XX縣交通運(yùn)輸局2023年工作總結(jié)和2024年工作計(jì)劃

按照中共XX縣委員會(huì)辦公室《關(guān)于報(bào)送2023年工作總結(jié)和2024年工作計(jì)劃的通知》文件要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，現(xiàn)將2023年工作開展情況及2024年工作計(jì)劃作如下報(bào)告：

一、2023年工作總結(jié)

（一）2023年工作開展情況

1.開展自治區(qū)級“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建工作。我局按照自治區(qū)交通運(yùn)輸廳相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)積極開展2022年度“四好農(nóng)村路”自治區(qū)級示范縣創(chuàng)建，并于2023年5月底通過自治區(qū)交通運(yùn)輸廳組織的全區(qū)“四好農(nóng)村路”檢查驗(yàn)收，目前正在等待評估驗(yàn)收結(jié)果。

2.緊盯關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓好征拆工作。省道311線武楊段主線紅線內(nèi)征拆工作已基本完成。應(yīng)征收土地5645畝（第三方測繪面積：5531.9042畝，其中總面積不含不便耕種的邊角地及修改河道的“夾心地”573.1096畝），截至目前，完成土地征收5509.2068畝、采伐林木41184棵、征拆地上建筑物（房屋）27處、征拆地上附屬物水利設(shè)施及多年生經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物（藥材）120處，遷移紅線內(nèi)墳?zāi)?5座，強(qiáng)弱電主體施工線路全部遷改完畢，撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收（拆）補(bǔ)償及遷改工程費(fèi)用共計(jì)168244249.68元。3.準(zhǔn)確定位自身職責(zé)，抓好公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。2023年實(shí)施農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)，較大人口自然村通硬化路項(xiàng)目6個(gè)，修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目17個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目1個(gè)，共計(jì)27個(gè)項(xiàng)目。3個(gè)聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)項(xiàng)目、9個(gè)較大人口自然村通硬化路項(xiàng)目現(xiàn)正在辦理占用林草地、耕地手續(xù)，18個(gè)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目已完工。截至目前，已完成投資5572.4874萬元，涉及里程108.677公里。

4.多措并舉，扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)走深走實(shí)?？h公路段在所管養(yǎng)的五條縣道上累計(jì)巡查2010人次、整修路肩160000㎡、補(bǔ)栽警示樁和校正標(biāo)志牌210塊（根）、瀝青灌縫12600延米，共修復(fù)坑槽9800㎡，修復(fù)結(jié)構(gòu)層破損使用砂石料480m。為鞏固綠化效果，保護(hù)路域環(huán)境，段內(nèi)對S104線K45＋500、S311線K33＋000兩處花壇進(jìn)行維修改造，擺放柵欄花草21600株。

5.加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，有力開展執(zhí)法工作。一是持續(xù)深化貨車超限超載治理。深入貫徹落實(shí)交通公安治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作，聯(lián)合公安交警、路政等部門開展貨運(yùn)車輛超限超載集中整治，加強(qiáng)路面執(zhí)法檢查和非現(xiàn)場案件立案查處，全縣因超限超載引發(fā)的事故率持續(xù)下降，道路完好率逐步提升，嚴(yán)重超限和改裝現(xiàn)象得到有效遏制。2023年度，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法車輛95輛次，執(zhí)法人員300人次。

二是持續(xù)強(qiáng)化非法營運(yùn)車輛治理。按照“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理、依法監(jiān)督”的原則，加大對交通運(yùn)輸領(lǐng)域各類非法營運(yùn)和違章行為的打擊力度，實(shí)現(xiàn)了“打擊一批、規(guī)范一線、教育一片”的目標(biāo)，促使全縣道路運(yùn)輸市場向著規(guī)范、有序、穩(wěn)定、健康的方向發(fā)展。2023年度查處違規(guī)經(jīng)營客運(yùn)、出租車輛6輛。三是全面加強(qiáng)路域環(huán)境治理。開展日常路域環(huán)境治理行動(dòng)，深入推進(jìn)交通執(zhí)法領(lǐng)域打非治違，嚴(yán)厲打擊超限運(yùn)輸、非公路標(biāo)志、占用公路及用地等違法違規(guī)行為，鞏固日常治理成果，服務(wù)公眾安全便捷出行。累計(jì)共出動(dòng)執(zhí)法車輛60余臺(tái)次，執(zhí)法人員140余人次，共巡查縣鄉(xiāng)公路總里程22000余公里，發(fā)放宣傳資料500余份，清理勸阻打麥曬場等公路障礙物31處，有力保護(hù)了全縣公路路產(chǎn)路權(quán)。四是穩(wěn)步推進(jìn)日常執(zhí)法工作。按照上級部署，不斷加大?；奋囕v運(yùn)輸環(huán)節(jié)執(zhí)法檢查力度，認(rèn)真組織參加對危化品運(yùn)輸車輛及企業(yè)的聯(lián)合約談和執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊危化品運(yùn)輸車輛及企業(yè)相關(guān)違法行為；開展道路客運(yùn)市場集中整治工作為抓手，緊盯旅游包車、客運(yùn)班線客運(yùn)市場，認(rèn)真開展線索摸排，加大客運(yùn)場站和重要路段巡查檢查，有效提升客運(yùn)違法行為發(fā)現(xiàn)率和查處率；加強(qiáng)源頭監(jiān)管，加大車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況的監(jiān)督檢查，壓實(shí)客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)場站安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)站點(diǎn)旅客安檢、車輛安檢維護(hù)和安全叮囑等監(jiān)督檢查工作，切實(shí)保障客運(yùn)市場安全有序。五是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。開展安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)，督促交通行業(yè)企業(yè)全面開展自查自糾、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，強(qiáng)化壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，同時(shí)加強(qiáng)對交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的執(zhí)法力度，堅(jiān)持全覆蓋式對高危企業(yè)常態(tài)化監(jiān)督檢查。

6.狠抓黨建工作，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)。一是深入開展主題教育。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，組織召開黨組中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議，帶頭深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想專題摘編》《習(xí)近平著作選讀》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》《論黨的自我革命》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論專題摘編》《習(xí)近平關(guān)于調(diào)查研究論述摘編》及黨的XX大精神、黨章等，嚴(yán)格執(zhí)行主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的有關(guān)主題教育學(xué)習(xí)要求，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。目前，組織開展黨組中心組集中學(xué)習(xí)7次，黨組書記、支部書記講黨課1次。同時(shí)，為全體黨員發(fā)放《中國共產(chǎn)黨章程》《XX大報(bào)告》等輔導(dǎo)材料；按照黨中央關(guān)于主題教育的決策部署和自治區(qū)黨委、市委縣委關(guān)于主題教育的工作要求，結(jié)合我局實(shí)際，進(jìn)一步提高政治站位、把握總體要求、緊盯根本任務(wù)、圍繞具體目標(biāo)、貫通重點(diǎn)措施，研究制定了《中共XX縣交通運(yùn)輸局黨組學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育工作安排》，盯重點(diǎn)、明思路、強(qiáng)措施，全面安排部署主題教育各項(xiàng)工作；抓實(shí)做細(xì)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改、建章立制，堅(jiān)持學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的立場觀點(diǎn)方法，強(qiáng)化理論武裝；緊密結(jié)合交通運(yùn)輸領(lǐng)域工作實(shí)際，對群眾反映的XXXX線KXX－KXX段路面病害較多、XXXX中后河段道路標(biāo)識(shí)標(biāo)牌缺失、XX鎮(zhèn)XX村西500米處大橋橋體西側(cè)與路面出現(xiàn)縫隙情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并組織隊(duì)伍對上述路段進(jìn)行修復(fù)，為群眾提供安全舒適的出行環(huán)境。二是深入推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。黨組書記嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨、推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”責(zé)任，班子其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求，認(rèn)真抓好職責(zé)范圍和分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。年初制定了XX縣交通運(yùn)輸局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施一覽表，同時(shí)班子成員、各股室、二級單位負(fù)責(zé)人均制定了個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施一覽表，對涉及執(zhí)法領(lǐng)域、重大項(xiàng)目工程建設(shè)方面加強(qiáng)了監(jiān)督，壓實(shí)責(zé)任鏈條。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。堅(jiān)決維護(hù)黨章權(quán)威，自覺維護(hù)黨章、遵守黨章、學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)格執(zhí)行黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，全面貫徹執(zhí)行民主集中制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課、參加雙重組織生活會(huì)，用好批評和自我批評這個(gè)武器，完善落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評議黨員、談心談話等制度，推動(dòng)黨內(nèi)生活規(guī)范嚴(yán)肅。全力支持派駐紀(jì)檢組工作，召開黨組會(huì)議前均邀請派駐紀(jì)檢組書記參會(huì)。截至目前，累計(jì)召開黨組會(huì)議20次。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。開展全面從嚴(yán)治黨專題學(xué)習(xí)，組織交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記有關(guān)全面從嚴(yán)治黨有關(guān)講話精神。堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為突出政治任務(wù)，通過學(xué)習(xí)，提高理論知識(shí)水平，增強(qiáng)廉潔自律的主動(dòng)性、自覺性，用理論知識(shí)筑牢思想根基。截至目前，共開展習(xí)近平總書記重要講話學(xué)習(xí)28次，觀看黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育片2次。五是開展交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治。交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、制約規(guī)范公正文明執(zhí)法的堵點(diǎn)。專項(xiàng)整治行動(dòng)以來，取得效果明顯，執(zhí)法人員綜合素質(zhì)能力、交通運(yùn)輸行業(yè)治理能力、規(guī)范公正文明執(zhí)法水平明顯提升。截至目前，共召開交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作會(huì)議8次，對交通運(yùn)輸行業(yè)走訪宣傳共計(jì)4次，治理超限車輛12次，在政務(wù)大廳、平安利達(dá)客運(yùn)站張貼海報(bào)2張，在局機(jī)關(guān)、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、平安利達(dá)客運(yùn)站、出租車懸掛標(biāo)語90條，在平安利達(dá)客運(yùn)站懸掛展牌1塊、設(shè)舉報(bào)信箱1個(gè)，發(fā)放宣傳單、征求意見表和調(diào)查問卷共計(jì)30份。

（二）工作亮點(diǎn)

1.在建好上狠下功夫。一是夯實(shí)主體責(zé)任。成立了由縣長任組長、分管副縣長任副組長，交通、發(fā)改、財(cái)政等有關(guān)部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同參與的創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”建設(shè)和示范縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，出臺(tái)了“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作方案，明確了工作責(zé)任和創(chuàng)建任務(wù)。將“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作納入縣委、縣政府年度工作實(shí)績目標(biāo)考核內(nèi)容，從組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、考核管理等方面全面加強(qiáng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。二是堅(jiān)持項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管到位。嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢和聘請群眾監(jiān)督的農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量保證體系，通過嚴(yán)格的質(zhì)量檢測手段，對施工階段的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全面質(zhì)量管理，確保各項(xiàng)監(jiān)督措施落實(shí)到位。三是堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)程序到位。依據(jù)農(nóng)村公路設(shè)計(jì)批復(fù)規(guī)模，嚴(yán)格按照上級管理要求，堅(jiān)持“公開、公正、公平”原則，依法面向社會(huì)公開招標(biāo)，擇優(yōu)選擇施工單位。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，依法依規(guī)辦理質(zhì)量監(jiān)督申請和施工許可。嚴(yán)格落實(shí)“七公開”制度，主動(dòng)接受社會(huì)各界對工程項(xiàng)目的意見建議，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。四是堅(jiān)持項(xiàng)目驗(yàn)收措施到位。加強(qiáng)與審計(jì)部門銜接，把好質(zhì)量關(guān)、計(jì)量關(guān)、安全關(guān)、驗(yàn)收關(guān)。

2.在管好上積極推進(jìn)。一是深化管養(yǎng)體制改革。按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的分級管理體制，深入落實(shí)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公路管理養(yǎng)護(hù)主體責(zé)任。二是強(qiáng)化路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)。按照依法治路的總要求，加強(qiáng)農(nóng)村公路法制和執(zhí)法機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，農(nóng)村公路管理法規(guī)基本健全。大力推廣全縣統(tǒng)一執(zhí)法，鎮(zhèn)、村協(xié)助執(zhí)法的工作方式，進(jìn)一步加大農(nóng)村公路治超管理力度，完善農(nóng)村公路設(shè)施保護(hù)措施，努力防止、及時(shí)制止和查處各類破壞、損壞農(nóng)村公路設(shè)施的違法行為。三是努力提升路域環(huán)境。具備條件的農(nóng)村公路全部實(shí)現(xiàn)路田分家、路宅分家，打造暢、安、舒、美的通行環(huán)境。

3.在護(hù)好上努力爭取。一是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村公路及時(shí)養(yǎng)護(hù)、常年養(yǎng)護(hù)、全面養(yǎng)護(hù)、科學(xué)養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的養(yǎng)管措施，確保公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)了全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理全覆蓋。二是采用多功能檢測車加人工檢測的方法，對全縣的農(nóng)村公路逐年進(jìn)行了路面檢測評定。目前XX縣農(nóng)村公路納入養(yǎng)護(hù)里程1079.526公里，公路列養(yǎng)率達(dá)100％，優(yōu)、良、中等路的比率達(dá)到69.80％。

4.在運(yùn)營上協(xié)同發(fā)力。堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、客貨并舉、運(yùn)郵結(jié)合”的總體思路，加快完善農(nóng)村公路運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。密切協(xié)調(diào)，積極配合，采取固定線路運(yùn)營和網(wǎng)約車優(yōu)勢互補(bǔ)的模式，覆蓋城鄉(xiāng)，93個(gè)村委會(huì)實(shí)現(xiàn)了通客車率100％。2023年5月，經(jīng)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展水平評價(jià)為4A級。

（三）存在問題

1.農(nóng)村公路建設(shè)方面。公路建設(shè)項(xiàng)目辦理占用耕地、林草地手續(xù)復(fù)雜、周期長，其中：辦理耕地“進(jìn)出平衡”手續(xù)，現(xiàn)沒有可用耕地。2.日常養(yǎng)護(hù)方面。日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)撥付不到位。

3.綜合行政執(zhí)法大隊(duì)人員方面。一是行政執(zhí)法信息化水平需進(jìn)一步提高。按照上級大力開展執(zhí)法信息化、科技化、互聯(lián)互通的要求，與其他部門和周邊縣區(qū)相比，我縣交通執(zhí)法隊(duì)伍信息化建設(shè)仍相對落后，執(zhí)法工作目前主要還是依靠人防死守的方式，受技術(shù)裝備的制約，導(dǎo)致執(zhí)法效能不高，有待進(jìn)一步提升。二是面對新形勢新任務(wù)，執(zhí)法隊(duì)伍綜合執(zhí)法人員緊缺。交通執(zhí)法工作點(diǎn)多、面廣、線長，執(zhí)法事項(xiàng)多，專業(yè)性強(qiáng)，人崗相適應(yīng)的難度大，執(zhí)法環(huán)境依然較差，行政執(zhí)法困難重重。大隊(duì)實(shí)際在崗人數(shù)僅10人，且均未列入執(zhí)法編制，對比其他旗縣區(qū)差距明顯，嚴(yán)重制約了我縣交通運(yùn)輸領(lǐng)域行政執(zhí)法工作的開展。