財政局2023年工作總結和2024年工作計劃

一、2023年工作總結

財政收支運行平穩(wěn)。建立財政收入調度機制，綜合抓收，定期調度，以月保季、以季保年。預計全年完成地方一般公共預算收入*萬元，同比增長*%，順利完成年初預算目標。預計一般公共預算支出達*萬元，同比下降*%。“三?！钡拙€兜牢兜實，農業(yè)、教育、醫(yī)療等重點支出保障有力，財政收支運行平穩(wěn)。牢固樹立過緊日子思想，出臺落實落細厲行節(jié)約堅持過緊日子*條工作舉措，從印刷費、會議費、培訓費、差旅費、“三公”經費等方面嚴控支出，從印刷紙張、空調使用、綠植擺放、出差標準等細節(jié)層面以硬措施推進“過緊日子”要求落地。全年統(tǒng)籌債券資金、上級專項資金、存量資金合計*億元，確保全縣重點工作、重點工程資金需求。統(tǒng)籌各級各類財政涉農資金*萬元，集中財力辦事，優(yōu)先支持聯(lián)農帶農富農產業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌財政銜接資金和*后扶資金*萬元支持縣級重點產業(yè)發(fā)展，*萬元用于一帶兩路兩區(qū)人居環(huán)境集中整治。

助力發(fā)展更加有為。修訂《*縣支持經濟高質量發(fā)展若干政策（*版）》，有效推動全縣經濟高質量發(fā)展。安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金*萬元，支持中小企業(yè)提質增產增效。積極爭取獲批省級廢氣治理提升改造項目資金*萬元，有力地支持了園區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大。大力開展“四送一服”活動，為企業(yè)排憂解難。實施新的組合式稅費政策，全縣共有*戶小型微利企業(yè)享受企業(yè)所得稅低稅率優(yōu)惠政策和增值稅階段性減免優(yōu)惠，總計減免各類稅費*萬元。積極對接省內外各類基金，縣內功能膜首位企業(yè)累計吸收各類基金投資*億元。

國資管理提質增效。印發(fā)《*縣縣屬國有企業(yè)提質增效行動方案》，開展縣屬國有企業(yè)提質增效行動，進一步提升企業(yè)效益。制定《*縣企業(yè)國有資產監(jiān)督管理辦法》《*縣縣屬國有企業(yè)經營業(yè)績考核暫行辦法》，建立完善的國企監(jiān)管體系和覆蓋所有縣屬國企的考核體系。*等實體項目運作穩(wěn)步推進，建*司已經取得建筑和市政總承包二級資質，縣*公共資源交易有限公司已完成代理項目*個，收入*萬元，高鐵南站智慧停車系統(tǒng)*月*日正式運行；深化縣屬國有企業(yè)監(jiān)事會改革，加強縣屬企業(yè)內部監(jiān)事會建設，全面取消縣屬企業(yè)外派監(jiān)事*名；縣*產業(yè)投資有限公司申報發(fā)行企業(yè)債券*億元，打通直接*渠道；發(fā)*司積極謀劃新型城鎮(zhèn)化提質升級、農業(yè)綜合開發(fā)、*片區(qū)水系綜合治理等*項目*個，取得銀行授信*億元，提款*億元。文旅集團謀劃環(huán)湖民宿產業(yè)集群等*個重點項目，預計取得*億元；開*司縣經開區(qū)南擴片區(qū)開發(fā)（一期）棄土利用等*個項目申請*億元。開展資產資源清查，盤活利用存量資產，處置工程項目產生砂石土資源項目*個，處置收益*萬元；搭建政府公物倉平臺，已累計從公物倉調劑*余項*萬元資產；累計將縣直各部門*處位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的閑置房屋土地劃轉至屬地政府管理盤活，用于“太商”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興；牽頭調劑*縣資規(guī)局等*個單位辦公用房。

普惠金融高質量發(fā)展。建立企業(yè)上市工作包保調度機制，對企業(yè)上市實行月調度，推進上市進程，富印新材料*月已向省證監(jiān)局申報輔導備案，綠動能源已完成首輪股權*萬元，投后估值*億元。開展“五進”走訪活動，走訪一級市場活躍主體*家，走訪率*%。強化金融助企紓困，累計新增助企貸款*億元。進一步加強農民專業(yè)合作社資金互助風險防范化解工作，*年關停資金互助業(yè)務共計*家，并實現(xiàn)了投放金、互助金“雙降”目標。嚴格落實脫貧人口小額信貸政策，脫貧人口小額信貸余額*億元，今年新增投放*戶*萬元。全縣推進黨建引領信用村建設工作，累計授信*億元，用信*億元，累計授信戶數(shù)*戶，用信戶數(shù)*戶。強化政府性*作用，縣*公司在全省綜合評價為A類。采取批量化*的新模式，創(chuàng)新推出“鏈擔通--黃牛貸”特色業(yè)務品種，合作授信額度*萬元。合理運用“稅融通”業(yè)務品種，*年稅融通信用*貸款企業(yè)*家,信用*額度*億元，拓寬了企業(yè)*渠道，金融助企紓困工作成效顯著。政策性農業(yè)保險工作扎實推進，“防貧?！本C合保險試點穩(wěn)步推動，全縣*戶農戶參保，收取保費*萬元。

爭資爭項取得突破。將向上爭資爭項列入縣綜合績效考核，激勵各部門積極爭資，解決*問題。成功爭取*年中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)和中央專項*公益金支持欠發(fā)達革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設項目兩個國家級示范項目，共獲中央財政資金*萬。*年*月《*縣大力發(fā)展普惠金融助企惠農暖民心》典型經驗得到了省委主要領導批示。省委政研室、省財政廳、省*集團、省人民銀行先后前來開展解剖麻雀式調研，以*模式為全省普惠金融發(fā)展探索路徑。

重點改革有序推進。全面實施零基預算改革，打破傳統(tǒng)支出固化僵化格局，編制年度重點保障事項清單，引導部門立足全局謀劃年度目標任務、科學申報預算。常態(tài)化加強中央直達資金、財政銜接資金、后扶資金、中央預算內投資和專項債資金支出進度調度，支出進度均達到序時目標。全面開展預算績效管理工作，實現(xiàn)預算單位項目支出績效自評和部門整體支出績效自評全覆蓋。*個部門評價重點項目*個，涉及財政資金*億元；縣級重點項目支出績效財政評價*個項目*億元。強化財會監(jiān)督，開展財政監(jiān)督檢查和財經秩序專項整治行動，嚴肅財經紀律，維護財經秩序，確保資金安全。認真落實省委巡視反饋問題整改，牽頭開展規(guī)兌現(xiàn)企業(yè)獎補問題專項整治、往來款項清理專項整治、國有資產違規(guī)出租專項整治三個專項整改行動。

二、存在的主要問題和工作建議

存在問題：一是財政收支平衡難度大。土地出讓進展緩慢，砂石收入銳減，政府性基金年初預算收入*億元，預計無法按期完成，完成財政收入目標難度大；剛性支出持續(xù)加大，財政庫款調度困難，收支平衡矛盾嚴峻。二是國資管理任務艱巨。平臺公司債務繁重，嚴重制約了平臺的*、*能力，市場化轉型實體化運作推進困難。國資盤活利用難度大，能夠盤活的優(yōu)質有效資產有限，權證不齊問題是盤活的一大障礙，部分資產歷史遺留問題復雜。

三、2024年工作計劃

（一）完成年度收支目標。做好*年預算編制工作，確定年度財政收入和財政支出目標。初步預計*年全縣一般公共預算收入*億元，增長*%。落細落實厲行節(jié)約各項規(guī)定舉措，預計*年一般公共預算支出*億元，增長*%。認真研究政策，加大項目謀劃力度，精心謀劃一批“打基礎、管長遠、利全局、惠民生”的重大項目。積極爭取重大項目資金，促進實體經濟轉型升級。