xx市衛(wèi)健委2024年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃

2024年全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人民健康為中心，打造“三城兩高地一家園”和現(xiàn)代化中等城市建設(shè)為目標(biāo)，以公共衛(wèi)生安全為底線，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，持之以恒抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提能力，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提升醫(yī)療服務(wù)能力，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)將上半年工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:

一、工作進(jìn)展情況

(一)“便民就醫(yī)少跑腿”七項(xiàng)舉措讓群眾舒心就醫(yī)

今年以來(lái)，按照省改革辦、省衛(wèi)健委和省醫(yī)保局推行“便民就醫(yī)少跑腿”七大舉措要求，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，創(chuàng)新工作理念、優(yōu)化工作流程，在全市二級(jí)以上醫(yī)院率先完成“便民就醫(yī)少跑腿”七大舉措。一是推行會(huì)診、轉(zhuǎn)診一站式服務(wù)，二是院內(nèi)智能導(dǎo)航服務(wù)，三是門(mén)診醫(yī)技檢查24小時(shí)內(nèi)完成服務(wù)，四是醫(yī)保電子憑證全場(chǎng)景應(yīng)用服務(wù)，五是診間支付服務(wù)，六是病區(qū)結(jié)算服務(wù)，七是病案復(fù)印線上線下一體化服務(wù)。診間支付率由38%上升到82%，病區(qū)結(jié)算率由20%上升到85%以上，醫(yī)療服務(wù)效率和群眾滿意度不斷提升。在此基礎(chǔ)上，市第一人民醫(yī)院建成互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，通過(guò)圖文、視頻等方式足不出戶即可為患者開(kāi)具處方、檢查、檢驗(yàn)等，隨時(shí)隨地尋醫(yī)問(wèn)藥，切實(shí)使人民群眾在看病就醫(yī)方面得到更多的便利和實(shí)惠。市中醫(yī)院建立首都名醫(yī)工作室和省級(jí)專家診室，開(kāi)展首都名醫(yī)、省級(jí)專家進(jìn)xx活動(dòng)，讓老百姓足不出縣就能享受?chē)?guó)家級(jí)和省級(jí)專家的診療服務(wù)。

(二)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)提升行動(dòng)深入開(kāi)展

緊緊圍繞村衛(wèi)生室服務(wù)能力提升目標(biāo)，在15個(gè)鎮(zhèn)開(kāi)展200個(gè)村衛(wèi)生室服務(wù)能力評(píng)價(jià);圍繞基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升目標(biāo)，新增1所鄭郭鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建1所新橋鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)院。全市19個(gè)基層衛(wèi)生院均達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，均設(shè)有公共衛(wèi)生科，目前全市5個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均達(dá)到國(guó)家優(yōu)質(zhì)服務(wù)性“基本標(biāo)準(zhǔn)”要求，6家鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)。413個(gè)行政村全部建有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，加快公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室建設(shè)，截至目前，通過(guò)新建、改建或資產(chǎn)整合、轉(zhuǎn)讓等形式，公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室已達(dá)到132個(gè)，占比32%，在xx排名第二，鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)能力明顯提升。

(三)推動(dòng)緊密型醫(yī)共體建設(shè)走深走實(shí)

通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒三明市醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際情況，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)教、醫(yī)養(yǎng)“五醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革，健全公共衛(wèi)生體系。通過(guò)上聯(lián)、自強(qiáng)、下帶三種方式，不斷加強(qiáng)縣域醫(yī)共體的醫(yī)療服務(wù)能力。實(shí)施院前急救及急診急救五大中心建設(shè)，積極推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)能力提升、“三高共管”醫(yī)防融合慢病管理、運(yùn)行模式與監(jiān)管評(píng)價(jià)、重點(diǎn)專科培育、衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)、信息化建設(shè)等方面的工作有了很大的提升。同時(shí)我們通過(guò)院長(zhǎng)下派、專家下沉、技術(shù)幫扶、科室共建和資金設(shè)備支持等方式，不斷提升各成員單位的醫(yī)療服務(wù)能力。實(shí)現(xiàn)了常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病基層首診。同時(shí)下派專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任共建科室業(yè)務(wù)主任，為共建科室提供技術(shù)培訓(xùn)和科學(xué)高效的管理，共開(kāi)展新項(xiàng)目61項(xiàng)、開(kāi)展中醫(yī)適宜技術(shù)xx余項(xiàng)，中醫(yī)藥參與治療率同期相比提升66%。形成了”基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的就醫(yī)新格局;第二集團(tuán)牽頭醫(yī)院“一鍵呼叫”系統(tǒng)，在急危重癥救治發(fā)揮的獨(dú)特作用，創(chuàng)造了“xx經(jīng)驗(yàn)”，在全國(guó)推廣。2024年4月3日和5月5日，光明日?qǐng)?bào)、xx日?qǐng)?bào)分別對(duì)我市醫(yī)共體改革進(jìn)行了報(bào)道。

(四)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)強(qiáng)化。按照中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，召開(kāi)衛(wèi)健系統(tǒng)項(xiàng)目專項(xiàng)債工作會(huì)，積極推進(jìn)2024年度專項(xiàng)債券資金項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，成立工作專班，專人負(fù)責(zé)，壓實(shí)責(zé)任。樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，立足當(dāng)前，著眼未來(lái)，高質(zhì)量謀劃篩選專項(xiàng)債券項(xiàng)目，積極推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2024年度申報(bào)入庫(kù)項(xiàng)目xx個(gè)，爭(zhēng)取專項(xiàng)債資金約62億元。全力以赴加快在建項(xiàng)目建設(shè)。市第一人民醫(yī)院新址完成搬遷;投資xx萬(wàn)元的市第二人民醫(yī)院門(mén)診綜合樓建設(shè)項(xiàng)目已封頂;投資xx萬(wàn)元的市衛(wèi)校中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院綜合能力提升項(xiàng)目已完成;投資xx億元的市婦幼保健院兒童病房樓建設(shè)項(xiàng)目已完成招標(biāo)，正在簽訂施工合同。

(五)院前急救服務(wù)水平持續(xù)提升。對(duì)120急救指揮中心辦公場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備均進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的升級(jí)改造建設(shè)。利用北斗導(dǎo)航系統(tǒng)，對(duì)全市10個(gè)急救站，48輛救護(hù)車(chē)，進(jìn)行醫(yī)療急救統(tǒng)一受理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，院前急救反應(yīng)時(shí)間達(dá)到15分鐘的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

(六)婦幼保健服務(wù)體系不斷健全。建成覆蓋市、鎮(zhèn)、村的三級(jí)婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)實(shí)施免費(fèi)“兩癌”“兩篩”民生實(shí)事工作。截至目前，完成產(chǎn)前超聲篩查xx例，產(chǎn)前血清學(xué)篩查xx例，新生兒“兩病”篩查xx例，聽(tīng)力篩查xx例;完成宮頸癌篩查xx人，乳腺癌篩查xx人。

(七)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)持續(xù)開(kāi)展

創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)1個(gè)(三店鎮(zhèn))，省級(jí)衛(wèi)生、健康鎮(zhèn)11個(gè)(其中3個(gè)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)已通過(guò)省級(jí)評(píng)審)，xx市衛(wèi)生鎮(zhèn)3個(gè);省級(jí)衛(wèi)生村(社區(qū))118個(gè)，省級(jí)衛(wèi)生單位14個(gè)，省級(jí)健康單位2個(gè)。扎實(shí)開(kāi)展國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建，上半年完成國(guó)家衛(wèi)生城市網(wǎng)上資料申報(bào)和病媒生物防治工作。下半年，確保順利完成省愛(ài)衛(wèi)辦對(duì)我市國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建督導(dǎo)暗訪工作。

二、存在問(wèn)題

一是醫(yī)療服務(wù)資源配置不均衡，體系碎片化，服務(wù)能力不強(qiáng)，學(xué)科建設(shè)存在短板，市域內(nèi)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力仍然不足，技術(shù)水平和力量難以充分滿足當(dāng)前服務(wù)人民的需要，大病救治能力較低。二是基層醫(yī)療隊(duì)伍薄弱，醫(yī)療服務(wù)人員短缺且不穩(wěn)定，服務(wù)能力、技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。

三、下一步工作計(jì)劃

一是持續(xù)推進(jìn)公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室建設(shè)。明確鎮(zhèn)政府承擔(dān)村衛(wèi)生室公有化改革主體責(zé)任，及時(shí)安排村衛(wèi)生室建設(shè)和管護(hù)經(jīng)費(fèi)。采取新建、改擴(kuò)建、調(diào)劑、回購(gòu)等方式，積極探索公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室建設(shè)的有效途徑，確保如期完成年度工作目標(biāo),

二是繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)工作。深化醫(yī)共體建設(shè)，推進(jìn)分級(jí)診療，加強(qiáng)公立醫(yī)院綜合改革，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療資源配置，推進(jìn)醫(yī)療資源下沉。加強(qiáng)市、鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，提升診療服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)管理體制、人事制度、薪酬制度改革。完善雙向轉(zhuǎn)診制度，加強(qiáng)藥品使用管理和供應(yīng)保障，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。加快醫(yī)防融合和醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)落實(shí)基本藥物制度。

三是繼續(xù)完善公共衛(wèi)生體系建設(shè)。一是加強(qiáng)公共衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，加快全科醫(yī)生培養(yǎng)、分級(jí)診療等制度建設(shè)，完善突發(fā)重特大公共衛(wèi)生事件防控規(guī)范和應(yīng)急救治管理辦法。二是建立健全分級(jí)、分層、分流的傳染病等重大疫情救治機(jī)制。三是嚴(yán)格執(zhí)行傳染病網(wǎng)絡(luò)報(bào)告制度，提升傳染病網(wǎng)絡(luò)報(bào)告能力，確保突發(fā)重大傳染病疫情得到及時(shí)控制。