縣財政局2023年工作總結(jié)和2024年工作計劃

一、2023年工作總結(jié)

1.財政收支運(yùn)行平穩(wěn)。建立財政收入調(diào)度機(jī)制，綜合抓收，定期調(diào)度，以月保季、以季保年。預(yù)計全年完成地方一般公共預(yù)算收入XX萬元，同比增長8.5%，順利完成年初預(yù)算目標(biāo)。預(yù)計一般公共預(yù)算支出達(dá)XX萬元，同比下降8.2%?！叭！钡拙€兜牢兜實，農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療等重點支出保障有力，財政收支運(yùn)行平穩(wěn)。牢固樹立過緊日子思想，出臺落實落細(xì)厲行節(jié)約堅持過緊日子23條工作舉措，從印刷費、會議費、培訓(xùn)費、差旅費、“三公”經(jīng)費等方面嚴(yán)控支出，從印刷紙張、空調(diào)使用、綠植擺放、出差標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)節(jié)層面以硬措施推進(jìn)“過緊日子”要求落地。全年統(tǒng)籌債券資金、上級專項資金、存量資金合計X億元，確保全縣重點工作、重點工程資金需求。統(tǒng)籌各級各類財政涉農(nóng)資金XX萬元，集中財力辦事，優(yōu)先支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌財政銜接資金和XX后扶資金XX萬元支持縣級重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，XX萬元用于一帶兩路兩區(qū)人居環(huán)境集中整治。

2.助力發(fā)展更加有為。修訂《XX縣支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策（2023版）》，有效推動全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金XX萬元，支持中小企業(yè)提質(zhì)增產(chǎn)增效。積極爭取獲批省級廢氣治理提升改造項目資金XX萬元，有力地支持了園區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大。大力開展“四送一服”活動，為企業(yè)排憂解難。實施新的組合式稅費政策，全縣共有327戶小型微利企業(yè)享受企業(yè)所得稅低稅率優(yōu)惠政策和增值稅階段性減免優(yōu)惠，總計減免各類稅費XX萬元。積極對接省內(nèi)外各類基金，縣內(nèi)功能膜首位企業(yè)累計吸收各類基金投資XX億元。

3.國資管理提質(zhì)增效。印發(fā)《XX縣縣屬國有企業(yè)提質(zhì)增效行動方案》，開展縣屬國有企業(yè)提質(zhì)增效行動，進(jìn)一步提升企業(yè)效益。制定《XX縣企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《XX縣縣屬國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》，建立完善的國企監(jiān)管體系和覆蓋所有縣屬國企的考核體系。發(fā)投集團(tuán)宜南線天然氣項目、建發(fā)大廈、土地開發(fā)、中渠項目、人才公寓、羊烏山礦等實體項目運(yùn)作穩(wěn)步推進(jìn)，建XX司已經(jīng)取得建筑和市政總承包二級資質(zhì)，縣龍山公共資源交易有限公司已完成代理項目23個，收入XX萬元，高鐵南站智慧停車系統(tǒng)X月1日正式運(yùn)行；深化縣屬國有企業(yè)監(jiān)事會改革，加強(qiáng)縣屬企業(yè)內(nèi)部監(jiān)事會建設(shè)，全面取消縣屬企業(yè)外派監(jiān)事X名；縣龍山產(chǎn)業(yè)投資有限公司申報發(fā)行企業(yè)債券X億元，打通直接XX渠道；發(fā)XX司積極謀劃新型城鎮(zhèn)化提質(zhì)升級、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、晉湖片區(qū)水系綜合治理等XX項目XX個，取得銀行授信XX億元，提款XX億元。文旅集團(tuán)謀劃環(huán)湖民宿產(chǎn)業(yè)集群等3個重點項目，預(yù)計取得XX億元；開XX司縣經(jīng)開區(qū)南擴(kuò)片區(qū)開發(fā)（一期）棄土利用等2個項目申請XX億元。開展資產(chǎn)資源清查，盤活利用存量資產(chǎn)，處置工程項目產(chǎn)生砂石土資源項目XX個，處置收益XX萬元；搭建政府公物倉平臺，已累計從公物倉調(diào)劑XX余項XX萬元資產(chǎn)；累計將縣直各部門XX處位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的閑置房屋土地劃轉(zhuǎn)至屬地政府管理盤活，用于“太商”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興；牽頭調(diào)劑XX縣資規(guī)局等X個單位辦公用房。

4.普惠金融高質(zhì)量發(fā)展。建立企業(yè)上市工作包保調(diào)度機(jī)制，對企業(yè)上市實行月調(diào)度，推進(jìn)上市進(jìn)程，富印新材料9月已向省證監(jiān)局申報輔導(dǎo)備案，綠動能源已完成首輪股權(quán)XX萬元，投后估值XX億元。開展“五進(jìn)”走訪活動，走訪一級市場活躍主體XX家，走訪率XX%。強(qiáng)化金融助企紓困，累計新增助企貸款XX億元。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社資金互助風(fēng)險防范化解工作，2023年關(guān)停資金互助業(yè)務(wù)共計XX家，并實現(xiàn)了投放金、互助金“雙降”目標(biāo)。嚴(yán)格落實脫貧人口小額信貸政策，脫貧人口小額信貸余額XX億元，今年新增投放XX戶XX萬元。全縣推進(jìn)D建引領(lǐng)信用村建設(shè)工作，累計授信XX億元，用信XX億元，累計授信戶數(shù)XX戶，用信戶數(shù)XX戶。強(qiáng)化政府性XXXX作用，縣XX公司在全省綜合評價為A類。采取批量化XX的新模式，創(chuàng)新推出“鏈擔(dān)通--黃牛貸”特色業(yè)務(wù)品種，合作授信額度XX萬元。合理運(yùn)用“稅融通”業(yè)務(wù)品種，2023年稅融通信用XX貸款企業(yè)XX家,信用XX額度XX億元，拓寬了企業(yè)XX渠道，金融助企紓困工作成效顯著。政策性農(nóng)業(yè)保險工作扎實推進(jìn)，“防貧?！本C合保險試點穩(wěn)步推動，全縣XX戶農(nóng)戶參保，收取保費XX萬元。

5.爭資爭項取得突破。將向上爭資爭項列入縣綜合績效考核，激勵各部門積極爭資，解決XXXX問題。成功爭取2023年中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)和中央專項XX公益金支持欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)項目兩個國家級示范項目，共獲中央財政資金XX萬。2023年8月《XX縣大力發(fā)展普惠金融助企惠農(nóng)暖民心》典型經(jīng)驗得到了省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示。省委政研室、省財政廳、省XX集團(tuán)、省人民銀行先后前來開展解剖麻雀式調(diào)研，以XX模式為全省普惠金融發(fā)展探索路徑。

6.重點改革有序推進(jìn)。全面實施零基預(yù)算改革，打破傳統(tǒng)支出固化僵化格局，編制年度重點保障事項清單，引導(dǎo)部門立足全局謀劃年度目標(biāo)任務(wù)、科學(xué)申報預(yù)算。常態(tài)化加強(qiáng)中央直達(dá)資金、財政銜接資金、后扶資金、中央預(yù)算內(nèi)投資和專項債資金支出進(jìn)度調(diào)度，支出進(jìn)度均達(dá)到序時目標(biāo)。全面開展預(yù)算績效管理工作，實現(xiàn)預(yù)算單位項目支出績效自評和部門整體支出績效自評全覆蓋。XX個部門評價重點項目XX個，涉及財政資金XX億元；縣級重點項目支出績效財政評價XX個項目XX億元。強(qiáng)化財會監(jiān)督，開展財政監(jiān)督檢查和財經(jīng)秩序?qū)ｍ椪涡袆?，?yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，維護(hù)財經(jīng)秩序，確保資金安全。認(rèn)真落實省委巡視反饋問題整改，牽頭開展規(guī)兌現(xiàn)企業(yè)獎補(bǔ)問題專項整治、往來款項清理專項整治、國有資產(chǎn)違規(guī)出租專項整治三個專項整改行動。

二、存在的主要問題和工作建議

存在問題：一是財政收支平衡難度大。土地出讓進(jìn)展緩慢，砂石收入銳減，政府性基金年初預(yù)算收入XX億元，預(yù)計無法按期完成，完成財政收入目標(biāo)難度大；剛性支出持續(xù)加大，財政庫款調(diào)度困難，收支平衡矛盾嚴(yán)峻。

二是國資管理任務(wù)艱巨。平臺公司債務(wù)繁重，嚴(yán)重制約了平臺的XX、XX能力，市場化轉(zhuǎn)型實體化運(yùn)作推進(jìn)困難。

國資盤活利用難度大，能夠盤活的優(yōu)質(zhì)有效資產(chǎn)有限，權(quán)證不齊問題是盤活的一大障礙，部分資產(chǎn)歷史遺留問題復(fù)雜。

三、2024年工作計劃

（一）完成年度收支目標(biāo)。做好2024年預(yù)算編制工作，確定年度財政收入和財政支出目標(biāo)。初步預(yù)計2024年全縣一般公共預(yù)算收入XX億元，增長7.2%。落細(xì)落實厲行節(jié)約各項規(guī)定舉措，預(yù)計2024年一般公共預(yù)算支出XX億元，增長XX%。認(rèn)真研究政策，加大項目謀劃力度，精心謀劃一批“打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、利全局、惠民生”的重大項目。積極爭取重大項目資金，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。