(一)大力實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展行動 成立區(qū)創(chuàng)新發(fā)展行動專項(xiàng)小組,召開專項(xiàng)小組會議研究貫徹落實(shí)工作。制定了《xx區(qū)實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展行動xxxx年工作要點(diǎn)》,明確了實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展行動目標(biāo)任務(wù)、具體措施及分月工作計(jì)劃,確保創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃任務(wù)落到實(shí)處?! 。ǘ┡嘤咝录夹g(shù)企業(yè),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)倍增計(jì)劃。開展科技型中小企業(yè)評價(jià)工作,建立高新技術(shù)企業(yè)后備培育庫,目前全區(qū)共有xx家企業(yè)進(jìn)入xxxx年x省科技型中小企業(yè)庫。組織符合條件的企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),對照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對在知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化、研發(fā)管理等方面具備一定基礎(chǔ)的企業(yè),組織高企認(rèn)定輔導(dǎo)與培訓(xùn),xxxx年,共組織推薦xx家企業(yè)申報(bào)xxxx年第一、第二批高新技術(shù)企業(yè)。xx有限公司、xx有限公司等xx家企業(yè)被認(rèn)定為xxxx年高新技術(shù)企業(yè),凈增高新技術(shù)企業(yè)xx家,其中首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)xx家,目前全區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)xx家。
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃體系日臻完善 完成《xx縣村莊布點(diǎn)規(guī)劃》、《xx縣加油加氣加電布點(diǎn)規(guī)劃》、《商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》、《道路專項(xiàng)規(guī)劃》、《綜合管線專項(xiàng)規(guī)劃》、《燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃》、《電力專項(xiàng)規(guī)劃》、《消防專項(xiàng)規(guī)劃》、《抗震(綜合防災(zāi))專項(xiàng)規(guī)劃》、《城市豎向?qū)m?xiàng)規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃編制以及《xx縣生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃》和xx個(gè)重點(diǎn)幫扶《中心村建設(shè)規(guī)劃》規(guī)劃編制?! ∪旯埠税l(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書xx宗,面積xx.xxx公頃;出具建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件xx宗;核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證xx宗,面積xxx.xx公頃;核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證xx宗,面積xx.xx萬平方米 ;核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)合格證》xx個(gè)。
(一)做好宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測,著力加強(qiáng)研究謀劃不斷加強(qiáng)全市宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測,深入了解全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體運(yùn)行情況,做好全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析。我市年預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值351.89億元,同比增長5.5%;預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值132.59億元,同比增長12.1%;預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)增加值66.15億元,同比增長0.3%,其中預(yù)計(jì)工業(yè)園區(qū)增加值38.9億元,同比下降1.5%;預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)投資完成億元,同比增長2.3%;預(yù)計(jì)社會消費(fèi)品零售總額億元,同比增長6%;預(yù)計(jì)商品房銷售面積101.86萬平方米,同比增長18.4%;預(yù)計(jì)商品房銷售額62.65億元,同比增長。(此預(yù)計(jì)數(shù)據(jù)是根據(jù)截至目前各專業(yè)提供的涉及GDP核算指標(biāo)數(shù)據(jù)作為預(yù)計(jì)參考,最終以XX反饋的數(shù)據(jù)為準(zhǔn))(二)加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐我局加強(qiáng)對全市重點(diǎn)項(xiàng)目的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、服務(wù)和管理,安排專人每月跟蹤重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,做好督查落實(shí),跟蹤問效,及時(shí)掌握我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,形成書面匯總材料上報(bào)市委市政府作為決策參考。今年我市共安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目74項(xiàng),總投資457.31億元,年度計(jì)劃投資81.99億元,全年完成投資66.74億元,完成年度計(jì)劃投資的81.39%。截止12月底,省道S539線XX黎湖至春灣清水塘段路面改造工程等20個(gè)項(xiàng)目已完工,41個(gè)在建項(xiàng)目中廣湛高鐵XX段工程等10個(gè)項(xiàng)目完成年度計(jì)劃投資超過時(shí)序進(jìn)度(100%),XX市情人河出水口市政橋工程等13個(gè)項(xiàng)目未開工。
一、主要工作做法 為企業(yè)刻制章。為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,現(xiàn)企業(yè)開辦零成本,區(qū)政務(wù)服務(wù)中心為新開辦企業(yè)贈送首套三枚印章的基礎(chǔ)上增設(shè)發(fā)票章和合同章兩枚,五枚全部,并提供復(fù)印、郵寄服務(wù),同時(shí)設(shè)立了企業(yè)自助服務(wù)區(qū),并配備專業(yè)人員進(jìn)行自助指導(dǎo),大大提升了企業(yè)開辦效率。自年月份啟動以來,已為企業(yè)刻制印章套,為企業(yè)減萬元。 助企紓困進(jìn)行企業(yè)大走訪。對經(jīng)開區(qū)走訪了家企業(yè)進(jìn)行“一對一”走訪,上門宣傳惠企紓困政策及幫辦代辦服務(wù)。深入企業(yè),強(qiáng)與企業(yè)之間的溝通交流,做好企業(yè)與相關(guān)部門之間的“橋梁紐帶”,深入了解企業(yè)在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后遇到的困難和問題并詳細(xì)記錄,對能及時(shí)辦理的立即辦理,一時(shí)辦理不了的點(diǎn)對點(diǎn)給予解釋回復(fù),提出相關(guān)工作意見。 設(shè)置辦不成事投訴熱線。今年以來,共收到投訴件件,件已全部完成受理,投訴件主要集中醫(yī)保、社保、稅務(wù)等部門,為政策性投訴件,大廳已督促相關(guān)部門及時(shí)解決群訴求,對于群訴求超出政策之外,給予耐心細(xì)致的解釋,群回訪滿意度為,得到群一致好評。 建立健全線上線下聯(lián)動的惠企政策兌現(xiàn)機(jī)制。區(qū)全面對惠企政策進(jìn)行系統(tǒng)梳理,按照“事項(xiàng)名稱、政策件、政策標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程”等編制成詳細(xì)辦事指南,并按照“即申即享、申即享、承諾兌現(xiàn)”進(jìn)行分類,梳理出區(qū)本級惠企政策條,其中“申即享”條,“即申即享”條和“承諾兌現(xiàn)”條,所有辦事指南同步制作成二維碼制作成小冊子并上墻至區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和經(jīng)開區(qū),既方便企業(yè)查看,又方便企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)傳播。同時(shí)設(shè)立惠企政策兌現(xiàn)直通車“資金池”,梳理出直接兌現(xiàn)惠企政策項(xiàng)納入“資金池”,同步上線“惠企通”平臺同時(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理,確保兌現(xiàn)資金-個(gè)工作日到賬,今年以來,資金獎(jiǎng)補(bǔ)兌現(xiàn)億元,“資金池”直接兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金萬元。
一、主要工作情況 (一)做好城鄉(xiāng)低保、特困人員和殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作。2022年共發(fā)放低保資金***.*萬元,特困資金***.**萬元,殘疾人兩補(bǔ)資金**.**萬元。 (二)努力協(xié)助政府做好移風(fēng)易俗喪事簡辦工作。一是認(rèn)真統(tǒng)計(jì)死亡人員信息,積極做好火化優(yōu)惠證明開具工作。二是配合上級部門做好鎮(zhèn)級公益性公墓選址規(guī)劃。 (三)依法依規(guī)完成村改居工作,實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)社區(qū)零突破。一直以來**鎮(zhèn)**區(qū)一直備受關(guān)注,自2021年就一直在與上級民政部門探討村改居的操作步驟,2022年鎮(zhèn)民政辦在指導(dǎo)村級做好村改居籌備工作的同時(shí)與上級民政部門溝通完善相關(guān)程序,于*月底完成村改居揭牌工作。 (四)努力解決困境兒童監(jiān)護(hù)問題。一是做好孤兒及事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童動態(tài)監(jiān)管及資金發(fā)放工作,共發(fā)放孤兒保障金**萬元。二是充分發(fā)揮兒童福利系統(tǒng)作用,加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童信息動態(tài)監(jiān)管,做到底數(shù)清、情況明。三是做好兒童福利政策、父母及監(jiān)護(hù)人職責(zé)、村居留守兒童和困境兒童救助保護(hù)工作主要任務(wù)進(jìn)行講解,對群眾關(guān)切的相關(guān)政策、工作進(jìn)行解答。
一、2022年工作完成情況(一)提前超額完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)保年度籌資任務(wù)。及時(shí)召開年度籌資工作動員會,制定下發(fā)基金征繳工作方案,明確各部門職責(zé),細(xì)化分工,強(qiáng)化協(xié)作配合,實(shí)現(xiàn)協(xié)同共治格局。征繳工作啟動后,每天通報(bào)一次各鄉(xiāng)、街和學(xué)校的參保征繳工作進(jìn)度;每周召開一次征繳工作專題調(diào)度會,即時(shí)解決征繳工作中的困難和問題。根據(jù)征繳進(jìn)度不定期赴鄉(xiāng)街、村居進(jìn)行督查指導(dǎo)。要求各村居對照2021的參保底冊,采取電話或上門的方式進(jìn)行督促催繳,對行動不便的老弱病殘人員采取上門服務(wù),最大限度地使廣大參保對象及時(shí)繳費(fèi),爭取參保對象不落一人,做到應(yīng)保盡保。教育部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織在校學(xué)生統(tǒng)一參保繳費(fèi)工作,各類在校學(xué)生統(tǒng)一在學(xué)校集中參保繳費(fèi),由學(xué)校經(jīng)辦人員對當(dāng)年參保信息進(jìn)行采集錄入。我區(qū)的籌資工作被市醫(yī)保局予以肯定,并在系統(tǒng)內(nèi)推廣。市局下達(dá)我區(qū)的2022年度醫(yī)?;鹫骼U任務(wù)是*****人(較****年凈增****人,增幅*.**%);****年**月**日,我區(qū)完成市局下達(dá)的醫(yī)?;鸹I資任務(wù);截止*月**日(集中籌資終止日),****年全區(qū)城鄉(xiāng)居民參保*****人,完成率為*.**%;其中,在校學(xué)生錄入*****人;城鄉(xiāng)居民參保*****人(資助特殊群眾參保錄入****人;通過微信、皖事通自助繳費(fèi)、銀行劃扣*****人)。
一、工作開展情況(一)持續(xù)做好參保擴(kuò)面工作。一是組織城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)*人,共計(jì)收繳參保費(fèi)用*萬元,參保率在*%以上,全市排第一。二是完成了對特困人員、農(nóng)村低收入人口、已穩(wěn)定脫貧人口、防止返貧監(jiān)測對象等重點(diǎn)人員資助參保工作,資助參保*人,資助金額*萬元。三是全面清理城鄉(xiāng)居民重復(fù)參保問題,通過大數(shù)據(jù)篩查,對居民省內(nèi)重復(fù)參保進(jìn)行了清理退費(fèi),共計(jì)退費(fèi)*人次,退費(fèi)金額*元。(二)持續(xù)提升醫(yī)保待遇水平。全面落實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、職工大額醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷等醫(yī)保待遇。2023年上半年,累計(jì)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)*億元,從中受益*人次,其中:城鄉(xiāng)居民報(bào)銷*人次,基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷*萬元,大病保險(xiǎn)報(bào)銷*萬元,醫(yī)療救助*人次,救助金額*萬元,完成頂梁柱公益保險(xiǎn)理賠*人次,理賠金額*萬元,職工醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷*人次,報(bào)銷*萬元。(三)持續(xù)強(qiáng)化基金監(jiān)管。一是*月開展以“織密基金監(jiān)管網(wǎng) 共筑醫(yī)保防護(hù)線”為主題的集中宣傳月活動,有效利用電視臺、QQ群、微信群等媒體鞏固拓展線上宣傳渠道,深入開展進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)藥店、進(jìn)社區(qū)等一系列宣傳活動,線下開展政策宣講*余次,覆蓋*余人次,發(fā)放宣傳資料*萬余份。二是全方位開展醫(yī)療保障基金使用情況自查工作,自查發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用醫(yī)保基金行為*家,共涉及違規(guī)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動退還費(fèi)用*萬元。三是對2023年三假專項(xiàng)整治中存在超物價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、超限制用藥、重復(fù)收費(fèi)、串換診療項(xiàng)目等違規(guī)行為的*家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了處理,向縣紀(jì)委監(jiān)委移送問題線索*個(gè),追回醫(yī)?;?萬元,處違約金*萬元。
一、上半年工作開展情況(一)產(chǎn)業(yè)培育步入新階段。突出項(xiàng)目支撐。Xx xxxxMW、xxxMW漁光互補(bǔ)項(xiàng)目,正在編制海域使用論證報(bào)告,謀劃推進(jìn)土地收儲;xxxKV匯流站建設(shè)工程,正在推進(jìn)招投標(biāo);xx光伏支架生產(chǎn)項(xiàng)目,正在進(jìn)行設(shè)備安裝及調(diào)試。在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引上,與xx進(jìn)一步對接,在導(dǎo)入風(fēng)電主機(jī)及運(yùn)維項(xiàng)目上建立了良好基礎(chǔ);xx智能運(yùn)維機(jī)器人及跟蹤支架項(xiàng)目已洽談成熟,準(zhǔn)備簽訂投資協(xié)議;正在跟進(jìn)xx等項(xiàng)目。在配套項(xiàng)目建設(shè)上,投資xxx萬元的供電所建設(shè)工程正在加快推進(jìn)。加大爭取力度。xx港已納入《xx市內(nèi)河港口規(guī)劃》,待省市批復(fù)后即可實(shí)施;挑河航道納入省內(nèi)河航道管理已上報(bào)省交通運(yùn)輸廳??偼顿Yxx.x億元的xx海上風(fēng)電母港及附屬工程,爭取列入專項(xiàng)債項(xiàng)目庫,擬申請債券資金x億元。(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。膨脹藍(lán)色經(jīng)濟(jì)。xx水產(chǎn)正在推進(jìn)花鱸種質(zhì)資源場建設(shè)項(xiàng)目,總投資xxxx萬元,已報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案,正在申報(bào)國家級良種工程中央財(cái)政補(bǔ)貼。加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶的信息和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),今年池塘養(yǎng)殖海參x萬畝、對蝦x.x萬畝,工廠化育苗養(yǎng)殖xx萬立方水體,淺海貝類增養(yǎng)殖x萬畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利推進(jìn)。xxxx畝小麥成熟待收割,未發(fā)生將小麥用于青貯飼料情況。落實(shí)xxxx年大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù),現(xiàn)已明確種植地塊,xxxx畝土地已翻耕。落實(shí)惠農(nóng)政策,小麥種植一次性補(bǔ)貼已發(fā)放,小麥耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼涉及的農(nóng)戶信息已錄入“一卡通”系統(tǒng);推進(jìn)涉農(nóng)安全生產(chǎn),完成了農(nóng)機(jī)駕駛員安全培訓(xùn),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)林業(yè)病蟲害監(jiān)測防治,對樹木鉆心蟲、美國白蛾全面防治x次。開展動物防疫,堅(jiān)持定點(diǎn)防疫和流動防疫相結(jié)合,轄區(qū)畜禽春季防疫率xxx%。
一、上半年工作總結(jié)(一)水利工程建設(shè)情況1、xx縣xx地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程2023年計(jì)劃投入x.x億元實(shí)施了xx縣農(nóng)村供水保障項(xiàng)目xx水廠群眾喝上引調(diào)水工程、xx供水區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程及縣城自來水管網(wǎng)延伸工程等7處工程。xx、xx、xx 3處工程于2月陸續(xù)開工建設(shè),xx鎮(zhèn)區(qū)自來水管網(wǎng)改造項(xiàng)目已完工并通過驗(yàn)收,xx、xx工程預(yù)計(jì)6月中旬完工;xx地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程—xx縣農(nóng)村供水保障項(xiàng)目管網(wǎng)溝通互聯(lián)鞏固提升工程涉及縣城水廠管網(wǎng)延伸工程1處,xx水廠、xx水廠、xx水廠鞏固提升工程x處,工程投資xxxxx.xx萬元,該項(xiàng)目已開工建設(shè),力爭10月份完成主體工程建設(shè)。2、水質(zhì)保障情況全縣開展水質(zhì)檢測工作。規(guī)模以上水廠每月出廠水檢測42項(xiàng)指標(biāo),對規(guī)模以上水廠所覆蓋區(qū)域隨機(jī)布點(diǎn)取樣1組管網(wǎng)末梢水,并進(jìn)行42項(xiàng)指標(biāo)檢測。每季度檢測出廠水42項(xiàng)指標(biāo)。對全縣已通水14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),199個(gè)行政村現(xiàn)場取水樣送檢,2023年上半年共計(jì)完成了全縣250次出廠水、末梢水和水源水的水質(zhì)檢測工作,保障了群眾飲水安全;3、淮干余額資金項(xiàng)目淮河干流xx縣行洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)工程征地拆遷及移民安置資金余額影響處理和移民安置區(qū)改造提升工程總投資xxxx萬元。分四個(gè)標(biāo)段:一標(biāo)段新建xx排澇站,投資約xxxx萬元,目前項(xiàng)目已停工;二標(biāo)段xx段,投資約xxxx萬元,目前進(jìn)行xx橋等橋涵配套及安置區(qū)人居環(huán)境整治提升施工,工程完成約xx%;三標(biāo)段臨北段,項(xiàng)目總投資xxxx萬元,工程完成約xx%;四標(biāo)段xxx段,項(xiàng)目投資約xxx萬元,目前進(jìn)行xx橋等橋涵配套及綠化施工,工程完成約xx%。
以完成的重點(diǎn)績效評價(jià)及財(cái)政重點(diǎn)績效監(jiān)控出具的評價(jià)結(jié)果為導(dǎo)向,建立績效評價(jià)結(jié)果的反饋與整改、激勵(lì)與問責(zé)制度,不斷完善績效評價(jià)結(jié)果的反饋和運(yùn)用機(jī)制,將績效結(jié)果向社會逐步公布,進(jìn)一步增強(qiáng)單位的責(zé)任感和緊迫感。將評價(jià)結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),將一些績效評價(jià)結(jié)果不好的項(xiàng)目取消,對執(zhí)行不力的單位的預(yù)算要進(jìn)行相應(yīng)削減,切實(shí)發(fā)揮績效評價(jià)工作的應(yīng)有作用。四是繼續(xù)做好政府采購監(jiān)管,對全縣行政事業(yè)單位進(jìn)一步宣傳政府采購相關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)知識,嚴(yán)格要求各采購單位嚴(yán)格按省政府頒布的政府采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行政府采購工作,落實(shí)政府采購業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)單位內(nèi)部的監(jiān)管,對政府采購活動中落實(shí)平等對待內(nèi)外資企業(yè)有關(guān)政策和違規(guī)設(shè)立備選庫、名錄庫、資格庫等情況開展專項(xiàng)清理,著力破除不合理門檻限制,依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動的權(quán)利,讓政府采購內(nèi)部牽制落到實(shí)處。
二、2024年工作計(jì)劃(一)堅(jiān)持齊抓共管,壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步夯實(shí)屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)對各生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,倒逼企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)日常安全管理和教育培訓(xùn),進(jìn)一步加大安全投入,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。二是持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為主線,持續(xù)有力抓好行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,加大?;?、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、燃?xì)饨?jīng)營、道路交通等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治力度,緊抓“反復(fù)性”問題隱患不放,切實(shí)推動各類問題隱患整改。三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)“嚴(yán)執(zhí)法、全覆蓋、重實(shí)效、零容忍”的工作要求,監(jiān)督檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,著力從根本上消除事故隱患,精準(zhǔn)打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定向好。四是提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
3.對自我審查機(jī)制理解不夠到位。公平競爭審查相關(guān)制度體系中明確了在政策制定過程中,按照“誰起草、誰審查”原則,對現(xiàn)行存量政策措施也是“誰制定、誰清理”的原則。在實(shí)際開展過程中,部分單位審查人員變動,造成審查不嚴(yán),回避問題,還有審查人員對審查標(biāo)準(zhǔn)了解不深不透,專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力難以滿足工作要求,使審查流于形式。三、2024年工作計(jì)劃1.繼續(xù)開展公平競爭審查工作:一是調(diào)整完善聯(lián)席會議和內(nèi)部審查機(jī)制,強(qiáng)化審查制度落地落實(shí)。只要涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的政策措施均需要進(jìn)行公平競爭審查。二是加強(qiáng)基層人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要是各單位工作人員對公平競爭審查工作理解不夠,對需要進(jìn)行公平競爭審查的形勢把握不準(zhǔn)等,影響了公平競爭審查工作的開展。三是引入第三方評估。鼓勵(lì)支持政策制定機(jī)關(guān)在公平競爭審查工作中引入第三方評估,提高審查質(zhì)量,確保審查效果,推動公平競爭審查制度深入實(shí)施。
(三)深入推進(jìn)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)。一是做好統(tǒng)籌謀劃。用好全縣各類廉潔文化資源,推進(jìn)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭活動,開展一系列內(nèi)涵豐富、形式多樣、喜聞樂見,融合思想性、藝術(shù)性、教育性于一體的公益性廉潔文化惠民活動,持續(xù)擦亮“廉潔X”廉潔文化品牌。二是抓好“清廉共建”。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)部門聯(lián)動配合,推動文旅局將廉潔文化嵌入文旅項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)和展陳等環(huán)節(jié),打造一批廉潔文化精品景點(diǎn)、場所、線路;推動教育、團(tuán)委等部門把廉潔文化和思政課深度融合,開設(shè)廉德校本課程,從中小學(xué)生抓起推動全社會崇廉尚潔;推動新聞媒體在重要版面和重要時(shí)段加大公益廣告、微視頻等刊播頻次力度。三是完善推進(jìn)措施。堅(jiān)持和完善廉潔文化建設(shè)聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議、開展調(diào)研活動,督促成員單位制定年度廉潔文化建設(shè)工作計(jì)劃,建立工作臺賬、明確完成時(shí)限、實(shí)施清單化管理,納入相關(guān)監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組日常監(jiān)督檢查的具體內(nèi)容,年底形成工作報(bào)告。
二、存在的問題(一)項(xiàng)目推進(jìn)仍需發(fā)力。1-10月,全市上報(bào)技改投資增長14.1%,雖然超年度目標(biāo)增速,但與全省平均(1-9月26.5%)相比仍有較大差距,仍處于靠后位次。1-10月,全市入庫億元以上工業(yè)項(xiàng)目僅90個(gè),同比下降19.6%。世界制造業(yè)大會簽約項(xiàng)目和前三批集中開工動員工業(yè)項(xiàng)目中仍有21個(gè)未開工、24個(gè)已開工未入庫。前三季度投產(chǎn)的XX個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目,尚有58個(gè)未入規(guī)。(二)部分產(chǎn)業(yè)恢復(fù)較慢。受化工產(chǎn)品價(jià)格下降影響,1-9月,全市234戶生物化工產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值同比下降3.8%;234戶企業(yè)中有125戶企業(yè)產(chǎn)值為負(fù)增長。受房地產(chǎn)市場不景氣因素影響,建材行業(yè)持續(xù)下行。1-9月,全市139戶建材行業(yè)規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值同比下降12%;139戶企業(yè)中有80戶企業(yè)產(chǎn)值為負(fù)增長。(三)創(chuàng)新主體活力不夠。企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力不強(qiáng),全市營收XX億元以上企業(yè)的僅有11家設(shè)立省級企業(yè)技術(shù)中心,技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的創(chuàng)新型企業(yè)較少。有些規(guī)模較大企業(yè)只在蚌保留生產(chǎn)基地,而無研發(fā)機(jī)構(gòu)、人員,存在研發(fā)“空心化”現(xiàn)象。
二是聚焦品質(zhì)升級,多層次拓展養(yǎng)老服務(wù)供給。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快縣養(yǎng)老服務(wù)中心和南城區(qū)醫(yī)療康養(yǎng)中心項(xiàng)目建設(shè),謀劃第三方運(yùn)營。提升居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì),持續(xù)開展家庭適老化改造和家庭養(yǎng)老床位,購買護(hù)理服務(wù)和探視走訪服務(wù)。加強(qiáng)老年食堂(助餐點(diǎn))監(jiān)管,提升助餐質(zhì)量,滿足老年人就餐服務(wù)需求。三是聚焦多元聯(lián)動,推進(jìn)新時(shí)代基層治理現(xiàn)代化。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),充分發(fā)揮網(wǎng)格員和“一組一會”的作用,提升為民服務(wù)、議事協(xié)商等治理能力。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)開展智慧社區(qū)創(chuàng)建。引導(dǎo)社會組織參與社會治理,組織開展社會組織年檢和等級評估,創(chuàng)新社會組織隊(duì)伍建設(shè)和能力提升,組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是聚焦群眾滿意,持續(xù)優(yōu)化民政公共服務(wù)能力。履行未保工作職責(zé),持續(xù)加強(qiáng)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童精準(zhǔn)化保障,深化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù),落實(shí)收養(yǎng)評估制度,規(guī)范收養(yǎng)評估程序。
三、存在的問題一是防返貧任務(wù)重、壓力大。我縣農(nóng)村人口119萬人,脫貧人口7.13萬人,其中無勞力人口2.59萬人,占脫貧總?cè)丝诘?6.4%,主要依靠政策兜底、公益性崗位和幫扶責(zé)任人的幫扶,防止返貧任務(wù)面寬量大。二是持續(xù)增收難度大。受經(jīng)濟(jì)下行等影響,部分脫貧人口外出務(wù)工時(shí)間縮短,月工資水平呈下降趨勢,工資性收入增速放緩;受生豬價(jià)格波動、農(nóng)資價(jià)格上漲以及極端高溫干旱等自然災(zāi)害影響,部分脫貧人口產(chǎn)業(yè)發(fā)展受影響,生產(chǎn)經(jīng)營性收入減少。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。南路片區(qū)脫貧村因區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦差異,產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯落后于北路脫貧村,脫貧群眾在利益鏈接中得到的實(shí)惠較少。四、2024年度工作計(jì)劃(一)工作目標(biāo)。聚焦“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”總抓手,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的新變化、新需求,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),因地制宜、精準(zhǔn)發(fā)力,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效持續(xù)發(fā)展。
2.進(jìn)一步落實(shí)《XX省林長制工作條例》,完善責(zé)任監(jiān)督機(jī)制,及時(shí)進(jìn)行提醒提示,常態(tài)化開展林長巡林工作。進(jìn)一步跟進(jìn)調(diào)整充實(shí)區(qū)級林長會議成員單位及區(qū)鎮(zhèn)村三級林長責(zé)任區(qū)域。發(fā)揮林長制信息管理服務(wù)平臺的作用,加快智慧林業(yè)建設(shè)。3.加大森林資源和自然資源管護(hù)力度,建設(shè)“平安森林”。落實(shí)林長制改革各項(xiàng)制度、措施和自然資源離任審計(jì)制度,建立林木管護(hù)責(zé)任制。繼續(xù)開展森林巡查督查頻次,加大破壞森林資源和自然資源違法犯罪的打擊力度,不斷加大對林業(yè)企業(yè)森林防火安全生產(chǎn)方面的監(jiān)督管理。加強(qiáng)林木管護(hù),加強(qiáng)培育、扶持木本油料、林下經(jīng)濟(jì)、林果花卉等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè),建設(shè)“金銀森林”。繼續(xù)深化林業(yè)改革,抓好林業(yè)項(xiàng)目謀劃和實(shí)施,建設(shè)“活力森林”。4.做好村旁、路旁、水旁、宅旁等“四旁”綠化工作,補(bǔ)齊造林綠化工作的薄弱點(diǎn)。結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)行動和農(nóng)村環(huán)境整治,聚焦工作重點(diǎn)尋找綠化空間,對拆危拆舊后村莊內(nèi)公共區(qū)域進(jìn)行綠化提升,動員組織群眾積極對廢舊宅基地、房前屋后和自家庭院進(jìn)行綠化美化。計(jì)劃完成森林城鎮(zhèn)1個(gè),森林村莊2個(gè)。
(四)堅(jiān)持建設(shè)體育強(qiáng)縣。10.推動學(xué)校體育高質(zhì)量發(fā)展。深化體教融合,扎實(shí)開展陽光大課間活動,充分保證中小學(xué)生每天在校至少1小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間。堅(jiān)持抓好校園“三大球”聯(lián)賽,打造學(xué)校體育特色和體育傳統(tǒng)項(xiàng)目。加大體育教研、科研和交流指導(dǎo)力度,不斷提升教師專業(yè)水平。11.推動群眾體育蓬勃發(fā)展。切實(shí)開展全民健身賽事活動,加大群眾賽事活動品牌打造力度。認(rèn)真做好“十四五”體育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃,加快建設(shè)縣、鎮(zhèn)、村三級綜合體育運(yùn)動場地,努力爭取2025年實(shí)現(xiàn)全縣人均體育場地面積達(dá)2.6平方米,進(jìn)一步優(yōu)化群眾健身環(huán)境。12.強(qiáng)化足球之鄉(xiāng)建設(shè)。持續(xù)鞏固“首批全國縣域足球典型”,加強(qiáng)足球梯隊(duì)建設(shè)、后備人才培養(yǎng),大力發(fā)展社會足球,組織好業(yè)余足球“三級聯(lián)賽”。積極聯(lián)系省足球協(xié)會,協(xié)助開展舉辦等級教練員(裁判員)培訓(xùn)。組織“滿天星”訓(xùn)練總營參加全國最佳陣容遴選活動。
(二)強(qiáng)化國資國企管理。進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)規(guī)范管理力度。持續(xù)開展縣屬國有企業(yè)提質(zhì)增效行動,充分發(fā)揮三大平臺的投融建管功能,逐步做實(shí)做強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)實(shí)體,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。積極謀劃XX項(xiàng)目,推進(jìn)公司債券發(fā)行,防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加大存量資產(chǎn)盤活利用工作推進(jìn)力度,努力將沉睡資產(chǎn)變?yōu)樵鍪栈钏?。制定覆蓋所有國企的考核辦法,實(shí)行嚴(yán)格考核。(三)加大金融工作力度。繼續(xù)鞏固中央普惠金融示范區(qū)成果,大力發(fā)展普惠金融,預(yù)計(jì)全年貸款增長XX億元,全縣XX貸款金額超過XX億元。加大企業(yè)上市工作力度,推進(jìn)富印新材料申報(bào)創(chuàng)業(yè)板上市進(jìn)程,持續(xù)推動深聯(lián)通訊、綠動能源完成股改及申報(bào)輔導(dǎo)備案工作,緊盯金張科技IPO重啟計(jì)劃;積極培育雅達(dá)科技、泓冠光電、宏泰鋼構(gòu)企業(yè)上市后備資源庫,加快本地現(xiàn)有上市企業(yè)再XX。積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)承貸全縣重大項(xiàng)目和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)支持“一區(qū)三園”、晉湖片區(qū)、太蘄高速等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)力度。
(一)堅(jiān)定不移加強(qiáng)D的建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)D組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和“三會一課”制度,深化理論武裝,堅(jiān)持用新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦,以學(xué)習(xí)貫徹D的二十大精神為主線,深入學(xué)習(xí)省第十一次D代會、市第六次D代會精神及縣第十二次D代會和十二屆縣委歷次全會精神,全面深化D建品牌建設(shè),持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化醫(yī)保隊(duì)伍建設(shè),以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措,高質(zhì)量落實(shí)抓D建促醫(yī)保工作,推動中央和省市縣委決策部署落地見效。(二)抓好醫(yī)療保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作。穩(wěn)步推進(jìn)全民參保計(jì)劃,加強(qiáng)與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,扎實(shí)開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)征繳政策宣傳,積極動員廣大城鄉(xiāng)居民繳費(fèi)參保。強(qiáng)化脫貧人口等特殊困難群體信息共享機(jī)制落實(shí),加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興、民政、衛(wèi)健等部門的溝通銜接,做好數(shù)據(jù)比對、風(fēng)險(xiǎn)線索推送等工作,確保特殊困難人群應(yīng)參盡參、應(yīng)保盡保。