(四)強化新技術應用。持續(xù)推進大數據分析等新技術在公共資源交易領域的應用,依靠科技創(chuàng)新破解公共資源交易發(fā)展中遇到的重大問題和突出矛盾。持續(xù)探索“大數據分析系統(tǒng)”“智能電子檔案歸集系統(tǒng)”“監(jiān)控視頻自動刻錄系統(tǒng)”“手機移動端系統(tǒng)”等功能模塊建設,推進公共資源交易由“電子交易”向“智慧交易”升級。持續(xù)完善不見面、遠程異地評標系統(tǒng)建設,不斷提升全市公共資源交易電子化水平。(五)加強公共資源交易智慧大數據分析平臺在招標投標領域的運用。啟用市公共資源交易智慧大數據分析平臺,建立公共資源交易數據模型,強化數據融通和價值挖掘,提升交易中心圍標串標風險預警及監(jiān)測能力。(六)加強系統(tǒng)安全防護。開展系統(tǒng)、機房網絡的安全檢測,在原有平臺系統(tǒng)定期維護更新的基礎上,全面優(yōu)化升級信息系統(tǒng)的上云方案,不斷滿足全市公共資源電子系統(tǒng)安全建設要求。
3、加強調度推進。針對**市下達我市的目標任務,對每個專項進行調度,通過召開調度會要求每個專項的組織單位和牽頭單位分別匯報每條任務半年的進展情況、存在問題及推進計劃,通過梳理研判,將對進展緩慢或存在問題的任務進行跟蹤督促,對目標落實推進不力的單位,下發(fā)提醒函限期督促整改。以季度、半年為節(jié)點,加強日??己说牧Χ?,提高工作效能,確保任務高效落實。三、認真謀劃,促督查工作全面提升下半年,**市督查局將認真履行督查、考核、效能三大職能,創(chuàng)新督查方式,健全督查機制,提高督查實效,推動各項工作順利實施和有效落實,為加快建設現(xiàn)代化高品質中等城市貢獻力量。一是傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代科技相結合,創(chuàng)新督查方法。在充分運用深入一線調研、查閱臺賬、組織座談等傳統(tǒng)督查方式的基礎上,積極創(chuàng)新督查方法,將傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代科技相結合,依托“*****”督辦平臺(2024年上半年,平臺錄入項目*項,*項已辦結,*項正在辦理,辦結率79%),利用網絡開展“線上督辦”,提高督查工作實效,
(二)惠企便企真招實招常態(tài)化推進駐點招商、委托招商、平臺招商、以企招商,圍繞智能制造、文旅康養(yǎng)等主導產業(yè),引進一批高技術、高成長性項目和稅源經濟項目。挖掘用活“山、水、文、城”資源,力促醫(yī)養(yǎng)項目、電商孵化平臺運營,拉動服務業(yè)增持續(xù)增長。抓好產業(yè)升級,強化資源要素保障,現(xiàn)場辦公,支持幫助傳統(tǒng)產業(yè)技改擴規(guī)、做大做強,加速行業(yè)隱形企業(yè)深耕新材料、新技術,提升產值效益。抓好項目帶動,常態(tài)化開展干部分包、駐場辦公等企業(yè)服務,扎實做好“四張清單”動態(tài)清零,加速項目落地建設。(三)民生服務完善推進重點從推進城市更新、兜底修復保障、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面著手,積極推進老舊小區(qū)改造及背街小巷蛻變工程,加速推動閑置資源盤活。將物業(yè)管理作為工作重點,深化物業(yè)領域綜合治理,有效改善群眾生活環(huán)境。抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,以供電公司幫扶*村為契機,整合農業(yè)技術服務、農資銷售、農業(yè)機械服務等生產要素入駐環(huán)興農業(yè)農民專業(yè)合作社聯(lián)合社,帶動周邊6個村抱團發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同富裕。
5.強化項目招引,追蹤摸排新項目。緊盯重大項目,實行招商項目清單管理,落實專人跟進,對項目洽談、重點簽約項目、推動項目落地等實行交辦督辦;促簽約促落地,按照投資促進領導小組會議和招商引資專題會上確定的任務分工,繼續(xù)盯緊已簽訂框架協(xié)議和預審批項目,一項一項按照責任分工和時間節(jié)點跟蹤,消號管理,定期報送項目進度;不斷追蹤、抓緊摸排梳理可支撐新項目,包括加大總部項目培育力度。面對有一定可能性、可行性的招引項目以及總部經濟項目,要不斷溝通對接、全力追蹤推進,形成源源不斷的項目庫,為XX的高質量招商引資工作提供強有力支撐。6.優(yōu)化政策機制,建立科學新體系。在已經出臺的市、縣兩級招商引資、總部經濟相關政策及機制基礎上,根據我縣實際再進一步完善修訂相應的招商引資、總部經濟優(yōu)惠政策及認定機制,根據不同產業(yè)、行業(yè)特點,確定各類項目認定標準,建立起科學合理的新體系,進一步促招商引資項目、總部經濟項目簽約及落地。
(二)機遇難得。一是發(fā)展后勁持續(xù)增強。市委、市政府對水務集團發(fā)展更加關注,在新建污水處理廠、全市排水資源整合等方面給予大力支持,集團的發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?,發(fā)展前景更加廣闊。二是發(fā)展空間持續(xù)拓寬。集團緊扣“**”發(fā)展目標,逐步搭建政企、企企、銀企、校企、研企“五大合作平臺”,聯(lián)手開發(fā)土地、房產、技術項目等存量資源,找準了發(fā)展新路徑。三是發(fā)展優(yōu)勢持續(xù)疊加。經過多年發(fā)展,集團經濟逆勢增長,綜合實力和價值創(chuàng)造能力不斷提升,目前正在排水中水、文旅開發(fā)、水質檢測、數字服務等產業(yè)加速布局,推進全面起勢,集團發(fā)展支撐更加有力,發(fā)展優(yōu)勢更加彰顯。三、下半年工作安排下半年,集團繼續(xù)錨定“**”發(fā)展戰(zhàn)略目標,以“供排一體、雙輪驅動”為引領,加快構建多業(yè)并舉、多點支撐、多元發(fā)展產業(yè)體系,增強自我造血機能。
強化社會綜合治理,持續(xù)迭代升級“141”基層社會治理模式,深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,滾動開展安全生產和消防安全系列專項活動,將重點人員牢牢穩(wěn)控在基層,確保亞運會平穩(wěn)舉辦。持續(xù)深化“法亮調解室”“一村一警”等社會治理品牌,及時總結提煉全處面上基層治理的經驗做法,最終以治理品牌進一步提升治理效果。(五)堅決打好民生改善攻堅戰(zhàn)。深入推進擴中提底,加快村級“一事一議”項目建設和農民自建房審批,深化推進“共富工坊”,確保今年22個行政村全部完成經營性收入**萬以上。以跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點為契機,持續(xù)加快“百千萬”整治項目進度,重點做好**村千畝方、*村百畝方、*村千畝方土地連片整治。健全保障體系,做好困難群眾和困難兒童、殘疾人等特殊群眾兜底保障,持續(xù)在全處范圍內推廣“愛心卡”,推動居家養(yǎng)老服務中心完成迭代升級。堅持規(guī)劃先行,10月前完成**村、**村、**村、**村規(guī)劃方案評審,進一步優(yōu)化村莊布局。
三、存在問題(一)招商引資方面一是簽約項目數量、規(guī)模、質量有待提高。二是項目推進速度慢。三是處級領導外出招商相比較少。四是缺少外資項目。(二)電商發(fā)展方面一是農村人才流失。二是農村缺乏專業(yè)的電商人才。三是缺乏本地網紅的整合。四是電商企業(yè)分布比較零散四、下步計劃(一)招商引資工作2024年,xx下達目標是新簽約億元以上項目30個以上,合同資金240億元。一是“4+3+21”招商機制高效運轉,4個駐地招商辦事處已成立,人員已確定,全部由處級干部帶隊,實質性開展工作,收集信息,對接項目。二是緊盯長三角、大灣區(qū)、京津冀等重點區(qū)域,圍繞主導產業(yè)做大做強、傳統(tǒng)產業(yè)提質發(fā)展、新興產業(yè)培育壯大,特別是打造百億級生物醫(yī)藥產業(yè)集群,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、港口優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢,組織專題招商推介,擴大宣傳,針對性對接項目,招大引強,推動招商引資向擴大規(guī)模、拓展深度、提高質量轉變。
(一)完成校本部和蓮溪校區(qū)的招生計劃。暑假期間,充分利用微信公眾號、微信朋友圈、視頻號、抖音等各類宣傳媒介,對招生進行宣傳報道,營造良好的輿論氛圍。開放咨詢渠道,嚴格按照招生方案進行招生,確保圓滿完成招生計劃。(二)繼續(xù)招納賢才,進一步充實教師隊伍。下半年將繼續(xù)協(xié)助人社局、教體局開展校園招聘和社會招聘,廣納賢才,為學校的可持續(xù)發(fā)展菱定基礎。(三)持續(xù)規(guī)范教學常規(guī),提高教育教學質量一是抓好教學常規(guī),教學常規(guī)的中心環(huán)節(jié)在課堂,力求課堂效果最大化。二是扎實做好尖子生培養(yǎng)工作。在尖子生培養(yǎng)方面,做到“精心”、“精品”,致力于尋求尖子生培養(yǎng)的良方。
(五)堅持安全為基,保障行穩(wěn)致遠1.強化年度安全目標管理。2024年初,區(qū)交通運輸局與局屬3個監(jiān)管部門和5個重點交通運輸企業(yè),2個在建工程分別簽訂了2024年安全生產目標管理責任書;同時以區(qū)政府名義與5個鎮(zhèn)簽訂2024年度水上交通安全目標管理責任書;確定22家重點安全生產主要經營單位,制發(fā)《區(qū)交通運輸局關于印發(fā)2024年安全生產監(jiān)督檢查工作計劃的通知》,明確年度重點任務目標。2.加強安全隱患排查治理。一是常態(tài)化隱患排查方面,截至6月底,共計排查道路運輸企業(yè)123余家、渡口8道、國省干道4條、縣道24條、橋梁58座,發(fā)現(xiàn)一般隱患96個,完成整改85個,整改率88.5%,其余11個隱患制定限期整改措施,正在限期整改中。上半年,區(qū)綜合交通專委掛牌問題隱患整改1件。二是推進2022年度第三方安全評價服務機構排查隱患整改方面,對道路安全(道路施工)、道路運輸、汽車維修、駕培、渡口等領域18家重點企業(yè)經營單位161個問題隱患,已完成整改134個,27個正在整改。
為全面總結2024年上半年全市科技工作,部署下半年工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:一、材料內容(一)主要成績及經驗做法。包括工作完成情況、主要成績、工作亮點,相關數據可預測到6月底。(二)存在問題。對照職責和目標任務完成情況深入查找。(三)下步工作。有創(chuàng)造性地提出下半年工作舉措。二、報送時間和方式請于2024年6月30日前,將總結材料電子版報市科技局辦公室郵箱:XX。聯(lián)系電話:XX 三、有關要求一要高度重視。相關材料需呈主管領導審閱簽字后,按時報送局辦公室。二要實事求是。工作總結要真實反映成績,找準查實存在問題,工作計劃要具有可行性和可操作性。三要有創(chuàng)新性。材料內容要提高站位,總結條理清晰、言簡意賅、數據詳實;謀劃要聚焦重點工作、創(chuàng)新工作,做到有思路、有舉措、有抓手。
(二)機遇難得。一是發(fā)展后勁持續(xù)增強。市委、市政府對水務集團發(fā)展更加關注,在新建污水處理廠、全市排水資源整合等方面給予大力支持,集團的發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪姡l(fā)展前景更加廣闊。二是發(fā)展空間持續(xù)拓寬。集團緊扣“**”發(fā)展目標,逐步搭建政企、企企、銀企、校企、研企“五大合作平臺”,聯(lián)手開發(fā)土地、房產、技術項目等存量資源,找準了發(fā)展新路徑。三是發(fā)展優(yōu)勢持續(xù)疊加。經過多年發(fā)展,集團經濟逆勢增長,綜合實力和價值創(chuàng)造能力不斷提升,目前正在排水中水、文旅開發(fā)、水質檢測、數字服務等產業(yè)加速布局,推進全面起勢,集團發(fā)展支撐更加有力,發(fā)展優(yōu)勢更加彰顯。三、下半年工作安排下半年,集團繼續(xù)錨定“**”發(fā)展戰(zhàn)略目標,以“供排一體、雙輪驅動”為引領,加快構建多業(yè)并舉、多點支撐、多元發(fā)展產業(yè)體系,增強自我造血機能。
3.信訪矛盾化解能力進一步強化。上半年,我局以“護航亞運會”、化解積案、清零初信初訪為核心,以創(chuàng)建無重復信訪為目標,認真履職盡責。由于建設工程規(guī)劃許可證審批的職能劃轉,今年以來信訪化解量明顯增加,上半年共接待并及時化解信訪件638件,同比上升32.4%。承接上級下發(fā)積案共27件,截至目前已全部化解并形成“一案一卷”歸檔備查,有力響應了省信訪局提出的“十大領域”專項行動。4.法治政府建設不斷夯實。積極落實行政機關負責人出庭應訴制度,不斷提高依法行政和法治建設水平。上半年共辦理行政訴訟案件一審50宗,已審結27宗,其中敗訴1宗(陳鶴芬案),一審案件敗訴率2%;辦理行政訴訟案件二審19宗,其中審結并勝訴11宗,正在審理8宗;辦理申訴2宗、抗訴1宗,目前正在審理;辦理行政復議案件15宗,已審結10宗,其中敗復1宗(陳星象案)。
(五)深化環(huán)境要素保障,著力優(yōu)化營商環(huán)境。強化政策精準預判,為項目開出“定心丸”。強化“三線一單”和規(guī)劃環(huán)評的引領作用,研究預判宏觀政策,建立以環(huán)保規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境準入、總量控制為核心的生態(tài)環(huán)境管控體系,為相關項目落地、企業(yè)發(fā)展提供精準的政策服務,為項目落地開出“定心丸”,避免盲目投入造成損失。上半年為招商、資規(guī)等部門及企業(yè)出具政策性復函60余份,助力十余個項目落戶。深化行政審批服務,為項目裝上“助推器”。依托政務平臺,聯(lián)通招商、發(fā)改等部門,對接企業(yè)和項目,實行主動辦、提前辦,進一步壓縮審批時限。推行經開區(qū)“區(qū)域評估”成果應用和環(huán)評告知承諾制審批,探索環(huán)評“打捆”審批。上半年共審批項目16個,其中指導7個項目直接引用“區(qū)域評估”成果,5個項目實施承諾制審批、2個項目通過“打捆”審批。共計為企業(yè)節(jié)省編制時間40天以上,壓縮審批時間25個工作日。
一是加強部門溝通協(xié)調,及時破解事件處置堵點難點,動態(tài)調整職責清單,理順部門職責分工,推動民生訴求事件快速、高效辦結。二是優(yōu)化升級民生訴求智慧管理平臺。完善智能標簽、智能分撥、事項管理、分析預警等系統(tǒng)建設。三是統(tǒng)籌機構與隊伍建設。積極推動“區(qū)-街道-社區(qū)”三級民生訴求服務專職機構建設,保障民生訴求事件分撥、處置、評價、考核全流程高效運轉。(三)緊扣營商環(huán)境,深入推動政務服務創(chuàng)新。堅持“政務服務只有更好,沒有最好”理念,深入推進政務服務創(chuàng)新。一是強化縱橫聯(lián)動推動服務創(chuàng)新。橫向聯(lián)動各審批職能部門,縱向聯(lián)動街道、社區(qū)大廳,形成服務體系與合力,深層次推動政務服務創(chuàng)新。二是重點突破惠企服務。進一步深化政務數據應用,支持企業(yè)、居民便捷辦事,重點推動一批企業(yè)服務“一件事一次辦”,助力經濟高質量發(fā)展。
(二)提高服務意識,創(chuàng)新服務方式,樹立公共資源交易平臺良好形象。一是強化服務理念,創(chuàng)新服務方式,深化作風建設,提高工作效能,進一步增強大局意識、責任意識和服務意識。堅持以優(yōu)質服務、高效服務為工作標準,以熟練的業(yè)務技能、熱情的服務態(tài)度、規(guī)范的服務行為、公正的辦事作風和最大的社會效益,樹立誠實守信的社會形象,打造優(yōu)質高效的服務品牌。二是進一步落實交易項目的提前介入、主動服務工作機制,提前、主動與招標人聯(lián)系,提供政策咨詢、程序引導、業(yè)務指導等服務,幫助解決招標和采購中遇到的一些困難和問題。(三)堅持奮發(fā)進取,突出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),不斷創(chuàng)新公共資源交易中心工作。一是積極與上級相關行業(yè)主管單位溝通協(xié)調,加強投標人交易行為監(jiān)管,維護公共資源交易市場秩序。二是密切與紀檢監(jiān)察等有關職能部門的溝通聯(lián)系,加強項目進場交易情況督查,加強對交易各環(huán)節(jié)監(jiān)管,及時糾正交易過程中存在的問題,不斷提升交易服務水平,努力實現(xiàn)陽光交易。
二、下半年工作計劃 (一)切實做好城參?;I資工作。推動實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保全覆蓋,通過強化醫(yī)保政策宣傳,優(yōu)化參保繳費服務,充分調動群眾基本醫(yī)保參保繳費積極性,確保城鄉(xiāng)居民參保率不低于98%,農村脫貧戶、監(jiān)測戶及困難群眾100%參保,圓滿完成2024年度參?;I資工作。(二)優(yōu)化醫(yī)保業(yè)務經辦。深化“最多跑一次”改革,推進醫(yī)保標準化建設,復制推廣***區(qū)“********”專項改革模式,繼續(xù)下沉高頻服務事項,在醫(yī)保經辦服務下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))的基礎上,將經辦服務的觸角延伸至小區(qū)物業(yè),銀行、保險公司等第三方機構,打通服務群眾“最后一公里”,切實提升我縣醫(yī)療保障治理能力和治理水平。(三)建立健全基金監(jiān)管長效機制。持續(xù)強化全覆蓋日常監(jiān)督檢查,加大對欺詐騙保行為的查處力度,加強對欺詐騙保線索的發(fā)現(xiàn)和受理,建立線索督辦和查處反饋制度,維護醫(yī)?;鸢踩?。每月專項巡查5—6家定點醫(yī)療機構,每周常態(tài)化檢查4家藥店或診所的進、銷、存情況,確保達到定點醫(yī)藥機構全覆蓋檢查。
持續(xù)深化***醫(yī)?;鸨O(jiān)管合作,夯實醫(yī)?;鹇?lián)合檢查機制、醫(yī)?;鸨O(jiān)管智力資源共享機制、欺詐騙保案件線索通報機制等,共同守護好人民群眾的“看病錢”“救命錢”。(四)持續(xù)強化醫(yī)藥服務管理。嚴格執(zhí)行2022年國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄,推進藥品耗材招標采購和醫(yī)療服務、藥品價格改革,落實醫(yī)療服務價格動態(tài)調整機制。開展口腔種植價格專項治理工作,規(guī)范實施平臺采購,引導口腔診所參照公立醫(yī)療機構單顆常規(guī)種植牙醫(yī)療服務價格。(五)不斷鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。充分發(fā)揮醫(yī)療保障制度三重保障功能,用好用活戶籍人口、常住人口、參保人員登記、未參保人員登記、特殊人群參保登記五本臺賬,聯(lián)合相關部門常態(tài)實施防止返貧動態(tài)監(jiān)測預警,對監(jiān)測戶定期排查、動態(tài)管理,重點監(jiān)測困難群眾參保狀態(tài)、高額醫(yī)療費用支出情況,及時調增調減,確保確保脫貧人口不因病返貧致貧。
(二)緊扣民生訴求,強化管理與服務創(chuàng)新。聚焦“有訴即應、有訴即辦”全面優(yōu)化訴求事件管理與處置機制,全面升級數據分析與預警機制。一是加強部門溝通協(xié)調,及時破解事件處置堵點難點,動態(tài)調整職責清單,理順部門職責分工,推動民生訴求事件快速、高效辦結。二是優(yōu)化升級民生訴求智慧管理平臺。完善智能標簽、智能分撥、事項管理、分析預警等系統(tǒng)建設。三是統(tǒng)籌機構與隊伍建設。積極推動“區(qū)-街道-社區(qū)”三級民生訴求服務專職機構建設,保障民生訴求事件分撥、處置、評價、考核全流程高效運轉。(三)緊扣營商環(huán)境,深入推動政務服務創(chuàng)新。堅持“政務服務只有更好,沒有最好”理念,深入推進政務服務創(chuàng)新。一是強化縱橫聯(lián)動推動服務創(chuàng)新。橫向聯(lián)動各審批職能部門,縱向聯(lián)動街道、社區(qū)大廳,形成服務體系與合力,深層次推動政務服務創(chuàng)新。二是重點突破惠企服務。進一步深化政務數據應用,支持企業(yè)、居民便捷辦事,重點推動一批企業(yè)服務“一件事一次辦”,助力經濟高質量發(fā)展。
2.殘疾人體育事業(yè)取得長足進步。一是區(qū)殘聯(lián)出任中國殘疾人自行車隊領隊,帶領10名殘疾人運動員赴*參加2024年亞洲殘疾人自行車場地錦標賽,共斬獲27金4銀1銅,成功獲得2024年國際自行車聯(lián)盟(UCI)殘疾人自行車場地世錦賽參賽資格。組織我區(qū)15名殘疾人參加并奪得第七屆中國殘疾人冰雪季活動暨2024年*市旱地冰壺錦標賽冠軍。組織我區(qū)20名殘疾人運動員代表*市殘疾人游泳隊參加第九屆省殘運會6個項目的比賽,取得8金2銀6銅優(yōu)異成績。二是組織我區(qū)20名特殊兒童參加*市殘聯(lián)第十七屆全國特奧日暨第二屆足球嘉年華活動。整合攀巖、游泳、網球、冰球、帆船多方資源,成立*區(qū)特殊兒童運動康復基地聯(lián)盟,為促進特殊兒童體育職業(yè)化發(fā)展奠定基礎。三是組織我區(qū)12名殘疾人體育工作者參加全市殘疾人體育運動健身能力評估培訓,提高殘疾人體育工作者能力。
(三)部分工作需要多部門合作,移民搬遷安置掃尾工作推進緩慢。一是部分電站所涉及安置地變化、實物指標變化、庫底清理資金增加等問題還未進行移民安置規(guī)劃修編;二是庫區(qū)淹沒征地線界樁未設立矛盾糾紛多;三是涉及改(復)建的國有企事業(yè)單位國有土地手續(xù)辦理費用、搬遷安置戶宅基地證手續(xù)辦理費用未落實;四是部分電站改復建工程設計變更未完成,無法結算審計驗收;五是部分電站移民安置逐年實物長效補償資金不能按時兌現(xiàn);六是在水利工程移民安置工作中重工程輕移民,導致移民安置工作推進滯后(如小地方水庫的移民至今未搬遷無法下閘蓄水,*灌區(qū)移民初步設計滯后項目初設無法審批)。三、下半年工作計劃(一)按期完成移民搬遷安置任務。一是聘請中介啟動三岔河水電站資金、項目檔案清理工作。