xx市衛(wèi)健委2024年上半年工作總結及下半年工作計劃

2024年全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領導下，堅持以人民健康為中心，打造“三城兩高地一家園”和現(xiàn)代化中等城市建設為目標，以公共衛(wèi)生安全為底線，以作風建設為抓手，持之以恒抓重點、補短板、強弱項、提能力，發(fā)揮黨建引領作用，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提升醫(yī)療服務能力，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。現(xiàn)將上半年工作開展情況匯報如下:

一、工作進展情況

(一)“便民就醫(yī)少跑腿”七項舉措讓群眾舒心就醫(yī)

今年以來，按照省改革辦、省衛(wèi)健委和省醫(yī)保局推行“便民就醫(yī)少跑腿”七大舉措要求，我們認真貫徹落實，及時召開會議，創(chuàng)新工作理念、優(yōu)化工作流程，在全市二級以上醫(yī)院率先完成“便民就醫(yī)少跑腿”七大舉措。一是推行會診、轉診一站式服務，二是院內(nèi)智能導航服務，三是門診醫(yī)技檢查24小時內(nèi)完成服務，四是醫(yī)保電子憑證全場景應用服務，五是診間支付服務，六是病區(qū)結算服務，七是病案復印線上線下一體化服務。診間支付率由38%上升到82%，病區(qū)結算率由20%上升到85%以上，醫(yī)療服務效率和群眾滿意度不斷提升。在此基礎上，市第一人民醫(yī)院建成互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，通過圖文、視頻等方式足不出戶即可為患者開具處方、檢查、檢驗等，隨時隨地尋醫(yī)問藥，切實使人民群眾在看病就醫(yī)方面得到更多的便利和實惠。市中醫(yī)院建立首都名醫(yī)工作室和省級專家診室，開展首都名醫(yī)、省級專家進xx活動，讓老百姓足不出縣就能享受國家級和省級專家的診療服務。

(二)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設提升行動深入開展

緊緊圍繞村衛(wèi)生室服務能力提升目標，在15個鎮(zhèn)開展200個村衛(wèi)生室服務能力評價;圍繞基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力提升目標，新增1所鄭郭鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)服務基層醫(yī)療標準機構，創(chuàng)建1所新橋鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)院。全市19個基層衛(wèi)生院均達到規(guī)范化建設標準，均設有公共衛(wèi)生科，目前全市5個鎮(zhèn)衛(wèi)生院均達到國家優(yōu)質(zhì)服務性“基本標準”要求，6家鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過國家驗收達到推薦標準。413個行政村全部建有標準化村衛(wèi)生室，加快公有產(chǎn)權村衛(wèi)生室建設，截至目前，通過新建、改建或資產(chǎn)整合、轉讓等形式，公有產(chǎn)權村衛(wèi)生室已達到132個，占比32%，在xx排名第二，鄉(xiāng)村醫(yī)療服務能力明顯提升。

(三)推動緊密型醫(yī)共體建設走深走實

通過學習借鑒三明市醫(yī)改經(jīng)驗，結合我市實際情況，統(tǒng)籌推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)教、醫(yī)養(yǎng)“五醫(yī)聯(lián)動”改革，健全公共衛(wèi)生體系。通過上聯(lián)、自強、下帶三種方式，不斷加強縣域醫(yī)共體的醫(yī)療服務能力。實施院前急救及急診急救五大中心建設，積極推進中醫(yī)藥服務能力提升、“三高共管”醫(yī)防融合慢病管理、運行模式與監(jiān)管評價、重點專科培育、衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)、信息化建設等方面的工作有了很大的提升。同時我們通過院長下派、專家下沉、技術幫扶、科室共建和資金設備支持等方式，不斷提升各成員單位的醫(yī)療服務能力。實現(xiàn)了常見病、多發(fā)病、慢性病基層首診。同時下派專業(yè)技術人員擔任共建科室業(yè)務主任，為共建科室提供技術培訓和科學高效的管理，共開展新項目61項、開展中醫(yī)適宜技術xx余項，中醫(yī)藥參與治療率同期相比提升66%。形成了”基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動”的就醫(yī)新格局;第二集團牽頭醫(yī)院“一鍵呼叫”系統(tǒng)，在急危重癥救治發(fā)揮的獨特作用，創(chuàng)造了“xx經(jīng)驗”，在全國推廣。2024年4月3日和5月5日，光明日報、xx日報分別對我市醫(yī)共體改革進行了報道。

(四)公共衛(wèi)生基礎設施持續(xù)強化。按照中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，召開衛(wèi)健系統(tǒng)項目專項債工作會，積極推進2024年度專項債券資金項目爭取工作，成立工作專班，專人負責，壓實責任。樹立機遇意識、危機意識、責任意識，立足當前，著眼未來，高質(zhì)量謀劃篩選專項債券項目，積極推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2024年度申報入庫項目xx個，爭取專項債資金約62億元。全力以赴加快在建項目建設。市第一人民醫(yī)院新址完成搬遷;投資xx萬元的市第二人民醫(yī)院門診綜合樓建設項目已封頂;投資xx萬元的市衛(wèi)校中西醫(yī)結合醫(yī)院綜合能力提升項目已完成;投資xx億元的市婦幼保健院兒童病房樓建設項目已完成招標，正在簽訂施工合同。

(五)院前急救服務水平持續(xù)提升。對120急救指揮中心辦公場所、設施設備均進行了標準化、規(guī)范化的升級改造建設。利用北斗導航系統(tǒng)，對全市10個急救站，48輛救護車，進行醫(yī)療急救統(tǒng)一受理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，院前急救反應時間達到15分鐘的國家標準。

(六)婦幼保健服務體系不斷健全。建成覆蓋市、鎮(zhèn)、村的三級婦幼衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，持續(xù)實施免費“兩癌”“兩篩”民生實事工作。截至目前，完成產(chǎn)前超聲篩查xx例，產(chǎn)前血清學篩查xx例，新生兒“兩病”篩查xx例，聽力篩查xx例;完成宮頸癌篩查xx人，乳腺癌篩查xx人。

(七)愛國衛(wèi)生運動持續(xù)開展

創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)1個(三店鎮(zhèn))，省級衛(wèi)生、健康鎮(zhèn)11個(其中3個創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)已通過省級評審)，xx市衛(wèi)生鎮(zhèn)3個;省級衛(wèi)生村(社區(qū))118個，省級衛(wèi)生單位14個，省級健康單位2個。扎實開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建，上半年完成國家衛(wèi)生城市網(wǎng)上資料申報和病媒生物防治工作。下半年，確保順利完成省愛衛(wèi)辦對我市國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建督導暗訪工作。

二、存在問題

一是醫(yī)療服務資源配置不均衡，體系碎片化，服務能力不強，學科建設存在短板，市域內(nèi)基層醫(yī)療機構服務能力仍然不足，技術水平和力量難以充分滿足當前服務人民的需要，大病救治能力較低。二是基層醫(yī)療隊伍薄弱，醫(yī)療服務人員短缺且不穩(wěn)定，服務能力、技術水平、服務質(zhì)量有待進一步加強和提高。

三、下一步工作計劃

一是持續(xù)推進公有產(chǎn)權村衛(wèi)生室建設。明確鎮(zhèn)政府承擔村衛(wèi)生室公有化改革主體責任，及時安排村衛(wèi)生室建設和管護經(jīng)費。采取新建、改擴建、調(diào)劑、回購等方式，積極探索公有產(chǎn)權村衛(wèi)生室建設的有效途徑，確保如期完成年度工作目標,

二是繼續(xù)推進醫(yī)共體建設工作。深化醫(yī)共體建設，推進分級診療，加強公立醫(yī)院綜合改革，進一步優(yōu)化醫(yī)療資源配置，推進醫(yī)療資源下沉。加強市、鎮(zhèn)醫(yī)療服務能力建設，提升診療服務質(zhì)量。推進管理體制、人事制度、薪酬制度改革。完善雙向轉診制度，加強藥品使用管理和供應保障，控制醫(yī)療費用不合理增長。加快醫(yī)防融合和醫(yī)療人才隊伍建設，推動落實基本藥物制度。

三是繼續(xù)完善公共衛(wèi)生體系建設。一是加強公共衛(wèi)生隊伍建設，加快全科醫(yī)生培養(yǎng)、分級診療等制度建設，完善突發(fā)重特大公共衛(wèi)生事件防控規(guī)范和應急救治管理辦法。二是建立健全分級、分層、分流的傳染病等重大疫情救治機制。三是嚴格執(zhí)行傳染病網(wǎng)絡報告制度，提升傳染病網(wǎng)絡報告能力，確保突發(fā)重大傳染病疫情得到及時控制。