位測量、控詳規(guī)劃、五線圖、規(guī)劃條件核發(fā),出讓宗地平面圖及豎向圖測設(shè),地價評估,修詳方案設(shè)計、規(guī)劃報批的總平、單體工程平立剖面圖的編繪工作。完成XXX區(qū)雙創(chuàng)加速器、口岸物流產(chǎn)業(yè)園、XXX區(qū)數(shù)據(jù)湖產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目的控詳圖及修詳方案編制工作。配合市發(fā)改委完成國家物流樞紐規(guī)劃編制工作,完成對俄出口跨境電商物流園區(qū)建設(shè)方案。
(一)堅守生態(tài)底線,筑牢生態(tài)保護屏障一是協(xié)同推進“五水共治”。重點穩(wěn)控全市水環(huán)境質(zhì)量,牽頭抓好全域“污水零直排區(qū)”建設(shè),確?!拔鬯阒迸艆^(qū)”創(chuàng)建完美收官。8個縣控以上斷面水質(zhì)全部穩(wěn)定在Ⅳ類及以上,其中蒲岐國控斷面水質(zhì)穩(wěn)控在Ⅲ類,主要污染物氨氮和總磷平均濃度同比下降16%和34%。全市飲用水水源地水質(zhì)全部達標,近岸海域生物多樣性總體穩(wěn)定。夯實河長制和灣灘長制工作,建立健全督查考核機制,力保全市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。二是深入開展大氣污染防治。全面開展揚塵污染防治百日攻堅及查漏清零行動,建立環(huán)境空氣監(jiān)測飛行走航與站點自動監(jiān)測動靜結(jié)合的監(jiān)測機制。以VOCS等重點減排工作為著力點,大幅削減大氣主要污染物排放量,基本消除重點區(qū)域臭氣異味。長效防控交通面源污染,上半年淘汰413輛國三非運營柴油貨車,加強非路機械污染防治。截至5月,我市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率96.7%,PM2.5濃度26μg/m3,PM10為42μg/m3,顆粒物較去年同期均有大幅下降。三是持續(xù)加強土壤污染防治。督促土壤重點監(jiān)管企業(yè)履行法定職責(zé),開展礦區(qū)歷史遺留固體廢物排查。啟動中重度受污染耕地“源解析”工作,協(xié)同推進污染溯源排查和治理。強化污染地塊安全利用,加強建設(shè)用地風(fēng)險管控和治理修復(fù)。深化農(nóng)業(yè)面源污染防治,督促指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用。四是著力推進工業(yè)固廢治理。以“無廢城市”建設(shè)為抓手,持續(xù)提升小微危廢收運體系覆蓋面,共有2908家小微危廢企業(yè)簽訂委托處置合同。持續(xù)擴大省固廢信息系統(tǒng)應(yīng)用覆蓋面,目前已轉(zhuǎn)運處置危廢33094.77噸。開展重點企業(yè)危廢規(guī)范化建設(shè),強化危廢鑒別、定性等指導(dǎo)工作。指導(dǎo)一般工業(yè)固廢分揀中心規(guī)范建設(shè),解決域內(nèi)一般工業(yè)固廢收運處置難題。持續(xù)保障涉疫醫(yī)療廢物收運體系有序運行。五是部署開展行業(yè)專項整治。全面部署開展我市金屬壓鑄、塑料注塑、橡膠壓鑄等三類加工行業(yè)專項整治行動,細化整治方案,量身定制整治規(guī)范提升標準、整改措施,確定整治步驟和時間節(jié)點,切實解決三類行業(yè)環(huán)評手續(xù)不全、廢氣收集不完善、治理設(shè)施運行不規(guī)范等問題。
一、上半年工作(一)聚焦精準保障,有效促進經(jīng)濟社會發(fā)展高質(zhì)量1.國土規(guī)劃編制工作全面開展。一是重點推進國土空間總體規(guī)劃編制工作,起草印發(fā)《國土空間總體規(guī)劃編制工作方案》,提出“市鎮(zhèn)兩級合一”編制思路,完成國土空間總體規(guī)劃招標工作,目前正在開展調(diào)研和專題研究。二是推進XX流域規(guī)劃編制。配合省自然資源廳完成XX流域國土空間規(guī)劃編制調(diào)研工作;推進XX區(qū)域空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作。三是完成總體城市設(shè)計及公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施、教育設(shè)施專項規(guī)劃編制及規(guī)委會審核工作;完成綜合防災(zāi)規(guī)劃專家評審工作,正公示征求社會各界意見。四是積極推進國土空間規(guī)劃“一張圖”配套工作及國土空間現(xiàn)狀評估,目前已完成項目前期調(diào)研及資料收集工作。2.土地收儲供應(yīng)能力提升。進一步規(guī)范土地儲備供應(yīng)運作,和財政部門聯(lián)合出臺的《關(guān)于進一步加強土地收儲供應(yīng)管理工作的意見》已經(jīng)土委會研究通過,擬于X月份聯(lián)合下發(fā)。今年以來,完成了XX等X宗城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的屬物清點調(diào)查工作;完成土地收儲入庫X宗X畝,支會土地收購儲備資金X萬元,涉及X宗地X畝。同時,加快報批供應(yīng)速度,已上報X個批次X個單選項目,面積X余畝,獲得省政府批復(fù)X個批次、X個單選項目,面積X畝,供應(yīng)國有建設(shè)用地X宗,面積X畝,成交總額為X萬元。另外,X宗國有建設(shè)用地正在進行公開出讓活動,X宗國有建設(shè)用地正在移交市公共資源交易中心,土地面積共X畝,預(yù)計成交價款為X億元。 3.項目批后管理進一步規(guī)范。嚴格按照《市城鄉(xiāng)規(guī)劃批后管理規(guī)定(試行稿)》要求,加強項目批后管理,出具規(guī)劃核實意見書X份、驗核放線報告X份、基礎(chǔ)±0.00驗核X次;按照市政府專題會議紀要要求,通知不動產(chǎn)登記部門X項違法房地產(chǎn)項目,推進購房戶不動產(chǎn)登記手續(xù)的辦理。
加大專項檢查人才隊伍儲備力度,注重培養(yǎng)候補專項檢查組長,優(yōu)勝劣汰,以老帶新,形成良性循環(huán),選優(yōu)配強每一輪每一個專項檢查組,緊緊圍繞選人用人、縣委中心工作嚴格進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴肅問責(zé),監(jiān)督單位做好整改工作。三是狠抓預(yù)警研判,持之以恒的做好日常監(jiān)督。積極推動與其他方面監(jiān)督的深度融合,不斷完善“大監(jiān)督”工作格局,增強監(jiān)督合力。在日常工作中注重問題的預(yù)警研判,把從嚴監(jiān)督貫穿到干部教育培訓(xùn)、考核評價、選拔任用全過程。提高監(jiān)督的主動性,抓早抓小,對發(fā)現(xiàn)的問題審慎進行組織處理,及時提醒,督促改進提高,防止小毛病演變成大問題。提高監(jiān)督的自覺性,抓細抓嚴,做好常態(tài)化管理工作,堵塞漏洞、從嚴管理。提高監(jiān)督的警覺性,抓關(guān)鍵抓落實,堅持部內(nèi)部外的縱向橫向聯(lián)動,緊盯“一把手”、特殊單位、關(guān)鍵崗位,緊扣上級和縣委部署的重要工作,圍繞政策執(zhí)行和工作落實情況開展監(jiān)督。
(二)營造林工作。我鄉(xiāng)20**年春季完成人工造林43.2畝,主要是油茶、山核桃等。中央財政森林撫育500畝,封山育林300畝,省級森林撫育2000畝,其他如我鄉(xiāng)森林城鎮(zhèn)、龍?zhí)洞迳执迩f申報、退化林修復(fù)、四旁植樹等均完成任務(wù)。 ?。ㄈ┥植∠x害工作。針對日益嚴重的松材線蟲病蔓延形勢,森林病蟲害工作重點在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:1、組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳:鄉(xiāng)政府成立防控指揮部,全面負責(zé)松材線蟲病防控工作,在全鄉(xiāng)范圍積極宣傳森林病蟲害防治工作的重要性和必要性,大力開展松材線蟲病監(jiān)測和調(diào)查,2、及時開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項普查,及時上報普查成果,根據(jù)普查成果上報年度防控方案。3、疫木清理除治:嚴格按照規(guī)程開展枯死松樹清理工作,采取科學(xué)除治方式,組織專業(yè)隊進行施工,清理徹底干凈,上傳平臺,2021-20**年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹2000余株,防治取得較好效果。4、疫木監(jiān)管:嚴格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取焚燒、粉碎等方式,嚴防疫木遺失在清理山場及附近農(nóng)戶房前屋后;及時對加工、經(jīng)營和使用松木及其制品進行專項排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。
(二)營造林工作。我鄉(xiāng)20**年春季完成人工造林43.2畝,主要是油茶、山核桃等。中央財政森林撫育500畝,封山育林300畝,省級森林撫育2000畝,其他如我鄉(xiāng)森林城鎮(zhèn)、龍?zhí)洞迳执迩f申報、退化林修復(fù)、四旁植樹等均完成任務(wù)。 (三)森林病蟲害工作。針對日益嚴重的松材線蟲病蔓延形勢,森林病蟲害工作重點在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:1、組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳:鄉(xiāng)政府成立防控指揮部,全面負責(zé)松材線蟲病防控工作,在全鄉(xiāng)范圍積極宣傳森林病蟲害防治工作的重要性和必要性,大力開展松材線蟲病監(jiān)測和調(diào)查,2、及時開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項普查,及時上報普查成果,根據(jù)普查成果上報年度防控方案。3、疫木清理除治:嚴格按照規(guī)程開展枯死松樹清理工作,采取科學(xué)除治方式,組織專業(yè)隊進行施工,清理徹底干凈,上傳平臺,2021-20**年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹2000余株,防治取得較好效果。4、疫木監(jiān)管:嚴格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取焚燒、粉碎等方式,嚴防疫木遺失在清理山場及附近農(nóng)戶房前屋后;及時對加工、經(jīng)營和使用松木及其制品進行專項排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。
(一)以盤活資產(chǎn)增效益。規(guī)范村級“三資"經(jīng)營管理,開展“三資”清理,共清查出資金128425.13元,資源7152.58畝,已故五保戶土地1096.73畝,集體水面1199.07畝,為各村充分利用集體資產(chǎn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟奠定了良好基礎(chǔ)。加強閑置校舍綜合利用,通過招商引資,將張巷、喬店、桑元、任胡等村居4所閑置校舍進行出租,年實現(xiàn)租金收入20余萬元。喬圩村積極收回盤活原何集鄉(xiāng)土地、水塘等資產(chǎn)對外發(fā)包收取租金。原何集窯廠對外租賃年可為嚴灣村增加收入5萬元。(二)將土地資源變收入。完成嚴灣、桑元、孫淺等空心村搬遷工作,整理土地1100余畝,各村居共增加整理服務(wù)費收入330余萬元。以服務(wù)保障轄區(qū)內(nèi)牧原、鵬欣兩家大型生豬養(yǎng)殖項目為契機,引導(dǎo)張莊、桑元、孟廟、北圩、蔣南等村居規(guī)?;鬓D(zhuǎn)土地,并以土地入股形式 分配收益,年增加入股和服務(wù)費收入100多萬元。
(四)以“五社聯(lián)動”為抓手,積極探索社會工作全方位參與基層治理。積極爭取市級福彩金4萬元,于2023年2月通過購買服務(wù)的方式,購買XX鄉(xiāng)務(wù)本社會工作服務(wù)中心在XX鎮(zhèn)開展兒童關(guān)愛保護政策宣傳、關(guān)心關(guān)愛活動、個案服務(wù)等服務(wù),在XX形成了五社聯(lián)動的良好氛圍,有效提升社會關(guān)愛老人關(guān)心兒童的意識和氛圍。三、存在問題(一)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)項目資金撥付率低。由于區(qū)級財政困難,項目資金撥付進度緩慢,制約項目建設(shè)進度,與上級要求有一定差距。其中:2021年上級下達養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金913.5萬元,實施建設(shè)項目22個,截至目前已完工并投入使用項目16個、在建6個,已撥付549.5萬元,撥付率60.15%;2022年上級下達養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金1681.5萬元,實施建設(shè)項目17個,截至目前已完工并入使用項目11個,在建1個,未開工5個,已撥付62萬元,撥付率3.6%;2023年上級共下達養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金2439萬元,實施建設(shè)項目32個,截至目前已完工并投入使用項目1個,在建1個,未開工30個,未撥付資金。