(一)聚焦改革創(chuàng)新,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。一是進一步推動營商環(huán)境“一號改革工程”。對標省市場環(huán)境組重點工作和關鍵性指標,結(jié)合*實際特點,及時召開市場環(huán)境組重點單位例會,進一步暢通工作機制。二是進一步提升企業(yè)辦事便利度。全面推進商事登記確認制改革、準入準營一件事改革,實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程1次申請、0.5天辦結(jié)。牽頭實行企業(yè)設立、公章刻制、稅務辦理、銀行開戶、醫(yī)保、社保、公積金等7個涉及企業(yè)開辦的審批和服務事項“一窗受理、一日辦結(jié)”服務。進一步提升登記事項網(wǎng)辦水平,全力保持網(wǎng)辦率達90%以上。三是進一步完善“想創(chuàng)就創(chuàng)”創(chuàng)業(yè)驛站建設。根據(jù)市局工作部署,在建設好創(chuàng)業(yè)驛站各硬件設施的基礎上常態(tài)化開展創(chuàng)業(yè)驛站各項工作,包括創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)講堂等,為我縣營商環(huán)境優(yōu)化貢獻市監(jiān)力量。四是創(chuàng)造公平有序的市場環(huán)境。開展公平競爭審查及涉企收費專項檢查,嚴厲打擊一切不按規(guī)定執(zhí)行涉企收費和價格優(yōu)惠政策、加重企業(yè)負擔的違法違規(guī)行為。
一是傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代科技相結(jié)合,創(chuàng)新督查方法。在充分運用深入一線調(diào)研、查閱臺賬、組織座談等傳統(tǒng)督查方式的基礎上,積極創(chuàng)新督查方法,將傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代科技相結(jié)合,依托“xxxxx”督辦平臺(2024年上半年,平臺錄入項目x項,x項已辦結(jié),x項正在辦理,辦結(jié)率79%),利用網(wǎng)絡開展“線上督辦”,提高督查工作實效,二是弘揚“真”“實”作風,搞好督查調(diào)研。大力弘揚求真務實、真抓實干的作風,進一步加大督查調(diào)研力度,找準領導和群眾關注的熱點問題和工作推進過程中的難點問題,有針對性地開展督查調(diào)研活動,撲下身子、沉到一線,聽真話、察真情,為市委、市政府決策提供翔實的第一手資料。三是加強隊伍建設,鑄造督查品牌。不斷適應新形勢、新任務的要求,繼續(xù)抓好全市督查干部隊伍建設,培養(yǎng)提高督查人員素質(zhì),增強全市督查干部隊伍活力,提升全市督查工作整體水平,推動督查工作制度化、規(guī)范化,鑄造督查品。
(五)磚廠整治工作。黃山區(qū)磚廠整治共涉及磚廠30家,其中自然關停5家、責令關停12家、鼓勵退出磚廠13家,另去年生態(tài)環(huán)保責令銷號11家,總計涉及磚廠41家。除過渡期磚廠外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已完成評估、補助協(xié)議簽訂和“兩斷三清”、復墾復綠工作。目前全區(qū)磚廠共簽訂補助協(xié)議資金合計XX萬元,2021年報賬XX萬元,2022年報賬XX萬元,報賬率119.5%以上。(六)消防審驗工作情況。2024年1-6月份,共受理建設工程消防設計審查4件、建設工程消防驗收2件、建設工程消防備案9件,均全部辦結(jié)。共出具建設工程消防驗收法律文書11份,消防設計審查文書4份。抽查了我區(qū)3個項目,下發(fā)整改通知書3份,發(fā)現(xiàn)問題21條。針對存在的問題,責成工程相關單位限期整改到位,消除安全隱患。督促工作人員加強資料審核,并在以后的工作中舉一反三,加強對消防審驗相關法律法規(guī)、工作程序、規(guī)范標準的學習理解運用,嚴格依法依規(guī)開展我區(qū)消防審驗工作。
三是努力推進殯葬管理服務工作。持續(xù)開展殯葬領域突出問題的專項整治,進一步規(guī)范殯葬服務市場,全面落實殯葬惠民政策。今年以來,為城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)人員等困難群眾613人,免除殯葬基本服務費用48萬元。積極組織開展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓規(guī)劃編制及縣殯儀館、xxx公墓遷移規(guī)劃選址工作。力爭6月底前完成《xx殯葬設施布局國土空間專項規(guī)劃》編制。四是規(guī)范有序組織開展好婚姻收養(yǎng)登記。在疫情防控不放松的前提下,堅持以預約模式為民服務,今年以來共辦理結(jié)婚登記2475對;離婚申請1138對、離婚辦結(jié)登記444對;補辦(補領)婚姻證對;查閱婚姻檔案434份;整理檔案4876冊。辦理收養(yǎng)登記1例。五是福利彩票事業(yè)”安全運行、健康發(fā)展”。今年以來福利彩票共銷售948萬元,其中電腦票銷量766萬元,即開票銷量118萬元,快樂8銷量64萬元。
(三)不斷筑牢安全防線。一是守牢紀律作風、師德師風底線。繼續(xù)開展“師德先進個人、集體”評選活動,進一步健全宣傳、教育、考核、獎懲、監(jiān)督“五位一體”的師德建設長效機制。二是守牢校園安全底線。全面加強校園“三防”建設,常態(tài)化開展校園及周邊綜合治理、消防安全、交通安全、房屋安全、汛期防汛防風防暴雨等工作。三是守牢身心健康底線。組織校醫(yī)、健康副校長開展健康知識專題講座;進一步健全食品安全管理制度;持續(xù)做好教師心理學培訓;持續(xù)完善“同心圓心靈之家”網(wǎng)絡平臺,積極推進**市心理健康教育示范校建設。(四)全面提升教育質(zhì)量。一是強化素質(zhì)教育。推進思政大中小學校一體化建設,進一步強化家庭教育和學校教育融合;做好2024年高三學業(yè)水平體育考試工作;迎接**市教育局對美育示范校的評估驗收。二是強化基礎教育。大力實施新優(yōu)質(zhì)初中培育創(chuàng)建行動;繼續(xù)推進**二高多樣化建設,深化與**師范學院、**一中教育集團深化合作辦學。三是強化職業(yè)教育。
結(jié)合**市2024年招才引智雙選會,“千校萬崗就業(yè)有位來”全區(qū)企業(yè)進校園專場招聘會,**縣2024年“春風行動”暨就業(yè)援助月專場招聘會,征集崗位1188個。深入開展2024年工程研究中心人才獎補項目、自治區(qū)領軍人才培養(yǎng)項目、自治區(qū)“塞上卓越”工程師等項目,強化人才政策落實,2人成功申領創(chuàng)新型大學生共有產(chǎn)權房,園區(qū)尊才愛才重才氛圍日益濃厚。五、守紅線,筑底線,園區(qū)環(huán)境平穩(wěn)綠色。嚴守安全紅線和環(huán)保底線,以“時時放心不下”的責任感,始終保持睜眼睡覺的警覺、如履薄冰的警惕,扛牢安全生產(chǎn)責任,狠抓安全生產(chǎn)各項措施落實和各類反饋問題整改,精準管控重點行業(yè)領域安全風險,抓實抓細抓好抓牢抓嚴園區(qū)安全生產(chǎn)工作。樹牢綠水青山就是金山銀山理念,嚴把項目準入門檻,強化環(huán)保督導督查,鞏固中央、區(qū)市環(huán)保督察和“回頭看”反饋問題整改成果,積極引導園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型,全力打造安全綠色生態(tài)的發(fā)展環(huán)境。
(一)以工業(yè)穩(wěn)定為中心,經(jīng)濟指標高開穩(wěn)走今年以來,我縣堅持抓緊、抓早、抓實,大力推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,努力提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量,全方位推動高質(zhì)量發(fā)展,x月份全縣工業(yè)經(jīng)濟運行良好。截止x月末,全縣xxx家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值與去年同期比增長x.x%,排全市第x位;累計完成營業(yè)收入xxx.x億元,同比增長xx.x%,總量排全市第x位,增幅排全市第x位;實現(xiàn)利潤總額xx.x億元,同比增長xx.x%,總量排全市第x位,增幅排全市第x位;全縣工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長x.x%,排全市第xx位。全縣工業(yè)增值稅x.xx億元,同比增長xxx.x%,總量排全市第x位,增幅排全市第x位。(二)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系我縣正在制定《2023年xx縣重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作要點》,目前初稿已基本完成,正在向產(chǎn)業(yè)鏈相關各單位征求意見。要點謀劃了產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展目標、思路、任務和措施,為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展指明了方向。一是主要目標,依托產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè),努力做大新材料產(chǎn)業(yè)集群,致力打造鋰電池行業(yè)全球最大的原材料供應基地和全省最大的硅烷偶聯(lián)劑生產(chǎn)基地。二是重要舉措,計劃開展鏈主培育,培育發(fā)展一批自主創(chuàng)新能力強、主業(yè)突出、掌握關鍵技術、擁有自主知識產(chǎn)權的行業(yè)和細分領域鏈主企業(yè),制訂重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈主培育計劃,做大做強一批營收超過xx億元、稅收過億元產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè),同時打造一批專精特新、“小巨人”和“單項冠軍”企業(yè),孵化培育一批獨角獸、瞪羚企和制造業(yè)領航企業(yè)。三是強化要素保障,從土地、能耗、人才、技術、產(chǎn)銷、產(chǎn)融六個企業(yè)發(fā)展的重要要素著手,為企業(yè)騰出空地,挪出更多的能耗空間,充分拓展企業(yè)發(fā)展空間。四是責任落實,要建立健全問題收集辦理長效機制,列出問題臺賬、交辦清單,每月實行限時辦結(jié)、銷號管理,進一步提高問題辦結(jié)率和企業(yè)滿意率,縣總鏈長辦和營商辦每月匯總問題辦理進展情況。要切實加強工作調(diào)度督導,對照工作清單定期調(diào)度成員單位工作任務落實情況,積極協(xié)調(diào)工作落實中遇到的困難問題,確保各項工作任務按時按質(zhì)按量完成。
(三)以“和美鄉(xiāng)村”為導向,助推品質(zhì)城鎮(zhèn)提檔升級。一是強化全域環(huán)境整治。持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推進現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)示范創(chuàng)建,不斷優(yōu)化“兩最”評比,提升環(huán)境整治長效化、精細化水平。大力實施城鄉(xiāng)道路環(huán)境綜合整治提升三年行動,全力推進上村至只音、交溪至嶺后農(nóng)村道路環(huán)境綜合整治工程,推動城鄉(xiāng)道路環(huán)境加速蝶變。二是強化基礎設施配套。不斷推進城鄉(xiāng)一體化供水管網(wǎng)延伸工程,提高城鄉(xiāng)一體化供水覆蓋率,提升農(nóng)村飲水安全保障;不斷加快農(nóng)村污水處理項目建設、鎮(zhèn)區(qū)雨污管廊改造。三是強化城鎮(zhèn)精細管理。持續(xù)完善“一中心四平臺一網(wǎng)格”基層治理體系,建強“大綜合一體化”隊伍,持續(xù)深化“最多跑一地”改革,嚴格規(guī)范城鎮(zhèn)秩序、鎮(zhèn)容環(huán)衛(wèi)、公用事業(yè)等行業(yè)管理,逐步形成與古鎮(zhèn)景區(qū)相匹配的運行管理機制,進一步提升城鎮(zhèn)管理精細化、規(guī)范化。
三、面臨形勢和存在問題(一)基層基礎薄弱,綜合治理作用發(fā)揮有短板。部分村(社區(qū))綜治工作站工作人員由于年齡偏大、文化程度偏低、政策水平和業(yè)務能力不強、相關待遇難以落實等原因,工作積極性不高,工作效率低下,有效發(fā)揮作用存在短板。(二)普法宣傳教育力度不夠,有待加強。部分工作成員單位對普法宣傳教育缺乏足夠的重視,導致宣傳工作力度不夠大。四、下一步工作打算(一)全力維護XX安全。把握輿論導向,強化思想XX宣傳,將意識形態(tài)風險消除在萌芽之際。開展反X反X反間X斗爭宣傳活動,持續(xù)營造濃厚的反X反X反間X斗爭氛圍,全力做好XX時期安保維穩(wěn)工作。(二)做好重大決策社會穩(wěn)定風險評估工作。進一步增強全區(qū)社會穩(wěn)定風險評估意識,健全完善體制機制,規(guī)范工作流程和標準,強化監(jiān)管,落實風險閉環(huán)管理。
(二)強化責任擔當,服務中心大局深化鄉(xiāng)村振興巾幗行動,引導廣大婦女和家庭積極投身農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)風文明、鄉(xiāng)村治理等等中心工作;助力巾幗“雙創(chuàng)”行動,大力支持婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),引領廣大婦女積極投身高質(zhì)量發(fā)展大潮。(三)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),深化維權關愛加強民生關愛,積極推動“兩癌”免費檢查及“兩癌”婦女救助工作,大力實施困境婦女兒童關愛幫扶行動,健全多部門維權合作機制,加強部門聯(lián)動,不斷優(yōu)化“平安家庭”創(chuàng)建、婚姻家庭糾紛多元化解機制建設,維護婦女兒童合法權益。(四)建設家庭文明,樹立文明新風常態(tài)化開展家庭教育公益服務活動,深化家庭家教家風建設,發(fā)揮婦女在社會生活和家庭生活中的獨特作用,以小家庭的和諧共建大社會的和諧。
2024年,鄉(xiāng)將以創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境為主線,緊緊圍繞著平安建設、法治建設,在綜治維穩(wěn)、社會治理、服務群眾上下功夫,推動政法工作高質(zhì)量發(fā)展,高水平躍進。一是積極化解各類矛盾,全力維護社會穩(wěn)定。正確處理人民內(nèi)部矛盾。建立矛盾糾紛排查調(diào)處機制,認真做好矛盾分類梳理和調(diào)處工作,及時準確地掌握可能引發(fā)不穩(wěn)定案件的苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早疏導、早化解,力求把問題解決在基層,消化在內(nèi)部,化解在萌芽狀態(tài)。對涉法涉訴上訪案件不回避、不推拖,對不合理訴求,做好耐心細致的解釋說服工作,對合理訴求,給予及時處理。二是著力做好社會治理現(xiàn)代化。一要高規(guī)格推進市域社會治理現(xiàn)代化。要進一步做細網(wǎng)格服務管理,推動創(chuàng)建服務站,建立信息收集、下沉走訪、信息融合、跟蹤督辦、考評激勵機制等落實落地。
(二)深化四項改革。抓教育治理,深化新時代教育評價改革,推動“雙減”決策部署落地落實,規(guī)范發(fā)展校外培訓機構和民辦義務教育,將中小學課后服務辦出成效,全面提高學校教學質(zhì)量,真正把過重的學業(yè)負擔和校外培訓負擔減下來。抓布局調(diào)整,加快東部新城學校建設,紓解老城區(qū)學校密集和入學壓力;有序調(diào)整小規(guī)模初中學校布局,優(yōu)化初中學校管理體制,強化義務教育以縣為主體制。抓職業(yè)教育,推動安慶職院、醫(yī)專等高?!吧尽?,加強中職學校建設市級統(tǒng)籌,建設安慶市職教園區(qū),完善產(chǎn)教融合辦學體制,培養(yǎng)一批高水平技工隊伍。抓隊伍建設,深化教師“縣管校聘”改革,突出校長、教師、班主任、教研員隊伍建設,實施“三名工程”,塑造一批師德高尚、專業(yè)過硬、家長信任的名師“生力軍”。
過去的一年,面對國內(nèi)外經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的嚴峻形勢,全縣上下在縣委、縣政府的正確領導下,堅定落實“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,牢固樹立“項目為王”理念,扎實開展“大干項目年”活動,持續(xù)做好引項目、壯產(chǎn)業(yè)、促升級、強平臺、優(yōu)環(huán)境等各項工作,工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)“總量做大、結(jié)構做優(yōu)、創(chuàng)新升級、集聚發(fā)展”的良好態(tài)勢。榮獲全省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先進縣,X高新區(qū)獲批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和省級綠色園區(qū)、榮獲全市首位產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展考評第一名。全省開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展大會在X召開,X高新區(qū)作為現(xiàn)場參觀點之一并在會上作典型發(fā)言。
(二)注重創(chuàng)新、文旅融合,助力旅游發(fā)展升級迭代1.推動重大文旅項目建設。積極推進重點文旅項目建設,圍繞2024年度數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作考核目標任務,抓好各項指標推進,確保全面完成年度目標任務。2.抓好重要品牌創(chuàng)建評選。完成**野生動物世界國家*A級旅游景區(qū)創(chuàng)建,積極開展精品民宿、旅游主題村、風景道、休閑旅游示范點等各類旅游創(chuàng)建工作。積極開展**縣文旅資源宣傳推介,面向長三角地區(qū),組織開展*-*個旅游推介活動,大力推進“云游**”小程序和旅游手繪地圖的制作和推廣,協(xié)助辦好桃花節(jié)、葡萄節(jié)等特色文旅節(jié)慶活動。(三)科學謀劃、合理配置,推動體育工作爭優(yōu)創(chuàng)強1.開展群眾身邊健身賽事活動。根據(jù)省市體育部門統(tǒng)一部署,組織謀劃好各項賽事活動,籌備縣龍舟錦標賽,組隊參加**市第**屆運動會。依托單項體育協(xié)會,常態(tài)化的開展群眾體育活動和健身培訓。
縣級籌資458.248萬元,用于偵查無人機、消防主戰(zhàn)車、森林防火救援裝備配備。另利用中央林場改革獎補資金和林場日常維護資金360.7萬元建成森林防火監(jiān)測指揮平臺一處。四、主要問題及下步打算(一)存在問題。一是XX縣應急管理指揮場所因為辦公陣地搬遷、資金等原因建設滯后,現(xiàn)正爭取專項債券項目資金推進實施過程中。二是因人員保障機制和資金等原因,應急救援隊伍能力提升還有差距,尤其是鎮(zhèn)村應急救援隊伍實戰(zhàn)能力較弱,實現(xiàn)單一災種向多災種救援轉(zhuǎn)變還未實現(xiàn)。三是危險化學品監(jiān)測預警系統(tǒng)建設尚在探索推進過程中。(二)下步打算。XX縣應急管理指揮場所建設方面,加強部門溝通協(xié)調(diào),加快建設進度,爭取通過專項債券項目資金在2024年底建成投入使用。應急救援隊伍能力提升方面,力爭通過加強實戰(zhàn)訓練、優(yōu)化人員構成、逐步配強裝備等方式,在2024年有較大提升。
1、樹立一種意識:以生為本即以學生為主體?! ?、抓住兩條主線:抓學生的養(yǎng)成教育,抓班級常規(guī)管理?! ?、突出三個重點:通過課堂教育熏陶學生良好的品德。通過常規(guī)管理促成學生行為習慣養(yǎng)成教育,通過豐富的活動培養(yǎng)學生多種能力。
一是強化責任擔當意識。切實發(fā)揮牽頭單位組織協(xié)調(diào)作用,形成團隊內(nèi)部信息互通,上下級常態(tài)對接,定期溝通匯報,行業(yè)資源共享,多方協(xié)同發(fā)力良好局面,從資金、政策運用、項目支持和個人結(jié)對幫扶等多方面提出多項措施,確保團隊幫扶方案切實可行、幫扶措施取得實效。二是確保措施落地見效。牽頭確保將6萬元的專項幫扶資金或項目落實到位,協(xié)助推動xx村基礎設施建設和經(jīng)濟發(fā)展。持續(xù)開展“定向采購”等消費幫扶行動,結(jié)合xx村當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品特色,加強農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)資料和社會需求、政府采購等信息對接,協(xié)助xx村擴大農(nóng)產(chǎn)品銷路,實現(xiàn)消費助農(nóng)興農(nóng)。發(fā)揮單位職能優(yōu)勢,統(tǒng)籌抓好村環(huán)境整治、農(nóng)村道路硬化、溝渠清淤、村容村貌及村民污水收集處理全覆蓋提升等工作,持續(xù)改善人居環(huán)境。三是充分激發(fā)內(nèi)生動力。積極幫助結(jié)對村抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略紅利,幫助結(jié)對戶享受優(yōu)惠政策,理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向,選擇高附加值項目,發(fā)展高效農(nóng)業(yè),推動村集體經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。
三是開展女職工維權行動月活動。通過線上宣傳法律法規(guī),線下派發(fā)宣傳資料,組織區(qū)總和基層工會女職工積極參加全國總工會“情系女職工法在你身邊”女職工普法公開班,不斷增強女職工知法、懂法、守法、用法的能力。四是進一步提升區(qū)總工會法治化水平。聘請專業(yè)第三方律師團隊擔任我會法律顧問,在文件審查、法律咨詢、風險評估等方面提供服務,助推工會工作高質(zhì)量。六、廣泛開展“工”字特色職工文體活動舉辦“千人漫步*路踔厲奮發(fā)正當時”職工徒步活動,吸引了*多名職工報名參與,*萬余名職工關注轉(zhuǎn)閱有關圖片直播和推文。通過徒步活動凝聚職工力量,傳遞全民健身的生活理念,動員廣大職工以更加飽滿的工作熱情和昂揚的精神狀態(tài)投入到工作中,為*高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。依托工友驛站,開展戶外踏青、瑜伽培訓、中醫(yī)義診等主題活動*場次,活動覆蓋*余名職工,促進廣大職工精神生活共同富裕。
三是做大做強海產(chǎn)品自主品牌。工作隊于xx年指導成立的冬松村海產(chǎn)品合作社,通過與消費幫扶平臺合作,在工作隊各派出單位、社會團體、個人支持下,已獲得逾xx萬元銷售額。2022年底工作隊推動合作社海產(chǎn)品加工點擴建的工作方案已獲批,待資金下?lián)芎髮⒄絾訑U建工作。四是積極助企紓困,帶動群眾增收致富。工作隊利用去年建立的xx鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作群,收集本地企業(yè)在產(chǎn)品銷售、技術、人力、資金、運營、用地等方面的需求,并加大xx支持鄉(xiāng)村振興力度,xx助理赴各村委開展多場xx政策支持鄉(xiāng)村振興宣講活動,本季度有x萬元助農(nóng)貸款獲批,xx萬貸款正在審批中。在壯大既有產(chǎn)業(yè)的同時,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,一方面鼓勵企業(yè)雇用本地農(nóng)戶就業(yè),另一方面計劃與本地農(nóng)戶簽訂長期收購合同,讓農(nóng)民種得放心、種得安心,帶動當?shù)厝罕姽餐赂弧?/p>
二、存在問題(一)文物保護經(jīng)費未能納入財政預算。按照相關文物保護法,縣級以上人民政府應當將文物保護事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費列入本級財政預算。但由于縣級財政困難,文物保護經(jīng)費一直未能納入財政預算。(二)日常維護措施落實難。縣級文物保護機構專業(yè)技術人才不足,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)基本無文物專業(yè)技術人員。一些日常維護措施還得不到落實。(三)保護和利用矛盾凸顯。由于價值、產(chǎn)權等諸多原因,很多文物未能得到很好地利用,處于閑置或無人使用狀態(tài),無人使用或無管理單位的文物在管理中找不到管理相對方,一些安全隱患整改和日常管理等問題很難得到落實,縣級文物行政主管部門很難發(fā)揮監(jiān)督管理作用。(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)兩級對文物保護工作主動性不夠。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)兩級沒有文物保護機構,也沒有落實專人負責管理。許多文物保護單位、未核定保護等級的文物缺乏日常維護,處于無人管理狀態(tài)。