局長在市交通運(yùn)輸局工作總結(jié)會議上的講話

同志們：

今年以來，我局黨委在市委、市政府和市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛深入地開展黨員政治理論教育和黨性主題實(shí)踐活動，積極探索新形勢下交通黨建工作的新路子，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，黨的建設(shè)和廉政建設(shè)取得了新的成績。主要表現(xiàn)在以下三個方面：

一是班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。制定落實(shí)了黨委理論中心組學(xué)習(xí)計劃，結(jié)合交通實(shí)際加強(qiáng)了理論學(xué)習(xí)和理論調(diào)研，并通過參加上級組織的專題報告會以及理論考試，鞏固深化了學(xué)習(xí)效果。加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會情況的監(jiān)督檢查，并結(jié)合開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，狠抓了領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度的落實(shí)。結(jié)合商業(yè)賄賂治理活動，建立健全并認(rèn)真抓好干部談話、誡免、述職述廉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計以及班子年度工作述職等制度的落實(shí)，組織收看廉政警示教育片，增強(qiáng)了班子干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展意識和廉潔自律的責(zé)任意識。堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，根據(jù)交通工作實(shí)際，調(diào)整選拔了一批中層干部，使干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)得到了較大改善，為交通事業(yè)的快速健康發(fā)展提供了組織保證。

二是黨員隊伍不斷壯大。嚴(yán)格按照發(fā)展黨員工作程序，堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，今年以來，發(fā)展新黨員***名，一線年輕黨員、女黨員、具有大專以上學(xué)歷的黨員比例明顯上升，黨員隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。目前，全局共有黨員***人，其中在職黨員***人，占職工總數(shù)的***%。

三是廉政建設(shè)取得新成績。圍繞建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，實(shí)行了廉政責(zé)任制、廉政檔案等制度，并把工程建設(shè)作為廉政工作重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，在運(yùn)作資金大、管理環(huán)節(jié)多的情況下，沒有發(fā)現(xiàn)腐敗現(xiàn)象，確保了“干大事不出大事”。按照上級黨組織的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，制定方案，落實(shí)責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)地開展了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，治理工作開局良好，穩(wěn)定有序。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到黨的建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和廉政建設(shè)方面存在的問題與不足：一是部分黨員先進(jìn)性意識淡薄，理想信念不堅定，思想解放程度不夠；二是有些同志思想理論水平不高，干事創(chuàng)業(yè)的能力和創(chuàng)新意識不足，解決復(fù)雜矛盾的本領(lǐng)不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實(shí)，各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)不力，扯皮推委現(xiàn)象存在；三是有些同志放松了世界觀的改造，人生觀、價值觀、名利觀發(fā)生扭曲，嚴(yán)重?fù)p害了交通部門的形象。這些問題必須引起高度重視，有針對性地采取措施，切實(shí)加以解決。

今年是我市交通事業(yè)深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的關(guān)鍵一年。大家一定要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)搞好黨的建設(shè)和廉政建設(shè)，推進(jìn)交通事業(yè)又快又好的發(fā)展。

一、加強(qiáng)班子建設(shè)，為交通事業(yè)發(fā)展打造堅強(qiáng)核心

建設(shè)過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子，是交通事業(yè)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展的根本保證。交通各項(xiàng)工作要邁出新步伐，黨的建設(shè)要再上新水平，關(guān)鍵是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中的核心地位和作用。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)。在經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化、文化多元化的今天，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，只有不斷強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，才能始終保持理論上的清醒和政治上的堅定；只有掌握馬克思主義理論武器，科學(xué)的運(yùn)用馬克思主義的觀點(diǎn)和方法，才能取得工作的主動權(quán)，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、科學(xué)性。強(qiáng)化班子理論學(xué)習(xí)，要重點(diǎn)在學(xué)習(xí)黨的基本理論上下功夫，在學(xué)習(xí)基本原理及精神實(shí)質(zhì)上下功夫，在學(xué)習(xí)馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法并用以指導(dǎo)實(shí)踐上下功夫，在學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識和業(yè)務(wù)知識、提高執(zhí)行能力水平上下功夫。當(dāng)前，要把科學(xué)發(fā)展觀、社會主義榮辱觀教育作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，作為加強(qiáng)班子建設(shè)的一門重要的必修課抓緊抓好。要按照市局黨委制定的理論中心組學(xué)習(xí)安排意見，有計劃、分專題地抓好黨委中心組的學(xué)習(xí)。要結(jié)合工作實(shí)踐，加強(qiáng)調(diào)查研究，解決實(shí)際問題，真正達(dá)到學(xué)以致用、學(xué)有所成的目的，提高謀全局、抓中心、促發(fā)展的本領(lǐng)。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)。提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)行能力，始終是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基本方向。要充分認(rèn)識新形勢、新任務(wù)的緊迫要求，充分認(rèn)識掌握新知識、積累新經(jīng)驗(yàn)、增長新本領(lǐng)的極端重要性，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增長才干，不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、執(zhí)行能力和總攬全局的能力。特別是要提高抓方向、議大事、管全局的能力，集中精力去研究、解決帶有全局性、戰(zhàn)略性、甚至是前瞻性的一些重大問題，把握好工作的主動權(quán)。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。工作能不能干好，發(fā)展能不能搞上去，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子是否團(tuán)結(jié)一心、步調(diào)一致，是否具有凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)民主集中制建設(shè)是健全領(lǐng)導(dǎo)班子政治生活不可缺少的內(nèi)容，是保證班子團(tuán)結(jié)的重要措施。加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，既要健全集體領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行民主決策、科學(xué)決策，又要堅持分工負(fù)責(zé)，提高工作效率。要有良好的民主作風(fēng)，重大問題由集體討論決定，集思廣益，不獨(dú)斷專行，不搞個人說了算；副職及班子其他成員要本著對集體負(fù)責(zé)的原則，有事擺到桌面上，有意見會上發(fā)表，一旦集體做出決定，對外只能一個聲音，齊心協(xié)力抓執(zhí)行、抓落實(shí)。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要注意從途徑、方法、內(nèi)容上堅持民主集中制，不斷地拓展、豐富和發(fā)展黨內(nèi)民主，善于聽取不同意見，做到思想上要同心，目標(biāo)上要同向，行動上要同步，事業(yè)上要同干，不爭名，不爭利，同心同德，攜手奮進(jìn)。

二、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，為交通事業(yè)發(fā)展構(gòu)筑堅強(qiáng)堡壘

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，我們一定要按照這個要求，在努力抓好交通各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，立足行業(yè)特點(diǎn)，堅持分類指導(dǎo)，積極適應(yīng)交通改革面臨的新情況和交通建設(shè)市場化的新形勢，不斷探索交通黨建新路子，切實(shí)擴(kuò)大基層組織建設(shè)的覆蓋面，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)、科學(xué)發(fā)展和建設(shè)和諧交通“三大突破”，為推進(jìn)交通事業(yè)又快又好發(fā)展提供堅實(shí)基礎(chǔ)和可靠保證。

要高度重視施工工地黨的建設(shè)，以工程項(xiàng)目經(jīng)理部或工程建設(shè)工地為單位，成立工地臨時黨支部，合理劃分工地黨小組，明確工地黨建責(zé)任人，落實(shí)黨建工作計劃，因地制宜的抓好工地黨員教育管理。要高度重視“窗口”單位黨的建設(shè)，特別是新成立的征收黨支部和養(yǎng)護(hù)路政黨支部，要通過建組織、抓發(fā)展，打基礎(chǔ)、促規(guī)范，抓教育、強(qiáng)素質(zhì)，抓活動、樹形象，不斷提高黨建工作水平。要高度重視機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，在貫徹上級精神、政治業(yè)務(wù)教育活動、建章立制和規(guī)范化建設(shè)等方面發(fā)揮好帶動示范作用，努力提高綜合管理水平。要認(rèn)真搞好離退休老黨員的教育管理，組織他們過好組織生活，開展一些力所能及的學(xué)習(xí)教育活動，引導(dǎo)他們老有所為，發(fā)揮余熱。

三、加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)，為交通事業(yè)發(fā)展奠定堅實(shí)的政治基礎(chǔ)

要按照提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、控制規(guī)模、增強(qiáng)能力的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)。一是要抓好素質(zhì)教育。學(xué)習(xí)是提高黨員干部隊伍素質(zhì)最有效的方法之一。學(xué)習(xí)可以使人高尚、給人智慧、讓人充實(shí)，也必然使人進(jìn)步。要大力倡導(dǎo)和形成學(xué)習(xí)之風(fēng)，不要把學(xué)習(xí)看成一種負(fù)擔(dān)，當(dāng)成一種應(yīng)景。學(xué)習(xí)不是給別人學(xué)的，也不是給其他人看的，而是給自己用的。我們每一位同志都應(yīng)該養(yǎng)成永無止境、終生學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，培養(yǎng)永不滿足、如饑似渴的學(xué)習(xí)興趣，掌握永不懈怠、快捷有效的學(xué)習(xí)方法，善于用一切有用的東西來充實(shí)自己、武裝自己，成為一個學(xué)習(xí)型的干部，成為一個博學(xué)多才的人。當(dāng)前，要根據(jù)形勢需要，認(rèn)真開展好“價值觀、責(zé)任觀、榮辱觀”教育活動，通過“價值觀”教育，使廣大黨員干部明確人生的價值取向；通過“責(zé)任觀”教育，使廣大黨員干部盡職盡責(zé)地干好工作；通過“榮辱觀”教育，使廣大黨員干部明確什么是光榮、什么是可恥，在全局營造知榮明恥、親榮遠(yuǎn)恥、踐榮去恥的良好風(fēng)尚。要按照市局黨委要求，制定好季度黨員教育計劃，堅持每月一個學(xué)習(xí)重點(diǎn)，搞好配檔安排，認(rèn)真扎實(shí)地搞好黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)，確保黨員干部教育工作落到實(shí)處，努力造就一支政治業(yè)務(wù)俱佳、作風(fēng)能力過硬的干部隊伍。二是要堅持正確的用人導(dǎo)向。要全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，堅持用科學(xué)發(fā)展觀的要求、以群眾公認(rèn)的原則、憑正確的政績衡量、選拔和使用干部。要不斷完善干部考察和人才評價辦法，準(zhǔn)確地衡量和反映干部的德才素質(zhì)和人才的等級水平，做到選用人才看本質(zhì)、看主流、看發(fā)展，防止考察失真失誤。要創(chuàng)新人才工作機(jī)制，打破各種條條框框的束縛，打破學(xué)歷、身份等的限制，不拘一格、惟才是舉，最大限度地把優(yōu)秀人才集聚到交通事業(yè)中來，切實(shí)做到用事業(yè)凝聚人才，用實(shí)踐造就人才，用機(jī)制激勵人才，用制度保障人才，形成推動事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大人才隊伍。今后在干部使用上，要把品德好、能力強(qiáng)、業(yè)績突出作為提拔使用干部的標(biāo)準(zhǔn)；要重品質(zhì)，看能力，比心態(tài)，比事業(yè)心，比工作態(tài)度，測評工作的實(shí)效，讓那些想干事、能干事、干成事的同志脫穎而出，讓平庸的、不干事的，甚至壞事的，整天無所事事的，專門挑事、鬧不團(tuán)結(jié)的進(jìn)行崗位調(diào)整和交流。在這里，再次重申，今后，我們就按這個要求選拔調(diào)整干部。也就是按照中央提出的堅持用科學(xué)發(fā)展觀的要求看干部、以群眾公認(rèn)選干部、憑政績用干部，真正把那些政治堅定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的干部選拔進(jìn)中層干部。要準(zhǔn)確把握干部的德才標(biāo)準(zhǔn)，提高知人善任的能力，識好人、用好人，善于從干部的政治品德、工作實(shí)績和群眾公認(rèn)中識別干部，切實(shí)為黨委當(dāng)好參謀助手。要針對形勢需要，堅持黨管人才的原則，抓住人力資源能力建設(shè)這個人才培養(yǎng)的核心，大力加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍建設(shè)，重點(diǎn)抓好創(chuàng)新型人才和領(lǐng)頭人才的培養(yǎng)工作。要采取更加有力的措施，加強(qiáng)高層次人才隊伍建設(shè)，積極做好培養(yǎng)高科技專業(yè)人才、高技能人才和吸引高層次人才工作。要嚴(yán)細(xì)認(rèn)真地抓好專業(yè)技術(shù)評聘工作，有關(guān)方面要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，確保質(zhì)量。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊伍管理。黨員是黨組織的細(xì)胞，黨員的素質(zhì)和作用直接影響著黨組織的戰(zhàn)斗力。要按照《黨章》和發(fā)展黨員的有關(guān)規(guī)定，堅持成熟一個發(fā)展一個的原則，嚴(yán)格計劃管理，嚴(yán)格發(fā)展程序，確保發(fā)展質(zhì)量。要針對交通工作實(shí)際，明確工作重點(diǎn)，把發(fā)展的重點(diǎn)放在交通建設(shè)一線和優(yōu)秀青年以及各類專業(yè)技術(shù)骨干當(dāng)中，并注意女同志在發(fā)展中的比例。要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，深入開展黨建主題活動，大力開展評先樹優(yōu)活動，選樹一批黨員先進(jìn)典型，發(fā)揮他們的示范帶動作用，推動黨建工作的全面發(fā)展。要加強(qiáng)對黨員干部的管理監(jiān)督，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)生活，保障黨員權(quán)利，增強(qiáng)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的政治責(zé)任感。要堅持和完善民主評議黨員制度和年度目標(biāo)管理辦法，并根據(jù)形勢要求和黨員工作范圍的新變化，探索與之相適應(yīng)的管理模式，使每個黨員都處于黨組織的有效管理和監(jiān)督之下。

四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為交通事業(yè)發(fā)展提供有力保障