某縣紀委監(jiān)委2023年紀檢監(jiān)察工作總結(jié)及2024年工作計劃

根據(jù)《XX市紀委監(jiān)委關(guān)于做好2023年工作總結(jié)及2024年工作謀劃的通知》要求，現(xiàn)將XX縣紀委監(jiān)委2023年紀檢監(jiān)察工作總結(jié)及2024年工作計劃報告如下。

一、2023年工作總結(jié)

2023年，XX縣紀委監(jiān)委堅持以XX思想為指導，深入學習貫徹XX、二十屆中央紀委二次全會、十三屆省紀委二次、十二屆市紀委二次全會精神，深入開展XX和教育整頓，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，縱深推進新時代新征程紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

（一）XX和教育整頓見行見效。一是深入開展學習貫徹XX。牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，通過開展主題黨課、讀書班、XX精神培訓班等，組織全縣紀檢監(jiān)察干部認真學習《XX綱要》《XX專題摘編》《習近平著作選讀》等規(guī)定篇目，在讀原著、學原文、悟原理中深入領(lǐng)會把握XX思想，全面系統(tǒng)掌把握好這一思想的世界觀、方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，做到真學、真懂、真信、真用，增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，正本清源、固本培元，努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得成效，推動全縣紀檢監(jiān)察干部深化理論大學習、思想大武裝、黨性大鍛煉，不斷純潔思想、鑄就政治忠誠。二是深入開展紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓。把學習教育貫穿紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓始終，采取集體學習、集中研學、個人自學、討論交流等多種方式，組織全縣紀檢監(jiān)察干部深入學習習近平總書記關(guān)于教育整頓重要指示批示精神，深入領(lǐng)會中央紀委國家監(jiān)委和省市紀委監(jiān)委部署要求，認真貫徹落實全國、全省紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓動員部署會議精神，全面系統(tǒng)、深入思考、聯(lián)系實際學習習近平總書記關(guān)于加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)防治“燈下黑”的重要論述等指定材料和權(quán)威讀本，通過委班子成員分別講專題黨課、現(xiàn)場開展黨性教育、召開全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)警示教育會議等，引導全縣紀檢監(jiān)察干部用黨的先進理論強筋壯骨、筑就忠誠。堅持嚴字當頭、一嚴到底，奔著問題去、盯著問題改，組織全縣紀檢監(jiān)察干部把自己擺進去、把思想和作風擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，以嚴的態(tài)度、嚴的標準、嚴的紀律深入開展檢視整治，認真組織自查自糾，全員覆蓋開展談心談話，兩輪談心談話XX人次，累計收集意見建議XX條、XX人次；嚴格對照“六個方面”檢視查擺問題，兩輪填報《個人自查事項報告表》XX人次，委機關(guān)領(lǐng)導班子檢視問題XX個，班子成員檢視問題XX個，全縣紀檢監(jiān)察干部檢視問題XX個；堅持立查立改、邊查邊改，圍繞加強理論學習、優(yōu)化工作流程、規(guī)范措施使用、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)言行、嚴格請示報告、加強日常教育管理監(jiān)督等，針對性地健全內(nèi)控機制、扎緊制度籠子，推動常管常治、常態(tài)長效；堅持將當下改與長久立立相結(jié)合，針對普遍性、突出性問題，共制定完善有關(guān)制度XX個，切實發(fā)揮制度管人管事管權(quán)作用；突出標本兼治，持續(xù)深化鞏固提升，開展紀檢監(jiān)察機關(guān)違規(guī)辦案行為、案件質(zhì)量問題、重復舉報化解不力、巡視巡察信息管理不規(guī)范、借用人員管理不規(guī)范五個專項整治，同步推動建章立制，擬定制度清單XX項，已經(jīng)完成XX項常管長效制度；全面起底問題線索，對XX以來涉及紀檢監(jiān)察干部的信訪反映和問題線索建立臺賬，共起底梳理問題線索XX件；對發(fā)現(xiàn)的問題線索即收即辦、動態(tài)處置，教育整頓期間，全縣共受理紀檢監(jiān)察干部問題線索XX件，立案XX件，已給予黨紀政務(wù)處分XX人，其中組織處理XX人，清理出紀檢監(jiān)察隊伍XX人；深入學習貫徹領(lǐng)會中央紀委關(guān)于微信群涉政有害言論案件通報精神，扎實開展系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)空間言行清理整頓，結(jié)合實際細化XX個方面言行禁區(qū)，研究制定全縣干部網(wǎng)絡(luò)空間言行負面清單，確保干部心有所畏、言有所戒、行有所止，堅決守牢網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地。

（二）政治監(jiān)督走深走實。圍繞貫徹落實黨XX部署，深入開展落實習近平總書記對XX重要講話精神“回頭看”情況專項監(jiān)督，認真抓好“三新一高”、推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、營商環(huán)境、作風建設(shè)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假、安全生產(chǎn)、防汛救災(zāi)等一系列專項整治、專項監(jiān)督，深化拓展“一臺賬、兩清單、雙責任、雙問責”監(jiān)督機制，形成發(fā)現(xiàn)問題、嚴明紀法、整改糾偏、深化治理的監(jiān)督閉環(huán)，切實保證習近平總書記和黨中央決策部署落地見效。開展“第一議題”制度落實、壓實全面從嚴治黨主體責任專項監(jiān)督，健全對“一把手”的監(jiān)督舉措，以重點突破帶動政治監(jiān)督全面提質(zhì)增效。堅持以“小切口”解決大問題，圍繞提質(zhì)增效強化正風反腐，常態(tài)化開展優(yōu)化營商環(huán)境專項整治，緊盯職能部門和窗口單位，綜合運用實地督查、暗訪檢查等方式，查處破壞營商環(huán)境XX起，處分XX人，點名道姓通報、公開曝光XX起、XX人。督促各級黨組織嚴肅黨內(nèi)政治生活，堅持和完善民主生活會、組織生活會、黨內(nèi)談心談話制度，認真開展批評和自我批評。嚴明組織紀律、換屆紀律，嚴把政治關(guān)、廉政關(guān)，在干部選撥任用工作中回復組織人事等部門黨風廉政意見XX人次，其中提出暫緩或否定性意見XX人次。今年以來，全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共發(fā)現(xiàn)貫徹落實黨中央重大決策部署不力問題XX萬個，立案審查調(diào)查存在違反政治紀律行為案件XX件，給予黨紀政務(wù)處分XX人。

（三）懲治腐敗高壓態(tài)勢持續(xù)震懾。認真貫徹落實《紀檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》，不斷加強對信訪舉報線索的收集管理、分析研判、預(yù)警反饋，暢通信訪舉報渠道，健全完善信、訪、網(wǎng)、電“四位一體”舉報體系，搭建小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺，設(shè)立12388舉報網(wǎng)站，公布舉報電話及舉報場所，今年以來，受理信訪舉報案件XX起，處結(jié)率XX%。堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗，緊盯XX以來不收斂不收手、膽大妄為者，嚴肅查處領(lǐng)導干部親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題，持續(xù)保持懲治腐敗高壓震懾，今年以來，全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案XX件，處分XX人，留置XX人，移送司法機關(guān)XX人。堅持受賄行賄一起查，共立案涉嫌行賄人員XX人，處理處分XX人。建立審查調(diào)查月調(diào)度、月通報，重點案件和信訪積案領(lǐng)導包保機制，強化線索管理、研判、分辦和督辦，推動案件質(zhì)量穩(wěn)步提升。提高辦案安全管理層級，委主要領(lǐng)導帶頭講授安全首課示范課，制發(fā)辦案安全提示函、辦案安全承諾書、文明規(guī)范辦案承諾書等“一函兩書”，規(guī)范各類制度文書，做細全流程管控。做好查辦案件“后半篇文章”，制發(fā)紀檢監(jiān)察建議XX份，督促相關(guān)單位建立健全制度XX個。深化運用“四種形態(tài)”，下更大功夫用好第一種形態(tài)，今年以來共運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理XX人次，其中第一、二、三、四種形態(tài)分別占比XX%、XX%、XX%XX%。堅持“嚴管厚愛”相結(jié)合，精準把握政策策略，落實“三個區(qū)分開來”，健全容錯糾錯機制，嚴肅查處誣告陷害行為，為XX名干部澄清正名，激勵黨員干部輕裝上陣、奮發(fā)有為。

（四）群眾身邊不正之風和腐敗問題有效糾治。深入整治形式主義、官僚主義，緊盯貫徹黨中央重大決策部署空喊口號、只表態(tài)不落實，對政策舉措片面理解、機械執(zhí)行、野蠻操作，玩忽職守不作為、任性用權(quán)亂作為，搞“形象工程”、數(shù)據(jù)造假、“指尖上的形式主義”等問題，今年以來，共查處形式主義、官僚主義問題XX個，批評教育幫助和處理XX人，其中處分XX人。嚴肅整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風，精準發(fā)現(xiàn)、嚴肅查處反復性頑固性問題、改頭換面問題、隱蔽隱性問題，持續(xù)整治“三公”經(jīng)費違規(guī)支出、違規(guī)吃喝、借培訓考察之名公款旅游、變相收受禮品禮金等問題。今年以來，共查處享樂主義、奢靡之風問題XX個，批評教育幫助和處理XX人，其中處分XX人，追責問責黨組織XX個，黨員干部XX人，通報曝光XX起、XX人。緊盯重大節(jié)日及中高考等關(guān)鍵節(jié)點，制發(fā)通知規(guī)范黨員干部行為，采取明察暗訪、大數(shù)據(jù)比對等方式，從嚴查處享樂奢靡問題XX個，處理XX人，處分XX人。深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題，嚴查貪污侵占、吃拿卡要、雁過拔毛等案件XX起，處分XX人，精準有力推動了群眾急難愁盼解決；深入開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風和腐敗問題專項整治，聚焦政策、項目、資金落實情況跟進監(jiān)督執(zhí)紀，嚴查貪污挪用、虛報冒領(lǐng)、侵占掠奪等侵害群眾和集體利益的“蠅貪蟻害”案件XX起，處分XX人。

（五）巡察利劍作用切實發(fā)揮。認真貫徹中央巡視工作方針、全國巡視工作會精神，制發(fā)《XX縣委巡察工作規(guī)劃（2023—2027年）》和《XX》《2023年巡察工作計劃》，今年以來，先后對XX個黨組織開展了常規(guī)巡察，對XX個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委采取“巡鄉(xiāng)聯(lián)村”模式提級巡察，對推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、營商環(huán)境開展專項巡察，涉及鎮(zhèn)街、部門單位XX個，共發(fā)現(xiàn)反饋問題XX個，移交問題線索XX個。強化立行立改、邊巡邊查，加大問題線索深入了解力度，及時推動解決一批群眾身邊的突出問題。加強巡察整改和成果運用，健全巡察整改工作機制，建立紀委監(jiān)委機關(guān)、組織部、巡察機構(gòu)等單位參與的巡察整改聯(lián)席會議機制，壓實整改責任、提升整改效果。推動巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)組織部、財政局、審計局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、信訪局、統(tǒng)計局等相關(guān)部門為巡察組提供支持。

（六）紀檢監(jiān)察體制機制改革和監(jiān)督檢查持續(xù)深化。嚴格落實雙重領(lǐng)導體制，強化對基層紀委監(jiān)委線索管理、立案審查調(diào)查等工作的領(lǐng)導。全面完成監(jiān)察官等級首次確定。制定《“室組”聯(lián)動監(jiān)督工作指引》、《加強基層網(wǎng)格化監(jiān)督實施意見》，健全“縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村”工作機制，加強基層小微權(quán)力“監(jiān)督e點通”平臺建設(shè)和應(yīng)用，進一步健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，提升監(jiān)督質(zhì)效。推動完善基層監(jiān)督體系，健全紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)同機制，規(guī)范審計移送問題線索辦理工作流程，細化會商溝通、措施配合、線索移送、成果共享等具體措施。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，推動落實對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督制度，推動下級“一把手”在上級黨委常委會會議述責述廉，對全縣“一把手”述責述廉情況開展抽查檢查。今年以來，主動約談被監(jiān)督單位“一把手”、領(lǐng)導班子成員、重點崗位人員XX人次，談話提醒XX人次。加強對全面從嚴治黨責任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，健全完善請示報告、專題會商、責任清單、約談提醒等制度。做好問責工作，健全重點領(lǐng)域問責提級審核、問責案件評查等制度，增強問責嚴肅性和公信力。今年以來，共問責黨組織XX個，問責XX黨員領(lǐng)導干部、監(jiān)察對象XX人。

（七）紀檢監(jiān)察干部能力作風全面提升?？h紀委常委會帶頭加強黨的政治建設(shè)，嚴格執(zhí)行民主集中制和請示報告制度，自覺主動接受縣委領(lǐng)導和監(jiān)督，帶動紀檢監(jiān)察系統(tǒng)做遵規(guī)守紀的模范。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，高質(zhì)量開展“第一議題”學習、理論學習中心組集體學習、帶動全系統(tǒng)干部把學習成果轉(zhuǎn)化為堅定理想信念，砥礪黨性心性、忠誠履職盡責。委機關(guān)黨總支強化政治機關(guān)意識教育、對黨忠誠教育、理想信念教育，突出政治標準加強干部隊伍建設(shè)，不斷健全完善選人用人制度體系，持續(xù)優(yōu)化干部選育管用。嚴格執(zhí)行個人有關(guān)事項報告制度，嚴格紀檢監(jiān)察領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理。用好深學習、實調(diào)研、抓落實工作方法，班子成員分別牽頭重點突破性工作、課題調(diào)研、專項整治和監(jiān)督，實施項目化管控、突破式攻堅、集約化推進。強化能力建設(shè)，增強斗爭本領(lǐng)，健全常態(tài)化培訓機制，按照干什么學什么、缺什么補什么的原則，突出紀法知識和業(yè)務(wù)技能培訓，加強全員培訓和實戰(zhàn)訓練，補齊紀法業(yè)務(wù)短板弱項；強化實踐鍛煉，分批組織委機關(guān)XX名干部到上級紀委監(jiān)委機關(guān)“跟班學習”；安排XX名基層紀檢監(jiān)察干部到委機關(guān)相關(guān)部室組“以工代訓”，在實踐中提升紀法能力；開展大練兵大比武活動，常態(tài)化開展案件復盤辨析，辦案業(yè)務(wù)知識測試等，推動以考促學、以學促用。

二、存在的主要問題

（一）XX和教育整頓仍有薄弱環(huán)節(jié)。XX政治理論學習缺少管用有效的學習方法，學習不全面、不系統(tǒng)，習慣于搞抄筆記代替讀原著、規(guī)定時間地點學習、照抄照搬學習心得等形式主義。教育整頓總體良性開展，但仍存在思想認識不高、學習領(lǐng)悟不深、檢視查擺不真、制度建設(shè)不優(yōu)、機制健全不力、補短補弱不實等短板弱項。

（二）監(jiān)督檢查工作質(zhì)效還需提升。政治監(jiān)督精準度不高，發(fā)力點和主攻方向找的不準，以業(yè)務(wù)監(jiān)督代替政治監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題浮于表面。今年全縣查處違反政治紀律和政治規(guī)矩問題僅XX件，占案件總數(shù)的XX%；日常監(jiān)督的敏銳性、責任心不強，個別監(jiān)督檢查室、派駐（出）機構(gòu)主動發(fā)現(xiàn)問題意識不強，精準監(jiān)督、嵌入監(jiān)督、跟進監(jiān)督、駐點監(jiān)督流于形式，監(jiān)督的精準性、實效性不強；監(jiān)督政策策略運用不準，監(jiān)督過于寬松軟，發(fā)現(xiàn)問題不多，追責問責很少。

（三）審查調(diào)查工作力度還需加大。今年除處置問題線索件數(shù)同比實現(xiàn)正增長外，所有重點審查調(diào)查指標均呈負增長，其中立案件數(shù)同比下降XX%；派駐機構(gòu)“零立案”問題急需解決，今年XX個派駐（出）機構(gòu)中還有XX個“零立案”，占比達到XX%；第三、第四種形態(tài)占比過低，今年全縣第三、第四種形態(tài)占比分別僅為XX%和XX%，均低于全市均值XX個百分點。

（四）辦案質(zhì)效尚需進一步提高。辦案效率有待進一步提升，今年有XX%的問題線索未在規(guī)定時間內(nèi)研提處置意見，按期結(jié)案率僅為XX%；委機關(guān)、派駐（出）機構(gòu)、鎮(zhèn)街紀工委在辦未結(jié)問題線索XX件、在辦未結(jié)案件XX件，全縣有超期未辦結(jié)問題線索XX件、超期未辦結(jié)案件XX件；依規(guī)依紀依法安全文明辦案要求落實仍不到位，從上級紀委監(jiān)委辦案安全和措施使用違規(guī)行為專項檢查反饋的情況來看，辦案安全、醫(yī)療保障、涉案款物和措施使用監(jiān)管仍然存在短板，尤其是批量預(yù)申領(lǐng)空白文書的使用管理存在審批不及時、文書去向不明問題。

（五）干部隊伍建設(shè)仍有差距。有的鎮(zhèn)街紀工委主業(yè)不突出，“三轉(zhuǎn)”回頭轉(zhuǎn)，樂此不疲地承擔業(yè)務(wù)以外工作；部分紀檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)有待提升，紀檢“老兵”習慣于吃老本、憑經(jīng)驗，基本工作能力、基礎(chǔ)性技能掌握不牢，不善于與時俱進主動學習、補鈣充電，適應(yīng)新形勢、新要求有困難；紀檢“新兵”遇到不熟悉領(lǐng)域、復雜問題、急難險重任務(wù)時，缺乏穩(wěn)定的綜合素質(zhì)和過硬的應(yīng)對能力；還有個別干部工作標準不高，缺乏追求卓越的“工匠精神”，滿足于“差不多”，只求過得去、不求過得硬；個別干部紀律意識淡薄，自我要求時緊時松，遵規(guī)守紀自覺性不夠，執(zhí)行辦案紀律、保密紀律不嚴，案件查辦中依然還有跑風漏氣現(xiàn)象。對這些問題必須高度重視，采取有效措施切實加以解決。

三、2024年工作計劃

2024，全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)將以XX思想為指導，進一步把XX和教育整頓煥發(fā)出來的學習、工作熱情轉(zhuǎn)化為攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的強大動力，忠誠履職、踔厲奮發(fā)、勇毅前行，不折不扣貫徹落實級紀委全會部署要求，提振精神、鼓足干勁，乘勢而上、傾力而為，不斷取得全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。

（一）持續(xù)抓緊抓實，全面做好XX和教育整頓收尾工作。強化系統(tǒng)思維，以高度責任感使命感，以更高標準、更嚴要求、更實措施純潔思想、純潔組織，確保XX和教育整頓走深走實、取得實效。堅持問題導向，實打?qū)嵉夭?、真刀真槍改，做到查擺問題彼此兼顧、相互印證，整改問題綜合發(fā)力、一體落實，統(tǒng)籌做好黨性分析、專題民主生活會、組織生活會，堅持當下改與長久立相結(jié)合，著力健全嚴管嚴治的常態(tài)長效機制，以制度供給和更新升級推動流程再造和系統(tǒng)重塑，著力提高紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。

（二）履行監(jiān)督首責，推動政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化。全面梳理習近平總書記重要講話重要指示批示精神、黨中央重大決策部署，結(jié)合省委、市委和縣委具體貫徹落實意見，進一步細化政治監(jiān)督臺賬和清單，確保政治精準有效；持續(xù)抓好“第一議題”制度落實情況監(jiān)督，助力縣委打造落實“第一議題”制度示范高地；持續(xù)抓好落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神“回頭看”，扎實推進鄉(xiāng)村振興、營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、社保低保等專項整治；持續(xù)抓好全面從嚴治黨主體責任落實監(jiān)督，擰緊責任鏈條，深耕責任田；持續(xù)抓好對“一把手”和班子成員的監(jiān)督，組織開展述責述廉、廉政談心談話等工作，通過抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，管住絕大多數(shù)；深化拓展“一臺賬、兩清單、雙責任、雙問責”監(jiān)督機制，健全臺賬管理、動態(tài)跟蹤、限期辦結(jié)、督查問責、“回頭看”等制度，管在日常、抓在經(jīng)常；強化巡察監(jiān)督，繼續(xù)完善信息化平臺建設(shè)，運用數(shù)據(jù)信息技術(shù)，強化全過程系統(tǒng)化管理，統(tǒng)籌做好常規(guī)巡察、專項巡察和巡察“回頭看”，切實有效發(fā)揮巡察利劍作用。

（三）堅持糾建并舉，持續(xù)打好正風肅紀“持久戰(zhàn)”。堅持齊抓共管，壓實各級黨組織作風建設(shè)主體責任，加強對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督，扛起紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督職責，既要強化精準監(jiān)督，深入查糾隱形“四風”問題，又要立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責，定期各級黨組織開展正風肅紀情況進行檢查，督促各職能部門履行好監(jiān)管責任。突出靶向施治，瞪大眼睛、拉長耳朵，及時掌握“四風”問題的新動向新形式，著力發(fā)現(xiàn)藏匿“四風”問題的重點環(huán)節(jié)、重點場所，并結(jié)合信訪舉報、案件查辦等情況，加強綜合分析研判，找準糾治“四風”問題的主攻方向。精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對苗頭性、傾向性的輕微問題要及時約談提醒、批評教育，防患于“未病”；對隱形變異違紀問題，從嚴從重問責；對日常教育管理失察失責的，嚴格“一案雙查”，切實形成震懾。