2024年第一季度轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能工作總結(jié)

2024年第一季度，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)財(cái)政局堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，狠抓財(cái)政收支主業(yè)，提質(zhì)增效落實(shí)積極財(cái)政政策，深入推進(jìn)財(cái)政管理改革，財(cái)政各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新成效，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)財(cái)政力量。

一、財(cái)政收支情況

2024年第一季度，全區(qū)一般公共預(yù)算收入完成**.**億元，同比增長(zhǎng)**.**%，完成年度預(yù)算的**.**%，收入總量在全市六個(gè)區(qū)中排名第二，增幅排名第二。一般公共預(yù)算支出完成**.**億元，同比增長(zhǎng)*.**%，完成年度預(yù)算的**.**%。

2024年第一季度，全區(qū)政府性基金預(yù)算收入完成*.**億元，同比增長(zhǎng)**.**%，完成年度預(yù)算的*.*%。政府性基金預(yù)算支出完成**.**億元，同比下降*.**%，完成年度預(yù)算的**.**%。

二、主要工作

（一）攻堅(jiān)克難，切實(shí)抓好組織收入工作

一是加大稅源培植力度，堅(jiān)持依法治稅，強(qiáng)化對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地增值稅、契稅等一次性稅源的管理，完善財(cái)稅協(xié)管機(jī)制，推進(jìn)涉稅信息共享，實(shí)現(xiàn)稅收征管工作質(zhì)量和服務(wù)水平雙提升，關(guān)注重點(diǎn)稅源企業(yè)關(guān)聯(lián)交易情況，探索新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。二是強(qiáng)化非稅收入征管工作，加大盤(pán)活資產(chǎn)資源力度。聯(lián)合區(qū)住建局等部門(mén)促進(jìn)資產(chǎn)盤(pán)活，目前已落實(shí)****商鋪處置收入*.**億元，并進(jìn)一步加快推進(jìn)**水質(zhì)凈化廠(chǎng)、**鄰里中心、市民中心部分辦公區(qū)域及車(chē)位、**藝術(shù)中心等國(guó)有資產(chǎn)處置工作。三是加強(qiáng)與**自然資源分局、區(qū)土儲(chǔ)中心的橫向聯(lián)系，密切跟蹤土地出讓計(jì)劃實(shí)現(xiàn)進(jìn)度，與市財(cái)政局做好土地出讓收入清算工作，力爭(zhēng)土地出讓收入盡早實(shí)現(xiàn)。

（二）盤(pán)活鄉(xiāng)村振興存量資金，提升資金使用效益

為積極盤(pán)活存量閑置資金，梳理了各鎮(zhèn)2018-2022年區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村振興資金使用情況，對(duì)于結(jié)轉(zhuǎn)已滿(mǎn)兩年（即2021年及以前年度）且沉淀鎮(zhèn)級(jí)的區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村振興資金**，***.**萬(wàn)元和2022年未形成實(shí)際支出的區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村振興資金*，***.**萬(wàn)元明確了使用完畢時(shí)間，如在無(wú)法在規(guī)定時(shí)間使用完畢，由區(qū)財(cái)政收回統(tǒng)籌，盡早發(fā)揮財(cái)政資金效益。

（三）加快地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行使用，著力促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)投資密切跟進(jìn)國(guó)家適當(dāng)擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)債券支持領(lǐng)域政策，做實(shí)做細(xì)2024年專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目?jī)?chǔ)備申報(bào)工作。加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)債券穿透式監(jiān)測(cè)，每周通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)債券支出使用情況。2024年我區(qū)共爭(zhēng)取到新增債券轉(zhuǎn)貸資金**億元。第一季度我區(qū)收到市下?lián)芴崆芭鷮?zhuān)項(xiàng)債券資金**.**億元，完成撥付**.**億元，撥付進(jìn)度達(dá)**.*%；完成實(shí)際支出*.**億元，支出進(jìn)度為**.**%。

（四）深化部門(mén)預(yù)算改革，推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理

一是理順社會(huì)協(xié)管員、輔警工資發(fā)放方式。針對(duì)我區(qū)協(xié)管員、輔警工資發(fā)放方式不一致的情況，由過(guò)去部分區(qū)財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放、部分用人單位自行發(fā)放以及部分勞務(wù)派遣公司發(fā)放，改為年初安排預(yù)算時(shí)，按照區(qū)委編辦核定的編外人員名額數(shù)及區(qū)人社局核定的用人成本，采取一年一核、定額包干的方式，安排用人單位年度人員專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。每月由用人單位按照實(shí)際人數(shù)來(lái)函申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)，區(qū)財(cái)政局安排經(jīng)費(fèi)至用人單位，由用人單位自行發(fā)放。二是梳理整合口岸聯(lián)檢單位的預(yù)算項(xiàng)目。我區(qū)對(duì)口岸聯(lián)檢單位補(bǔ)助多而雜，部分補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低。根據(jù)黨政機(jī)關(guān)過(guò)緊日子以及先有項(xiàng)目后排預(yù)算的原則，區(qū)財(cái)政局對(duì)口岸聯(lián)檢單位的預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理整合。將口岸聯(lián)檢單位預(yù)算項(xiàng)目整合為輔助人員經(jīng)費(fèi)、春節(jié)慰問(wèn)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)實(shí)行預(yù)算規(guī)模總控，專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行各單位規(guī)模總控，原則上三年一議。

（五）切實(shí)做好部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)工作，打造“陽(yáng)光”財(cái)政

根據(jù)《預(yù)算法》《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)工作的意見(jiàn)》《地方預(yù)決算公開(kāi)操作規(guī)程》《**省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步做好預(yù)決算公開(kāi)報(bào)告填報(bào)工作的通知》等要求，我局督促各部門(mén)按要求做好2024年預(yù)算公開(kāi)工作，及時(shí)準(zhǔn)確公開(kāi)本部門(mén)2024年預(yù)算情況。同時(shí)，因省財(cái)政廳將對(duì)我區(qū)2022年度預(yù)決算公開(kāi)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，我局在省財(cái)政廳檢查前組織開(kāi)展了2022年度預(yù)決算公開(kāi)情況自查自糾工作，重點(diǎn)關(guān)注2022年度預(yù)決算公開(kāi)的及時(shí)性、完整性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性、細(xì)化程度、公開(kāi)方式以及系統(tǒng)填報(bào)情況，并對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改。

（六）統(tǒng)籌資金安排，做好重點(diǎn)民生和重大戰(zhàn)略財(cái)力保障

一是落實(shí)落細(xì)常態(tài)化疫情防控，梳理我區(qū)疫情防控支出應(yīng)付未付情況以及對(duì)疫情防控應(yīng)急資金管理辦法的流程優(yōu)化。二是統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金，助力鄉(xiāng)村振興。完成2024年省級(jí)涉農(nóng)資金和2024年市級(jí)涉農(nóng)資金（1月地方政府新增債券轉(zhuǎn)貸資金）等報(bào)備工作，制定了我區(qū)2024年度區(qū)級(jí)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作計(jì)劃，通報(bào)截至3月底的省市區(qū)涉農(nóng)資金支出進(jìn)度情況，同時(shí)配合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局制定《**區(qū)區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法》。三是全力保障我區(qū)重大項(xiàng)目資金需求，保障匯華四季小學(xué)回購(gòu)、省級(jí)安全發(fā)展示范試點(diǎn)區(qū)創(chuàng)建、**科技產(chǎn)業(yè)園的預(yù)算經(jīng)費(fèi)等工作開(kāi)展。四是積極做好保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目支出，第一季度，共計(jì)審核工程進(jìn)度款*.**億元。春節(jié)期間，為配合做好社會(huì)穩(wěn)定工作，安排資金*.*億元用于支付工程進(jìn)度款，確保工程進(jìn)度款到位，保證了農(nóng)民工工資發(fā)放，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

（七）穩(wěn)步推進(jìn)績(jī)效目標(biāo)管理，強(qiáng)化績(jī)效約束，提高財(cái)政管理水平組織開(kāi)展2024年度區(qū)級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)管理工作，對(duì)85個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行事前預(yù)算績(jī)效評(píng)審，涉及30個(gè)部門(mén)，項(xiàng)目申報(bào)總資金為**，***.**萬(wàn)元，建議入庫(kù)項(xiàng)目核定金額**，***.**萬(wàn)元，核減總金額**，***.**萬(wàn)元，整體核減率為**.**%，將績(jī)效理念深度融入到預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督過(guò)程，推動(dòng)預(yù)算績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)管理。組織開(kāi)展**區(qū)2022年度區(qū)級(jí)財(cái)政部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，以各主管部門(mén)為責(zé)任主體，對(duì)各主管部門(mén)的預(yù)算編制質(zhì)量、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算執(zhí)行、項(xiàng)目管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、信息公開(kāi)、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理，以及遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，督促各部門(mén)認(rèn)真完成預(yù)算績(jī)效目標(biāo)。

（八）強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理，著力提升資產(chǎn)使用效益。

一是完善資產(chǎn)管理相關(guān)制度。印發(fā)《**區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）區(qū)直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租出借管理暫行辦法》，加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租出借行為，提高資產(chǎn)使用效益。二是推進(jìn)閑置資產(chǎn)盤(pán)活工作。印發(fā)《**區(qū)盤(pán)活行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)工作實(shí)施方案》，建立健全資產(chǎn)盤(pán)活工作機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)政資源資產(chǎn)統(tǒng)籌，開(kāi)展低效閑置資產(chǎn)清查及盤(pán)活工作，按照“優(yōu)化在用、宜賣(mài)則賣(mài)、宜租則租、宜調(diào)劑則調(diào)劑”的盤(pán)活要求，推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)節(jié)約和高效使用。三是持續(xù)加強(qiáng)資產(chǎn)基礎(chǔ)管理。持續(xù)開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，壓實(shí)各單位資產(chǎn)管理主體責(zé)任，提高國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)質(zhì)量，維護(hù)資產(chǎn)安全、完整。

（九）扎實(shí)做好國(guó)資監(jiān)管工作，助力國(guó)企做大做強(qiáng)

深入學(xué)習(xí)貫徹省、市、區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)的精神，成功舉辦**市**區(qū)國(guó)資系統(tǒng)2024年高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，總結(jié)2022年國(guó)資工作，部署2024年工作任務(wù)，作出動(dòng)員部署，助力**高質(zhì)量發(fā)展。完善國(guó)資監(jiān)管體系，推進(jìn)財(cái)務(wù)總監(jiān)招聘工作，利用新媒體資源發(fā)布招聘信息，吸引省內(nèi)外人才報(bào)名競(jìng)爭(zhēng)，提升國(guó)資監(jiān)管專(zhuān)業(yè)化水平。成功盤(pán)活****配套商業(yè)資產(chǎn)，確認(rèn)財(cái)政收入*.**億元；梳理787套可轉(zhuǎn)讓配建人才住房情況，全力推進(jìn)已具備盤(pán)活條件的206套配建人才住房盤(pán)活工作，充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的最大效益，提高政府再投入能力。

（十）落實(shí)政府采購(gòu)政策，充分發(fā)揮政策扶持作用

充分發(fā)揮政府采購(gòu)在支持節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、商品快遞包裝、綠色建材、創(chuàng)新產(chǎn)品、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人就業(yè)、鄉(xiāng)村振興等方面的政策扶持功能，在招投標(biāo)工作中標(biāo)書(shū)編制環(huán)節(jié)給予政策加分、價(jià)格分扣除等優(yōu)惠。2024年，為貫徹落實(shí)運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持鄉(xiāng)村振興的工作要求，我局組織全區(qū)179個(gè)預(yù)算單位在832扶貧平臺(tái)上申報(bào)***.**萬(wàn)元脫貧縣農(nóng)副產(chǎn)品預(yù)留認(rèn)購(gòu)份額，預(yù)留比例不低于我區(qū)本地年度食堂食材采購(gòu)總金額的30%。該項(xiàng)工作進(jìn)度有序推進(jìn)，預(yù)計(jì)年底百分百完成。

三、下一步工作

（一）做好組織財(cái)政收入，保障全區(qū)基本財(cái)力

繼續(xù)做好企業(yè)服務(wù)和稅源培育，堅(jiān)持依法治稅，強(qiáng)化對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地增值稅、契稅等一次性稅源的管理，關(guān)注重點(diǎn)稅源企業(yè)關(guān)聯(lián)交易情況，防范稅收流失風(fēng)險(xiǎn)；切實(shí)強(qiáng)化非稅收入征管工作，挖掘非稅收入潛力，做到各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收；將全年一般公共預(yù)算收入和政府性基金預(yù)算目標(biāo)分解到月，切實(shí)跟蹤好每月收入目標(biāo)的完成情況，確保全年收入任務(wù)順利完成，為全區(qū)發(fā)展建設(shè)提供必要的財(cái)力保障。

（二）強(qiáng)化預(yù)算約束力度，加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理

堅(jiān)持預(yù)算法定，嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)的預(yù)算，嚴(yán)禁無(wú)預(yù)算、超預(yù)算支出、嚴(yán)控預(yù)算調(diào)整和調(diào)劑。按照“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的原則，制定出臺(tái)預(yù)算安排與項(xiàng)目入庫(kù)、執(zhí)行進(jìn)度、績(jī)效結(jié)果、審計(jì)意見(jiàn)、資產(chǎn)存量“五掛鉤”指導(dǎo)辦法，提高財(cái)政預(yù)算資金的使用效益。