(五)守好筑牢“一排底線”,全力防范化解風險。一是嚴肅開展環(huán)保排查。協(xié)調(diào)督促*家企業(yè)開展了環(huán)保設施安全評價、隱患排查,發(fā)放風險防范告知書;排查企業(yè)燃煤及爐灶使用情況,排查出取暖小煤爐*個;開展危廢固廢排查百日攻堅行動及廢舊金屬回收企業(yè)情況;對*年中央及省環(huán)保督查反饋的環(huán)保督辦件開展回頭看,督導企業(yè)按要求整改,避免反彈。密切關注大氣監(jiān)測子站污染指標情況,重點對土方堆場、施工工地、裸露土地等易產(chǎn)生揚塵場所進行專項整治,控制污染超標問題。開展環(huán)境影響跟蹤評價工作,編制的《*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境跟蹤評價報告》已通過省環(huán)保廳的審查。編制的《*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造實施方案(*-*)》已經(jīng)*市發(fā)改局評審通過。二是配合自建房安全專項整治。以經(jīng)營性自建房為重點,對開發(fā)區(qū)自建房開展拉網(wǎng)式排查。目前開發(fā)區(qū)共排查自建房*棟,其中經(jīng)營性自建房*戶,均錄入住建部信息歸集平臺,隱患房屋*棟,已按要求完成房屋質(zhì)量鑒定。
(三)解民需暖民心,用心辦好民生實事。抓牢兜牢社會保障。堅持以人為本,注重做好民生保障,加大特困供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、大病救助等民生政策落實力度,擴大社會救助范圍,保障低收入群體基本生活。突出低收入群體動態(tài)監(jiān)測和預警,著力提升臨時救助精準服務水平。加強退役軍人服務保障工作,全面落實優(yōu)撫、安置等政策。提質(zhì)發(fā)展社會事業(yè)。繼續(xù)開展文化惠民工程,擴大基層文藝演出覆蓋面。發(fā)揮新時代文明實踐站(所)作用,免費開放圖書室等場所,滿足群眾的精神文化生活需求。加強公民道德和精神文明建設,組織開展道德模范評選表彰活動,深入推進移風易俗,弘揚傳統(tǒng)美德,進一步打造文明鄉(xiāng)村。(四)強治理保穩(wěn)定,有力保障穩(wěn)定大局。全方位保障人民安全。廣泛宣傳貫徹關于安全生產(chǎn)“十五條硬措施”,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動,堅決防止重特大安全事故發(fā)生。強化自然災害預警處置,優(yōu)化應急物資儲備。
一、突出財務收支和項目資金審計,切實發(fā)揮審計監(jiān)督職能 全年計劃對4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施常規(guī)審計,對財務收支、項目資金管理、政府采購、國有資產(chǎn)管理及票據(jù)、物價等就地開展績效審計。從會計基礎工作規(guī)范和項目資金規(guī)范管理方面入手,檢查工作中不規(guī)范的做法和存在的問題,提出建議和整改措施,建立長效管理機制,規(guī)范管理,增強領導干部的財經(jīng)法規(guī)意識和經(jīng)濟責任意識。
2 工作時無特殊理由不得請假,確有原因需要請假者,須事先向部長請假,并交書面假條,否則以缺曠論處?! ? 所有請假必須事先請假,并寫書面假條。除特殊原因,事后請假一律無效。長時間請假需主席批準 4 學生會成員工作時必須佩戴工作證,否則按缺曠論處。
一是完善頂層設計精心安排部署。市縣兩級都成立了領導機構、辦事機構并推行聯(lián)席會議制度;印發(fā)了《關于深化“放管服”改革,全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的實施意見》及“十大行動方案”“三年行動計劃”、各專項行動《實施意見》,推動優(yōu)化提升營商環(huán)境有序展開?! 《菑娀浾撔麄魈嵘齼?yōu)化措施。制定了《優(yōu)化提升營商環(huán)境主題系列新聞發(fā)布會工作方案》,召開新聞發(fā)布會,在省市營商環(huán)境工作簡報發(fā)布信息,在各類xx站、報紙、微信、公眾號等媒介發(fā)布新聞報道,開展營商環(huán)境滿意度電話問詢調(diào)查,邀請第三方機構進行評估等,營造了濃厚的氛圍;按照“十大行動方案”確定的總體目標多措并舉,扎實推進各專項行動,企業(yè)開辦時間、工程建設項目審批制度改革、企業(yè)納稅服務、降低企業(yè)運行成本等改革成效明顯,辦理時限、流程、成本和資料大幅度精減壓縮,“一窗受理、一次告知、一次辦結”的“三個一”模式有效推廣
一是政策體系初步形成。近年來,X市委、市政府按照不同層次、不同行業(yè)特點,出臺了《關于進一步加強人才隊伍建設的意見》《X市引進高層次人才暫行辦法》《X市引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才實施細則》等政策,形成了一個“意見”、五個“辦法”、十一個“細則”的較為完備的政策體系。二是優(yōu)惠政策嚴格落實。對引進人才的安家補貼、科研經(jīng)費、薪酬待遇以及人才培訓補貼、實施路徑等方面作出明確規(guī)定,嚴格落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼X元+工齡補貼(X元/年)優(yōu)惠政策,并從20**年起,補貼起步線調(diào)整為X元/月,從20**年起,工齡補貼為X元/月,為人才向基層流動提供強有力的政策保障。三是工作機制逐步完善。各縣市區(qū)結合當?shù)貙嶋H,制定出臺了緊缺性人才引進暫行辦法和人才工作中長期發(fā)展規(guī)劃,如《X縣人才發(fā)展五年規(guī)劃(2018-2022)》,20**年至20**年安置大學生退役士兵X人,三年共安置和招聘事業(yè)單位工作人員X人?!禭縣緊缺人才引進暫行辦法》,20**年至20**年X通過X省醫(yī)療定向招聘醫(yī)學類畢業(yè)生X名,柔性引進醫(yī)療專家人才X名?!禭縣人才工作中長期發(fā)展規(guī)劃(2011-2020)》,X區(qū)在X大招聘會上儲備高層次人才并建立人才信息庫,現(xiàn)儲備碩士生X名,博士生X名。各縣市區(qū)按照“引進與培養(yǎng)并重、使用與激勵齊抓”的工作思路,大力培養(yǎng)提升本土現(xiàn)有人才、盤活現(xiàn)有存量人才,著力注滿人才“蓄水池”,為X經(jīng)濟社會健康發(fā)展注入強勁動能。
(二)強化重點防控,防范外部輸入。一是嚴格管控中高風險地區(qū)來紅人員。準確把握疫情防控新特點、新情況,開展中高風險地區(qū)來返紅人員大起底、大排查,對從吉林、廣東等中高風險地區(qū)來X人員,嚴格落實7天居家健康監(jiān)測措施和2次核酸檢測措施,1月以來,累計管控中高風險地區(qū)入紅人員XX人。二是及時管控密接次密接人員。對區(qū)內(nèi)區(qū)外推送的確診病例密接者、次密接者立即用負壓救護車轉運至集中隔離點,進行14天、7天集中隔離醫(yī)學觀察,同時發(fā)揮“三公(工)”流調(diào)溯源作用,準確掌握密接者、次密接者等重點人員活動軌跡,阻斷疫情進一步傳播。截止目前,共摸排密接人員XX名,次密接人員XX名,集中隔離XX人,居家健康監(jiān)測X人。三是精準摸排區(qū)外入紅人員。結合區(qū)情、鄉(xiāng)情、村情凝聚排查合力,采取實地走訪、入戶排查、電話聯(lián)系、主動報告等措施開展外省入紅人員摸排、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息完善、網(wǎng)格管理等工作,嚴防疫情輸入擴散。3月1日起,摸排統(tǒng)計已返紅人員X人,賦黃碼XX名,紅碼XX名。 (三)強化監(jiān)測預警,落實“早發(fā)現(xiàn)”機制。制定印發(fā)《XX重點人群新冠病毒核酸檢測篩查工作實施方案》,全面篩查應檢盡檢人群、區(qū)外返紅入紅人員、重點場所人員、重點行業(yè)從業(yè)人員、在校師生,設置核酸檢測點XX個,共計開展核酸檢測XX人次。督促指導各衛(wèi)生院、藥店、診所發(fā)揮哨點作用,持續(xù)加強藥店購買“四類藥品”登記、追蹤工作,確保第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間報告、第一時間管控。
(一)畜禽方面:1、xx市一季度出欄生豬20.02萬頭,存欄36.76萬頭,能繁母豬3.45萬頭,同比增長分別為29.24%、12.04%、0.88%。2、2023年3月3日至8日,畜水中心組織人員對全市畜禽養(yǎng)殖場進行抽查,共抽查畜禽養(yǎng)殖場59個,其中生豬養(yǎng)殖場52個,家禽養(yǎng)殖場5個,消納池2個,發(fā)現(xiàn)問題4個并給出整改建議,已移交到益陽市生態(tài)環(huán)境局(xx分局)處理。同時下發(fā)《關于開展畜禽養(yǎng)殖污染防治巡查工作的通知》,要求各鎮(zhèn)、街道、中心建立畜禽養(yǎng)殖污染防治巡查長效機制,定期組織人員對轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3、完成動物春節(jié)疫苗接種。集中免疫豬O型口蹄疫苗30萬毫升,牛羊口蹄疫疫苗。0.4萬毫升,高致病性禽流感疫苗140萬毫升。4、我市是農(nóng)業(yè)部環(huán)洞庭湖禽流感監(jiān)測縣和家畜血吸蟲的縱向觀測點,配合采集和監(jiān)測禽流感樣品380份,監(jiān)測家畜糞樣104份。5、獸醫(yī)實驗升級改造已經(jīng)完成,共投入資金120萬元,我市已具備非洲豬瘟、禽流感病原檢測能力。
嚴格按照中央要求,高質(zhì)量地梳理問題清單,精準實施專項整治,切實把ZT教育做深做實做出成效。各級D組織、廣大D員干部將始終緊扣“學思想、強D性、重實踐、建新功”的總要求,學習好運用好新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,不斷推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。一是夯實理論根基,把理論學習作為終身“必修課”。完整、準確、全面領會新時代中國特色社會主義思想,在深學細照篤行中提高理論素養(yǎng)、堅定理想信念、升華覺悟境界、增強能力本領。二是堅持讀原著、學原文、悟原理,深刻領悟精髓要義。在學深、學透、學懂的基礎上,將各領域、各方面重大思想理論觀點作為一個整體來把握,把孤立的認識變?yōu)橄到y(tǒng)的認識,把感性認識上升為理性認識,不斷提高素質(zhì)能力,學以致用、學有所成。三是堅持深化學習和見諸行動、指導實踐、推動發(fā)展相統(tǒng)一。
三、加強督查考核,確保問題解決到位1、建立督查考核機制。我市建立了解決群眾辦事堵點問題的督查考核機制,明確了責任部門和責任人,制定了工作進度和任務目標,并明確了督查考核的頻次和方式。同時,加強了對各部門解決堵點問題工作的指導和督促,確保問題得到及時解決。2、加強督查考核力度。市政府辦公室組織對各部門解決堵點問題工作進行了督查考核,重點關注各部門在解決群眾辦事堵點問題上的工作成效和措施落實情況,對存在問題的部門進行了通報批評,并要求限期整改。同時,加強了對市直各部門的考核,將解決群眾辦事堵點問題的工作納入績效考核體系,確保問題解決到位。四、加強協(xié)調(diào)配合,形成合力1、加強部門協(xié)作。我市各相關部門積極配合,加強溝通協(xié)調(diào),形成合力,共同推動解決群眾辦事堵點問題的工作。各部門充分發(fā)揮各自的職能作用,加強信息共享和聯(lián)動配合,共同制定解決方案,確保問題得到全面解決。
(二)根據(jù)實際情況有效解決問題針對排查出的問題,制定切實可行的整治方案,督促相關社區(qū)、主管部門、城市管理綜合行政執(zhí)法局等責任單位,對問題清單進行認領,督促整改,對賬銷號。“即查即改”的問題,現(xiàn)場進行交辦,現(xiàn)場解決。對一時難以整改的倒排工期,列出時間表,逐步整改到位。確保工作傳達到社區(qū)、落實到一線、行動到社區(qū)樓院。并對工作不力的單位進行通報。如x小學北面,x小區(qū)對面,原林業(yè)局果園,因存在土地屬性和產(chǎn)權糾紛,長期閑置,成了亂停亂放,流動攤販聚集的場所,垃圾遍地,遇到刮大風,沙塵遍野,對面是學校和居民區(qū),嚴重的影響到了學校和居民的日常生活,群眾意見很大。x督察組多次組織自然資源局、交警隊、環(huán)保局、環(huán)衛(wèi)中心、金水灣物業(yè)、x社區(qū)和土地老板召開聯(lián)席會議,都沒有把問題解決掉。
(二)根據(jù)實際情況有效解決問題針對排查出的問題,制定切實可行的整治方案,督促相關社區(qū)、主管部門、城市管理綜合行政執(zhí)法局等責任單位,對問題清單進行認領,督促整改,對賬銷號?!凹床榧锤摹钡膯栴},現(xiàn)場進行交辦,現(xiàn)場解決。對一時難以整改的倒排工期,列出時間表,逐步整改到位。確保工作傳達到社區(qū)、落實到一線、行動到社區(qū)樓院。并對工作不力的單位進行通報。如*小學北面,*小區(qū)對面,原林業(yè)局果園,因存在土地屬性和產(chǎn)權糾紛,長期閑置,成了亂停亂放,流動攤販聚集的場所,垃圾遍地,遇到刮大風,沙塵遍野,對面是學校和居民區(qū),嚴重的影響到了學校和居民的日常生活,群眾意見很大。*督察組多次組織自然資源局、交警隊、環(huán)保局、環(huán)衛(wèi)中心、金水灣物業(yè)、*社區(qū)和土地老板召開聯(lián)席會議,都沒有把問題解決掉。“五月攻堅月”開展以來,*督察組再次召集相關部門召開聯(lián)席會議,經(jīng)過多方協(xié)商,最終籌集資金3000元,清理里面的攤販和常年堆積的垃圾,購買250米人工仿真草坪,對閑置空地進行了圍護,徹底解決了臟亂差問題,得到了周圍群眾和師生家長的一致好評。
如*小學北面,*小區(qū)對面,原林業(yè)局果園,因存在土地屬性和產(chǎn)權糾紛,長期閑置,成了亂停亂放,流動攤販聚集的場所,垃圾遍地,遇到刮大風,沙塵遍野,對面是學校和居民區(qū),嚴重的影響到了學校和居民的日常生活,群眾意見很大。*督察組多次組織自然資源局、交警隊、環(huán)保局、環(huán)衛(wèi)中心、金水灣物業(yè)、*社區(qū)和土地老板召開聯(lián)席會議,都沒有把問題解決掉?!拔逶鹿栽隆遍_展以來,*督察組再次召集相關部門召開聯(lián)席會議,經(jīng)過多方協(xié)商,最終籌集資金3000元,清理里面的攤販和常年堆積的垃圾,購買250米人工仿真草坪,對閑置空地進行了圍護,徹底解決了臟亂差問題,得到了周圍群眾和師生家長的一致好評。(三)以釘釘子的精神去破解難題城市精細化治理,既要抓好貫徹落實,也要抓監(jiān)督問責,通過嚴格督查、協(xié)商說服、通報問責等方式提升工作效能。
(二)財源建設資源保障給力不到位目前,公司存在“經(jīng)營性資產(chǎn)、經(jīng)營性項目、經(jīng)營性收入嚴重不足和實業(yè)拓展剛剛起步”等問題,給公司財源建設和全面可持續(xù)發(fā)展帶來相當大的壓力。1.資產(chǎn)規(guī)模是三家平臺公司最小。公司無主體信用評級,實物抵押已身無寸縷,自身增信擔保能力不足,且縣域內(nèi)平臺企業(yè)間在農(nóng)發(fā)行互相擔保額度目前已基本達到上限,后期項目貸款擔保能力不足。2.經(jīng)營性資產(chǎn)和經(jīng)營性項目剛起步。公司經(jīng)營性資產(chǎn)不到xx萬元,經(jīng)營收入剛突破XX00萬元。收支嚴重失衡,導致公司缺乏現(xiàn)金流,無法支持更多的流動資金貸款。3.債務優(yōu)化壓力大。公司承擔大量的政府投資項目,但卻未建立良好的結算機制。加之,今年公司XX增融資和借款2xx000萬元,公司負債率已高達xx.3%,還本付息壓力大,債務優(yōu)化問題相當棘手。
三、下一步工作舉措一是抓招商,提升項目建設質(zhì)效:建立健全新的招商引資工作機制,開展重大項目招商和重大產(chǎn)業(yè)項目建設攻堅行動,推行“五個一”項目推進機制,管委會一周一調(diào)度,一月一講評。二是抓服務,提升營商環(huán)境品位:首先提升干部職工的服務水平;其次強化要素保障,抓好閑置土地和僵尸企業(yè)清理,儲備土地300畝、建標準化廠房x萬平方米,盤活資產(chǎn)提高土地利用率;再次,完成機構改革和賦權改革,實現(xiàn)園區(qū)事園區(qū)辦。三是抓創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平:圍繞電子陶瓷產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)發(fā)展建設和產(chǎn)業(yè)承載情況,培育一批科技創(chuàng)新項目;扶持企業(yè)科技創(chuàng)新,提高產(chǎn)品科技含量和附加值。四是抓轉型,提升園區(qū)發(fā)展動力:圍繞打造園區(qū)孵化、科技創(chuàng)新、金融服務、人才培養(yǎng)、共建共享等x大平臺發(fā)力;進一步完善路網(wǎng)等基礎設施;開啟梅苑工業(yè)園產(chǎn)城融合建設;嚴守安全生產(chǎn)和環(huán)境保護兩條底線。
三、深化以案促改,在整改落實中造合規(guī)審慎之勢以案促改工作開展以來,我們召開了專題民主生活會,認真檢視和查擺問題,進行了批評與自我批評,取得了一定效果,但以案促改、做實“后半篇文章”是一項綜合性、系統(tǒng)性很強的工作,必須結合實際不斷探索、總結、深化、提升,把工作做得更加深入、更加到位。以案促改,重點是用身邊事教育身邊人。“前車之覆,后車之鑒?!币梦覀兩磉叺牡湫桶咐?,認真開展警示教育,引發(fā)員工產(chǎn)生共鳴,舉一反三、引以為戒,促進遵紀守法行為習慣的養(yǎng)成。以案促改,基礎是建章立制從源頭堵住風險漏洞。善除害者察其本,善理疾者絕其源。要認真分析問題發(fā)生的原因,從源頭上采取預防措施。要針對一些典型案例,精準找出案件暴露出的思想教育、權力監(jiān)督、體制機制上的問題,完善問題清單、責任清單、整改清單“三個清單”,系統(tǒng)歸納,查漏補缺,建章立制,達到“查辦一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題”的效果。
每月至少召開1次專題部務會,專題研究各調(diào)研小組月度調(diào)研情況,梳理反映較為集合、沖突較為突出、問題層次較深的情況形成問題清單,由部務會會議研究分析,針對具體問題提出具體工作措施,分解任務責任到人,督辦攻堅克難破題補短?!窦径瓤偨Y梳理階段調(diào)研成就由調(diào)研工作領導小組牽頭,每季度至少梳理1次各調(diào)研小組調(diào)研成就,著重檢驗重點任務完成情況、難點問題化解情況,提煉總結調(diào)研過程中博得的好經(jīng)驗好做法,健全完善調(diào)研辦法體系。自2022年以來,共計召動工作例會聽取各調(diào)研小組匯報18次,召開專題部務會研究調(diào)研情況4次,制定重點問題清單梳理重點問題23項,解決基層反映較為突出問題42個。五、常態(tài)監(jiān)督回訪,運用整改清單建立調(diào)研反饋問題日常監(jiān)督檢查機制,將各單位反饋問題逐項逐條開列整改清單,清單式抓實整改,保證基層反饋問題不惡化、不重復、不回彈,做好調(diào)研"后半篇文章"。
堅持示范引領,推進數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展。立足“一立四振興”發(fā)展戰(zhàn)略,全力做好數(shù)字經(jīng)濟招商引資,理順大數(shù)據(jù)、智慧城市建設機構運行機制,大力推廣中國綠色食藥網(wǎng)和華夏天麻網(wǎng)、華夏杜仲網(wǎng)、華夏烏雞網(wǎng),加快數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、大數(shù)據(jù)共享平臺建設、徐家坪數(shù)字鄉(xiāng)村等示范項目建設,以點帶面推動數(shù)字經(jīng)濟突破發(fā)展。明確2024年數(shù)字鄉(xiāng)村建設任務32項,建設數(shù)字鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)5個,建設數(shù)字鄉(xiāng)村示范村12個。拓展文明實踐,筑牢公民思想道德根基。成立R縣志愿者聯(lián)合會,舉行R縣2024年學雷鋒志愿服務活動啟動儀式,開展學雷鋒志愿服務活動約200余場次。推薦參評并榮獲陜西省最美志愿者1人,漢中市最美志愿者3人,漢中市最佳志愿服務組織2個、最佳志愿服務項目2個和最美志愿服務社區(qū)1個。
在全省“專精特新”中小企業(yè)普及推廣兩化融合管理體系升級版標準,系統(tǒng)推進數(shù)字化轉型,加快落地實施形成數(shù)字化管理的典型案例。在細分行業(yè)打造一批智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制、服務化延伸等業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新典型的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿企業(yè),引導“專精特新”中小企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,綜合運用數(shù)據(jù)采集與集成應用等技術,實現(xiàn)生產(chǎn)制造以及產(chǎn)品、工廠資產(chǎn)和商業(yè)的全流程優(yōu)化。聚焦“專精特新”中小企業(yè)關鍵需求,推動建設一批智能制造服務平臺,為“專精特新”中小企業(yè)提供專業(yè)化服務,加快信息技術集成應用,增強裝備的可接入水平和裝備間數(shù)據(jù)交互能力,支持“專精特新”中小企業(yè)建設智能車間。支持面向行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設,大力推廣網(wǎng)絡協(xié)同制造、共享制造等新模式,支持“專精特新”中小企業(yè)開展智能制造能力成熟度評估,引導企業(yè)因地制宜開展智能制造,不斷提升精益生產(chǎn)、精細管理和智能決策水平。
(四)BIM應用高效建造采用BIM技術對現(xiàn)場臨建辦公、生活區(qū)合理規(guī)劃;2.采用BIM技術對現(xiàn)場平面布設策劃、模擬推演,優(yōu)化用地,提高場布功能合理,減少返工。三、存在的問題及下一步計劃(一)存在的問題1.全員厲行節(jié)約的思想意識需進一步提升。2.各部門、項目“厲行節(jié)約勤儉辦企”亮點做法提煉不足。(二)下一步計劃1.持續(xù)加強“厲行節(jié)約勤儉辦企”宣傳引導,營造良好氛圍。2.針對分公司“厲行節(jié)約勤儉辦企”專項行動清單,每月進行亮點做法收集。3.落實以分公司、項目部、個性化三個層面主體責任,對行動清單進行分解,確保各項措施落實到位。四、有關意見建議根據(jù)局《關于深入貫徹“厲行節(jié)約勤儉辦企”專項行動進一步加強會議、差旅、招待管理的通知》,盡快制定××公司管理文件,明確差旅、招待具體標準。