(一)堅(jiān)持全面依法治區(qū),推動(dòng)法治政府建設(shè)一是扎實(shí)推進(jìn)依法治區(qū)。籌備召開(kāi)區(qū)委全面依法治區(qū)工作會(huì)議,出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)〈2023年“法治xx行”一月一主題活動(dòng)工作方案〉的通知》,推進(jìn)相關(guān)工作有序開(kāi)展。組織各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級(jí)各部門(mén)(單位)主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展2021年度述法工作,扎實(shí)開(kāi)展全市第四批“一優(yōu)十佳”法治示范創(chuàng)建和全省第一批“省級(jí)民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建,按時(shí)完成評(píng)選推薦工作。持續(xù)推進(jìn)“八五”普法工作,開(kāi)展“民法典走進(jìn)社區(qū)”“法律志愿服務(wù)”等活動(dòng)xx場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料x(chóng)xxx余份,培訓(xùn)法律明白人xxx余人次。二是全面建設(shè)法治政府。穩(wěn)步推進(jìn)行政復(fù)議體制改革各項(xiàng)任務(wù),積極開(kāi)展合法性審查,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督。截至目前,共受理行政復(fù)議申請(qǐng)x件,辦理行政應(yīng)訴案件x件,開(kāi)展行政復(fù)議法宣傳x場(chǎng)次,出具重大行政決策合法性審查意見(jiàn)書(shū)xx份,開(kāi)展民政領(lǐng)域行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題x個(gè),通過(guò)行政執(zhí)法案卷評(píng)查發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題x個(gè)。(二)優(yōu)化公共法律服務(wù),助力法治xx建設(shè)一是加大行業(yè)整治力度。扎實(shí)推進(jìn)基層法律服務(wù)工作者違規(guī)兼職等行為專(zhuān)項(xiàng)清理,通過(guò)函送相關(guān)部門(mén)、設(shè)立舉報(bào)信箱等方式排查問(wèn)題線(xiàn)索x人x條。全面開(kāi)展法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)經(jīng)費(fèi)保障、案件受理辦結(jié)和補(bǔ)貼發(fā)放等情況開(kāi)展自查,排查問(wèn)題x條。有效落實(shí)違規(guī)有償法律援助專(zhuān)項(xiàng)整治工作,嚴(yán)格按照區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作部署,排查出“案件受理登記不完善、部分代理案件未開(kāi)具發(fā)票”普遍性問(wèn)題x條。二是提升法律援助質(zhì)效。積極開(kāi)展“根治拖欠農(nóng)民工工資”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),舉行農(nóng)民工維權(quán)法律援助宣傳x場(chǎng)次,受理指派農(nóng)民工討薪案件xx件,挽回經(jīng)濟(jì)損失xx余萬(wàn)元,為殘疾人提供法律幫助x件。累計(jì)辦理法律咨詢(xún)事項(xiàng)xxxx余人次,受理法律援助案件xxx件(其中刑事案件xx件、民事案件xx件),提供認(rèn)罪認(rèn)罰法律幫助xx件,發(fā)出法律援助案件整改提示函x份、督辦通知書(shū)x份。三是優(yōu)化公證便民舉措。梳理印制常見(jiàn)公證類(lèi)型證明材料清單,通過(guò)QQ、微信、電話(huà)等多種方式暢通公證咨詢(xún)渠道,優(yōu)化辦證程序,嚴(yán)格落實(shí)“最多跑一次”。累計(jì)辦結(jié)各類(lèi)公證事項(xiàng)xxx件,業(yè)務(wù)收費(fèi)xx萬(wàn)余元,組織工作人員開(kāi)展公證知識(shí)宣傳x場(chǎng)次,為特殊群眾提供上門(mén)公證服務(wù)x次。
一、2022年工作總結(jié)(一)突出主業(yè),污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。一是深入推進(jìn)控氣、控煤、控車(chē)、控塵、控?zé)袆?dòng)。開(kāi)展涉氣“散亂污”企業(yè)整治行動(dòng),杜絕“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃;控制全市煤炭消總量,強(qiáng)散煤治理,提高能源利用效率;強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染和高污染車(chē)輛防治;強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理,嚴(yán)格施工揚(yáng)塵監(jiān)管,規(guī)范整治全市沙(砂)石經(jīng)營(yíng)站點(diǎn);常態(tài)化管控禁燒工作,建立網(wǎng)格化管理責(zé)任制度。二是強(qiáng)化督查巡查,組織專(zhuān)人開(kāi)展大氣專(zhuān)項(xiàng)督查,截止xx月,共發(fā)現(xiàn)xxxx個(gè)問(wèn)題,已整改xxxx個(gè)問(wèn)題。三是積極應(yīng)對(duì)重污染天氣和秋冬季大氣污染防治工作,做好應(yīng)急減排工作。應(yīng)急聯(lián)動(dòng),協(xié)作開(kāi)展人工增雨,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)大氣污染物濃度“削峰”。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。一是做好飲用水源地管理,xx水口已關(guān)停,xx鎮(zhèn)自來(lái)水廠已實(shí)行轉(zhuǎn)供水計(jì)劃。做好水質(zhì)監(jiān)測(cè),我市x處縣級(jí)飲用水源地和xx處農(nóng)村級(jí)飲用水源地前三季度均達(dá)到地表水III類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),水質(zhì)達(dá)標(biāo)率xxx。二是完成農(nóng)村生活污水治理四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),完成xx個(gè)行政村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治和xx個(gè)行政村的生活污水治理,消除x條農(nóng)村黑臭水體,完成x個(gè)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施提質(zhì)增效。三是做好美麗鄉(xiāng)村中心村污水處理設(shè)施維護(hù),向鄉(xiāng)村振興局申請(qǐng)xxx萬(wàn)元生活污水設(shè)施維護(hù)項(xiàng)目,用于xxxx-xxxx年xxx個(gè)美麗鄉(xiāng)村中心村的xxx套生活污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)。四是完成地表水?dāng)嗝婵己斯ぷ?。xxxx年xx市國(guó)控?cái)嗝鎥個(gè),省控?cái)嗝鎥個(gè),市控?cái)嗝鎥個(gè),截止x-x月數(shù)據(jù),以上x(chóng)個(gè)斷面水質(zhì)目標(biāo)均達(dá)到考核要求,達(dá)標(biāo)率、優(yōu)良水體比例為xxx。xxxx年x月,xx市正式被省生態(tài)環(huán)境廳命名為第五屆xx省生態(tài)明建設(shè)示范市稱(chēng)。
一、上半年工作(一)聚焦精準(zhǔn)保障,有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量1.國(guó)土規(guī)劃編制工作全面開(kāi)展。一是重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作,起草印發(fā)《國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作方案》,提出“市鎮(zhèn)兩級(jí)合一”編制思路,完成國(guó)土空間總體規(guī)劃招標(biāo)工作,目前正在開(kāi)展調(diào)研和專(zhuān)題研究。二是推進(jìn)XX流域規(guī)劃編制。配合省自然資源廳完成XX流域國(guó)土空間規(guī)劃編制調(diào)研工作;推進(jìn)XX區(qū)域空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作。三是完成總體城市設(shè)計(jì)及公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施、教育設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制及規(guī)委會(huì)審核工作;完成綜合防災(zāi)規(guī)劃專(zhuān)家評(píng)審工作,正公示征求社會(huì)各界意見(jiàn)。四是積極推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”配套工作及國(guó)土空間現(xiàn)狀評(píng)估,目前已完成項(xiàng)目前期調(diào)研及資料收集工作。2.土地收儲(chǔ)供應(yīng)能力提升。進(jìn)一步規(guī)范土地儲(chǔ)備供應(yīng)運(yùn)作,和財(cái)政部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地收儲(chǔ)供應(yīng)管理工作的意見(jiàn)》已經(jīng)土委會(huì)研究通過(guò),擬于X月份聯(lián)合下發(fā)。今年以來(lái),完成了XX等X宗城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的屬物清點(diǎn)調(diào)查工作;完成土地收儲(chǔ)入庫(kù)X宗X畝,支會(huì)土地收購(gòu)儲(chǔ)備資金X萬(wàn)元,涉及X宗地X畝。同時(shí),加快報(bào)批供應(yīng)速度,已上報(bào)X個(gè)批次X個(gè)單選項(xiàng)目,面積X余畝,獲得省政府批復(fù)X個(gè)批次、X個(gè)單選項(xiàng)目,面積X畝,供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地X宗,面積X畝,成交總額為X萬(wàn)元。另外,X宗國(guó)有建設(shè)用地正在進(jìn)行公開(kāi)出讓活動(dòng),X宗國(guó)有建設(shè)用地正在移交市公共資源交易中心,土地面積共X畝,預(yù)計(jì)成交價(jià)款為X億元。 3.項(xiàng)目批后管理進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)格按照《市城鄉(xiāng)規(guī)劃批后管理規(guī)定(試行稿)》要求,加強(qiáng)項(xiàng)目批后管理,出具規(guī)劃核實(shí)意見(jiàn)書(shū)X份、驗(yàn)核放線(xiàn)報(bào)告X份、基礎(chǔ)±0.00驗(yàn)核X次;按照市政府專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要要求,通知不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)X項(xiàng)違法房地產(chǎn)項(xiàng)目,推進(jìn)購(gòu)房戶(hù)不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)的辦理。
(三)開(kāi)展訪(fǎng)矛盾糾紛調(diào)處活動(dòng)。常態(tài)化開(kāi)展影響交通運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)穩(wěn)定矛盾問(wèn)題排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)督促落實(shí)交通運(yùn)輸維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制大交通運(yùn)輸重大涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)示、交辦督辦問(wèn)題化解力度落實(shí)交通運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度嚴(yán)防發(fā)生重大涉穩(wěn)事端。圍繞重要節(jié)點(diǎn)和重大活動(dòng)全力做好XX交通運(yùn)輸領(lǐng)域安維穩(wěn)工及時(shí)分析研判出租汽車(chē)、貨車(chē)司機(jī)等重點(diǎn)群體以及交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)、人員等主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)向大幫扶力度強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)防發(fā)生影響國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大事件嚴(yán)防大規(guī)模群體事件嚴(yán)防重大安全事故和網(wǎng)絡(luò)輿情事件。(四)預(yù)防青少年防溺水安全。突出抓好夏秋季節(jié)、溫酷暑、雙休日和節(jié)假日中小學(xué)生脫離學(xué)校、留守兒童遠(yuǎn)離家長(zhǎng)等薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管強(qiáng)渡口等水域安全防護(hù)措施情況重點(diǎn)排查并會(huì)同有關(guān)部門(mén)通力協(xié)確實(shí)現(xiàn)宣傳教育、排查整改、聯(lián)防聯(lián)控、巡查防范“四個(gè)全覆蓋”堅(jiān)決防止青少年溺水事件的發(fā)生。
圍繞重要節(jié)點(diǎn)和重大活動(dòng)全力做好XX交通運(yùn)輸領(lǐng)域安維穩(wěn)工及時(shí)分析研判出租汽車(chē)、貨車(chē)司機(jī)等重點(diǎn)群體以及交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)、人員等主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)向大幫扶力度強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)防發(fā)生影響國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大事件嚴(yán)防大規(guī)模群體事件嚴(yán)防重大安全事故和網(wǎng)絡(luò)輿情事件。(四)預(yù)防青少年防溺水安全。突出抓好夏秋季節(jié)、溫酷暑、雙休日和節(jié)假日中小學(xué)生脫離學(xué)校、留守兒童遠(yuǎn)離家長(zhǎng)等薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管強(qiáng)渡口等水域安全防護(hù)措施情況重點(diǎn)排查并會(huì)同有關(guān)部門(mén)通力協(xié)確實(shí)現(xiàn)宣傳教育、排查整改、聯(lián)防聯(lián)控、巡查防范“四個(gè)全覆蓋”堅(jiān)決防止青少年溺水事件的發(fā)生。此次共開(kāi)展防電網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳20場(chǎng)次防溺水安全宣傳15場(chǎng)次參志愿68人次群眾286余人群眾辦實(shí)事7件排查化解安全隱患12處。通過(guò)此次活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)一步激發(fā)干部群眾投身平安建設(shè)實(shí)踐的奮斗熱情建設(shè)更水平的平安交通凝聚強(qiáng)大力。
(三)開(kāi)展信訪(fǎng)矛盾糾紛調(diào)處活動(dòng)。常態(tài)化開(kāi)展影響交通運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)穩(wěn)定矛盾問(wèn)題排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),督促落實(shí)交通運(yùn)輸維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,加大交通運(yùn)輸重大涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)提示、交辦督辦問(wèn)題化解力度,落實(shí)交通運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,嚴(yán)防發(fā)生重大涉穩(wěn)事端。圍繞重要節(jié)點(diǎn)和重大活動(dòng),全力做好XX交通運(yùn)輸領(lǐng)域安保維穩(wěn)工作,及時(shí)分析研判出租汽車(chē)、貨車(chē)司機(jī)等重點(diǎn)群體,以及交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)、人員等主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)向,加大幫扶力度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,嚴(yán)防發(fā)生影響國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大事件,嚴(yán)防大規(guī)模群體事件,嚴(yán)防重大安全事故和網(wǎng)絡(luò)輿情事件。(四)預(yù)防青少年防溺水安全。突出抓好夏秋季節(jié)、高溫酷暑、雙休日和節(jié)假日中小學(xué)生脫離學(xué)校、留守兒童遠(yuǎn)離家長(zhǎng)等薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加強(qiáng)渡口等水域安全防護(hù)措施情況重點(diǎn)排查,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)通力協(xié)作,確保實(shí)現(xiàn)宣傳教育、排查整改、聯(lián)防聯(lián)控、巡查防范“四個(gè)全覆蓋”,堅(jiān)決防止青少年溺水事件的發(fā)生。
三是持續(xù)規(guī)范督查督辦。以著力打造政務(wù)督查和績(jī)效考評(píng)中心為抓手,制定完善《XX市人民政府政務(wù)績(jī)效考評(píng)辦法(試行)》《重點(diǎn)工作任務(wù)定期督辦調(diào)度辦法》等制度,對(duì)全市3個(gè)區(qū)、46個(gè)市政府部門(mén)、企事業(yè)單位工作成效進(jìn)行考評(píng)排名,對(duì)重視程度高、落實(shí)行動(dòng)快、工作成效好的予以表?yè)P(yáng)并加分,對(duì)重視不夠、行動(dòng)遲緩、成效不足的予以批評(píng)并扣分,切實(shí)發(fā)揮政務(wù)績(jī)效考評(píng)的“指揮棒”“助推器”作用。四是持續(xù)規(guī)范信息調(diào)研工作。堅(jiān)持以高質(zhì)量信息服務(wù)、推動(dòng)高質(zhì)量決策,制定《政府系統(tǒng)信息工作考評(píng)細(xì)則》,創(chuàng)辦了《政務(wù)動(dòng)態(tài)》《政務(wù)參考》信息服務(wù)平臺(tái),搭建市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、市區(qū)之間、職能部門(mén)之間有效溝通渠道,實(shí)行信息報(bào)送及采用情況賦分排名、年度考核機(jī)制,形成同頻共振研信息、群策群力報(bào)信息的工作格局。
一是持續(xù)規(guī)范公文運(yùn)轉(zhuǎn)。緊盯公文接收、擬辦、審核、流轉(zhuǎn)、簽批、分送、制發(fā)全過(guò)程,實(shí)行文件辦理首辦負(fù)責(zé)、限時(shí)辦理和公開(kāi)通報(bào)制度,堅(jiān)持線(xiàn)上線(xiàn)下同步辦、內(nèi)外聯(lián)通高效辦、守正創(chuàng)新靈活辦“三辦結(jié)合”,實(shí)現(xiàn)文件運(yùn)轉(zhuǎn)整體效率提升2-3倍。二是持續(xù)規(guī)范會(huì)議服務(wù)。強(qiáng)化會(huì)議全過(guò)程服務(wù),會(huì)前嚴(yán)把“審核關(guān)”,制定市政府常務(wù)會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)議題清單,嚴(yán)格上會(huì)議題合法性審查,強(qiáng)化部門(mén)、分管副秘書(shū)長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)三級(jí)審核職責(zé),避免議題“帶病”上會(huì)。會(huì)中嚴(yán)把“服務(wù)關(guān)”,優(yōu)化調(diào)整會(huì)議設(shè)備軟硬件,制定會(huì)議服務(wù)個(gè)性化清單,如常務(wù)會(huì)側(cè)重議題銜接、參會(huì)人員到會(huì)候會(huì)等環(huán)節(jié),電視電話(huà)會(huì)側(cè)重設(shè)備調(diào)試、會(huì)場(chǎng)紀(jì)律等事項(xiàng),會(huì)中銜接和保障能力不斷提升。會(huì)后嚴(yán)把“督辦關(guān)”,強(qiáng)化各科室協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),明確督查室、文電科對(duì)會(huì)議議定事項(xiàng)的督辦和文件制發(fā)等后續(xù)工作,實(shí)現(xiàn)會(huì)議服務(wù)閉環(huán)管理。
(四)持續(xù)激發(fā)片區(qū)活力,開(kāi)創(chuàng)新局面。一是進(jìn)一步堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。結(jié)合片區(qū)特色亮點(diǎn),緊扣片區(qū)定位和重大項(xiàng)目布局,聚力攻堅(jiān)片區(qū)主導(dǎo)方向,全力配合片區(qū)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。立足重點(diǎn)片區(qū)工作實(shí)際,全面梳理“四考”(新增項(xiàng)目、新增入庫(kù)、土地出讓、集中開(kāi)工)“三單”(基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)清單、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶清單、招商引資項(xiàng)目清單),進(jìn)一步完善考評(píng)細(xì)則,以年終績(jī)效考核為抓手壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任,以考核見(jiàn)真章,以考核促實(shí)效,充分激發(fā)十大重點(diǎn)片區(qū)比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先的干勁。三是進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一,主動(dòng)跟蹤服務(wù),對(duì)重點(diǎn)片區(qū)道路建設(shè)、招商引資、土地出讓、流程審批、控規(guī)修編等方面存在的問(wèn)題,分層級(jí)有序調(diào)度,逐個(gè)項(xiàng)目研究、逐個(gè)問(wèn)題破解,穩(wěn)步推進(jìn),推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早入庫(kù)、早增效。志之所趨,無(wú)遠(yuǎn)弗屆;志之所向,無(wú)堅(jiān)不入。站在新的起點(diǎn)上,我們將保持發(fā)展定力,增強(qiáng)自身能力,堅(jiān)定凝心聚力謀發(fā)展的決心不動(dòng)搖,乘勢(shì)而上開(kāi)新局,砥礪奮進(jìn)開(kāi)新篇,為全面建設(shè)全國(guó)一流現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū),奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化的我區(qū)篇章貢獻(xiàn)更大公建力量。
(四)全力推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效。大力培育佳聯(lián)佳禧、鴻星爾克、鐵騎力士、梅林正廣和、領(lǐng)旗食品等龍頭企業(yè),鼓勵(lì)中小企業(yè)圍繞現(xiàn)有主特產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈,積極與龍頭企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化協(xié)作配套,進(jìn)一步做專(zhuān)做精、做特做新。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈鏈?zhǔn)桨l(fā)展,找出產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)有長(zhǎng)板和短板,把長(zhǎng)板做長(zhǎng),把短板補(bǔ)齊,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ),提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套水平,做強(qiáng)做優(yōu)XX產(chǎn)業(yè)名片。力爭(zhēng)全年培育規(guī)上企業(yè)10戶(hù)以上,新增省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)2戶(hù)。(五)堅(jiān)持集中集聚集約發(fā)展。實(shí)施“畝均論英雄”,嚴(yán)格考核投資強(qiáng)度及畝均產(chǎn)值、稅收,對(duì)園區(qū)內(nèi)部分不符合產(chǎn)業(yè)定位或產(chǎn)出效益不高、產(chǎn)業(yè)層次低的企業(yè)建立低質(zhì)低效項(xiàng)目倒逼退出機(jī)制;高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)加快標(biāo)準(zhǔn)廠房、孵化器等平臺(tái)載體建設(shè),提高土地利用效率,加快建設(shè)青東壩標(biāo)準(zhǔn)廠房三期、健康食品產(chǎn)業(yè)園南區(qū)、XX紅原溫州飛地產(chǎn)園區(qū),啟動(dòng)武侯智谷智能制造產(chǎn)業(yè)園二期、健康食品產(chǎn)業(yè)園北區(qū)項(xiàng)目前期工作。力爭(zhēng)全年新建成標(biāo)準(zhǔn)廠房20萬(wàn)平方米,盤(pán)活低效用地240畝以上。
(二)建設(shè)兩大基地一是建設(shè)面積1.8萬(wàn)畝、投資3910萬(wàn)元的市級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè);二是抓好位于*通往港門(mén)約2公里處的縣道181線(xiàn)旁,占地2000畝的工業(yè)基地的建設(shè),努力構(gòu)筑招商引資的平臺(tái),在規(guī)劃建設(shè)工業(yè)基地的同時(shí),邊辦理征地工作,邊招商引資,力爭(zhēng)入園企業(yè)總投資突破1億元。(三)籌建三大市(商)場(chǎng)一是抓好投資1億元占地10畝集商貿(mào)、商住于一體的新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),力爭(zhēng)盡快投入使用予以搞活我鎮(zhèn)及周邊鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品的流通,推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;二是跟蹤落實(shí)好計(jì)劃投資7200萬(wàn)元占地120畝的大型家具建材市場(chǎng),使其盡快動(dòng)工建設(shè),著力打造基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大型的家具建材市場(chǎng);三是跟蹤落實(shí)好計(jì)劃投資1000萬(wàn)元改造舊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)商品樓和1100平方米的大型商場(chǎng),解決住房難問(wèn)題和為廣大群眾提供更多休閑購(gòu)物的空間。
一、工作成效(一)全面統(tǒng)籌法治XX建設(shè),以頭雁之姿攻堅(jiān)依法行政堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)。一是縱深謀劃頂層設(shè)計(jì)。全力籌劃、組織召開(kāi)縣委全面依法治縣委員會(huì)會(huì)議和辦公室主任會(huì)議,對(duì)法治建設(shè)和“八五”普法中期考核評(píng)估工作進(jìn)行安排部署。二是全域推開(kāi)重點(diǎn)工作。部署開(kāi)展道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作,公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)通過(guò)自查自糾,共排整改問(wèn)題108個(gè)。三是一體推進(jìn)建設(shè)考評(píng)。6月對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)(單位)法治建設(shè)重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,確保全縣年度法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。四是依法行政深入推進(jìn)。聯(lián)合縣委編辦深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)研評(píng)估,全面掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)的落實(shí)情況。對(duì)全縣27個(gè)行政執(zhí)法單位的4265件執(zhí)法案卷進(jìn)行全面評(píng)查,達(dá)到了以評(píng)查促提升,以評(píng)查促規(guī)范的目的。審查縣政府常務(wù)會(huì)議題41件。五是行政爭(zhēng)議高效化解。
5.強(qiáng)化項(xiàng)目招引,追蹤摸排新項(xiàng)目。緊盯重大項(xiàng)目,實(shí)行招商項(xiàng)目清單管理,落實(shí)專(zhuān)人跟進(jìn),對(duì)項(xiàng)目洽談、重點(diǎn)簽約項(xiàng)目、推動(dòng)項(xiàng)目落地等實(shí)行交辦督辦;促簽約促落地,按照投資促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和招商引資專(zhuān)題會(huì)上確定的任務(wù)分工,繼續(xù)盯緊已簽訂框架協(xié)議和預(yù)審批項(xiàng)目,一項(xiàng)一項(xiàng)按照責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)跟蹤,消號(hào)管理,定期報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)度;不斷追蹤、抓緊摸排梳理可支撐新項(xiàng)目,包括加大總部項(xiàng)目培育力度。面對(duì)有一定可能性、可行性的招引項(xiàng)目以及總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,要不斷溝通對(duì)接、全力追蹤推進(jìn),形成源源不斷的項(xiàng)目庫(kù),為XX的高質(zhì)量招商引資工作提供強(qiáng)有力支撐。6.優(yōu)化政策機(jī)制,建立科學(xué)新體系。在已經(jīng)出臺(tái)的市、縣兩級(jí)招商引資、總部經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策及機(jī)制基礎(chǔ)上,根據(jù)我縣實(shí)際再進(jìn)一步完善修訂相應(yīng)的招商引資、總部經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策及認(rèn)定機(jī)制,根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)、行業(yè)特點(diǎn),確定各類(lèi)項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),建立起科學(xué)合理的新體系,進(jìn)一步促招商引資項(xiàng)目、總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目簽約及落地。
(三)扶持政策力度不大。目前,我縣缺乏縣級(jí)電商發(fā)展的扶持政策,今年市級(jí)電商扶持政策力度小,電商企業(yè)因政策支持力度小來(lái)舒發(fā)展意愿不強(qiáng),招引難度大。三、2024年下半年重點(diǎn)工作預(yù)計(jì)2024年下半年農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額超X億元;新增農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)主體60個(gè)以上;培育1個(gè)年網(wǎng)銷(xiāo)額超千萬(wàn)的農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)主體。(一)開(kāi)展電商人才培訓(xùn)。繼續(xù)與安徽鄉(xiāng)村振興直播學(xué)院合作的電商直播人才系列培訓(xùn)活動(dòng),目前已申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)資金,將持續(xù)對(duì)電商企業(yè)負(fù)責(zé)人、運(yùn)營(yíng)人員及網(wǎng)紅達(dá)人開(kāi)展電商直播系列培訓(xùn)活動(dòng)。(二)推進(jìn)寄遞中心建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村物流配送體系建設(shè)和冷鏈設(shè)施建設(shè),積極配合郵管局建設(shè)一個(gè)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)、電商集聚辦公、物流集中配送、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)等功能為一體的寄遞中心,補(bǔ)齊物流短板,降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本。
二、存在問(wèn)題(一)農(nóng)產(chǎn)品上行難度大。農(nóng)產(chǎn)品知名品牌較少且產(chǎn)品同質(zhì)化,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較小,還存在冷鏈物流設(shè)施缺乏,農(nóng)村電商物流費(fèi)用偏高等問(wèn)題。(二)農(nóng)村電商人才缺乏。本地通過(guò)電商銷(xiāo)售企業(yè)數(shù)量多,但受各種條件制約,無(wú)法吸引電商發(fā)展所需的專(zhuān)業(yè)人才,缺少完整的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),無(wú)法做大做強(qiáng),導(dǎo)致部分電商企業(yè)生產(chǎn)、發(fā)貨都在XX本地,網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)卻在XX、XX、XX、XX等地。(三)扶持政策力度不大。目前,我縣缺乏縣級(jí)電商發(fā)展的扶持政策,今年市級(jí)電商扶持政策力度小,電商企業(yè)因政策支持力度小來(lái)舒發(fā)展意愿不強(qiáng),招引難度大。三、2024年下半年重點(diǎn)工作預(yù)計(jì)2024年下半年農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額超X億元;新增農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)主體60個(gè)以上;培育1個(gè)年網(wǎng)銷(xiāo)額超千萬(wàn)的農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)主體。
3.視頻優(yōu)先,融入企業(yè)安全生產(chǎn)及感恩教育。針對(duì)職工群眾閱讀習(xí)慣更加碎片化和場(chǎng)景化的特點(diǎn),把短視頻作為自辦媒體的重點(diǎn),并將其融入企業(yè)安全教育工作。譬如,持續(xù)開(kāi)展“親情囑安全”視頻征集活動(dòng),吸引廣大干部職工家屬積極參與,選拔優(yōu)秀視頻進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),并利用工廣、井口、區(qū)隊(duì)電視屏滾動(dòng)播放,使安全主題與職工家屬心聲,同頻共振、入腦入心,筑牢安全第一道防線(xiàn),集聚企業(yè)發(fā)展磅礴力量。4.加大考核,提升基層全員寫(xiě)稿撰稿積極性。明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)攝像、信息和新聞稿件撰寫(xiě)、圖片編輯、外宣以及與各級(jí)媒體聯(lián)系銜接等工作,進(jìn)一步健全完善新聞宣傳獎(jiǎng)懲制度,明確經(jīng)驗(yàn)文章、研討論文、通訊等各類(lèi)文章在各級(jí)刊物媒體發(fā)表的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),月度統(tǒng)計(jì)、季度獎(jiǎng)懲、年底表彰,充分調(diào)動(dòng)全員撰寫(xiě)稿件的積極性。
一是強(qiáng)化服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,深化作風(fēng)建設(shè),提高工作效能,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。堅(jiān)持以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)為工作標(biāo)準(zhǔn),以熟練的業(yè)務(wù)技能、熱情的服務(wù)態(tài)度、規(guī)范的服務(wù)行為、公正的辦事作風(fēng)和最大的社會(huì)效益,樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)形象,打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)品牌。二是進(jìn)一步落實(shí)交易項(xiàng)目的提前介入、主動(dòng)服務(wù)工作機(jī)制,提前、主動(dòng)與招標(biāo)人聯(lián)系,提供政策咨詢(xún)、程序引導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù),幫助解決招標(biāo)和采購(gòu)中遇到的一些困難和問(wèn)題。(三)堅(jiān)持奮發(fā)進(jìn)取,突出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),不斷創(chuàng)新公共資源交易中心工作。一是積極與上級(jí)相關(guān)行業(yè)主管單位溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)投標(biāo)人交易行為監(jiān)管,維護(hù)公共資源交易市場(chǎng)秩序。二是密切與紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)職能部門(mén)的溝通聯(lián)系,加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易情況督查,加強(qiáng)對(duì)交易各環(huán)節(jié)監(jiān)管,及時(shí)糾正交易過(guò)程中存在的問(wèn)題,不斷提升交易服務(wù)水平,努力實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光交易。
3.聚焦信訪(fǎng)維穩(wěn),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。始終堅(jiān)持底線(xiàn)思維,樹(shù)牢風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),確保不出亂、不添亂,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。矛盾化解及時(shí)有效,注重源頭治理,辦好初信初訪(fǎng),嚴(yán)格落實(shí)初信初訪(fǎng)首辦責(zé)任制。持續(xù)跟進(jìn)了解我鎮(zhèn)重點(diǎn)人群和重點(diǎn)信訪(fǎng)對(duì)象,按照“三到位一處理”及《信訪(fǎng)工作條例》要求,穩(wěn)妥化解矛盾滿(mǎn)足合理訴求。常態(tài)化做好領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)制度工作,及時(shí)了解群眾所思所想,不斷建強(qiáng)服務(wù)型政府。4.聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。建立健全防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,同“十四五”規(guī)劃相銜接,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。組織監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,發(fā)揮“人防”監(jiān)測(cè)作用,定期開(kāi)展走訪(fǎng),對(duì)易返貧致貧人口及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶,守住防止規(guī)模性返貧底線(xiàn),完成對(duì)脫貧戶(hù)和監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)識(shí)別,精準(zhǔn)落實(shí)各類(lèi)幫扶政策。實(shí)施分類(lèi)幫扶,根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)際情況,建立“因戶(hù)制宜、分類(lèi)施策”的幫扶措施。繼續(xù)做大做強(qiáng)到村產(chǎn)業(yè),要充分挖掘我鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。
(三)部分工作需要多部門(mén)合作,移民搬遷安置掃尾工作推進(jìn)緩慢。一是部分電站所涉及安置地變化、實(shí)物指標(biāo)變化、庫(kù)底清理資金增加等問(wèn)題還未進(jìn)行移民安置規(guī)劃修編;二是庫(kù)區(qū)淹沒(méi)征地線(xiàn)界樁未設(shè)立矛盾糾紛多;三是涉及改(復(fù))建的國(guó)有企事業(yè)單位國(guó)有土地手續(xù)辦理費(fèi)用、搬遷安置戶(hù)宅基地證手續(xù)辦理費(fèi)用未落實(shí);四是部分電站改復(fù)建工程設(shè)計(jì)變更未完成,無(wú)法結(jié)算審計(jì)驗(yàn)收;五是部分電站移民安置逐年實(shí)物長(zhǎng)效補(bǔ)償資金不能按時(shí)兌現(xiàn);六是在水利工程移民安置工作中重工程輕移民,導(dǎo)致移民安置工作推進(jìn)滯后(如小地方水庫(kù)的移民至今未搬遷無(wú)法下閘蓄水,*灌區(qū)移民初步設(shè)計(jì)滯后項(xiàng)目初設(shè)無(wú)法審批)。三、下半年工作計(jì)劃(一)按期完成移民搬遷安置任務(wù)。一是聘請(qǐng)中介啟動(dòng)三岔河水電站資金、項(xiàng)目檔案清理工作。
(四)著力在促進(jìn)民生保障上取得新成效。一是把做好民生工作放在頭等位置。繼續(xù)深化防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶,合理確定2024年監(jiān)測(cè)范圍,加強(qiáng)基層走訪(fǎng)排查和部門(mén)數(shù)據(jù)比對(duì),做到應(yīng)納盡納、應(yīng)消盡消。夯實(shí)鞏固已有的健康扶貧、教育扶貧、農(nóng)村危房改造等工作。繼續(xù)做好農(nóng)村“房地一體”確權(quán)、審核、登記、申報(bào)、發(fā)證工作,賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,為農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入提供產(chǎn)權(quán)保障。注重普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性相結(jié)合,織牢織密民生保障服務(wù)網(wǎng),全面做好社會(huì)救助工作,加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系,精準(zhǔn)對(duì)接人社、醫(yī)保等下沉業(yè)務(wù)辦理,積極爭(zhēng)取、整合各類(lèi)幫扶資金,及時(shí)保障困難群眾基本生活。繼續(xù)開(kāi)展“社會(huì)事務(wù)月查一村”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)開(kāi)展信息比對(duì)和更新工作,對(duì)重點(diǎn)村、問(wèn)題村實(shí)行100%入戶(hù)核查,逐步解決農(nóng)村低保存在的關(guān)系保、人情保等問(wèn)題。做好退役軍人保障工作,按要求完成好退役軍人服務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善退役軍人常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制,嚴(yán)格做好各類(lèi)退役軍人優(yōu)撫對(duì)象定期生活補(bǔ)助和撫恤金的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,堅(jiān)決確保資金發(fā)放規(guī)范、準(zhǔn)確。