四、下一步計劃(一)健全就業(yè)機制,促進充分就業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強化就業(yè)優(yōu)先導向,多措并舉做好穩(wěn)就業(yè)工作,推動實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)政策體系和服務體系,充分發(fā)揮省職教城平臺作用,讓產(chǎn)教融合推動本地發(fā)展。積極申報2024年度省級標準化零工市場項目試點,激發(fā)創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力,提升公共服務標準化水平,進一步促進人才集聚和就業(yè)創(chuàng)業(yè)。(二)打造品牌效應,推動“三項工程”高質(zhì)量發(fā)展。深入推進“粵菜師傅”“南粵家政”“廣東技工”三項工程,著力打響“清遠一桌菜”品牌,加快“縫紉巧手”技能人才培訓。加強家政就業(yè)與服務平臺建設,大力開展家政從業(yè)人員技能培訓,提升家政服務整體水平,建設和諧誠信家政服務體系。堅持制造業(yè)當家,進一步圍繞企業(yè)工人技能培訓與等級認定體系建設,推動工學一體化技能人才培養(yǎng),為我區(qū)企業(yè)發(fā)展提供技工人才支撐。
二、工作亮點特色(一)校園周邊群租房整治成效明顯。借鑒六安毛坦廠中學在校園安全管理方面的成功經(jīng)驗,縣政府結(jié)合我縣實際,出臺了《縣校園周邊群租房安全管理工作方案》,由縣安辦牽頭,開展為期5個月的校園周邊群租房安全整治。堅持縣鄉(xiāng)聯(lián)動、校地聯(lián)動、家校聯(lián)動,全面宣傳摸底,建立“一生一檔”“一戶一檔”,落實登記備案和“雙向申請”制度,共整治群租房3243戶,下發(fā)隱患整改通知書3227份,排查隱患11357處(已基本完成整改),上報出租房備案申請表3217份,下發(fā)同意出租房備案申請2740份,承諾不對外出租房屋503戶,完成整改2740戶。本輪整治成效明顯,多次得到省、市領導褒獎,周邊縣(市、區(qū))多次來我縣考察學習,有關工作在國家級報刊、省級公眾號、《安慶信息.每日快報》《*信息》等媒體上推介。
三、扎實推進文明實踐,引領文明新風一是深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。開展“文明隨手拍”活動,“紅黑榜”活動,共開展12次督查,發(fā)現(xiàn)361個問題。獲評2023年創(chuàng)建全國文明城市的先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),轄區(qū)三個村被評為優(yōu)秀鄉(xiāng)村。二是加強文明鄉(xiāng)風培育。持續(xù)加強各類道德典型培樹工作,共成功申報湖南好人1名、衡陽好人2名、文明家庭1戶。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建,突出典型引領、抓住重點人群,培育時代新人,弘揚時代新風。三是開展文明實踐活動。依托新時代文明實踐陣地,全鎮(zhèn)幾個村共計21支文明實踐志愿服務隊,廣泛開展群眾喜聞樂見的各類文明志愿服務活動139場,服務群眾2萬余人次。廣泛開展“我們的節(jié)日”“雷鋒家鄉(xiāng)學雷鋒”“鄉(xiāng)村春晚”“三下鄉(xiāng)”等群眾性精神文明建設實踐活動1000余場,引導群眾見賢思齊,培育文明新風。
二、存在問題、意見建議及下一步工作存在問題:在調(diào)查研究方面,列入D組課題的都是當前x在推動高質(zhì)量發(fā)展中遇到的難啃的“硬骨頭”,涉及單位部門多、客觀制約因素大,問題解決很難立竿見影,需要長期堅持、久久為功。在整改整治方面,列入清單的問題都比較重大復雜,雖然在問題整改上取得了一定的成效,但完全徹底整改難度比加大,還需進一步推動。在干部教育整頓方面,組織D員干部開展自查自糾還需正確引導、嚴格要求,部分干部在問題檢視環(huán)節(jié)還有顧慮,以自我革命精神查找問題還有不足。下一步,我們要堅持把理論學習貫穿始終,深入學習新時代中國特色社會主義思想,組織領導干部講好專題DK,持續(xù)在深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化上下功夫。對調(diào)研選題再檢視、對工作進展再調(diào)度、對情況掌握再深入,研究提出務實管用的辦法措施,建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用清單,加大力度推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。嚴肅開展檢視整改,形成全面、準確、有分量的問題清單,并動態(tài)更新,抓好專項整治,實行臺賬式管理、項目化推進,完成一個、銷號一個。
三、2024年工作計劃一是完善基層公共文化服務管理標準化模式,持續(xù)在公共文化服務精準化上探索創(chuàng)新,圍繞群眾需求,不斷調(diào)整公共文化服務內(nèi)容和形式,提升群眾滿意度。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“114861”工程和農(nóng)村文化“121616”工程,加大已開展活動的上傳力度,確保年度目標任務按時保質(zhì)保量完成。服務“雙減”政策,持續(xù)做好校外培訓機構(gòu)審批工作,結(jié)合我區(qū)工作實際和文旅資源優(yōu)勢,進一步豐富我市義務教育階段學生“雙減”后的課外文化生活,推動“雙減”政策走深走實。二是結(jié)合文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),全力推進全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建,嚴格按照《國家全域旅游示范區(qū)驗收標準》要求,極推動旅游產(chǎn)品全域布局、旅游要素全域配置、旅游設施全域優(yōu)化、旅游產(chǎn)業(yè)全域覆蓋。
(三)作風建設與實際現(xiàn)象“兩張皮”。干部隊伍工作作風、思想作風、生活作風等還不夠扎實,對D的思想路線、方針政策的理解、貫徹、執(zhí)行不夠堅定,不能做到令行禁止,D員領導干部對于上級的決策部署存在“選擇性執(zhí)行”的問題,擔當精神不強,不敢啃硬骨頭,工作畏首畏尾,造成工作推進不力;干部管理工作失之于寬、失之于軟,對待干部厚愛多于嚴管,未及時發(fā)揮教育警示作用;存在好人主義、形式主義思想,在開展民主生活會時搞“一團和氣”、互相吹捧,對批評與自我批評中發(fā)現(xiàn)的問題,礙于情面不及時提出,未能做到相互補臺而不拆臺、相互補位而不越位、相互取長而不取短,存在只求形式、不求落實的現(xiàn)象。三、下一步工作計劃(一)進一步提高思想認識。
三、亮點工作(一)提升“規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務”評議活動成效。持續(xù)開展“規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務”評議,重點圍繞綜合管理、執(zhí)法監(jiān)管、窗口服務三個序列57家參評單位,實行日常評議季度排名,深化拓展股組級評議,組織對中層干部進行日常辦事評議和網(wǎng)絡評議。股組級評議二維碼已發(fā)放至57個單位822個股室,印發(fā)了考評方案,第二季度評議活動正在開展。(二)提升不動產(chǎn)登記工作成效。持續(xù)免收登記費,今年已為企業(yè)群眾減輕登記費負擔63.55萬元,進一步優(yōu)化“一窗受理,集成服務”辦理流程,辦事時效上由5個工作日減少到2個工作日。“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”抵押業(yè)務已在縣信用聯(lián)社設置便民服務點,群眾1小時內(nèi)方可在銀行直接辦理不動產(chǎn)抵押證明,并出具電子證書;目前正在匯邦華府新建商品房開展“交房即交證”工作。
三、扎實推進文明實踐,引領文明新風一是深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。開展“文明隨手拍”活動,“紅黑榜”活動,共開展12次督查,發(fā)現(xiàn)361個問題。獲評2023年創(chuàng)建全國文明城市的先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),轄區(qū)三個村被評為優(yōu)秀鄉(xiāng)村。二是加強文明鄉(xiāng)風培育。持續(xù)加強各類道德典型培樹工作,共成功申報湖南好人1名、衡陽好人2名、文明家庭1戶。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建,突出典型引領、抓住重點人群,培育時代新人,弘揚時代新風。三是開展文明實踐活動。依托新時代文明實踐陣地,全鎮(zhèn)幾個村共計21支文明實踐志愿服務隊,廣泛開展群眾喜聞樂見的各類文明志愿服務活動139場,服務群眾2萬余人次。廣泛開展“我們的節(jié)日”“雷鋒家鄉(xiāng)學雷鋒”“鄉(xiāng)村春晚”“三下鄉(xiāng)”等群眾性精神文明建設實踐活動1000余場,引導群眾見賢思齊,培育文明新風。
5場線上讀書打卡活動,讓讀書作為一種生活方式,使閱讀活動真正實現(xiàn)全民化、常態(tài)化。三、圖書流動服務“七進”工作XX區(qū)圖書館流動圖書車駛向街頭、廣場、學校,為百姓送去精神文化大餐。特此開展圖書流動服務“七進”工作,全面推動全民閱讀活動進機關、進校園、進家庭、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進軍營、進工地,實現(xiàn)全民閱讀全覆蓋。截至2024年上半年,XX區(qū)圖書館共開展10余次圖書流動服務活動,接下來,我館繼續(xù)開展流動服務工作,充分調(diào)動全民讀書的積極性,推動全民閱讀走進基層,貼近群眾?;仡櫚肽陙淼墓ぷ?,我們在取得成績的同時,還存在許多不足,還需努力完善。在未來的工作中我們要始終樹立“讀者至上,服務第一”的原則,不斷提高服務質(zhì)量、創(chuàng)新服務形式,拓寬服務領域,延伸服務范圍。讓更多的人能夠享受到讀書帶來了的樂趣。
二、存在的主要問題個別農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員存在照料護理責任落實不到位問題,居住環(huán)境、個人衛(wèi)生、日常生活等方面不同程度存在臟、亂、差等照護水平不高的問題。三、下一步工作計劃繼續(xù)以鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障工作成果為中心,同時做好與鄉(xiāng)村振興有效銜接,扎實做好各項社會救助工作。一是按規(guī)定做好社會救助各項工作。按照“應保盡保、應救盡救、應養(yǎng)盡養(yǎng)”的工作原則,繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等工作,確保各項救助政策落實到位。二是持續(xù)開展防返貧致貧監(jiān)測預警。對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶等重點對象開展常態(tài)化監(jiān)測預警,對符合條件的對象及時納入相應的社會救助保障范圍,確保其不返貧、不致貧。三是努力提升分散供養(yǎng)特困人員生活質(zhì)量。持續(xù)夯實鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))責任,嚴格落實分散供養(yǎng)特困人員“探訪評價”工作機制,定期召開會議對照料護理人的照護情況進行評價打分,對無法按照照料護理協(xié)議落實照護責任的及時更換照料護理人或轉(zhuǎn)為集中供養(yǎng),確保其“平日有人照顧,生病有人看護”。
四、圍繞“楓橋經(jīng)驗”,系統(tǒng)推進大會籌備。按照“楓橋為核心、全市同推進”原則,全面推進參觀點位改造升級。目前,楓橋經(jīng)驗公安陳列館和群防群治實踐基地已完成方案設計及相關運行機制、模式敲定。持續(xù)深化“創(chuàng)楓”工作,城中派出所入圍“省楓”爭創(chuàng)培育所,楓橋交警中隊獲評首批以省委省政府命名的“楓橋式交警中隊”。同時,成功保障第三屆新時代“楓橋經(jīng)驗”與警務現(xiàn)代化高端峰會在×召開。積極推進高等級榮譽創(chuàng)建,楓橋派出所作為全省公安系統(tǒng)唯一推薦對象申報“時代楷?!?。五、強化提質(zhì)增效,全面深化公安改革。持續(xù)深化“公安大腦”建設,圍繞破題領先、實戰(zhàn)實效、品牌打造,梳理明確115項重點任務清單。制定實施巡特警處置能力提升三年行動計劃及治安復雜派出所輕裝PTU建設方案,進一步優(yōu)化完善合成作戰(zhàn)體系。積極參加“賽馬晾曬”,塊狀產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品集群及提升護航體系、行刑銜接協(xié)同等4個項目獲評一季度市局“最佳”系列獎項。同時,“兩法通”入圍省數(shù)字法治好應用評選。
強人文建設工作著力改善辦公條件切實做好辦公大樓和責任路段等潔、綠化、美化、亮化工作在主要辦公場所和辦公樓走廊布置優(yōu)化環(huán)境的花卉盆景營造安全、衛(wèi)生、舒適的工作環(huán)境。[&]二、下一步工作計劃下一步我局將在縣委、縣政府的堅強領導下進一步牢固樹立“主人翁”識樹立創(chuàng)衛(wèi)工作人人有責的理念精心謀劃部署切實強組織領導以更嚴、更細、更實的作風和舉措扎實深入開展宣傳教育、專項治理等各項工作。一是繼續(xù)大宣傳力度通過干部群眾喜聞樂見的方式進行宣傳營造講文明、愛衛(wèi)生的良好氛圍。二是進一步配合縣愛衛(wèi)辦工作部署認真組織開展愛國衛(wèi)生運動積極營造整潔衛(wèi)生的工作環(huán)境。三是認真開展病媒生物防制專項治理工作大力普及病媒生物和媒介傳染病防治知識徹底鏟除病媒孽生環(huán)境確病媒生物得到有效控制。四是積極開展健康教育和健康促進工作進一步升干部群眾的健康識和健康水平。
(三)做好社區(qū)矯正工作:一是強化監(jiān)督管理,規(guī)范執(zhí)法行為。堅持依法、規(guī)范、科學、文明管理,實行人性化管理和嚴格的制度管理相結(jié)合,嚴格執(zhí)行矯正對象定期匯報思想等報告制度、遷居、社區(qū)服務、請銷假等制度;二是強化日常監(jiān)管,堅持定期分析排查制度化,做好風險評估工作,強化管理。(四)做好安置幫教服務管理工作:安置幫教工作按照幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、職責規(guī)范化的要求,圍繞預防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪為目標,認真落實銜接、安置、幫教等各項工作措施,強化基本信息核實,做到摸清底數(shù),建檔造冊,分類管理,探索研討預防和減少重新犯罪的工作機制,完善安置幫教工作制度。要及時與公、檢、法等有關單位聯(lián)系溝通,及時掌握刑釋解教人員重新違法犯罪情況。進一步做好安置幫教對象的排查工作,確保刑釋解教人員100%銜接。
3.扎實推進法制化規(guī)范化建設。一是積極參與創(chuàng)建國家級法治政府示范創(chuàng)建工作。7月以來,積極開展創(chuàng)建國家級法治政府建設示范創(chuàng)建活動,對照創(chuàng)建方案及任務分解提出的各項目標任務,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完成縣市場局牽頭指標13項,配合縣編辦完成指標1項,上報材料60余份。目前該項工作已經(jīng)由馬鞍山市牽頭。二是加強行政復議指導。認真梳理行政復議問題清單,參考相關法律法規(guī),制定《投訴舉報答復參考模板》,對投訴舉報規(guī)定時限、投訴處理的三種情況、舉報處理的五種情況等方面進行指導。三是加強行政三項制度。印發(fā)《關于進一步加強執(zhí)法記錄儀使用的通知》和《關于成立行政處罰案件工作領導小組》的文件,進一步加強對行政處罰案件辦理工作的領導,提高處罰案件辦案質(zhì)量,提升執(zhí)法辦案能力水平。四是規(guī)范行政裁量權(quán)基準制定和管理。全面統(tǒng)計目前在用行政裁量權(quán)基準法律法規(guī)10部,建立動態(tài)調(diào)整機制,根據(jù)其中修改的行政裁量權(quán)基準依據(jù)的法律法規(guī)或規(guī)章制度進行調(diào)整,及時向執(zhí)法人員推送最新行政裁量權(quán)基準法律法規(guī)。
2024年以來,我局各項工作取得了良好成效,較好地完成了各項目標任務,但也還存在一些問題和不足:(一)市場監(jiān)管力量有待加強。網(wǎng)絡訂餐、直播帶貨、網(wǎng)絡售藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的風險隱患和監(jiān)管難題。基層市場監(jiān)管部門人員結(jié)構(gòu)老化,特種設備安全監(jiān)察、食品安全監(jiān)管、藥品醫(yī)療器械監(jiān)管等專業(yè)人才匱乏,執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛、經(jīng)費資金缺少保障,影響了監(jiān)管能力提升。部門聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合懲戒機制尚未健全完善,在一定程度上制約了監(jiān)管效能。(二)商標注冊仍是短板。商標注冊任務量巨大,且由于我國超過千萬件有效注冊商標已接近商標用詞的極限,企業(yè)尋找新的漢字組合來進行商標注冊已有些困難,商標注冊成功率也越來越低。(三)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運營能力薄弱。目前,我縣專利轉(zhuǎn)化、交易、開放許可等運營效果不佳,未建立運營平臺,導致優(yōu)質(zhì)專利缺少轉(zhuǎn)化運用渠道。
三、下一步工作舉措(一)鼓勵轉(zhuǎn)型升級,持續(xù)推動企業(yè)智能化改造。一是加快建設數(shù)字化車間和智能工廠。在汽車、電子電器、裝備制造等重點領域精選一批重點企業(yè),突出大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實、5G等新興技術應用,培育一批智能制造技術應用示范工廠,進一步打造智能化改造標桿企業(yè)。二是積極引導傳統(tǒng)企業(yè)智能化改造,深入實施智能制造診斷評估專項行動,充分發(fā)揮市區(qū)兩級財政資金的引導作用。三是加速中小企業(yè)“上云上平臺”,積極組織和引導轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)參與全市“上云上平臺”工作,持續(xù)營造制造業(yè)企業(yè)“上云上平臺”的濃厚氛圍。(二)狠抓創(chuàng)新驅(qū)動,推動產(chǎn)業(yè)質(zhì)效提升。一是充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。加快領*企業(yè)技術創(chuàng)新、標準創(chuàng)新,以**汽車全球研發(fā)中心為龍頭,牽引帶動一批配套企業(yè)提升研發(fā)能力,推動**、現(xiàn)代汽車等重點企業(yè)在我區(qū)設立研發(fā)機構(gòu)。
三、下半年打算1、克服困難,主動作為,全面完成縣林業(yè)局下達的以森林撫育為主的林業(yè)生產(chǎn)任務。2、認真開展以枯死松樹清理為主的松材線蟲病防治工作,全面清理本鄉(xiāng)的枯死松樹,加強外來松木管控,減少松材線蟲病在本鎮(zhèn)的危害。3、做好森林防滅火工作,加強護林員巡護管理,杜絕火災發(fā)生。4、認真開展森林防火工作,在防火期期間,及時調(diào)整防滅火領導和建立防滅火應急隊,修訂《防滅火應急預案》,加強森林防火宣傳,加強火源管管控,確保不發(fā)生森林火災。5、認真開展森林資源管理工作。下半年,是森林資源管理關鍵時期,以開展森林圖斑核查為依托,全面開展森林資源清理,對出現(xiàn)各種林業(yè)違法案件,快速立案查處,通過打擊林業(yè)違法行為,教育群眾,自覺遵守林業(yè)法律、法規(guī),減少毀林案件的發(fā)生,維護林區(qū)秩序的穩(wěn)定。
四、存在的主要問題及下半年工作計劃當前全民閱讀活動面臨的主要問題為:一是鎮(zhèn)文化站建設離鎮(zhèn)區(qū)較遠,去圖書閱覽室路程較遠,大多人不愿去,年輕人大多外出務工,多為兒童和老人,文化水平較低,又忙于家務農(nóng)活,對豐富自身知識的意愿不高,致使圖書閱覽室圖書借閱量低,使用效率不高,讀書活動的長效機制有待進一步探索;二是村級農(nóng)家書屋需要進一步完善相關軟硬件設施,如讀書桌椅等;三是機關干部的讀書積極性有待進一步提高。為此,我們建議:一是要建立長效機制,將“閱讀活動”與機關精神文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來,納入工作考核體系;二是政府引導并推介優(yōu)秀作品,營造“全民閱讀”的輿論氛圍,科學統(tǒng)籌整合閱讀資源;三是政府除了方針政策指導,還必須以經(jīng)濟手段調(diào)控閱讀行為并引入到單位目標管理,增開閱覽室,增加書籍數(shù)量,保證書籍質(zhì)量;四是要重新認識思想教育和政治鼓動的重要性,培養(yǎng)全民閱讀的自覺性、主動性。
二是發(fā)展政府專職消防隊伍。xx市政府出臺了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊“五個一、一個五”的建設標準,要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立專職消防大隊,配備1至2臺制式專用消防車、1套滅火器材裝備、1部報警電話、1個暖庫、1間宿舍和5名執(zhí)勤人員。目前,全市90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立了專職消防隊,并全部達到了“五個一、一個五”建設標準。僅2008年以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊伍就參與火災撲救300多起,挽回直接財產(chǎn)損失670多萬元。三是壯大農(nóng)村志愿消防隊伍。xx市按照“平時為民,戰(zhàn)時為兵”的工作思路,在“一鄉(xiāng)一車一大隊”的基礎上,依托村委會或村屯消防警務室,在全市所有村、屯普遍組建了“一村多泵一中隊”、“一屯一泵一小隊”的農(nóng)村志愿消防隊,并達到“六有”標準,即:有值班和放置車輛器材的固定場所、有1臺四輪運水車(農(nóng)用拖拉機,載水1.5噸以上)和1臺機動消防泵、有20名固定的消防隊員、有健全的執(zhí)勤訓練和日常管理規(guī)章制度、有統(tǒng)一的通信聯(lián)絡方式,隊員有一定的經(jīng)濟補助和醫(yī)療傷亡保險。
二是缺乏具有專業(yè)技能的社會工作者。社區(qū)矯正執(zhí)法隊伍因為要負責社區(qū)對象的監(jiān)管,具有一定的對抗性。目前,雖然我區(qū)已經(jīng)開展了村居協(xié)助社區(qū)矯正工作,全區(qū)村居工作人員有效參與到協(xié)助社區(qū)矯正工作中,但目前仍然缺乏具有專業(yè)社會工作知識技能的社會工作者幫助了解社區(qū)矯正對象的思想情感動態(tài)和技能培訓、社會關系修復等工作。下一步打算:1.進一步提升XX區(qū)社區(qū)矯正工作數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化能力。深化智慧應用,提升管理教育效能,完善設施設備,推動社區(qū)矯正工作的規(guī)范化、精細化、智能化。2.計劃于7月份開展集中職業(yè)技能培訓。進一步做好困難社區(qū)矯正對象幫扶工作。提升心理咨詢、法治教育的針對性,優(yōu)化教育模式,確保矯治工作的有效開展。