(三)扶持政策力度不大。目前,我縣缺乏縣級電商發(fā)展的扶持政策,今年市級電商扶持政策力度小,電商企業(yè)因政策支持力度小來舒發(fā)展意愿不強,招引難度大。三、2024年下半年重點工作預計2024年下半年農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額超X億元;新增農(nóng)村電商經(jīng)營主體60個以上;培育1個年網(wǎng)銷額超千萬的農(nóng)村電商經(jīng)營主體。(一)開展電商人才培訓。繼續(xù)與安徽鄉(xiāng)村振興直播學院合作的電商直播人才系列培訓活動,目前已申請專項培訓資金,將持續(xù)對電商企業(yè)負責人、運營人員及網(wǎng)紅達人開展電商直播系列培訓活動。(二)推進寄遞中心建設。進一步加強農(nóng)村物流配送體系建設和冷鏈設施建設,積極配合郵管局建設一個產(chǎn)品展示展銷、電商集聚辦公、物流集中配送、冷鏈倉儲等功能為一體的寄遞中心,補齊物流短板,降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本。
(一)抓好年度造林綠化工作。全面推進林業(yè)增綠增效工程,定期督導工程實施情況,適時組織開展項目驗收工作,10月份全面完成人工造林2300畝,省級封山育林1.8萬畝,省級退化林修復1.3萬畝,森林撫育1.1萬畝等項目。(二)推進森林督查圖斑整改工作。開展2024年第二期169個圖斑開展自查、研判工作,并按照上級部門要求上報自查成果,同時完成問題圖斑的查處整改工作。(三)強化森林防火基礎設施建設。適時開展森林防火百日攻堅活動,持續(xù)推進重點區(qū)域森林防火基礎設施建設項目,不斷優(yōu)化森林防火監(jiān)控預警系統(tǒng),進一步完善應急指揮體系和補充急需物資裝備,配置森林防火無人機巡檢系統(tǒng)2套,購置15萬元防火物資裝備,計劃建設無人機機場7座,補充專業(yè)防火隊員10人,爭取省、市防火專項資金用于各鎮(zhèn)建設防火通道、蓄水池等基礎設施。
(二)機遇難得。一是發(fā)展后勁持續(xù)增強。市委、市政府對水務集團發(fā)展更加關注,在新建污水處理廠、全市排水資源整合等方面給予大力支持,集團的發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪姡l(fā)展前景更加廣闊。二是發(fā)展空間持續(xù)拓寬。集團緊扣“**”發(fā)展目標,逐步搭建政企、企企、銀企、校企、研企“五大合作平臺”,聯(lián)手開發(fā)土地、房產(chǎn)、技術項目等存量資源,找準了發(fā)展新路徑。三是發(fā)展優(yōu)勢持續(xù)疊加。經(jīng)過多年發(fā)展,集團經(jīng)濟逆勢增長,綜合實力和價值創(chuàng)造能力不斷提升,目前正在排水中水、文旅開發(fā)、水質檢測、數(shù)字服務等產(chǎn)業(yè)加速布局,推進全面起勢,集團發(fā)展支撐更加有力,發(fā)展優(yōu)勢更加彰顯。三、下半年工作安排下半年,集團繼續(xù)錨定“**”發(fā)展戰(zhàn)略目標,以“供排一體、雙輪驅動”為引領,加快構建多業(yè)并舉、多點支撐、多元發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系,增強自我造血機能。
二、存在問題(一)農(nóng)產(chǎn)品上行難度大。農(nóng)產(chǎn)品知名品牌較少且產(chǎn)品同質化,市場競爭力較小,還存在冷鏈物流設施缺乏,農(nóng)村電商物流費用偏高等問題。(二)農(nóng)村電商人才缺乏。本地通過電商銷售企業(yè)數(shù)量多,但受各種條件制約,無法吸引電商發(fā)展所需的專業(yè)人才,缺少完整的運營團隊,無法做大做強,導致部分電商企業(yè)生產(chǎn)、發(fā)貨都在XX本地,網(wǎng)店運營團隊卻在XX、XX、XX、XX等地。(三)扶持政策力度不大。目前,我縣缺乏縣級電商發(fā)展的扶持政策,今年市級電商扶持政策力度小,電商企業(yè)因政策支持力度小來舒發(fā)展意愿不強,招引難度大。三、2024年下半年重點工作預計2024年下半年農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額超X億元;新增農(nóng)村電商經(jīng)營主體60個以上;培育1個年網(wǎng)銷額超千萬的農(nóng)村電商經(jīng)營主體。
2.持續(xù)優(yōu)化數(shù)字高鐵建設。持續(xù)優(yōu)化按月對沖模式,協(xié)助打通資金結算通道和公商跨貸壁壘,提供多類型跨貸種按月還貸服務選擇;持續(xù)深化征信信息共享,努力實現(xiàn)征信查詢、新增貸款信息納入征信系統(tǒng);深化政銀信息共享,逐步接入政銀數(shù)據(jù)共享、全國住房公積金數(shù)據(jù)共享等平臺;持續(xù)拓展數(shù)據(jù)場景應用,不斷拓展線上多跨應用辦事渠道和辦事事項,加速公積金“數(shù)據(jù)高鐵”建設步伐。3.持續(xù)升級群眾辦事體驗。持續(xù)升級“公積金+銀行”服務模式,通過設置便民服務點、“就近辦”網(wǎng)點,不斷拓展公積金立體式、多元化辦事路徑;持續(xù)開展“七優(yōu)享”公共滿意度評價,開展先進窗口、服務標兵拼比,提升服務水平;建立完善延時服務、“周六不打烊”、“移動式”上門服務等窗口便民服務機制;逐步探索二手房交易“帶押過戶”新模式,降低制度性交易成本。
二是優(yōu)化養(yǎng)老服務品質。深化“海島支老”工作,加大對偏遠小島養(yǎng)老服務的支持力度。加大養(yǎng)老護理員培訓,提高海島持證護理員比例,增加當?shù)刈o理人員儲備。大力推進高齡老人智慧救護項目,提供報警、遠程視頻、親情呼叫等服務。擴面居家養(yǎng)老照料中心點位,提升村(社區(qū))覆蓋率。推動醫(yī)康養(yǎng)融合機構,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務中心駐點醫(yī)生服務能力。三是擴展養(yǎng)老服務模式。加大政府購買服務力度,引導慈善組織、愛心企業(yè)、志愿團隊為偏遠海島提供為老服務,適當擴大覆蓋范圍、增加服務頻次。深化“銀齡互助”,充分發(fā)揮低齡老人余熱,為高齡老人提供基礎服務。積極鼓勵社會參與,支持各類公益慈善和志愿服務力量多種式開展海島助老服務。(三)著力推進基層治理創(chuàng)新化。
(五)深化環(huán)境要素保障,著力優(yōu)化營商環(huán)境。強化政策精準預判,為項目開出“定心丸”。強化“三線一單”和規(guī)劃環(huán)評的引領作用,研究預判宏觀政策,建立以環(huán)保規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境準入、總量控制為核心的生態(tài)環(huán)境管控體系,為相關項目落地、企業(yè)發(fā)展提供精準的政策服務,為項目落地開出“定心丸”,避免盲目投入造成損失。上半年為招商、資規(guī)等部門及企業(yè)出具政策性復函60余份,助力十余個項目落戶。深化行政審批服務,為項目裝上“助推器”。依托政務平臺,聯(lián)通招商、發(fā)改等部門,對接企業(yè)和項目,實行主動辦、提前辦,進一步壓縮審批時限。推行經(jīng)開區(qū)“區(qū)域評估”成果應用和環(huán)評告知承諾制審批,探索環(huán)評“打捆”審批。上半年共審批項目16個,其中指導7個項目直接引用“區(qū)域評估”成果,5個項目實施承諾制審批、2個項目通過“打捆”審批。共計為企業(yè)節(jié)省編制時間40天以上,壓縮審批時間25個工作日。
自活動開展以來,共清理40余家”僵尸型”社會組織,1家社會組織被撤銷登記。三是認真做好社會團體換屆工作。對即將需要換屆選舉的社會團體,提前告知工作指引,幫助他們做好換屆選舉工作;對社會組織重大活動報備范圍、報備程序,作出了明確規(guī)定,進一步加強了社會組織的監(jiān)督管理,促進了社會組織依法依規(guī)開展活動。四是促進社區(qū)社會組織的孵化與培育。指導社區(qū)培育發(fā)展社區(qū)社會組織,截止目前,我縣已備案社區(qū)社會組織437家,并將姑孰鎮(zhèn)提署社區(qū)和凌云社區(qū)上報為省級社區(qū)社會組織觀察點。二、存在問題和不足(一)養(yǎng)老服務機構入院率不高,資源閑置。據(jù)統(tǒng)計,目前我縣入住在養(yǎng)老機構的老人共有496人,而養(yǎng)老機構現(xiàn)有1311個床位,入住率僅為37.8%,超過一半以上的床位處于閑置狀態(tài)。
(一)完善安全生產(chǎn)體制建設,提高群眾安全意識根據(jù)我鎮(zhèn)實際,逐步完善我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)有關制度建設,積極探索安全生產(chǎn)行政執(zhí)法績效評估和獎懲辦法,重點抓好《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實,通過多渠道的宣傳方式和群眾喜聞樂見的活動,努力提高全民安全生產(chǎn)意識。(二)強化安全生產(chǎn)責任落實,提高企業(yè)安全素質通過規(guī)范化我鎮(zhèn)3家規(guī)模企業(yè)安全生產(chǎn),以點帶面,實現(xiàn)全鎮(zhèn)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)范化。我鎮(zhèn)將結合實際制定規(guī)范化考評細則,幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責任制,開展安全教育培訓,完善安全工作臺帳、建立和完善應急預案等。采用安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料,不斷改善安全生產(chǎn)條件;重視、尊重和保障職工群眾在安全生產(chǎn)方面的合法權益,充分調動職工群眾參與、監(jiān)督安全生產(chǎn)的積極性。對全鎮(zhèn)企業(yè)進行差異化評定,對安全工作不重視的、不落實的,評分低的,重點監(jiān)管,對安全工作重視的,落實的,進行常規(guī)化監(jiān)管。
三、1-6月份工作中存在問題(一)項目建設瓶頸制約多。如安旌高速寧國至xx段項目路線穿越青龍灣風景名勝區(qū),解決路徑單一、審批耗時長,各層級均難以協(xié)調,影響后續(xù)專題和設計報批。至譚家橋公路xx段項目占用約109畝基本農(nóng)田、云俞路占用約60畝基本農(nóng)田遲遲不能開工。(二)公路建設融資難度大。S456xx至譚家橋公路xx段總投資2.62億元,地方自籌資金1.5億元;G330新橋至蕪黃高速xx互通段總投資7.23億元,地方自籌資金6億元??h級財政難以支撐交通項目巨大投資,也導致交通項目難以落地。(三)道路運輸企業(yè)經(jīng)營困難。受疫情影響客源量大幅降低,長途及出租車大多處于停運或半停運狀態(tài),公交營收大幅減收,都處于虧損狀態(tài)。貨運企業(yè)運輸業(yè)務量也同樣銳減,營業(yè)收入大幅下滑。
3.聚焦信訪維穩(wěn),全力維護社會穩(wěn)定。始終堅持底線思維,樹牢風險意識,確保不出亂、不添亂,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好氛圍。矛盾化解及時有效,注重源頭治理,辦好初信初訪,嚴格落實初信初訪首辦責任制。持續(xù)跟進了解我鎮(zhèn)重點人群和重點信訪對象,按照“三到位一處理”及《信訪工作條例》要求,穩(wěn)妥化解矛盾滿足合理訴求。常態(tài)化做好領導班子成員開門接訪制度工作,及時了解群眾所思所想,不斷建強服務型政府。4.聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固拓展脫貧攻堅成果。建立健全防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,嚴格落實“四個不摘”要求,同“十四五”規(guī)劃相銜接,全面推進鄉(xiāng)村振興。組織監(jiān)測隊伍,發(fā)揮“人防”監(jiān)測作用,定期開展走訪,對易返貧致貧人口及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶,守住防止規(guī)模性返貧底線,完成對脫貧戶和監(jiān)測對象動態(tài)管理、精準識別,精準落實各類幫扶政策。實施分類幫扶,根據(jù)監(jiān)測對象實際情況,建立“因戶制宜、分類施策”的幫扶措施。繼續(xù)做大做強到村產(chǎn)業(yè),要充分挖掘我鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源,不斷壯大村集體經(jīng)濟收入。
4.聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固拓展脫貧攻堅成果。建立健全防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,嚴格落實“四個不摘”要求,同“十四五”規(guī)劃相銜接,全面推進鄉(xiāng)村振興。組織監(jiān)測隊伍,發(fā)揮“人防”監(jiān)測作用,定期開展走訪,對易返貧致貧人口及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶,守住防止規(guī)模性返貧底線,完成對脫貧戶和監(jiān)測對象動態(tài)管理、精準識別,精準落實各類幫扶政策。實施分類幫扶,根據(jù)監(jiān)測對象實際情況,建立“因戶制宜、分類施策”的幫扶措施。繼續(xù)做大做強到村產(chǎn)業(yè),要充分挖掘我鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源,不斷壯大村集體經(jīng)濟收入。5.聚焦人居環(huán)境,努力提高生活品質。貫徹新發(fā)展理念,堅持生態(tài)文明建設,加大環(huán)境整治力度,全面落實河長制、林長制,打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),提升鄉(xiāng)村“顏值”,為群眾提供美好環(huán)境民生福祉。持續(xù)推進“五清一改”村莊清潔行動,把人居環(huán)境整治和“美麗庭院”工作抓細、抓實、抓出成效。集中力量清理拆除全域無功能建筑物、旱廁,整治黑臭水體。
(三)第三方安全服務機構作用發(fā)揮不夠有效。第三方機構提供的服務一定程度上存在業(yè)務不規(guī)范、力量配備不充足等問題。如工作人員排查不細不實、流于形式,只是完成簡單的員工教育培訓記錄、隱患排查記錄等工作,沒有抓住專業(yè)性、技術性強的問題。(四)防汛責任和業(yè)務須持續(xù)強化。各類責任人因換屆調整,部分新到崗的鎮(zhèn)村領導、責任人對當?shù)亍叭馈鼻闆r不熟悉,缺乏防災救災知識和實戰(zhàn)經(jīng)驗。監(jiān)測預警水平有待再提高,目前短歷時天氣預報精度較高,但中長期天氣預報精準度仍有待提高。三、下半年工作思路下半年,*市應急管理局將緊緊圍繞“楓橋經(jīng)驗”60周年紀念活動、杭州亞運會等重大安保任務,按照上級部門決策部署,對照工作要點,補齊工作短板,抓好工作推進,堅決防范遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故,實現(xiàn)防汛防臺“不死人、少傷人、少損失”的工作目標。重點抓好五方面工作。
(三)基層政權和社區(qū)治理工作。規(guī)范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項工作。對照省市工作要求,結合我縣《關于規(guī)范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項的工作措施任務清單》,下一步我局將會同各項措施牽頭部門,有序推進規(guī)范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項工作。同時,在每季度最后一個月,我局將會向各有關單位印發(fā)工作提醒函,確保各項工作任務按時完成并順利通過市級檢查。村務公開工作。結合此次實地督查指導情況,對村務公開不規(guī)范的村(社區(qū))進行通報并限期要求整改,對工作成績突出的村(社區(qū))給予一定資金補助,并計劃于下周隨機抽查4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢查整改效果。同時,我局將會對常態(tài)化檢查各村(社區(qū))村務公開標準化建設工作情況,確保順利通過省民政廳驗收。
針對林區(qū)水文情況進行勘察,準確地對林區(qū)水資源的分布情況進行了解,建立水源檔案,標繪水源分布圖,為用水滅火實施提供水源情報。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。建立了“產(chǎn)業(yè)長+執(zhí)行產(chǎn)業(yè)長+產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問+項目長”工作機制,出臺了“共享貸”“黃精貸”“黃精?!钡冉鹑谡撸⒃O立縣黃精產(chǎn)業(yè)庭院經(jīng)濟發(fā)展引導基金300萬元,扶持黃精種植。三、下半年工作打算推動林長制工作走深、走實、創(chuàng)新,壓實三級林長主體責任,守正創(chuàng)新、轉型圖強,加強森林資源保護修復,健全機制、強化措施,推動各項工作落實落細,著力構建“林長+”升級版,高標準創(chuàng)建全省林長制XX品牌,有效助攻懷化市列入國務院真抓實干督查激勵名錄。1.做好責任文章。壓緊壓實各級林長的森林草原資源保護發(fā)展責任,落實林長會議、巡林、林長令、工作督查、通報、工作報告、信息公開等相關制度,實行“一單兩制”巡林,確保各項工作制度規(guī)范化運行。
一、發(fā)揮財政職能作用,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐2019年,是我市進入新世紀以來發(fā)展最為艱難的一年。面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢,全市上下攻堅克難、奮力拼搏,經(jīng)濟總體呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進態(tài)勢,財政工作更是逆勢有為,較好地發(fā)揮了職能作用。一是穩(wěn)控了收入下行趨勢。全市地方財政收入完成×億元,是年初預算的×%,與×年相比,雖下降×%、減收×億元,但在主體稅種和石油開發(fā)費減收×億元的情況下,取得這樣的結果實屬不易。二是爭取中省財政支持成效明顯。既有政策方面,又有資金方面,特別是全國政協(xié)和財政部駐陜專員辦及財政科學研究院專門派出調研組到我市調研,協(xié)助我們尋找支持著力點,有針對性地做好向中央爭取工作。
第二十六條企業(yè)內部審計機構對已辦結的內部審計事項,應當按照國家檔案管理規(guī)定建立審計檔案。第二十七條企業(yè)內部審計機構應當每年向本企業(yè)董事會(或主要負責人)和審計委員會提交內部審計工作總結報告。第二十八條企業(yè)內部審計機構對主要審計項目應當進行后續(xù)審計監(jiān)督,督促檢查被審計單位對審計意見的采納情況和對審計決定的執(zhí)行情況。第五章內部審計工作要求第二十九條企業(yè)內部審計機構應當根據(jù)國家有關規(guī)定和企業(yè)內部管理需要有效開展內部審計工作,加強內部監(jiān)督,糾正違規(guī)行為,規(guī)避經(jīng)營風險。第三十條企業(yè)內部審計機構應當對違反國家法律法規(guī)和企業(yè)內部管理制度的行為及時報告,并提出處理意見;對發(fā)現(xiàn)的企業(yè)內部控制管理漏洞,及時提出改進建議。第三十一條對于被審計單位及相關工作人員不及時落實內部審計意見,給企業(yè)造成損失浪費的,企業(yè)應當追究相關人員責任;對于給企業(yè)造成重大損失的,還應當按有關規(guī)定向上一級機構及時反映情況。
第二十八條企業(yè)內部審計機構對主要審計項目應當進行后續(xù)審計監(jiān)督,督促檢查被審計單位對審計意見的采納情況和對審計決定的執(zhí)行情況。第五章內部審計工作要求第二十九條企業(yè)內部審計機構應當根據(jù)國家有關規(guī)定和企業(yè)內部管理需要有效開展內部審計工作,加強內部監(jiān)督,糾正違規(guī)行為,規(guī)避經(jīng)營風險。第三十條企業(yè)內部審計機構應當對違反國家法律法規(guī)和企業(yè)內部管理制度的行為及時報告,并提出處理意見;對發(fā)現(xiàn)的企業(yè)內部控制管理漏洞,及時提出改進建議。第三十一條對于被審計單位及相關工作人員不及時落實內部審計意見,給企業(yè)造成損失浪費的,企業(yè)應當追究相關人員責任;對于給企業(yè)造成重大損失的,還應當按有關規(guī)定向上一級機構及時反映情況。第三十二條企業(yè)內部審計機構下列工作事項應當報國資委備案:(一)企業(yè)年度內部審計工作計劃和工作總結報告。
近年來,區(qū)人大常委會在區(qū)委的堅強領導下,工作取得了一定的成績,但在自身建設、依法監(jiān)督、代表工作中也還存在一些差距和薄弱環(huán)節(jié),需要加以改進。在自身建設方面?,F(xiàn)有的機構人員編制難以適應新時代人大工作的需要。區(qū)人大常委會機關核定行政編制x人,目前實有在冊在編行政人員x人。人員編制與所擔負的職責、任務不相適應,嚴重制約人大工作開展。受編制限制,落實《市委關于進一步加強全市人大規(guī)范化建設的意見》明確的“縣級人大專門委員會或常委會工作委員會下設辦公室,改變縣級人大長期存在的一人一委狀況”的要求較為困難。另外,人員知識結構和整體素質與新時代人大工作要求不適應。區(qū)人大常委機關多是行政型、業(yè)務型人員,懂法律、懂經(jīng)濟的專業(yè)型人員較少,在依法履行監(jiān)督職責上很難做到精準有效,監(jiān)督工作質效還有差距。在依法監(jiān)督方面,持續(xù)跟蹤監(jiān)督問效力度有待進一步加強,區(qū)人大常委會高度注重監(jiān)督形式的拓展創(chuàng)新,依法監(jiān)督工作取得了一定的成效,但對照新時代人大監(jiān)督工作要求,持續(xù)跟蹤督促問效工作還有不少差距。聽取審議意見辦理情況報告上對一些工作落實未到位的問題,缺乏有效的持續(xù)跟蹤落實機制。
某小區(qū)突發(fā)火情。消防中隊接警后迅速趕來, 但由于沿途不少車輛亂停放堵 住道路, 消防車無法順利進入小區(qū)。危急時刻, 小區(qū)一名熱心大姐奮力呼救, 號 召周圍居民配合物業(yè)人員一起用人力將沿途車輛一一搬開, 這才讓消防車順利抵 達起火樓棟,經(jīng)過及時疏散,無人員傷亡。某校八(2)班以上述新聞為背景,組織一次以“依法行使權利,讓生命通 道暢通”為主題的社會實踐活動。請你參與其中。 (1)調查組的同學在某小區(qū)發(fā)現(xiàn)有一輛私家車占用了消防通道。聯(lián)系車主后, 該車主說: “我自己的車, 想停哪兒就停哪兒, 哪有那么多火災! ”請你從“權 利與義務的關系”的角度對其進行勸說該如何處理好權利和義務的關系。①公民的權利與義務相互依存、相互促進。 ②公民既是法定權利的享有者, 又是法定義務的承擔者。 ③我們不僅要增強權利意識, 依法行使權利, 而且要增 強義務觀念, 自覺履行法定的義務。因此, 作為小區(qū)居民, 我們在依法行使停車 權利的同時也要自覺履行維護小區(qū)消防安全的義務。