婦聯(lián)組織落實“八五”普法規(guī)劃工作綜述

（2023年10月20日）

夏秋之交，四川省涼山彝族自治州越西縣梅花鎮(zhèn)打土村的村委會院子里傳來歡聲笑語，巾幗宣講隊與30多個彝族姐妹圍坐一起拉家常，她們正結(jié)合自身成長經(jīng)歷，向彝族姐妹們宣講新修訂的婦女權(quán)益保障法。這是不久前全國婦聯(lián)赴涼山接力工作隊因地制宜，送法進田間地頭、村鎮(zhèn)園區(qū)的生動場景。

法律的權(quán)威源自人民的信仰和守護，婦女是推進法治中國建設(shè)的重要力量?！鞍宋濉逼辗ㄒ?guī)劃實施以來，全國婦聯(lián)堅持以A新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹A法治思想，結(jié)合婦聯(lián)實際，出臺了《全國婦聯(lián)落實〈中央宣傳部、司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃

（2021—2025年）〉實施方案》《全國婦聯(lián)關(guān)于深化“建設(shè)法治中國巾幗在行動”活動的指導(dǎo)意見》，部署推進婦聯(lián)系統(tǒng)普法各項工作。各級婦聯(lián)組織上下聯(lián)動，用心用情用力，開展主題鮮明、形式多樣的法治宣傳教育，推進一部部法律法規(guī)深入婦女人心，“飛入尋常百姓家”，厚植尊法學(xué)法守法用法的群眾根基。

一、精準(zhǔn)發(fā)力讓普法宣傳有料又有效

深入學(xué)習(xí)貫徹A法治思想是普法工作的首要任務(wù)。全國婦聯(lián)舉行黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)研討，帶頭學(xué)習(xí)梳理A總書記關(guān)于依法保障婦女權(quán)益的重要論述，推出《促進新時代婦女權(quán)益更有保障》《深入學(xué)習(xí)貫徹A法治思想奮力推進新時代婦女權(quán)益保障工作高質(zhì)量發(fā)展》等理論學(xué)習(xí)文章。各級婦聯(lián)組織將A法治思想作為理論學(xué)習(xí)重點內(nèi)容，強化法治意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷提高運用法治思維和法治方式開展婦聯(lián)工作、解決實際問題的能力。

憲法是我國的根本大法，是治國安邦的總章程。為樹立憲法權(quán)威、弘揚憲法精神，引導(dǎo)婦女尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法，各地婦聯(lián)抓住國家憲法日等重要節(jié)點，開展異彩紛呈的憲法宣傳活動。如去年“憲法宣傳周”期間，廣東省各級婦聯(lián)舉辦憲法知識講座220場，外展宣傳活動230場，懸掛橫幅標(biāo)語等1000多條，派發(fā)宣傳資料2萬多份；山西呂梁、云南紅河等地婦聯(lián)干部、執(zhí)委進村入戶，面對面向婦女講解憲法和新修訂的婦女權(quán)益保障法等相關(guān)知識；甘肅武威市婦聯(lián)在線舉辦“憲法進萬家守護身邊的她”直播宣

講等。

作為新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律，民法典注重對婦女權(quán)益的特殊保護。配合民法典的宣傳實施，全國婦聯(lián)策劃出版《漫畫民法典-婦女權(quán)益保護》《防治職場性騷擾指導(dǎo)手冊》，錄制“民法典與你的一生”課程等。廣西來賓市婦聯(lián)聯(lián)合市司法局等部門開展“美好生活民法典相伴”暨“送法進企業(yè)”主題宣傳活動，《山歌傳唱民法典》贏得了現(xiàn)場觀眾的陣陣掌聲。重慶市各區(qū)縣婦聯(lián)今年以來大力推進“民法典進農(nóng)村”，向廣大婦女群眾和家庭普及民法典知識300余場次，發(fā)出宣傳資料11萬余份，覆蓋21萬余人次。

“在中國人民追求美好生活的過程中，每一位婦女都有人生出彩和夢想成真的機會，《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》給每一位女性綻放的力量。”2023年1月1日，新修訂的婦女權(quán)益保障法正式施行，全國婦聯(lián)在央視及時推出普法公益廣告。在各地，公交車站、地鐵站臺醒目處張貼著主題海報，社交媒體、網(wǎng)站、電視臺滾動播出公益廣告，系列微課、直播講堂也陸續(xù)推出，深入解讀法律內(nèi)容，方便婦女群眾和婦聯(lián)干部隨時隨地觀看學(xué)習(xí)。據(jù)統(tǒng)計，北京市婦聯(lián)在東直門、四惠、宋家莊、北京南站等8個交通樞紐以及各社區(qū)、村等張貼海報1.2萬份，投放地鐵大屏、電梯轎廂電視、公交電視1.1萬余臺。

“不動手也會發(fā)生家暴嗎？”“家暴的方式有很多種，精神暴力也屬于家庭暴力，我給您具體講講怎么保護自己。”在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第十二師三坪農(nóng)場祥和社區(qū)，面對婦女群眾的疑惑，當(dāng)?shù)貗D聯(lián)干部耐心細(xì)致地講解反家庭暴力法等法律法規(guī)。在“學(xué)習(xí)強國”App推出反家庭暴力法專項答題，通過央視新聞頻道、新華社、人民網(wǎng)等主流媒體平臺發(fā)布《家庭暴力受害人證據(jù)收集指引》，在央視“東方時空”欄目向公眾普及反家暴知識隨著普法宣傳的廣泛開展，“家庭暴力違法”“反家庭暴力人人有責(zé)”等理念深入人心，全社會反家暴的意識和能力明顯提升。二、聚力創(chuàng)新普法宣傳讓群眾喜聞樂見

4月7日，廣東省深圳市深汕特別合作區(qū)小漠鎮(zhèn)埔仔村的居民們紛紛相約，來到文化中心“擂茶”。一邊是雙手持棍擂茶的志愿者和倒茶喝茶聊天的村民們，一邊是被人們圍著的律師，邊聊天邊接受村民們的咨詢，還有普法工作人員給小朋友們讀普法小人書一場以保障婦女兒童權(quán)益、反家庭暴力為主題的“擂茶普法”活動正在這里舉辦。

A總書記強調(diào)，“普法工作要緊跟時代，在針對性和實效性上下功夫”，

這為守正創(chuàng)新開展普法工作提出了明確要求。

依托新技術(shù)新媒體，讓普法傳開來、熱起來——

“女性在求職中遭遇性別歧視該怎么辦？”“預(yù)防性侵，保護未成年人，家長和社會都有哪些責(zé)任？”圍繞家庭暴力、就業(yè)性別歧視、性騷擾、性侵未成年人等社會關(guān)切話題，全國婦聯(lián)制作了一系列三分鐘動漫普法微視頻，讓群眾在動畫人物生動鮮活的解讀中輕松掌握法律知識。

寧夏回族自治區(qū)婦聯(lián)打造“婦聯(lián)在你身邊”維權(quán)小程序，設(shè)置心理咨詢、法律咨詢、法律寶典等功能模塊，講解婦女兒童維權(quán)相關(guān)法律法規(guī)政策，提供專業(yè)的“一對一”法律、心理、婚姻咨詢，讓群眾一鍵找到婦聯(lián)組織。

陜西省婦聯(lián)開辦“秦小妹說法”欄目，針對婦女兒童權(quán)益保護熱點問題，邀請律師、專家開展以案說法，通過通俗易懂的文章，普及法律知識，已發(fā)布105期。

打造活動品牌，讓普法宣傳更接地氣——

2015年，全國婦聯(lián)推出“建設(shè)法治中國巾幗在行動”，利用遍布城鄉(xiāng)的“婦女之家”，開展豐富多彩的群眾性法治文化活動，引導(dǎo)廣大婦女群眾尊法學(xué)法守法用法?！鞍宋濉逼辗ㄒ?guī)劃實施至今，已開展普法活動近200萬次，參與超過2億人次。

各地婦聯(lián)因地制宜，廣泛發(fā)動社會力量送法到家。河北省婦聯(lián)聯(lián)合省女檢察官協(xié)會、省女法官協(xié)會、省女律師工作委員會等組成“木蘭有約”燕趙巾幗法治宣講團，采取“婦聯(lián)搭臺，協(xié)會唱戲”的運行模式，2015年以來已開展線上線下普法宣講4000多場，受眾達百萬余人次，形成了普法工作“大合唱”的生動局面。

發(fā)布典型案例，開展以案釋法——

全國婦聯(lián)聯(lián)合全國總工會女職工委員會、中國女法官協(xié)會、中國女檢察官協(xié)會、中華全國律師協(xié)會女律師協(xié)會等連續(xù)發(fā)布四屆“依法維護婦女兒童權(quán)益十大案例”，聯(lián)合最高人民檢察院發(fā)布加強司法救助協(xié)作典型案例、婦女權(quán)益保障檢察公益訴訟典型案例，聯(lián)合最高人民法院發(fā)布人身安全保護令十大典型案例、保護未成年人權(quán)益司法救助典型案例。

北京、天津、河北、福建、重慶等地婦聯(lián)也連續(xù)多年發(fā)布“依法維護婦女兒童權(quán)益十大案例”。典型案例的發(fā)布，為各地提供了可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗，有力促進了法律的宣傳普及。

呵護幼苗，普法從娃娃抓起——

“如果有人觸摸我們的身體，我們要敢于說‘不’；一旦遇到不法侵害，我們要記住生命是最重要的，要保護好自己?！?018年以來，黑龍江省在全省婦女兒童活動陣地、幼兒園、小學(xué)及社區(qū)打造175個“女童保護”小屋，組織開展“女童保護”觀摩課，提升家長和女童防范和化解風(fēng)險的能力，已實現(xiàn)全省125個縣（市、區(qū)）100%全覆蓋。

利用“六一”兒童節(jié)、寒暑假期等節(jié)點，各級婦聯(lián)組織與文明辦、教育部、團委等部門合作，廣泛開展青少年法治宣傳教育、兒童關(guān)愛服務(wù)等活動，重點宣傳家庭教育促進法、未成年人保護法、預(yù)防未成年人犯罪法，為兒童健康成長護航。

培養(yǎng)婦聯(lián)“法律明白人”為基層社會治理凝聚“她力量”“非常感謝‘渼

姐說事團’，不僅向我們宣傳法律知識，還幫助我們化解糾紛、排憂解難。”家住江西省吉安市青原區(qū)的梁女士激動地說。近年來，由35名社區(qū)“婦女法律

明白人”組成的“渼姐說事團”，活躍在吉安市青原區(qū)的大街小巷，她們宣傳

法律知識，化解婚姻家庭糾紛，維護婦女兒童合法權(quán)益，參與基層社會治理，積極當(dāng)好婦女群眾身邊法律上的“明白人”、維護權(quán)益的“貼心人”，得到群眾的一致好評。