發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。持續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),速提質(zhì)升級,完成鎮(zhèn)化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)容400畝土地征遷;投資800萬元,實施園區(qū)工業(yè)一路及配套管網(wǎng)項目建設(shè),園區(qū)污水處理廠項目正在進(jìn)行專家評審。做大移民創(chuàng)業(yè)園,新建1棟5500平米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房,第二棟3100平米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房正在建設(shè)。協(xié)助做好110V輸變電工程。積極推動“天長市鎮(zhèn)化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項目”申報政府政策性開發(fā)性金融工具“基金”備選項目資金和專項債。 鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)力。堅持規(guī)劃引領(lǐng),實施鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制,持續(xù)跟進(jìn)4個村的村莊規(guī)劃編制工作,完成寧淮高鐵拆遷安置區(qū)選址及設(shè)計。完善基礎(chǔ)設(shè)施,完成鄭關(guān)路黑色化提升改造工程。做好浮山礦開采前期工作,征地40畝,建成西外環(huán)道路。投資70萬元,實施“一事一議”民生項目3個。投資60萬元,完成李老路提升改造。城鄉(xiāng)供水一體化項目二三級管網(wǎng)延伸工程正在建設(shè)。改善土地條件,投資2250萬元,完成老山村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),并通過上級驗收;投資5000萬元,啟動川橋村、施莊村1.8萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);完成向陽社區(qū)、長安村2023年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目入庫。強(qiáng)化土地資源利用,實施500畝土地增減掛鉤項目。全力開展抗旱行動,實施水庫補(bǔ)水工程,累計補(bǔ)水3900萬方。增強(qiáng)化發(fā)展動力,投資2000萬元打造國家風(fēng)景道周邊特色化景點,鎮(zhèn)歷史化展覽館完成建設(shè),678鄉(xiāng)愁憶館正在建設(shè)。 生態(tài)環(huán)境明顯改善。堅決打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),深入推進(jìn)秸稈禁燒,常態(tài)化落實“河長制”“林長制”“路長制”“田長制”。實施自然村莊整治提升項目,投資400萬元,推進(jìn)川橋村、施莊村等自然村莊宜居建設(shè)。投資500萬元,實施農(nóng)村垃圾分類資源化處理中心項目。投資150萬元,完成第三輪農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔招標(biāo)工作。投資60萬元,完成新一輪鎮(zhèn)村綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)。投資150萬元,全面推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體禹王河治理。實施對原銀狐漆業(yè)地塊實施詳細(xì)調(diào)查及風(fēng)險評估項目。 民生福祉持續(xù)增進(jìn)。投資280萬元,實施鎮(zhèn)敬老院提升改造工程,完成向陽社區(qū)、長安村、施莊村養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。完善社會救助體系,投資20萬元實施監(jiān)測戶基礎(chǔ)設(shè)施提升改造工程。完善全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點單位向陽社區(qū)建設(shè),村級議事協(xié)商成果豐富。重點推進(jìn)防溺水管理,組建鎮(zhèn)村巡邏隊每天開展3次防溺水巡查。推進(jìn)農(nóng)村自建房安全整治,排查房屋1800棟。大力開展暖民心工程宣傳,制作海報30張、條幅73條,發(fā)放宣傳頁8000張,發(fā)送暖民心短1.5萬條。推進(jìn)鎮(zhèn)村醫(yī)保“一刻鐘服務(wù)圈”建設(shè)。 農(nóng)村改革縱深推進(jìn)。深化農(nóng)村宅基地制度改革服務(wù)大廳服務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點工作,以盤活農(nóng)村閑置資源為出發(fā)點,積極探索金融惠農(nóng)新模式。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治,規(guī)范農(nóng)村建設(shè),打造一批美麗庭院示范戶。探索農(nóng)村宅基地制度改革助力村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,塘村集體經(jīng)濟(jì)合作社以農(nóng)村宅基地制度改革為契機(jī),成立天長市迎峰建設(shè)有限司,今年全鎮(zhèn)預(yù)計實現(xiàn)集體收入367萬元,較上年增長37,其中5個村集體收入達(dá)50萬元。推動家庭農(nóng)場和專業(yè)合作社發(fā)展,新申報市示范家庭農(nóng)場1個、天長市示范家庭農(nóng)場3個、天長市示范合作社1個,新增家庭農(nóng)場6個。
一、主要工作情況 (一)做好城鄉(xiāng)低保、特困人員和殘疾人兩項補(bǔ)貼工作。2022年共發(fā)放低保資金***.*萬元,特困資金***.**萬元,殘疾人兩補(bǔ)資金**.**萬元。 (二)努力協(xié)助政府做好移風(fēng)易俗喪事簡辦工作。一是認(rèn)真統(tǒng)計死亡人員信息,積極做好火化優(yōu)惠證明開具工作。二是配合上級部門做好鎮(zhèn)級公益性公墓選址規(guī)劃。 (三)依法依規(guī)完成村改居工作,實現(xiàn)集鎮(zhèn)社區(qū)零突破。一直以來**鎮(zhèn)**區(qū)一直備受關(guān)注,自2021年就一直在與上級民政部門探討村改居的操作步驟,2022年鎮(zhèn)民政辦在指導(dǎo)村級做好村改居籌備工作的同時與上級民政部門溝通完善相關(guān)程序,于*月底完成村改居揭牌工作。 (四)努力解決困境兒童監(jiān)護(hù)問題。一是做好孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童動態(tài)監(jiān)管及資金發(fā)放工作,共發(fā)放孤兒保障金**萬元。二是充分發(fā)揮兒童福利系統(tǒng)作用,加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童信息動態(tài)監(jiān)管,做到底數(shù)清、情況明。三是做好兒童福利政策、父母及監(jiān)護(hù)人職責(zé)、村居留守兒童和困境兒童救助保護(hù)工作主要任務(wù)進(jìn)行講解,對群眾關(guān)切的相關(guān)政策、工作進(jìn)行解答。
一、全縣安全生產(chǎn)及自然災(zāi)害形勢(一)安全生產(chǎn)方面:截至9月底,全縣生產(chǎn)安全事故發(fā)生6起、死亡6人,同比分別下降45.5%、50%。其中,工貿(mào)領(lǐng)域4起,死亡4人;道路交通2起,死亡2人。(二)自然災(zāi)害方面:受年初低溫雨雪冰凍天氣影響,及時啟動低溫雨雪冰凍災(zāi)害Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)1次;9月,受臺風(fēng)“梅花”影響,啟動防汛Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)2次、防臺風(fēng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)1次。截至目前,全縣共發(fā)生森林火情8起,未成災(zāi)。二、2022年以來工作開展情況(一)夯實基層基礎(chǔ),初步構(gòu)建應(yīng)急管理責(zé)任體系。1.逐級梳理全覆蓋責(zé)任清單。推進(jìn)落實“1+X”責(zé)任體系,構(gòu)建了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,各分管領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭負(fù)責(zé)的“1+9”工作體系,全面梳理了中共xx縣委和xx縣政府(安委會)兩大領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和9大監(jiān)管機(jī)構(gòu)(即9大專業(yè)安全委員會)人員責(zé)任、履職兩張清單,進(jìn)一步明確安委會、安委辦、專委會、專委辦責(zé)任分工,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、責(zé)任體系建設(shè)、研究解決重大問題等工作機(jī)制。截至目前,縣安委會召開全體會議2次,各專委會召開成員季度例會13次。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和有關(guān)部門嚴(yán)格落實以行政首長責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)、防汛、防火責(zé)任制,共有安全生產(chǎn)、河道堤防、森林防火等各類責(zé)任人2800余人。今年以來,縣委常委會、縣政府常務(wù)會議先后7次聽取安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害防治等工作匯報,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)在節(jié)假日、政治敏感時期、季節(jié)性重點時段均帶隊開展安全檢查。
(一)有序完成應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)改革XXXX年,組建區(qū)應(yīng)急管理局,劃入安監(jiān)局的職責(zé)、區(qū)府辦的應(yīng)急管理職責(zé)、民政局的救災(zāi)減災(zāi)職責(zé)、水務(wù)局的水旱災(zāi)害防治相關(guān)職責(zé)、農(nóng)林局的森林防火相關(guān)職責(zé)、科學(xué)技術(shù)局的震災(zāi)應(yīng)急救援相關(guān)職責(zé),相關(guān)部門的消防管理、地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)職責(zé),防汛防旱指揮部、森林消防指揮部等有關(guān)職責(zé)。機(jī)構(gòu)改革期間,積極主動與X個職責(zé)劃轉(zhuǎn)部門銜接,厘清應(yīng)急管理責(zé)任邊界,對劃轉(zhuǎn)的職責(zé)和人員實行“雙負(fù)責(zé)”,確保機(jī)構(gòu)改革期間無縫對接。履行“守夜人”使命,建立XX小時在崗值班值守機(jī)制。制定《值班室管理制度》、《值班信息處理程序》、《值班須知》等XX個值班值守制度,并對全體值班人員進(jìn)行了培訓(xùn),確保值守盡責(zé)。XXXX年,作為值班值守規(guī)范化建設(shè)試點,進(jìn)一步提升值班效能。理順區(qū)應(yīng)急聯(lián)動處置工作職責(zé)。因機(jī)構(gòu)改革,區(qū)應(yīng)急辦自然撤銷,應(yīng)急演練、應(yīng)急救援和涉及自然災(zāi)害、應(yīng)急救援等警情處置職能劃歸區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé),XX區(qū)綜合應(yīng)急聯(lián)動指揮中心日常運維和應(yīng)急聯(lián)動警情的接收、交辦職能劃歸區(qū)公安分局負(fù)責(zé)。聯(lián)合區(qū)公安分局重新調(diào)整區(qū)應(yīng)急聯(lián)動處置領(lǐng)導(dǎo)小組,更新完善應(yīng)急聯(lián)動單位分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員,為應(yīng)急快速響應(yīng)提供了保障。建立完善應(yīng)急預(yù)案體系,印發(fā)區(qū)級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制培訓(xùn),指導(dǎo)區(qū)安委會各成員單位及全區(qū)XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制。更新防汛防臺、森林防滅火應(yīng)急預(yù)案,制定防汛應(yīng)急工作指南,明確新形勢下應(yīng)急工作處置要求。
一、發(fā)揮檢察職能,全力護(hù)航XX大牢固樹立總體國家安全觀,積極發(fā)揮檢察職能優(yōu)勢,以堅定的政治自覺、法治自覺、檢察自覺護(hù)航XX大。(一)堅決維護(hù)國家安全和社會大局穩(wěn)定。1-9月,共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪案件XX件XX人,審查起訴XX件XX人。一是依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪。常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭,共批準(zhǔn)逮捕涉黑涉惡犯罪案件XX件XX人,沉重打擊嚴(yán)重暴力犯罪,促進(jìn)常效長治;注重加強(qiáng)與監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案銜接和配合制約,依法辦理市紀(jì)委監(jiān)委移送的職務(wù)犯罪XX件XX人,辦理XX市院交付的司法工作人員瀆職侵權(quán)犯罪XX件,扎實推進(jìn)反腐敗斗爭工作深入;部署開展打擊養(yǎng)老詐騙專項行動,依法打擊電信詐騙犯罪,共批準(zhǔn)逮捕電信詐騙犯罪XX件XX人,審查起訴XX件XX人,營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。二是著力加強(qiáng)訴訟活動監(jiān)督。對應(yīng)當(dāng)立案而不立案、不應(yīng)當(dāng)立案而立案、長期“掛案”等違法情形,共監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案xx人,監(jiān)督撤案XX件XX人,書面糾正違法XX件次,堅決防止和糾正以刑事手段插手民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛;追加逮捕XX,追加起訴XX人;對定罪量刑明顯不當(dāng),依法提請抗訴XX件;健全對看守所派駐檢察與巡回檢察相結(jié)合的工作機(jī)制,加強(qiáng)對社區(qū)矯正和財產(chǎn)刑執(zhí)行的監(jiān)督,實行對社區(qū)矯正人員定期進(jìn)行跟蹤回訪制度,對發(fā)生脫管漏管的發(fā)出糾正違法通知書XX件,監(jiān)督糾正財產(chǎn)刑執(zhí)行不當(dāng)XX件,促進(jìn)嚴(yán)格依法監(jiān)管。三是全面開展民事、行政、公益訴訟檢察工作。精準(zhǔn)開展民事檢察監(jiān)督,以全面實施民法典為契機(jī),加強(qiáng)對損害社會公共利益、程序違法、裁判顯失公平等突出問題的監(jiān)督,依法保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。共受理民事監(jiān)督案件XX件,提出檢察建議XX件,再審檢察建議XX件,依法提請民事抗訴XX件,監(jiān)督審判人員違法XX件,檢察建議均被采納;全面深化行政檢察監(jiān)督,促進(jìn)審判機(jī)關(guān)依法審判,推進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法履職,維護(hù)行政相對人合法權(quán)益,共監(jiān)督非訴執(zhí)行XX件,行政審判人員違法XX件,對XX起非訴行政爭議進(jìn)行實質(zhì)性化解,促進(jìn)案結(jié)事了;積極穩(wěn)妥推進(jìn)公益訴訟檢察,共辦理公益訴訟案件XX件,行政公益訴訟立案調(diào)查XX件,檢察建議均被相關(guān)行政機(jī)關(guān)采納并進(jìn)行整改落實,實現(xiàn)了訴前維護(hù)公共利益的目的。四是積極打造更高水平的平安建設(shè)。準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,不批準(zhǔn)逮捕XX件XX人,不起訴XX件XX人,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定;組織開展“下基層、解民憂、防風(fēng)險、促和諧”活動,XX名中層干部堅持每周定期走訪基層,排查發(fā)現(xiàn)苗頭性問題XX件,全部得到有效解決。
一、上半年工作開展情況(一)產(chǎn)業(yè)培育步入新階段。突出項目支撐。Xx xxxxMW、xxxMW漁光互補(bǔ)項目,正在編制海域使用論證報告,謀劃推進(jìn)土地收儲;xxxKV匯流站建設(shè)工程,正在推進(jìn)招投標(biāo);xx光伏支架生產(chǎn)項目,正在進(jìn)行設(shè)備安裝及調(diào)試。在產(chǎn)業(yè)項目招引上,與xx進(jìn)一步對接,在導(dǎo)入風(fēng)電主機(jī)及運維項目上建立了良好基礎(chǔ);xx智能運維機(jī)器人及跟蹤支架項目已洽談成熟,準(zhǔn)備簽訂投資協(xié)議;正在跟進(jìn)xx等項目。在配套項目建設(shè)上,投資xxx萬元的供電所建設(shè)工程正在加快推進(jìn)。加大爭取力度。xx港已納入《xx市內(nèi)河港口規(guī)劃》,待省市批復(fù)后即可實施;挑河航道納入省內(nèi)河航道管理已上報省交通運輸廳??偼顿Yxx.x億元的xx海上風(fēng)電母港及附屬工程,爭取列入專項債項目庫,擬申請債券資金x億元。(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。膨脹藍(lán)色經(jīng)濟(jì)。xx水產(chǎn)正在推進(jìn)花鱸種質(zhì)資源場建設(shè)項目,總投資xxxx萬元,已報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案,正在申報國家級良種工程中央財政補(bǔ)貼。加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶的信息和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),今年池塘養(yǎng)殖海參x萬畝、對蝦x.x萬畝,工廠化育苗養(yǎng)殖xx萬立方水體,淺海貝類增養(yǎng)殖x萬畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利推進(jìn)。xxxx畝小麥成熟待收割,未發(fā)生將小麥用于青貯飼料情況。落實xxxx年大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù),現(xiàn)已明確種植地塊,xxxx畝土地已翻耕。落實惠農(nóng)政策,小麥種植一次性補(bǔ)貼已發(fā)放,小麥耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼涉及的農(nóng)戶信息已錄入“一卡通”系統(tǒng);推進(jìn)涉農(nóng)安全生產(chǎn),完成了農(nóng)機(jī)駕駛員安全培訓(xùn),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)林業(yè)病蟲害監(jiān)測防治,對樹木鉆心蟲、美國白蛾全面防治x次。開展動物防疫,堅持定點防疫和流動防疫相結(jié)合,轄區(qū)畜禽春季防疫率xxx%。
一、重點工作完成情況(一)切實做好殘疾人證辦理工作。截至目前,共評定發(fā)證xxxxxx本,其中視力殘疾xxxx人,聽力殘疾xxx人,言語殘疾xx人,肢體殘疾xxxxx人,智力殘疾xxxx人,精神殘疾xxxx人,多重殘疾xxxx人。5月27-31日,組織縣人民醫(yī)院到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為行動不便殘疾人評殘辦證xxx本。(二)超額完成殘疾人康復(fù)民生工程。對0-14歲視力、聽力、言語、智力、肢體等殘疾兒童實現(xiàn)應(yīng)助盡助。一是完成xxx名殘疾兒童搶救性康復(fù)任務(wù)。超2023年目標(biāo)任務(wù)xxx人,完成率達(dá)xxx.x%。二是超額完成精神殘疾人藥費補(bǔ)助。截至5月底,共發(fā)放精神殘疾人藥費補(bǔ)助xxxx人,超任務(wù)數(shù)xxxx人,完成率達(dá)xxx.x%,發(fā)放資金xxx.xx萬元。三是經(jīng)市殘工委考評,xx縣2021年困難殘疾人康復(fù)民生工程和精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)兩項工作績效考評均榮獲全市第一名好成績。(三)扎實推進(jìn)殘疾人政策保障。一是為xxxx名“困難老年殘疾人”發(fā)放上半年生活補(bǔ)助金xx.xxx萬元;二是為xxxx戶“一戶多殘”家庭發(fā)放上半年生活補(bǔ)助金xxx.xx萬元;三是實施免費白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)xx人。四是發(fā)放第一季度輔助器具補(bǔ)貼,共計金額x.xx萬元,惠及xx人。(四)擴(kuò)面實施“陽光家園”居家托養(yǎng)服務(wù)。根據(jù)縣級資金情況,縣殘聯(lián)安排x.x萬元,在原xxx人的基礎(chǔ)上增加xx人,擴(kuò)面約xx%,讓更多殘疾人享受此項服務(wù)。(五)積極開展殘疾人節(jié)日宣教活動。一是縣殘聯(lián)圍繞“關(guān)愛聽力健康,聆聽精彩人生”活動主題,在萬福廣場開展了第23次全國“愛耳日”宣傳教育活動。二是縣殘疾人康復(fù)服務(wù)中心舉辦聽障兒童家長培訓(xùn)班。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)均制作“愛耳日”宣傳橫幅懸掛醒目位置,開展形式多樣的宣傳活動。四是在縣殘工委統(tǒng)籌安排下,殘工委各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)聯(lián)動,聚焦“促進(jìn)殘疾人就業(yè),保障殘疾人權(quán)益”主題,大力開展惠殘政策宣傳活動。
一、工作情況1.確保完成過半任務(wù)。截止5月底,全縣財政總收入完成****萬元。其中:稅收收入完成****萬元,稅收收入占財政總收入比重**%;非稅收入完成****萬元,增長**%。全縣一般公共預(yù)算收入完成****萬元。其中:稅收收入完成****萬元,稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重**%;非稅收入完成****萬元,增長**%。財政一般預(yù)算支出完成***億元,增長**%。其中:十三項民生支出***億元,增長*%,十三項民生支出占一般預(yù)算支出比重達(dá)到**%。截止6月底,1-6月財政總收入預(yù)計達(dá)到****萬元,增長*%。其中稅收收入達(dá)到****萬元,增長*%,稅比**%,非稅收入達(dá)到****萬元,增長**%。1-6月財政一般公共預(yù)算收入預(yù)計達(dá)到****萬元,增長*% 。其中稅收收入達(dá)到****萬元,增長**%,稅比**%,非稅收入達(dá)到****萬元,增長**%。1-6月預(yù)計財政一般預(yù)算支出**億元,增長*%。其中:十三項民生預(yù)計支出**億元,增長*%,十三項民生支出占一般預(yù)算支出比重預(yù)計達(dá)到**%。2.強(qiáng)勢促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是繼續(xù)落實減稅降費政策,扶持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實輸變電產(chǎn)業(yè)和數(shù)字新經(jīng)濟(jì)的扶持政策,增強(qiáng)市場主體的活力和發(fā)展后勁;二是調(diào)優(yōu)完善財稅扶持政策,清理規(guī)范現(xiàn)行稅費優(yōu)惠政策,秉承“項目為王”的理念,完善招商合同目標(biāo)與財稅扶持政策激勵兌現(xiàn)辦法,快速實現(xiàn)“招商項目”向“財政收入”的轉(zhuǎn)化;三是加速培育新興財源,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,加大產(chǎn)業(yè)項目升級改造財稅扶持力度;四是大力推動工業(yè)三年倍增行動,增強(qiáng)工業(yè)扶持力度,提升財稅專班服務(wù)質(zhì)量,繼續(xù)優(yōu)化網(wǎng)上“一窗式”通辦服務(wù)流程,大力營造良好的營商環(huán)境;五是深入推進(jìn)國資國企“三年”改革行動,開展資產(chǎn)資源清查,盤活現(xiàn)有資產(chǎn)資源,推行國企薪酬制度和激勵機(jī)制改革,提升國企資質(zhì)和國有資產(chǎn)市場化運營水平,確保國有資產(chǎn)資源保值增值。
一、今年以來工作完成情況(一)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。一季度,民間投資分別增長44.7%,均居七縣(市)首位;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長29.7%,均居七縣(市)首位;固定資產(chǎn)投資增長19.8%,居七縣(市)第2位;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長16.2%,居七縣(市)第2位;實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值60.2億元,增長3.9%,居七縣(市)第5位。1-5月,民間投資增長45.4%,固定資產(chǎn)投資增長15.1%,均居七縣(市)第3位;預(yù)計:上半年,地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%,固定資產(chǎn)投資增長17%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計增長5%。(二)爭資爭項全面發(fā)力。積極組織中央預(yù)算內(nèi)資金項目申報,上半年,獲批中央預(yù)算內(nèi)投資資金項目6個,下達(dá)資金總計1752萬元。其中縣城排水設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資項目4個,下達(dá)資金922萬元;教育中央預(yù)算內(nèi)項目2個,下達(dá)資金830萬元;爭取教育省級統(tǒng)籌資金20萬元。正在申報保障性安居工程第二批中央預(yù)算內(nèi)投資項目4個,申請資金4105萬元。(三)重大項目加快推進(jìn)。制定《XX縣“5+1+N”項目推進(jìn)工作方案》,全面打響有效投資攻堅戰(zhàn)。全縣193個重點建設(shè)項目,總投資404.72億元,年度計劃完成投資118.69億元。1-5月份,全縣新開工項目42個,新入庫項目23個;5月份當(dāng)月重點項目完成投資11.74億元,1-5月份重點項目累計完成投資42.03億元。(四)加快戰(zhàn)新、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全縣在庫戰(zhàn)新企業(yè)28家,其中重點監(jiān)測7家企業(yè);戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)5月當(dāng)月完成戰(zhàn)新產(chǎn)值1.89億元,較去年同期下滑1.4%;1-5月累計完成戰(zhàn)新產(chǎn)值7.95億元,累計增速為10.5%。全縣在庫高技術(shù)項目3個,1-5月高技術(shù)產(chǎn)業(yè)累計投資增速預(yù)計為-84%,較4月環(huán)比持平,占本縣固定資產(chǎn)投資比重預(yù)計為1.36%。(五)推動服務(wù)業(yè)發(fā)展。出臺《促進(jìn)商貿(mào)流通和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》,全力助企紓困,明確每年安排1000萬元專項資金,扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展。爭取2023年中央預(yù)算內(nèi)資金830萬元,爭取2023年省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金300萬元,爭取省統(tǒng)籌資金20萬元。全縣規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大,其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)占比逐步提高。共有規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)35家,其中他營服務(wù)業(yè)企業(yè)17家,他營企業(yè)數(shù)量占比48.6%,同步增長3%。1-4月份,全縣規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增長9%,其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增長6.5%。
一、上半年工作總結(jié)(一)水利工程建設(shè)情況1、xx縣xx地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程2023年計劃投入x.x億元實施了xx縣農(nóng)村供水保障項目xx水廠群眾喝上引調(diào)水工程、xx供水區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程及縣城自來水管網(wǎng)延伸工程等7處工程。xx、xx、xx 3處工程于2月陸續(xù)開工建設(shè),xx鎮(zhèn)區(qū)自來水管網(wǎng)改造項目已完工并通過驗收,xx、xx工程預(yù)計6月中旬完工;xx地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程—xx縣農(nóng)村供水保障項目管網(wǎng)溝通互聯(lián)鞏固提升工程涉及縣城水廠管網(wǎng)延伸工程1處,xx水廠、xx水廠、xx水廠鞏固提升工程x處,工程投資xxxxx.xx萬元,該項目已開工建設(shè),力爭10月份完成主體工程建設(shè)。2、水質(zhì)保障情況全縣開展水質(zhì)檢測工作。規(guī)模以上水廠每月出廠水檢測42項指標(biāo),對規(guī)模以上水廠所覆蓋區(qū)域隨機(jī)布點取樣1組管網(wǎng)末梢水,并進(jìn)行42項指標(biāo)檢測。每季度檢測出廠水42項指標(biāo)。對全縣已通水14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),199個行政村現(xiàn)場取水樣送檢,2023年上半年共計完成了全縣250次出廠水、末梢水和水源水的水質(zhì)檢測工作,保障了群眾飲水安全;3、淮干余額資金項目淮河干流xx縣行洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)工程征地拆遷及移民安置資金余額影響處理和移民安置區(qū)改造提升工程總投資xxxx萬元。分四個標(biāo)段:一標(biāo)段新建xx排澇站,投資約xxxx萬元,目前項目已停工;二標(biāo)段xx段,投資約xxxx萬元,目前進(jìn)行xx橋等橋涵配套及安置區(qū)人居環(huán)境整治提升施工,工程完成約xx%;三標(biāo)段臨北段,項目總投資xxxx萬元,工程完成約xx%;四標(biāo)段xxx段,項目投資約xxx萬元,目前進(jìn)行xx橋等橋涵配套及綠化施工,工程完成約xx%。
以完成的重點績效評價及財政重點績效監(jiān)控出具的評價結(jié)果為導(dǎo)向,建立績效評價結(jié)果的反饋與整改、激勵與問責(zé)制度,不斷完善績效評價結(jié)果的反饋和運用機(jī)制,將績效結(jié)果向社會逐步公布,進(jìn)一步增強(qiáng)單位的責(zé)任感和緊迫感。將評價結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),將一些績效評價結(jié)果不好的項目取消,對執(zhí)行不力的單位的預(yù)算要進(jìn)行相應(yīng)削減,切實發(fā)揮績效評價工作的應(yīng)有作用。四是繼續(xù)做好政府采購監(jiān)管,對全縣行政事業(yè)單位進(jìn)一步宣傳政府采購相關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)知識,嚴(yán)格要求各采購單位嚴(yán)格按省政府頒布的政府采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行政府采購工作,落實政府采購業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)單位內(nèi)部的監(jiān)管,對政府采購活動中落實平等對待內(nèi)外資企業(yè)有關(guān)政策和違規(guī)設(shè)立備選庫、名錄庫、資格庫等情況開展專項清理,著力破除不合理門檻限制,依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動的權(quán)利,讓政府采購內(nèi)部牽制落到實處。
二、2024年工作計劃(一)堅持齊抓共管,壓實安全生產(chǎn)責(zé)任一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。進(jìn)一步夯實屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動經(jīng)驗做法,加強(qiáng)對各生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,倒逼企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任,切實加強(qiáng)日常安全管理和教育培訓(xùn),進(jìn)一步加大安全投入,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。二是持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治。以防范化解重大安全風(fēng)險為主線,持續(xù)有力抓好行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ?,加大?;贰⒎敲旱V山、煙花爆竹、建筑施工、燃?xì)饨?jīng)營、道路交通等高風(fēng)險行業(yè)專項整治力度,緊抓“反復(fù)性”問題隱患不放,切實推動各類問題隱患整改。三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法。嚴(yán)格落實“嚴(yán)執(zhí)法、全覆蓋、重實效、零容忍”的工作要求,監(jiān)督檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,著力從根本上消除事故隱患,精準(zhǔn)打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定向好。四是提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
(二)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。推動區(qū)直醫(yī)院與省內(nèi)外高水平醫(yī)院開展合作幫扶,建設(shè)省、市內(nèi)高水平綜合醫(yī)院和??漆t(yī)院。加快推進(jìn)區(qū)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心建設(shè),爭取XX區(qū)第一人民醫(yī)院“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心全面完成建設(shè)。開展區(qū)級醫(yī)院綜合能力提升行動,提升核心???、夯實支撐???、打造優(yōu)勢???。加強(qiáng)基層衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)熱診室(門診)建設(shè)。(三)加強(qiáng)公共衛(wèi)生能力建設(shè)。完善疾病預(yù)防控制體系。加快推進(jìn)XX區(qū)應(yīng)急醫(yī)療救助體系建設(shè)項目,推進(jìn)醫(yī)院救治能力提升工程,加快區(qū)級公立醫(yī)院感染樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu))發(fā)熱門診建設(shè)。組建二、三級流調(diào)隊伍,建立常態(tài)化應(yīng)急處置能力培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練機(jī)制。(四)深入開展全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建復(fù)評工作。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。
創(chuàng)新財政資金使用方式,完善投融資體制改革,拓寬籌資融資渠道,引導(dǎo)帶動社會資本,加大金融助企紓困力度,拓展實體經(jīng)濟(jì)融資渠道。實施蕭縣產(chǎn)業(yè)基金管理辦法,積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為全縣城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展提供可靠支撐。常態(tài)化開展防范非法集資宣傳,完成年度非法集資陳案化解任務(wù)。大力支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,加大生態(tài)環(huán)境治理投入力度,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。三是突出民生建設(shè),推動社會事業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格保障序列,優(yōu)先足額保障基本民生支出、工資和運轉(zhuǎn),堅決兜住“三保”支出底線。做好直達(dá)資金監(jiān)管工作,充分發(fā)揮直達(dá)資金在“三?!敝械闹匾饔?。持續(xù)增加教育投入,不斷完善義務(wù)教育階段和高中(中職)學(xué)校經(jīng)費保障機(jī)制。加大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革支持力度,支持全縣公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作。加大社會保障投入,努力提高醫(yī)保、低保、養(yǎng)老補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),完善社會救助和保障機(jī)制,落實促進(jìn)就業(yè)各項政策。
(三)以“和美鄉(xiāng)村”為導(dǎo)向,助推品質(zhì)城鎮(zhèn)提檔升級。一是強(qiáng)化全域環(huán)境整治。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推進(jìn)現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)示范創(chuàng)建,不斷優(yōu)化“兩最”評比,提升環(huán)境整治長效化、精細(xì)化水平。大力實施城鄉(xiāng)道路環(huán)境綜合整治提升三年行動,全力推進(jìn)上村至只音、交溪至嶺后農(nóng)村道路環(huán)境綜合整治工程,推動城鄉(xiāng)道路環(huán)境加速蝶變。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套。不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化供水管網(wǎng)延伸工程,提高城鄉(xiāng)一體化供水覆蓋率,提升農(nóng)村飲水安全保障;不斷加快農(nóng)村污水處理項目建設(shè)、鎮(zhèn)區(qū)雨污管廊改造。三是強(qiáng)化城鎮(zhèn)精細(xì)管理。持續(xù)完善“一中心四平臺一網(wǎng)格”基層治理體系,建強(qiáng)“大綜合一體化”隊伍,持續(xù)深化“最多跑一地”改革,嚴(yán)格規(guī)范城鎮(zhèn)秩序、鎮(zhèn)容環(huán)衛(wèi)、公用事業(yè)等行業(yè)管理,逐步形成與古鎮(zhèn)景區(qū)相匹配的運行管理機(jī)制,進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)管理精細(xì)化、規(guī)范化。
(四)存在主要問題。一是缺乏專業(yè)技術(shù)人才,技術(shù)型的干部數(shù)量偏少,缺少熟悉生物多樣性、林業(yè)保護(hù)、地質(zhì)方面的專業(yè)人才。二是現(xiàn)有人員缺乏對保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)專業(yè)規(guī)劃的深刻理解,在使用智慧化手段開展生態(tài)保護(hù)和開展生物多樣性監(jiān)測等技術(shù)含量較高等工作時,一些干部難以有效勝任。三是外來物種防治難度大。松材線蟲病呈點面狀擴(kuò)散至多個山頭,疫木除治難度系數(shù)大;保護(hù)區(qū)生物多樣性豐富,不宜開展大面積藥物噴灑防治;部分游客缺乏防控意識,外來入侵物種被帶入山。四是2021年至今XX沒有按照合同約定支付人工林贖買流轉(zhuǎn)款項,管委會將面臨相關(guān)經(jīng)營者及村集體上訪、訴訟的風(fēng)險。二、2024年工作安排1.全力推進(jìn)XX國家公園創(chuàng)建。一是積極主動對接省林業(yè)局,加快推進(jìn)XX國家公園創(chuàng)建的步伐。二是為對標(biāo)國家公園管理機(jī)制,做好XX管理機(jī)構(gòu)與未來國家公園管理機(jī)構(gòu)的有機(jī)銜接打好基礎(chǔ)。
(二)以主責(zé)主業(yè)“導(dǎo)航”,強(qiáng)履職,踐初心。扎實推進(jìn)本級預(yù)算執(zhí)行審計和財政決算審計覆蓋面,加大對本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計力度;聚焦區(qū)委區(qū)政府工作部署,扎實謀劃審計項目,緊緊圍繞市委市政府中心工作,立足財政、金融、民生、經(jīng)責(zé)等審計,緊盯重大項目、重大政策、重點資金,堅持突出重點,選取重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點單位、重點人員實施監(jiān)督,以重點監(jiān)督帶動全面監(jiān)督,努力提升審計監(jiān)督實效,確保區(qū)委、區(qū)政府重大政策措施部署到哪里、公共資金運用到哪里、公共權(quán)力行使到哪里,審計監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里;加強(qiáng)預(yù)算剛性約束,強(qiáng)化資金和項目監(jiān)管,有效盤活財政存量資金,促進(jìn)各部門單位嚴(yán)格落實“過緊日子”要求,完善全面預(yù)算績效管理體系建設(shè),持續(xù)推動財政資金使用質(zhì)效提升。
4、切實有效加強(qiáng)社會面管控,加強(qiáng)實有人口管理,對社會人要全面納入管理,在堅持質(zhì)量前提下,做好基礎(chǔ)信息采集錄入工作。加大對黃、賭、毒查處力度,凈化社會風(fēng)氣,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏的局面。配合司法行政機(jī)關(guān)做好刑滿釋放解矯人員和矯正對象的安置工作。有效維護(hù)治安穩(wěn)定,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,堅持嚴(yán)打方針,積極配合政府做好精神病人的管理工作,堅持有警出警,無警巡邏,努力將發(fā)案數(shù)下降,破案數(shù)上升。繼續(xù)堅持追逃工作常抓不懈,確保抓獲逃犯數(shù)較去年提高。5、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平,嚴(yán)格執(zhí)行縣局制定的執(zhí)法辦案規(guī)定,始終把執(zhí)法質(zhì)量放在頭等位置,嚴(yán)格案件辦理、審核、審批關(guān),積極爭創(chuàng)辦案先進(jìn)單位,定期開展學(xué)法活動,提高單警素質(zhì),做到隊伍整體執(zhí)法能力和水平的提高,努力建設(shè)更高水平的平安中國。6、強(qiáng)化能力作風(fēng)建設(shè)“一號保障”,建設(shè)一支能力強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良的公安隊伍。落細(xì)愛警暖警政策“一號關(guān)懷”,讓民輔警無后顧之憂,在工作中創(chuàng)優(yōu)爭先。
3.對自我審查機(jī)制理解不夠到位。公平競爭審查相關(guān)制度體系中明確了在政策制定過程中,按照“誰起草、誰審查”原則,對現(xiàn)行存量政策措施也是“誰制定、誰清理”的原則。在實際開展過程中,部分單位審查人員變動,造成審查不嚴(yán),回避問題,還有審查人員對審查標(biāo)準(zhǔn)了解不深不透,專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力難以滿足工作要求,使審查流于形式。三、2024年工作計劃1.繼續(xù)開展公平競爭審查工作:一是調(diào)整完善聯(lián)席會議和內(nèi)部審查機(jī)制,強(qiáng)化審查制度落地落實。只要涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的政策措施均需要進(jìn)行公平競爭審查。二是加強(qiáng)基層人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要是各單位工作人員對公平競爭審查工作理解不夠,對需要進(jìn)行公平競爭審查的形勢把握不準(zhǔn)等,影響了公平競爭審查工作的開展。三是引入第三方評估。鼓勵支持政策制定機(jī)關(guān)在公平競爭審查工作中引入第三方評估,提高審查質(zhì)量,確保審查效果,推動公平競爭審查制度深入實施。
(三)著力下好項目“一盤棋”,打出招商引資“組合拳”。樹立“項目為王”理念,牢固樹立“大招商、招大商”的導(dǎo)向,立足于產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,兼顧長遠(yuǎn)發(fā)展和短期利益,圍繞“四名”信息庫、“優(yōu)勢特色”和“龍頭企業(yè)”招商,加大招商引資力度,以招商引資大突破助推發(fā)展動能大提升,以營商環(huán)境大改善助力發(fā)展質(zhì)效大躍升。2024年計劃實施定西市安定區(qū)萬畝馬鈴薯高標(biāo)準(zhǔn)示范田灌溉項目,增強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈條;實施XX鎮(zhèn)自然村組道路硬化項目,新建自然村硬化路XX公里、砂化路XX公里,有效解決沿線群眾出行及生產(chǎn)生活道路基礎(chǔ)條件;實施XX鎮(zhèn)建制鎮(zhèn)集中供熱工程(三期)項目,有效改變鎮(zhèn)區(qū)機(jī)關(guān)單位高耗能的供熱現(xiàn)狀和改善街道風(fēng)貌;(四)著力補(bǔ)好短板“基礎(chǔ)賬”,奏響和美鄉(xiāng)村“奮進(jìn)曲”。以實施XX鎮(zhèn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)項目為契機(jī),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,常態(tài)化開展人居環(huán)境整治工作,落實好歷年改廁“回頭看”工作,鞏固提升人居環(huán)境整治成果。