婦聯(lián)組織落實(shí)“八五”普法規(guī)劃工作綜述

（2023年10月20日）

夏秋之交，四川省涼山彝族自治州越西縣梅花鎮(zhèn)打土村的村委會(huì)院子里傳來(lái)歡聲笑語(yǔ)，巾幗宣講隊(duì)與30多個(gè)彝族姐妹圍坐一起拉家常，她們正結(jié)合自身成長(zhǎng)經(jīng)歷，向彝族姐妹們宣講新修訂的婦女權(quán)益保障法。這是不久前全國(guó)婦聯(lián)赴涼山接力工作隊(duì)因地制宜，送法進(jìn)田間地頭、村鎮(zhèn)園區(qū)的生動(dòng)場(chǎng)景。

法律的權(quán)威源自人民的信仰和守護(hù)，婦女是推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的重要力量?！鞍宋濉逼辗ㄒ?guī)劃實(shí)施以來(lái)，全國(guó)婦聯(lián)堅(jiān)持以A新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹A法治思想，結(jié)合婦聯(lián)實(shí)際，出臺(tái)了《全國(guó)婦聯(lián)落實(shí)〈中央宣傳部、司法部關(guān)于開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃

（2021—2025年）〉實(shí)施方案》《全國(guó)婦聯(lián)關(guān)于深化“建設(shè)法治中國(guó)巾幗在行動(dòng)”活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，部署推進(jìn)婦聯(lián)系統(tǒng)普法各項(xiàng)工作。各級(jí)婦聯(lián)組織上下聯(lián)動(dòng)，用心用情用力，開(kāi)展主題鮮明、形式多樣的法治宣傳教育，推進(jìn)一部部法律法規(guī)深入婦女人心，“飛入尋常百姓家”，厚植尊法學(xué)法守法用法的群眾根基。

一、精準(zhǔn)發(fā)力讓普法宣傳有料又有效

深入學(xué)習(xí)貫徹A法治思想是普法工作的首要任務(wù)。全國(guó)婦聯(lián)舉行黨組理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討，帶頭學(xué)習(xí)梳理A總書(shū)記關(guān)于依法保障婦女權(quán)益的重要論述，推出《促進(jìn)新時(shí)代婦女權(quán)益更有保障》《深入學(xué)習(xí)貫徹A法治思想奮力推進(jìn)新時(shí)代婦女權(quán)益保障工作高質(zhì)量發(fā)展》等理論學(xué)習(xí)文章。各級(jí)婦聯(lián)組織將A法治思想作為理論學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，強(qiáng)化法治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展婦聯(lián)工作、解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

憲法是我國(guó)的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程。為樹(shù)立憲法權(quán)威、弘揚(yáng)憲法精神，引導(dǎo)婦女尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法，各地婦聯(lián)抓住國(guó)家憲法日等重要節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展異彩紛呈的憲法宣傳活動(dòng)。如去年“憲法宣傳周”期間，廣東省各級(jí)婦聯(lián)舉辦憲法知識(shí)講座220場(chǎng)，外展宣傳活動(dòng)230場(chǎng)，懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)等1000多條，派發(fā)宣傳資料2萬(wàn)多份；山西呂梁、云南紅河等地婦聯(lián)干部、執(zhí)委進(jìn)村入戶(hù)，面對(duì)面向婦女講解憲法和新修訂的婦女權(quán)益保障法等相關(guān)知識(shí)；甘肅武威市婦聯(lián)在線舉辦“憲法進(jìn)萬(wàn)家守護(hù)身邊的她”直播宣

講等。

作為新中國(guó)成立以來(lái)第一部以“法典”命名的法律，民法典注重對(duì)婦女權(quán)益的特殊保護(hù)。配合民法典的宣傳實(shí)施，全國(guó)婦聯(lián)策劃出版《漫畫(huà)民法典-婦女權(quán)益保護(hù)》《防治職場(chǎng)性騷擾指導(dǎo)手冊(cè)》，錄制“民法典與你的一生”課程等。廣西來(lái)賓市婦聯(lián)聯(lián)合市司法局等部門(mén)開(kāi)展“美好生活民法典相伴”暨“送法進(jìn)企業(yè)”主題宣傳活動(dòng)，《山歌傳唱民法典》贏得了現(xiàn)場(chǎng)觀眾的陣陣掌聲。重慶市各區(qū)縣婦聯(lián)今年以來(lái)大力推進(jìn)“民法典進(jìn)農(nóng)村”，向廣大婦女群眾和家庭普及民法典知識(shí)300余場(chǎng)次，發(fā)出宣傳資料11萬(wàn)余份，覆蓋21萬(wàn)余人次。

“在中國(guó)人民追求美好生活的過(guò)程中，每一位婦女都有人生出彩和夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》給每一位女性綻放的力量?！?023年1月1日，新修訂的婦女權(quán)益保障法正式施行，全國(guó)婦聯(lián)在央視及時(shí)推出普法公益廣告。在各地，公交車(chē)站、地鐵站臺(tái)醒目處張貼著主題海報(bào)，社交媒體、網(wǎng)站、電視臺(tái)滾動(dòng)播出公益廣告，系列微課、直播講堂也陸續(xù)推出，深入解讀法律內(nèi)容，方便婦女群眾和婦聯(lián)干部隨時(shí)隨地觀看學(xué)習(xí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京市婦聯(lián)在東直門(mén)、四惠、宋家莊、北京南站等8個(gè)交通樞紐以及各社區(qū)、村等張貼海報(bào)1.2萬(wàn)份，投放地鐵大屏、電梯轎廂電視、公交電視1.1萬(wàn)余臺(tái)。

“不動(dòng)手也會(huì)發(fā)生家暴嗎？”“家暴的方式有很多種，精神暴力也屬于家庭暴力，我給您具體講講怎么保護(hù)自己?！痹谛陆a(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第十二師三坪農(nóng)場(chǎng)祥和社區(qū)，面對(duì)婦女群眾的疑惑，當(dāng)?shù)貗D聯(lián)干部耐心細(xì)致地講解反家庭暴力法等法律法規(guī)。在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”App推出反家庭暴力法專(zhuān)項(xiàng)答題，通過(guò)央視新聞?lì)l道、新華社、人民網(wǎng)等主流媒體平臺(tái)發(fā)布《家庭暴力受害人證據(jù)收集指引》，在央視“東方時(shí)空”欄目向公眾普及反家暴知識(shí)隨著普法宣傳的廣泛開(kāi)展，“家庭暴力違法”“反家庭暴力人人有責(zé)”等理念深入人心，全社會(huì)反家暴的意識(shí)和能力明顯提升。二、聚力創(chuàng)新普法宣傳讓群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)

4月7日，廣東省深圳市深汕特別合作區(qū)小漠鎮(zhèn)埔仔村的居民們紛紛相約，來(lái)到文化中心“擂茶”。一邊是雙手持棍擂茶的志愿者和倒茶喝茶聊天的村民們，一邊是被人們圍著的律師，邊聊天邊接受村民們的咨詢(xún)，還有普法工作人員給小朋友們讀普法小人書(shū)一場(chǎng)以保障婦女兒童權(quán)益、反家庭暴力為主題的“擂茶普法”活動(dòng)正在這里舉辦。

A總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“普法工作要緊跟時(shí)代，在針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫”，

這為守正創(chuàng)新開(kāi)展普法工作提出了明確要求。

依托新技術(shù)新媒體，讓普法傳開(kāi)來(lái)、熱起來(lái)——

“女性在求職中遭遇性別歧視該怎么辦？”“預(yù)防性侵，保護(hù)未成年人，家長(zhǎng)和社會(huì)都有哪些責(zé)任？”圍繞家庭暴力、就業(yè)性別歧視、性騷擾、性侵未成年人等社會(huì)關(guān)切話題，全國(guó)婦聯(lián)制作了一系列三分鐘動(dòng)漫普法微視頻，讓群眾在動(dòng)畫(huà)人物生動(dòng)鮮活的解讀中輕松掌握法律知識(shí)。

寧夏回族自治區(qū)婦聯(lián)打造“婦聯(lián)在你身邊”維權(quán)小程序，設(shè)置心理咨詢(xún)、法律咨詢(xún)、法律寶典等功能模塊，講解婦女兒童維權(quán)相關(guān)法律法規(guī)政策，提供專(zhuān)業(yè)的“一對(duì)一”法律、心理、婚姻咨詢(xún)，讓群眾一鍵找到婦聯(lián)組織。

陜西省婦聯(lián)開(kāi)辦“秦小妹說(shuō)法”欄目，針對(duì)婦女兒童權(quán)益保護(hù)熱點(diǎn)問(wèn)題，邀請(qǐng)律師、專(zhuān)家開(kāi)展以案說(shuō)法，通過(guò)通俗易懂的文章，普及法律知識(shí)，已發(fā)布105期。

打造活動(dòng)品牌，讓普法宣傳更接地氣——

2015年，全國(guó)婦聯(lián)推出“建設(shè)法治中國(guó)巾幗在行動(dòng)”，利用遍布城鄉(xiāng)的“婦女之家”，開(kāi)展豐富多彩的群眾性法治文化活動(dòng)，引導(dǎo)廣大婦女群眾尊法學(xué)法守法用法?！鞍宋濉逼辗ㄒ?guī)劃實(shí)施至今，已開(kāi)展普法活動(dòng)近200萬(wàn)次，參與超過(guò)2億人次。

各地婦聯(lián)因地制宜，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量送法到家。河北省婦聯(lián)聯(lián)合省女檢察官協(xié)會(huì)、省女法官協(xié)會(huì)、省女律師工作委員會(huì)等組成“木蘭有約”燕趙巾幗法治宣講團(tuán)，采取“婦聯(lián)搭臺(tái)，協(xié)會(huì)唱戲”的運(yùn)行模式，2015年以來(lái)已開(kāi)展線上線下普法宣講4000多場(chǎng)，受眾達(dá)百萬(wàn)余人次，形成了普法工作“大合唱”的生動(dòng)局面。

發(fā)布典型案例，開(kāi)展以案釋法——

全國(guó)婦聯(lián)聯(lián)合全國(guó)總工會(huì)女職工委員會(huì)、中國(guó)女法官協(xié)會(huì)、中國(guó)女檢察官協(xié)會(huì)、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)女律師協(xié)會(huì)等連續(xù)發(fā)布四屆“依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益十大案例”，聯(lián)合最高人民檢察院發(fā)布加強(qiáng)司法救助協(xié)作典型案例、婦女權(quán)益保障檢察公益訴訟典型案例，聯(lián)合最高人民法院發(fā)布人身安全保護(hù)令十大典型案例、保護(hù)未成年人權(quán)益司法救助典型案例。

北京、天津、河北、福建、重慶等地婦聯(lián)也連續(xù)多年發(fā)布“依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益十大案例”。典型案例的發(fā)布，為各地提供了可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，有力促進(jìn)了法律的宣傳普及。

呵護(hù)幼苗，普法從娃娃抓起——

“如果有人觸摸我們的身體，我們要敢于說(shuō)‘不’；一旦遇到不法侵害，我們要記住生命是最重要的，要保護(hù)好自己?！?018年以來(lái)，黑龍江省在全省婦女兒童活動(dòng)陣地、幼兒園、小學(xué)及社區(qū)打造175個(gè)“女童保護(hù)”小屋，組織開(kāi)展“女童保護(hù)”觀摩課，提升家長(zhǎng)和女童防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力，已實(shí)現(xiàn)全省125個(gè)縣（市、區(qū)）100%全覆蓋。

利用“六一”兒童節(jié)、寒暑假期等節(jié)點(diǎn)，各級(jí)婦聯(lián)組織與文明辦、教育部、團(tuán)委等部門(mén)合作，廣泛開(kāi)展青少年法治宣傳教育、兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)等活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳家庭教育促進(jìn)法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法，為兒童健康成長(zhǎng)護(hù)航。

培養(yǎng)婦聯(lián)“法律明白人”為基層社會(huì)治理凝聚“她力量”“非常感謝‘渼

姐說(shuō)事團(tuán)’，不僅向我們宣傳法律知識(shí)，還幫助我們化解糾紛、排憂解難?！奔易〗魇〖彩星嘣瓍^(qū)的梁女士激動(dòng)地說(shuō)。近年來(lái)，由35名社區(qū)“婦女法律

明白人”組成的“渼姐說(shuō)事團(tuán)”，活躍在吉安市青原區(qū)的大街小巷，她們宣傳

法律知識(shí)，化解婚姻家庭糾紛，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，參與基層社會(huì)治理，積極當(dāng)好婦女群眾身邊法律上的“明白人”、維護(hù)權(quán)益的“貼心人”，得到群眾的一致好評(píng)。