同志們:今天,我們召開2023年食品安全抽檢監(jiān)測及快檢工作會議,抽檢工作會議一直是檢測工作的傳統(tǒng),既是對前一階段工作的全面總結、布置下一階段的工作,也是一次工作交流的機會。我們第一次將法檢會議和快檢會議合二為一,也是考慮在座的各單位都是為XXX區(qū)食品安全監(jiān)管提供技術服務的專業(yè)檢測機構,通過今天會議的機會,大家交流工作中遇到的問題、碰撞思想火花、拓寬眼界思路,能更好地協(xié)助政府監(jiān)管,解決食品安全短板問題。XXX區(qū)的食品抽檢和快檢工作,雖然起步晚,但是起點高,體現(xiàn)在幾個方面:一是工作安排上,食品抽檢,在XXX區(qū)人口數量每年激增的壓力下,年度的抽檢計劃依然在市級千人食品抽檢率基礎上,增加1批次/千人,抽檢力度在全市靠前,食品快檢,每年檢測的總量超過20萬批次,由專業(yè)的法檢機構在運維;二是經費設置上,每年抽檢和快檢經費,占食品安全監(jiān)管經費總額的80%以上,并且逐年提升。三是考核結果上,從每年考核情況來看,XXX區(qū)的抽檢和快檢工作,里面的多項指標,都是位居前列,無扣分情況。因此,幾年積累下來,食品抽檢和快檢工作基礎扎實,是優(yōu)勢項目。
同志們:今天,我們組織這次視察活動,主要任務是考察調研我市醫(yī)療保險工作運行和基金監(jiān)管情況,進一步增強各級做好醫(yī)療保險工作的緊迫感和責任感,齊心協(xié)力,推動我市醫(yī)保工作再上新臺階。會前,我們實地查看了醫(yī)保處、定點醫(yī)院、定點藥店、基層醫(yī)保辦等多層面的醫(yī)保工作運行情況。剛才,**匯報了全市醫(yī)療保險工作開展情況,大家對我市醫(yī)療保險工作情況有了一個更加直觀、全面、深刻的了解,可以看出,我市醫(yī)療保險運行良好、成效顯著。各位圍繞如何進一步加強基金監(jiān)管、提升服務水平,結合自己所見所聞、所思所想,談了自己的看法和建議,很有針對性、建設性,對促進醫(yī)保工作具有十分積極的意義,希望有關部門負責同志要本著虛心納諫的態(tài)度吸收和運用好,確保我市醫(yī)療保險制度持續(xù)健康運行。結合今天視察的情況,我談三點意見:
同志們:今天,我們組織這次視察活動,主要任務是考察調研我市醫(yī)療保險工作運行和基金監(jiān)管情況,進一步增強各級做好醫(yī)療保險工作的緊迫感和責任感,齊心協(xié)力,推動我市醫(yī)保工作再上新臺階。會前,我們實地查看了醫(yī)保處、定點醫(yī)院、定點藥店、基層醫(yī)保辦等層面的醫(yī)保工作運行情況。剛才,匯報了全市醫(yī)療保險工作開展情況,大家對我市醫(yī)療保險工作情況有了一個直觀、全面、深刻的了解,可以看出,我市醫(yī)療保險運行良好、成效顯著。各位圍繞如何進一步強基金監(jiān)管、提升服務水平,結合自己所見所聞、所思所想,談了自己的看法和建議,很有針對性、建設性,對促進醫(yī)保工作具有十分積極的意義,希望有關部門負責同志要本著虛心納諫的態(tài)度吸收和運用好,確保我市醫(yī)療保險制度持續(xù)健康運行。結合今天視察的情況,我談三點意見:
同志們: 今天下午,借全市第二環(huán)節(jié)群眾評議工作會議結束后這個時間,我們召開上半年招商引資工作匯報會,目的是聽取各鎮(zhèn)辦、各單位上半年招商引資工作情況,分析存在問題,安排部署下一步工作,提振信心,把握機遇,以更高的目標、更實的舉措、更大的力度,堅定不移地完成全年招商引資任務。會議共有五項議程,下面一次進行:會議進行第一項:聽取政府指令性工作完成情況匯報?!紫日埌l(fā)改委(住建局)匯報“確保把我市定為全省10個城鎮(zhèn)化試點縣市之一”工作情況;……………………………………………………………請財政局匯報“就如何利用政府性存款資金的杠桿作用,提高各金融機構貸款積極性,改變我市存貸比較低現(xiàn)狀問題,出臺相應的管理辦法”工作情況;……………………………………………………………請監(jiān)察局匯報“做好每季度對職能部門股室評議的工作”情況;
同志們:今天下午,借全市第二環(huán)節(jié)群眾評議工作會議結束后這個時間,我們召開上半年招商引資工作匯報會,目的是聽取各鎮(zhèn)辦、各單位上半年招商引資工作情況,分析存在問題,安排部署下一步工作,提振信心,把握機遇,以更高的目標、更實的舉措、更大的力度,堅定不移地完成全年招商引資任務。會議共有五項議程,下面一次進行:會議進行第一項:聽取政府指令性工作完成情況匯報。……………………………………………………………首先請發(fā)改委(住建局)匯報“確保把我市定為全省10個城鎮(zhèn)化試點縣市之一”工作情況;……………………………………………………………請財政局匯報“就如何利用政府性存款資金的杠桿作用,提高各金融機構貸款積極性,改變我市存貸比較低現(xiàn)狀問題,出臺相應的管理辦法”工作情況;……………………………………………………………請監(jiān)察局匯報“做好每季度對職能部門股室評議的工作”情況;……………………………………………………………請政府辦匯報“建立一套更為完善、更為科學的督查機制”工作情況;………………………………………………
六、在推動普法多樣性上出實招加大全民普法力度,常態(tài)化開展“一月一主題”“法律七進”普法宣傳活動,做強做優(yōu)“東東說法”特色普法品牌,每月定期推出法治宣傳小視頻1期、法治推文8篇,充分利用線下活動與線上新媒體平臺,營造全民尊法學法守法用法良好氛圍。深化法治鄉(xiāng)村建設,建立健全鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))重大決策征求法律顧問意見機制,確保177個村(社區(qū))法律顧問全覆蓋,創(chuàng)建省級民主法治示范村(社區(qū))不少于1個,新建法律之家與群眾工作之家融合發(fā)展示范點3個,持續(xù)培育農村學法用法示范戶,實現(xiàn)行政村學法用法示范戶100%全覆蓋。加強法治陣地建設,推進法治文化設施與公共文化服務設施一體規(guī)劃建設,新建法治文化主題公園(廣場、街區(qū))等大型法治文化陣地1個。加強基層單位法治文化形象塑造,到2025年底,實現(xiàn)新區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級法治文化陣地全覆蓋,依托法治文化陣地體系化、常態(tài)化開展法治宣傳實踐活動。讓法治之光照亮生活融入人心
各地婦聯(lián)注重加強與司法行政部門合作,聯(lián)合打造“巾幗法律明白人”隊伍,如內蒙古自治區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合區(qū)農牧廳、司法廳實施“農村牧區(qū)學法用法示范戶”與“法律明白人”培育工程,加強農村牧區(qū)女性法治人才培養(yǎng);河南省婦聯(lián)與省司法廳聯(lián)合發(fā)文,明確提出,到2025年全省將逐步實現(xiàn)村民小組“巾幗法律明白人”全覆蓋等;青島市婦聯(lián)聯(lián)合市司法局聯(lián)合印發(fā)《“巾幗法律明白人”素質提升工程實施方案》,通過“力量聯(lián)合、培訓融入、典型示范”,增強村、社區(qū)婦聯(lián)干部和工作人員法治素養(yǎng)和維權能力等,充分發(fā)揮“巾幗法律明白人”在人民調解、普法宣傳、基層治理等方面的積極作用,為平安建設注入“她力量”。國家的繁榮進步,離不開法治的支撐;社會的和諧穩(wěn)定,離不開法治的保障。在強國建設、民族復興新征程上,婦聯(lián)組織將進一步扎實做好普法工作,不斷增強婦女兒童和家庭尊法學法守法用法的自覺性主動性,助力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,為法治中國建設作出更大貢獻。
市農作物優(yōu)良品種覆蓋率達到99%以上,主要造林樹種良種使用率達到81.2%。印發(fā)了《衡水市2023年農資打假專項治理行動實施方案》,今年以來,檢查各類種子生產經營單位1710個次,依法立案查處違法案件13起。——科技成果轉化,今年以來引進京津科技成果3項,累計與15個項目簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。全社會研發(fā)投入由2016年的10.5億元提高到2021年的18.05億元。全市現(xiàn)有院士工作站2家、院士合作重點單位5家,與6名院士開展長期技術合作,合作開發(fā)技術項目18項。共引進技術創(chuàng)新團隊25個,解決企業(yè)關鍵技術25項,制定及參與制定國家標準6項,制定企業(yè)標準5項。投資28億元、總建筑面積83萬平方米的衡水科技谷,創(chuàng)建形成“4+2+1”服務支撐體系,“研發(fā)中心+中試基地+產業(yè)園”科技成果全鏈條轉化體系基本形成。
三、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境構筑招商引資“強磁場”招商引資,要引得進來,還得留得住,關鍵在于營商環(huán)境。今年以來,吉林市出臺并推動各項優(yōu)惠政策落地見效。其中,為了讓經營主體“輕裝上陣”,31個市直部門出臺了282項“硬核”措施,在獎勵激勵、減稅降費、放寬市場、壓縮審批等八個方面全力支持民營經濟高質量發(fā)展。同時,深入開展“九解一協(xié)調”為企業(yè)排憂解難,形成“有效市場”和“有為政府”的雙向奔赴,不斷激發(fā)企業(yè)內生動力,努力構建新發(fā)展格局。就在前幾天,吉林市鑫豐建筑安裝工程有限責任公司負責人就真切感受到了新政策帶來的變化。她說,以前,開辦一家新企業(yè)要跑幾次,耗時耗力?,F(xiàn)在,在工作人員指導下,全程網上辦理,企業(yè)公章也由政府“買單”,真正實現(xiàn)了“零成本”申報。同樣受益的還有華昊華豐生物科技有限公司,他們新建的9類變性淀粉項目生產線已于近期陸續(xù)投產。今年年初,這家企業(yè)因業(yè)務拓展需要,需要在短時間內辦理完成生產許可證。吉林市市場監(jiān)督管理局了解到企業(yè)實際需求,馬上派專人提前介入,現(xiàn)場指導企業(yè)籌建和辦理證件申請,避免企業(yè)在申報過程中“走彎路”。結果,該企業(yè)與英國泰萊公司成功“牽手”,還帶來了3000萬元的訂單。
三、專項執(zhí)行解決群眾急難愁盼“十年了!非常感謝縣法院執(zhí)行局的領導盡心盡力幫我們追回這筆血汗錢,這下我們可以安心回家準備春耕了……”村民王某等人到集賢縣法院簽領執(zhí)行款時,情不自禁地感慨道。這是集賢縣人民法院專項執(zhí)行行動中的一個縮影。自“雷霆2023”專項執(zhí)行行動開展以來,集賢縣人民法院執(zhí)行局圍繞解決群眾急難愁盼,聚焦涉民生、涉中小微企業(yè)的案件,開展集中執(zhí)行行動4次,執(zhí)結案件15件,執(zhí)行到位金額100.25萬元。在上起案件中,從欠款到還款經過了10年,法院執(zhí)行干警堅守信念,不讓正義缺席。被執(zhí)行人甘某、李某等人隱匿十年之久,在辦案干警的堅持下,決定償還欠款,主動到法院解決糾紛,案件得到圓滿解決?!跋乱徊?,集賢縣人民法院將繼續(xù)聚焦當事人急難愁盼的問題,集中攻堅涉民生相關重點案件,運用善意文明的執(zhí)行理念,妥善推進各類矛盾糾紛實質化解,進一步提升人民群眾的司法獲得感和滿意度。”采訪最后,曲偉表示。
市農作物優(yōu)良品種覆蓋率達到99%以上,主要造林樹種良種使用率達到81.2%。印發(fā)了《衡水市2023年農資打假專項治理行動實施方案》,今年以來,檢查各類種子生產經營單位1710個次,依法立案查處違法案件13起?!萍汲晒D化,今年以來引進京津科技成果3項,累計與15個項目簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。全社會研發(fā)投入由2016年的10.5億元提高到2021年的18.05億元。全市現(xiàn)有院士工作站2家、院士合作重點單位5家,與6名院士開展長期技術合作,合作開發(fā)技術項目18項。共引進技術創(chuàng)新團隊25個,解決企業(yè)關鍵技術25項,制定及參與制定國家標準6項,制定企業(yè)標準5項。投資28億元、總建筑面積83萬平方米的衡水科技谷,創(chuàng)建形成“4+2+1”服務支撐體系,“研發(fā)中心+中試基地+產業(yè)園”科技成果全鏈條轉化體系基本形成?!糜萎a業(yè)發(fā)展,打造了“董子故里大儒之鄉(xiāng)”文化旅游、研學游、運河文化旅游、紅色旅游、美食文化旅游等一系列地方旅游品牌。建設旅游公共服務設施29個,提升旅游風景道45.98公里,推進衡水市博物館完成展陳順利開館。
4、要將安全工作放在特別重要的位置,明確責任,落實措施,實行問責制、捆綁考核制和班務管理不安全事故“一票否決制”。每季度召開一次安全工作專題會議,認真排查和整改薄弱環(huán)節(jié)。完善應急預案,明確崗位職責。堅持課間巡查制度,并由主要領導負責檢查。開學初班主任代表學校與每位學生的家長簽訂《學生安全協(xié)議書》,落實責任。采取措施加強學生養(yǎng)成教育和日常行為規(guī)范教育,特別重視衛(wèi)生工作,保證校園環(huán)境時時、處處干凈、整齊。提高防疫意識,加強教育,采取措施,嚴防腮腺炎、水痘、流腦等群體性傳染性疾病在校內流行。5、全面貫徹教育方針,扎實推進素質教育。加強體育衛(wèi)生藝術教育工作,經常性地開展豐富多彩的教育活動,提高全體學生的綜合素質。本學期我們要廣泛開展陽光體育活動,安排好每天“大課間”活動內容,讓每一位學生身心都能得到鍛煉。(五)搞好后勤工作,發(fā)揮保障作用
2023年1-9月,累計募集、爭取助學金、生活補助35萬余元,資助貧困家庭學生210人;開展“情暖六一”等關愛留守兒童活動25場,發(fā)放“希望微心愿”禮包等各類愛心物資價45萬元,惠及留守兒童320人次;暑期建立“希望家園”“七彩假期”項目點7個,為32余名少年兒童提供課業(yè)輔導、安全教育、興趣培養(yǎng)、素質拓展服務;聯(lián)合公檢法司、教育部門印發(fā)《關于開展2023年“法治進校園”活動的通知》,每半月在學校開展一次法治宣教活動,目前已在各中小學校舉辦專家授課、法治講座、模擬法庭等活動6場。下一步,團市委將堅持狠抓減負工作,堅持把整治形式主義官僚主義往實里抓、往深里做,通過一系列有力舉措在辦文辦會、任務落實上再用勁、再發(fā)力,推動形式主義官僚主義問題整改終端見效,以實實在在的整改成效讓干部群眾切實感受到減負成果。
(一)稅收法定原則仍未健全。一方面,18個稅種中仍有稅種為暫行條例,暫未上升為法律。稅收立法任務繁重復雜,實施暫行管理條例的稅種,權威性不高,規(guī)定簡單,規(guī)章條例交錯重疊,這無疑給給稅收執(zhí)法帶來了困難。另一方面,非稅收入管理體制仍未健全。政府非稅收征管職責劃轉稅務部門征收的項目越來越多,但是各項“非稅收入”在劃轉稅務部門后,稅務局只是擁有簡單的“收錢”的權力,而且全國各地在各項“非稅收入”的征收標準上也難趨統(tǒng)一。
每一個生命都彌足珍貴,當死亡近在咫尺之時,人類最初的本性便顯露無疑,乘客們哭喊、咒罵,歇斯底里的情緒充斥著整個機艙,甚至有人解開安全帶,吵鬧著要下去……但更多的人是在傾訴對親人的愛意,那個一個人去拉薩溜達的小姑娘后來勇敢的為人們鼓勁,那個不敢表白聾啞女孩的小伙子在飛機沖進云團最后一瞬喊出真心,那個欺騙老婆自己是大廚師的大漢跟妻子道歉,那個自己都呼吸困難的乘務員緊緊的擁抱小孩,溫柔的告訴他:別怕!
一、發(fā)展縣域經濟要緊跟世界的發(fā)展潮流 隨著我國加入wto、經濟全球化發(fā)展和互聯(lián)網時代的到來,我國的經濟發(fā)展更加緊密地與世界相融合,國內外的任何情況,都直接或間接地影響著我們縣域經濟的發(fā)展。當前,國際形勢正在發(fā)生深刻變化,國際金融危機仍在蔓延,中國經濟面臨著前所未有的挑戰(zhàn),世界經濟版圖和產業(yè)分工正在調整,擴內需、保就業(yè)、調結構、轉方式、實現(xiàn)保增長的發(fā)展要求給國內經濟發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。改革開放三十二年來,我國的經濟發(fā)展取得了世界矚目的成就,但比較而言,我們的發(fā)展能耗高、污染重、對資源依賴性大、綜合競爭能力不強,與當前低碳經濟的發(fā)展要求不相符合,制約了我們的可持續(xù)發(fā)展?! 皶r代潮流,浩浩蕩蕩,順之則昌,逆之則亡”。在縣域經濟發(fā)展過程中,我們一定要從全球的角度把握世界發(fā)展形勢,把握經濟發(fā)展規(guī)律,努力調整產業(yè)結構,積極轉變發(fā)展方式,與時俱進,順應潮流,抓住機遇,趁勢而上,確保峨山的縣域經濟在新一輪的發(fā)展中占有一席之地。
二 工作原則 事故應急處置堅持如下原則: a) 以人為本,最大限度保證企業(yè)員工和當地群眾生命安全。 b) 實行車間、廠、公司“立即報告、三級管理、按級啟動、分級負責”?! )先搶救人員、控制險情,再消除污染、搶救設備?! ) 反應快捷、措施果斷。起重機械使用單位收到事故報告后需及時啟動應急預案,應急指揮領導小組成員應盡快趕至現(xiàn)場,了解事故情況,制定有效的現(xiàn)場搶險救援方案,避免不規(guī)范、無組織的救援行動引發(fā)二次事故,同時指揮果斷,盡量減少事故損失。
1.積極防御,綜合防范立足安全防護,加強預警,抓好預防、監(jiān)控、應急處理、應急保障等環(huán)節(jié),采取各種措施,充分發(fā)揮各方作用,共同構筑我單位安全保障和應急預警體系。2.明確責任,分級負責建立和完善安全責任制度、協(xié)調管理機制和聯(lián)動工作機制,自救與社會救援相結合。
二、為確保計算機的正常運轉,防止病毒感染及造成計算機癱瘓,原則上不得將外來軟盤、光盤、移動盤等在本單位計算機上使用(若工作需要使用,必須先經過殺毒處理),不得在計算機中任意安裝與工作無關程序或刪除重要文件?! ∪⒉辉谟嬎銠C上做與工作無關的事。工作時間嚴禁在計算機上進行炒股和聊天、游戲等娛樂活動;不進入商業(yè)性網站進行猜獎、傳銷之類活動;遵守道德準則,嚴禁進入不健康網站;遵守網絡規(guī)范,不傳播有害信息?! ∷摹圩o一切計算機設備,不得擅自更改設備配置,嚴禁將計算機設備移作它用,并做好防雷、防火、防盜、防潮工作,以保障計算機設備處于良好狀態(tài)。確實需要,須經管理人員許可。
(一)稅收法定原則仍未健全。一方面,18個稅種中仍有稅種為暫行條例,暫未上升為法律。稅收立法任務繁重復雜,實施暫行管理條例的稅種,權威性不高,規(guī)定簡單,規(guī)章條例交錯重疊,這無疑給給稅收執(zhí)法帶來了困難。另一方面,非稅收入管理體制仍未健全。政府非稅收征管職責劃轉稅務部門征收的項目越來越多,但是各項“非稅收入”在劃轉稅務部門后,稅務局只是擁有簡單的“收錢”的權力,而且全國各地在各項“非稅收入”的征收標準上也難趨統(tǒng)一。(二)部分稅務執(zhí)法行為缺少規(guī)范化,未依法依規(guī)征稅征費。一方面,對于國家稅務總局、財政部下發(fā)的稅收優(yōu)惠政策,由于未真正掌握政策的關鍵,導致未落實到位,從而使稅收紅利未真正地帶給納稅人。一方面,稅務系統(tǒng)實行雙重管理體制,由于地方政府既定的稅收任務,導致征收“過頭稅費”的行為,損害了企業(yè)肌體健康,摧毀經濟穩(wěn)固發(fā)展的基石,埋下更大隱患。一方面,在稅務執(zhí)法活動中,稅務干部貪圖方便、省事,未嚴格履行稅收執(zhí)法相關制度,使執(zhí)法行為存在紕漏。不僅損害了納稅人在稅收執(zhí)法中的正當權利,也損害了稅務干部在納稅人中的良好形象。(三)稅收執(zhí)法標準區(qū)域化給經濟跨區(qū)域式發(fā)展帶來了困擾。一方面,當今區(qū)域間經濟融合越來越深,跨省市間的貨物、勞務、服務流動性日漸增多,不同省市的納稅主體面對異地不同稅收政策、執(zhí)法標準,會有不同程度的困擾,這種困擾在一定程度上違背了“便捷”納稅的初衷。另一方面,企業(yè)主體在辦理涉稅涉費事宜中,面對本地和異地不同的稅收征管系統(tǒng),面對繁瑣的程序,這在一定程度上違背了“只跑一次腿”的原則。