一是政策體系初步形成。近年來,X市委、市政府按照不同層次、不同行業(yè)特點,出臺了《關于進一步加強人才隊伍建設的意見》《X市引進高層次人才暫行辦法》《X市引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才實施細則》等政策,形成了一個“意見”、五個“辦法”、十一個“細則”的較為完備的政策體系。二是優(yōu)惠政策嚴格落實。對引進人才的安家補貼、科研經費、薪酬待遇以及人才培訓補貼、實施路徑等方面作出明確規(guī)定,嚴格落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼X元+工齡補貼(X元/年)優(yōu)惠政策,并從20**年起,補貼起步線調整為X元/月,從20**年起,工齡補貼為X元/月,為人才向基層流動提供強有力的政策保障。三是工作機制逐步完善。各縣市區(qū)結合當地實際,制定出臺了緊缺性人才引進暫行辦法和人才工作中長期發(fā)展規(guī)劃,如《X縣人才發(fā)展五年規(guī)劃(2018-2022)》,20**年至20**年安置大學生退役士兵X人,三年共安置和招聘事業(yè)單位工作人員X人?!禭縣緊缺人才引進暫行辦法》,20**年至20**年X通過X省醫(yī)療定向招聘醫(yī)學類畢業(yè)生X名,柔性引進醫(yī)療專家人才X名?!禭縣人才工作中長期發(fā)展規(guī)劃(2011-2020)》,X區(qū)在X大招聘會上儲備高層次人才并建立人才信息庫,現儲備碩士生X名,博士生X名。各縣市區(qū)按照“引進與培養(yǎng)并重、使用與激勵齊抓”的工作思路,大力培養(yǎng)提升本土現有人才、盤活現有存量人才,著力注滿人才“蓄水池”,為X經濟社會健康發(fā)展注入強勁動能。
D員干部要把學習貫徹D的創(chuàng)新理論作為思想武裝的重中之重,同學習馬克思主義基本原理貫通起來,同學習D史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史結合起來,同新時代我們進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現偉大夢想的豐富實踐聯系起來,永不自滿、篤信篤行,積極主動學、聯系實際學,切實增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。去年我們隆重慶祝了新中國成立70周年,明年我們將迎來中國共產D成立100周年。站在承前啟后的關鍵節(jié)點,歷史的契機又一次等待我們把握。闊步走在大路上的我們要繼續(xù)堅定不移推進思想建D、理論強D,堅持以新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,讓當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒,帶領全國各族人民奪取新的偉大勝利。
二是問題整改再夯責。扎實推進各級各類反饋問題整改,切實扛起問題整改政治責任,細化整改措施,全力加快問題整改。全力完成“五亂”問題整改銷號任務,建立健全“五個一”長效機制,對“五亂”問題實行零容忍,堅決扭住不放,露頭就打。三是生態(tài)價值再深化。按照省市生態(tài)產品價值實現機制試點工作總體安排部署,依據《32條措施》和《重點工作任務清單》,積極謀劃好全縣生態(tài)產品價值實現機制試點路徑,推動“我在秦嶺有寶”微信小程序上線,持續(xù)開展綠色創(chuàng)建活動,不斷挖掘提煉我縣生態(tài)產品價值實現典型案例。四是督查檢查再發(fā)力。要始終保持零容忍的高壓態(tài)勢,嚴格按照“雙查”“快查快處”工作機制,常態(tài)化打擊秦嶺“五亂”行為。不定期開展明察暗訪和專項督查倒逼任務落地落實,嚴肅查處秦嶺生態(tài)環(huán)境保護問題線索,切實發(fā)揮考核“指揮棒”作用,不斷加大秦嶺生態(tài)環(huán)境保護領域監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,切實營造風清氣正的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作氛圍。
當好“三個角色”,落實會議決定。當好工作落實的“推動者”。會后,聯席會議成員單位及時向有關市級領導同志匯報會議研究的事項。市委辦公室按會議要求督促跟進抓好落實,階段性匯報工作推進情況。如,2022年第三季度聯席會議提出,市委辦公室、市委宣傳部、市委政法委等單位要相互協調配合,共同做好重要緊急信息報送工作。會后,我們立即聯合會商,研究健全全市重要緊急信息報送聯動機制,并組織專題培訓班,進一步提升重要緊急信息報送質效。當好工作安排的“調度員”。市委辦公室認真研究、吸納會上各單位提出的意見建議,按照會議部署的工作要求,對當前季度市委工作計劃和活動預案進行優(yōu)化調整,按照“月調度、周部署、日安排”方式高效調度,有序推動全市各項工作。
二、工作中存在的問題經過不斷的努力,街道出版物市場的經營秩序已步入正規(guī),各種侵權盜版和違法違規(guī)的經營行為已趨于零,娛樂業(yè)步入正規(guī)穩(wěn)步發(fā)展,但是仍然存在不足之處。消費者沒有形成健康的消費觀念,造成違規(guī)現象屢禁不止。由于盜版音像制品、印刷品相對正版制品價格低廉,質量相差不遠,所以人們大多愿意購買盜版制品,有求就有供,造成違法違規(guī)產品一直沖擊著市場。三、下一步工作*街道“掃黃打非”工作領導小組根據市里下發(fā)的通知,還對下一步“掃黃打非”工作進行了安排部署:一是持續(xù)堅持“掃黃打非”工作好的經驗及做法;二是不松懈、不麻痹、不厭戰(zhàn),久久為功,完成“掃黃打非·新風”集中行動各項工作任務;三是進一步深化、創(chuàng)新“掃黃打非·新風”集中行動工作方式;努力實現全社會全領域全天候保護未成年人氛圍更加濃厚、網絡空間持續(xù)清朗,努力為*街道建設營造更好的環(huán)境。
二是問題整改再夯責。扎實推進各級各類反饋問題整改,切實扛起問題整改政治責任,細化整改措施,全力加快問題整改。全力完成“五亂”問題整改銷號任務,建立健全“五個一”長效機制,對“五亂”問題實行零容忍,堅決扭住不放,露頭就打。三是生態(tài)價值再深化。按照省市生態(tài)產品價值實現機制試點工作總體安排部署,依據《32條措施》和《重點工作任務清單》,積極謀劃好全縣生態(tài)產品價值實現機制試點路徑,推動“我在秦嶺有寶”微信小程序上線,持續(xù)開展綠色創(chuàng)建活動,不斷挖掘提煉我縣生態(tài)產品價值實現典型案例。四是督查檢查再發(fā)力。要始終保持零容忍的高壓態(tài)勢,嚴格按照“雙查”“快查快處”工作機制,常態(tài)化打擊秦嶺“五亂”行為。不定期開展明察暗訪和專項督查倒逼任務落地落實,嚴肅查處秦嶺生態(tài)環(huán)境保護問題線索,切實發(fā)揮考核“指揮棒”作用,不斷加大秦嶺生態(tài)環(huán)境保護領域監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,切實營造風清氣正的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作氛圍。
當好“三個角色”,落實會議決定。當好工作落實的“推動者”。會后,聯席會議成員單位及時向有關市級領導同志匯報會議研究的事項。市委辦公室按會議要求督促跟進抓好落實,階段性匯報工作推進情況。如,2022年第三季度聯席會議提出,市委辦公室、市委宣傳部、市委政法委等單位要相互協調配合,共同做好重要緊急信息報送工作。會后,我們立即聯合會商,研究健全全市重要緊急信息報送聯動機制,并組織專題培訓班,進一步提升重要緊急信息報送質效。當好工作安排的“調度員”。市委辦公室認真研究、吸納會上各單位提出的意見建議,按照會議部署的工作要求,對當前季度市委工作計劃和活動預案進行優(yōu)化調整,按照“月調度、周部署、日安排”方式高效調度,有序推動全市各項工作。
一切從實際出發(fā),不刻舟求劍、不紙上談兵,深入企業(yè)、深入市場,摸清真實情況、找準真正問題。堅持系統觀念,統籌兼顧、系統謀劃、整體推進紡織現代化產業(yè)體系建設,正確處理好頂層設計與實踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強與對外開放等一系列重大關系,找到產業(yè)發(fā)展的平衡點、著力點。在行業(yè)工作中,我們要在完善政策環(huán)境和規(guī)劃引導方面下功夫,努力推動實現五個平衡。平衡好制造與服務。強化制造的基礎地位,不能當成“低端產業(yè)”簡單退出。特別是印染加工、纖維制造等科技含量高,產業(yè)影響大的領域要作為高端產業(yè)予以支持。推動三次產業(yè)融合發(fā)展,推動高端制造與現代服務一體發(fā)展。平衡好發(fā)展與安全。要全力應對大國博弈、地緣政治的深刻影響,保障原材料供應,積極推動知識、科技等要素的全球轉移與循環(huán)。深化開放,優(yōu)化產業(yè)鏈國際布局,提升產業(yè)鏈的安全性與競爭力。
比如剛才我們討論的很多海關法的一些爭議和問題,例如研究走私罪的罪和非罪、此罪和彼罪、關于犯罪形態(tài)的問題。刑法學是有范疇的,就是犯罪的構成要件和犯罪構成要件的特殊形態(tài)。用這個去研究它,它就會得出一個相對確定的結論。民法學也是一樣。但是在海關法里我們看不到有一個關于海關法的構成要件的學說。我們在海關法的討論當中,大家都會從自我的實踐中主觀地提出一些建議。但是由于我們沒有這種范疇和知識體系,沒有用這種要件的方法或者原理的方法來指導我們,所以我們得出來的結論都是不確定的,這樣得出的東西就會導致“公說公有理婆說婆有理”,他就不是一個科學的方法。這個層面是我們很欠缺的。我一直有一個愿望,要寫一個沒有一個海關法條文的海關法著作。如果能夠寫出這種著作,那就真的代表我們變得科學了,否則我們現在的海關法研究就沒有突破科學這張紙,它就依然是很幼稚的。
要堅持點上用力,大力倡樹“細部工作、點上用力、實處見效”的作風。要做到心中有數,要定好時間表、路線圖,細化每月、每周、每天的計劃,一件一件地抓實,一件一件地抓成。持續(xù)探索城市精細化管理工作,深入推進各類垃圾綜合治理,加大水環(huán)境治理力度,做好供水和防污治理,全面提升市政市容管理,完善城市網格化管理,推進城市綜合管理標準體系建設,打造一批高水平高素質的城管隊伍。終為民,走好群眾路線。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是國家最堅實的根基,是D執(zhí)政最大的底氣。要多為群眾辦實事,始終把群眾呼聲作為第一信號、把群眾需要作為第一選擇、把群眾滿意作為第一標準,緊盯群眾最惦念、最揪心的問題,下大氣力去認真解決,真心實意為群眾辦實事、解難事、做好事。
(二)持續(xù)提升網辦能力。全面推行政務服務事項“網上可辦”“全程網辦”“掌上辦”“指尖辦”“自助辦”。狠抓落實“一網通辦”各項數據指標提升工作,努力保持“一網通辦”工作成績在全市第一梯隊。(三)推進綜窗改革。嚴格按照“應進必進”原則,完成14個部門集中進駐并授權到位,已進駐部門完成自查“明進暗不進”,確保事項全部進駐并授權到位;同步推動“一窗受理”到位,7月底前,“分領域專區(qū)綜合窗口”逐步推動業(yè)務整合,科學整合壓縮窗口,削減行政成本,全面實施“集成服務”?!盁o差別綜合窗口”根據我縣實際情況,推進落實綜窗接件人員到位,完成除9個分領域外的其它所有事項整合進駐無差別綜窗,由政務服務中心綜窗接件、統一推送、內部流轉至部門審批、再綜窗出件,扭轉辦件量少的部門也需派駐人員的財政經費浪費,實現效率集成、成本壓縮。
5.強化項目招引,追蹤摸排新項目。緊盯重大項目,實行招商項目清單管理,落實專人跟進,對項目洽談、重點簽約項目、推動項目落地等實行交辦督辦;促簽約促落地,按照投資促進領導小組會議和招商引資專題會上確定的任務分工,繼續(xù)盯緊已簽訂框架協議和預審批項目,一項一項按照責任分工和時間節(jié)點跟蹤,消號管理,定期報送項目進度;不斷追蹤、抓緊摸排梳理可支撐新項目,包括加大總部項目培育力度。面對有一定可能性、可行性的招引項目以及總部經濟項目,要不斷溝通對接、全力追蹤推進,形成源源不斷的項目庫,為XX的高質量招商引資工作提供強有力支撐。6.優(yōu)化政策機制,建立科學新體系。在已經出臺的市、縣兩級招商引資、總部經濟相關政策及機制基礎上,根據我縣實際再進一步完善修訂相應的招商引資、總部經濟優(yōu)惠政策及認定機制,根據不同產業(yè)、行業(yè)特點,確定各類項目認定標準,建立起科學合理的新體系,進一步促招商引資項目、總部經濟項目簽約及落地。
(三)解民需暖民心,用心辦好民生實事。抓牢兜牢社會保障。堅持以人為本,注重做好民生保障,加大特困供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、大病救助等民生政策落實力度,擴大社會救助范圍,保障低收入群體基本生活。突出低收入群體動態(tài)監(jiān)測和預警,著力提升臨時救助精準服務水平。加強退役軍人服務保障工作,全面落實優(yōu)撫、安置等政策。提質發(fā)展社會事業(yè)。繼續(xù)開展文化惠民工程,擴大基層文藝演出覆蓋面。發(fā)揮新時代文明實踐站(所)作用,免費開放圖書室等場所,滿足群眾的精神文化生活需求。加強公民道德和精神文明建設,組織開展道德模范評選表彰活動,深入推進移風易俗,弘揚傳統美德,進一步打造文明鄉(xiāng)村。(四)強治理保穩(wěn)定,有力保障穩(wěn)定大局。全方位保障人民安全。廣泛宣傳貫徹關于安全生產“十五條硬措施”,常態(tài)化開展安全生產大排查大整治專項行動,堅決防止重特大安全事故發(fā)生。強化自然災害預警處置,優(yōu)化應急物資儲備。
(二)機遇難得。一是發(fā)展后勁持續(xù)增強。市委、市政府對水務集團發(fā)展更加關注,在新建污水處理廠、全市排水資源整合等方面給予大力支持,集團的發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?,發(fā)展前景更加廣闊。二是發(fā)展空間持續(xù)拓寬。集團緊扣“**”發(fā)展目標,逐步搭建政企、企企、銀企、校企、研企“五大合作平臺”,聯手開發(fā)土地、房產、技術項目等存量資源,找準了發(fā)展新路徑。三是發(fā)展優(yōu)勢持續(xù)疊加。經過多年發(fā)展,集團經濟逆勢增長,綜合實力和價值創(chuàng)造能力不斷提升,目前正在排水中水、文旅開發(fā)、水質檢測、數字服務等產業(yè)加速布局,推進全面起勢,集團發(fā)展支撐更加有力,發(fā)展優(yōu)勢更加彰顯。三、下半年工作安排下半年,集團繼續(xù)錨定“**”發(fā)展戰(zhàn)略目標,以“供排一體、雙輪驅動”為引領,加快構建多業(yè)并舉、多點支撐、多元發(fā)展產業(yè)體系,增強自我造血機能。
為全面總結2024年上半年全市科技工作,部署下半年工作,現將有關事項通知如下:一、材料內容(一)主要成績及經驗做法。包括工作完成情況、主要成績、工作亮點,相關數據可預測到6月底。(二)存在問題。對照職責和目標任務完成情況深入查找。(三)下步工作。有創(chuàng)造性地提出下半年工作舉措。二、報送時間和方式請于2024年6月30日前,將總結材料電子版報市科技局辦公室郵箱:XX。聯系電話:XX 三、有關要求一要高度重視。相關材料需呈主管領導審閱簽字后,按時報送局辦公室。二要實事求是。工作總結要真實反映成績,找準查實存在問題,工作計劃要具有可行性和可操作性。三要有創(chuàng)新性。材料內容要提高站位,總結條理清晰、言簡意賅、數據詳實;謀劃要聚焦重點工作、創(chuàng)新工作,做到有思路、有舉措、有抓手。
(二)機遇難得。一是發(fā)展后勁持續(xù)增強。市委、市政府對水務集團發(fā)展更加關注,在新建污水處理廠、全市排水資源整合等方面給予大力支持,集團的發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪姡l(fā)展前景更加廣闊。二是發(fā)展空間持續(xù)拓寬。集團緊扣“**”發(fā)展目標,逐步搭建政企、企企、銀企、校企、研企“五大合作平臺”,聯手開發(fā)土地、房產、技術項目等存量資源,找準了發(fā)展新路徑。三是發(fā)展優(yōu)勢持續(xù)疊加。經過多年發(fā)展,集團經濟逆勢增長,綜合實力和價值創(chuàng)造能力不斷提升,目前正在排水中水、文旅開發(fā)、水質檢測、數字服務等產業(yè)加速布局,推進全面起勢,集團發(fā)展支撐更加有力,發(fā)展優(yōu)勢更加彰顯。三、下半年工作安排下半年,集團繼續(xù)錨定“**”發(fā)展戰(zhàn)略目標,以“供排一體、雙輪驅動”為引領,加快構建多業(yè)并舉、多點支撐、多元發(fā)展產業(yè)體系,增強自我造血機能。
(二)完善基礎設施,建設優(yōu)美宜居村鎮(zhèn)。積極爭取資金投入,盡快建設實施連心橋及周邊附屬設施;力爭在年底前完成XX鎮(zhèn)綜合服務運輸站建設。繼續(xù)保持專班不散,積極配合鎮(zhèn)廣高速的后續(xù)建設,全力做好糾紛協調、矛盾化解,確保鎮(zhèn)廣高速建設平安有序。持續(xù)抓好農村公路升級改造,多方籌措資金,盡快完成因汛期降雨、滑坡、沉降損毀的37處700米道路修復。靈活利用91個公益性崗位,進一步加大村級公路及重點路段的道路養(yǎng)護工作力度,推進鎮(zhèn)村道路綠化、美化、亮化工作。(三)加強生態(tài)治理,踐行綠色生態(tài)理念。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,強化鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生檢查督辦和考核力度。強力推進大氣污染防治,強化建筑揚塵和渣土運輸管控,抓好秸稈禁燒、水環(huán)境治理等工作,持續(xù)改善和提升空氣質量。認真落實耕地保護和環(huán)境保護制度。落實控綠、造綠、植綠、護綠行動,統籌推進鄉(xiāng)村綠化美化、退耕還林等工程建設,實現全鎮(zhèn)宜林地、通道綠化地、村莊綠化地等應綠盡綠,積極申報巴中市級生態(tài)文明村,力爭創(chuàng)成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
在全省“專精特新”中小企業(yè)普及推廣兩化融合管理體系升級版標準,系統推進數字化轉型,加快落地實施形成數字化管理的典型案例。在細分行業(yè)打造一批智能化生產、網絡化協同、個性化定制、服務化延伸等業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新典型的工業(yè)互聯網標桿企業(yè),引導“專精特新”中小企業(yè)依托工業(yè)互聯網平臺,綜合運用數據采集與集成應用等技術,實現生產制造以及產品、工廠資產和商業(yè)的全流程優(yōu)化。聚焦“專精特新”中小企業(yè)關鍵需求,推動建設一批智能制造服務平臺,為“專精特新”中小企業(yè)提供專業(yè)化服務,加快信息技術集成應用,增強裝備的可接入水平和裝備間數據交互能力,支持“專精特新”中小企業(yè)建設智能車間。支持面向行業(yè)的工業(yè)互聯網平臺建設,大力推廣網絡協同制造、共享制造等新模式,支持“專精特新”中小企業(yè)開展智能制造能力成熟度評估,引導企業(yè)因地制宜開展智能制造,不斷提升精益生產、精細管理和智能決策水平。
人居環(huán)境整治工作既是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),需要我們常抓不懈、久久為功,各位要堅決克服厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,牢固樹立“逆水行舟,不進則退,慢進也是退”的理念,爭分奪秒抓整治、全力以赴促整改,同時要保持工作韌性和連續(xù)性,杜絕“三天打魚兩天曬網”,確保長效管理不松懈、嚴抓共管不放松、清理徹底不反彈。同志們,人居環(huán)境整治工作既是一項民生工程,更是一項民心工程,我們既是建設者,更是受益者。希望大家回去后立即部署、迅速行動、精準發(fā)力、狠抓落實,讓群眾切實感受到人居環(huán)境整治的熱潮,以時不我待的緊迫感、舍我其誰的使命感、造福一方的責任感推動農村人居環(huán)境整治工作再上新臺階,共同把這一事關農業(yè)農村高質量發(fā)展和群眾幸福生活的大事、好事抓好抓實。
三要繼續(xù)強化督查檢查,建立長效機制鎮(zhèn)人居辦要常態(tài)化開展督查檢查,深入一線發(fā)現問題,做到早發(fā)現、早制止、早處置,防止小問題變成大麻煩。要明確部門責任、村(街)責任,責任到人,對思想上不重視、行動上不積極、整改上不徹底的單位和個人進行通報,對在上級考核中出現嚴重問題的將嚴肅處理。人居環(huán)境整治工作既是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),需要我們常抓不懈、久久為功,各位要堅決克服厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,牢固樹立“逆水行舟,不進則退,慢進也是退”的理念,爭分奪秒抓整治、全力以赴促整改,同時要保持工作韌性和連續(xù)性,杜絕“三天打魚兩天曬網”,確保長效管理不松懈、嚴抓共管不放松、清理徹底不反彈。同志們,人居環(huán)境整治工作既是一項民生工程,更是一項民心工程,我們既是建設者,更是受益者。