一、強化三項措施,高度重視提案辦理工作 我局始終堅持“提高認(rèn)識、擺正位置、認(rèn)真辦理、重在落實、接受監(jiān)督、務(wù)求實效”的指導(dǎo)思想,以最新商務(wù)政策為依據(jù),以服務(wù)為宗旨,以落實為目標(biāo),把政協(xié)提案辦理過程當(dāng)作不斷推動和改進工作的重要途徑,列入局重要議事日程。 健全辦理組織。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,責(zé)任分工到人。針對每個提案成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長牽頭具體負(fù)責(zé),相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體落實的領(lǐng)導(dǎo)小組。分管領(lǐng)導(dǎo)親自部署辦理工作,將提案細化到科室,明確承辦責(zé)任人及職責(zé),確保各項提案件件落實。二是完善辦理制度。建立完善分類辦理制度,即:凡是已經(jīng)解決的問題,及時與委員溝通,做好匯報工作;有條件解決或創(chuàng)造條件能夠解決的,都采取切實措施盡快解決;因條件不成熟暫時難以解決的,分別擬出計劃,加快工作推進并主動上門向委員認(rèn)真做好解釋工作,爭取理解和支持,直到委員滿意為止。 注重辦理效果。我局在提案辦理全過程中,密切保持和政協(xié)委員的聯(lián)系溝通,確保實現(xiàn)“辦理前聯(lián)系、辦理中聽取意見、辦理后跟蹤回訪”。對于主辦件,首先采取電話聯(lián)系、上門溝通、集中見面等方式,加強與提案領(lǐng)銜人的對接與溝通,直接聽取意見,了解提案提出時的初衷和辦理要求,形成初步答復(fù)意見。在正式的辦理答復(fù)形成前,承辦人再次上門進行溝通聯(lián)系,征詢委員對初步答復(fù)內(nèi)容的意見建議。做到主辦件件件有著落、事事有交待。對于會辦件,我局要求辦理人員提前至少十天反饋至主辦單位,為主辦單位的辦理工作留出寬裕的時間。在辦理過程中,加強與主辦單位的聯(lián)系溝通,使辦理答復(fù)更具針對性。 二、把握四個方面,著力推動提案成果轉(zhuǎn)化 2022年我局承辦的**件主辦件中:涉及消費市場方面的*件,涉及農(nóng)村電商方面的共*件,涉及進出口貨物方面的*件,涉及農(nóng)貿(mào)市場方面的*件,涉及燃氣安全方面的*件。這些提案充分反映了政協(xié)委員們對**商務(wù)事業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持。我局作為主辦單位,高度重視,積極辦理,主動與會辦單位對接,多次與政協(xié)委員當(dāng)面溝通交流,主要做了以下工作: 消費市場方面。一是強化共同監(jiān)管。明確人民銀行、商務(wù)、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門監(jiān)管責(zé)任,市縣兩級商務(wù)主管部門將主動與市場監(jiān)管、人行、稅務(wù)、公安等部門加強溝通協(xié)調(diào),各部門各司其職,加大備案推進力度,強化行政處罰,優(yōu)勢互補、形成合力,進一步規(guī)范預(yù)付式消費監(jiān)督管理,共同履行消費者權(quán)益行政保護職責(zé)。加強與市場監(jiān)管部門信息共享,對全市達到備案要求的企業(yè)進行梳理摸排,對已納入監(jiān)管范圍的備案企業(yè),由我局牽頭發(fā)起單用途商業(yè)預(yù)付卡管理部門聯(lián)合抽查,對未按《管理辦法》規(guī)定履行備案手續(xù)的企業(yè)督促其盡快備案,拒不備案的移交市場監(jiān)管部門進行查處。市場監(jiān)管部門將進一步加強監(jiān)督檢查,保障*****消費者投訴舉報渠道暢通,加大消費維權(quán)工作力度,嚴(yán)厲打擊侵犯消費者權(quán)益的不法行為,對經(jīng)營者惡意卷款潛逃,涉嫌非法集資等犯罪行為的,及時向公安部門移交問題線索,配合開展打擊違法違規(guī)行為。二是加強*傳引導(dǎo)。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等各類媒體,加大*傳力度,提高公眾對單用途商業(yè)預(yù)付卡的認(rèn)知度,推動市場監(jiān)管部門或消費者保護委員會定期發(fā)布消費提(警)示,提醒消費者理性消費、科學(xué)消費,謹(jǐn)防各類消費陷阱,加強自我保護和風(fēng)險防范意識,倡導(dǎo)文明節(jié)儉的消費方式。結(jié)合“***”消費者權(quán)益日、“誠信興商*傳月”等,發(fā)掘*傳誠信典型,曝光違法失信企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)開展自律,督促企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,切實履行保護消費者權(quán)益第一責(zé)任人的義務(wù),妥善處理消費者合理訴求。動員社會公眾加強社會監(jiān)督,共同營造良好的消費氛圍。三是建立風(fēng)險預(yù)警機制。加大信息公示力度,積極實施信用監(jiān)管。對已備案企業(yè)由商務(wù)部門在門戶網(wǎng)站公布備案信息,并根據(jù)企業(yè)變更、注銷等情況動態(tài)更新。按照“雙公示”要求,對企業(yè)違法行為進行行政處罰的,由處罰單位錄入信息公示系統(tǒng),通過“信用**”網(wǎng)站公示處罰信息,對預(yù)付卡發(fā)行失信企業(yè)公開曝光。會同有關(guān)部門建立單用途卡發(fā)卡企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測機制,及時掌握轄區(qū)內(nèi)發(fā)卡企業(yè)經(jīng)營動態(tài)。高度關(guān)注停止經(jīng)營、消費糾紛頻發(fā)、大幅折扣發(fā)卡、存管資金異常變動、停止報送業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、重大負(fù)面輿情等各類風(fēng)險信息,建立異常發(fā)卡企業(yè)名單制度,摸清風(fēng)險底數(shù),力爭把風(fēng)險控制于源頭、化解在早期。
一、堅持項目引領(lǐng),快轉(zhuǎn)型升級,奮力推動高質(zhì)量發(fā)展始終堅持完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,重大項目觀摩綜合考核排名全市第二。一是項目建設(shè)扎實推進。落實名縣級領(lǐng)導(dǎo)“六個一”包抓責(zé)任,個縣級重點項目完成投資億元,其中,個省級重點項目和個市級重點項目全部開工。打造了以環(huán)亞源為鏈主企業(yè)的銅產(chǎn)業(yè)集群,招引家上下游企業(yè)和家秦創(chuàng)原科創(chuàng)企業(yè),累計完成投資億元,上繳稅金億元。建綠色礦山開發(fā)、硅業(yè)、扶貧產(chǎn)業(yè)園等快建設(shè)。全年招引到位資金億元,經(jīng)濟發(fā)展外向度不斷提高。二是特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。堅持優(yōu)選品種、擴大基地、打造品牌,培育壯大菌果藥畜“4+”產(chǎn)業(yè),全縣種植玉米萬畝、薯類萬畝、烤煙萬畝、食用菌萬袋,培育經(jīng)營主體個,其中,市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)個,認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品個。三是工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。重點圍繞新型料、綠色食品、生物醫(yī)藥、循環(huán)產(chǎn)業(yè),實施生態(tài)島、產(chǎn)業(yè)園、建牧羊溝石場、建產(chǎn)業(yè)園等重點項目個,完成投資億元。實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)和限上商貿(mào)流通企業(yè)納規(guī)入統(tǒng)家,規(guī)上工業(yè)預(yù)計實現(xiàn)總產(chǎn)值億元,同比增長;限額以上消品零售總額預(yù)計完成億元,同比增長。四是旅游三產(chǎn)不斷壯大。立足“中國秦嶺生態(tài)健康城”定位,著力在旅游設(shè)施高端化、旅游服務(wù)人本化、旅游產(chǎn)品特色化、旅游業(yè)態(tài)元化上下功夫,錦繡大地、玫瑰小鎮(zhèn)等個3級以上景區(qū)業(yè)態(tài)培育和運營水平持續(xù)提升,成功舉辦“2022郁金香節(jié)”和倉頡化旅游節(jié),實現(xiàn)旅游綜合收入億元。五是城鎮(zhèn)建設(shè)步伐快。嚴(yán)格落實“兩邊一補齊”“兩拆一提升”要求,扎實開展城鎮(zhèn)建設(shè)行動,實施城建重點項目個,完成投資億元,區(qū)運動廣場建成投用,完成社區(qū)等個老舊小區(qū)改造任務(wù),第六小學(xué)、第六幼兒園、縣中醫(yī)醫(yī)院遷建、廁及停車場、燃氣供熱、城鎮(zhèn)污水處理等項目快推進,老城區(qū)條街道地下綜合管廊及路面改造提升即將全面竣工,城市品位大幅提升。六是發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。緊盯國家和省上各類產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,積極爭項目資金支持,建立“畝均論英雄”的導(dǎo)向、約束、評價機制,健全完善招投標(biāo)和“三重一大”議事決策制度,全面深化“放管服”改革,實現(xiàn)行政審批“一站式”辦理,營商環(huán)境全面優(yōu)化。
三、存在的主要問題(一)XXX收費標(biāo)準(zhǔn)問題:需要集團關(guān)心、扶持XX板塊的改革發(fā)展,制定科學(xué)合理的收費指導(dǎo)意見,培育、壯大檢測業(yè)務(wù),以便于更好地服務(wù)于集團;(二)資質(zhì)受限,專業(yè)技術(shù)人員缺乏,市場開拓能力弱,市場競爭能力弱,承接項目難度大;(三)地方債務(wù)催清收難度大。清收債務(wù)數(shù)量較多,金額小,賬齡較長,對應(yīng)業(yè)主較分散;負(fù)責(zé)清收人員變動大,清收難度大;(四)隱性債權(quán)問題突出,XX年P(guān)PP項目大干快上,XX先行,發(fā)生了大量的成本,但后期又因政策原因?qū)е马椖繒和#o公司帶來了不確定的法律風(fēng)險;四、2024年工作重點及措施(一)做好公司戰(zhàn)略規(guī)劃和定位。圍繞集團“XX”戰(zhàn)略規(guī)劃,按照集團高質(zhì)量發(fā)展要求,全力配合集團公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,明確自身戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)方向及具體實施路徑,快速推進改革發(fā)展。
尤其是××××月份對公司管理人員貫徹落實上級各部門及公司各項決策部署以及會議精神情況開展了一次專項督察,針對第一次督察的結(jié)果,督察辦制定了“明白紙”進行下發(fā),并進行了第×××次專項督察以及不定期的隨機抽查,通過這種方式,切實增強了干部職工等不得的緊迫感、慢不得的危機感、坐不得的責(zé)任感,形成了快執(zhí)行、嚴(yán)落實的良好風(fēng)氣。三是考核機制不斷強化。今年以來重新修訂下發(fā)了《重點工作督察督辦考核意見》《關(guān)于進一步加強督察督辦工作的實施意見》《關(guān)于加大督察督辦問責(zé)辦法》等制度,將重點工作完成情況與“1+N”履職積分考評相掛鉤,創(chuàng)新開展“周調(diào)度、月督導(dǎo)、季評價、年評優(yōu)”重點工作考核機制,將過程管控貫穿重點工作推進辦結(jié)全過程,以節(jié)點問效推進辦結(jié)實效。先后針對各部門重點工作推進落實緩慢、協(xié)調(diào)攻堅不力等問題下發(fā)《督察通報》×××份、《預(yù)警提醒單》×××份、《督辦單》×××份,處以經(jīng)濟處罰××××元,有效推動了各項重點工作高質(zhì)量落地。
(二)依法行政工作持續(xù)深化。編制公布《市行政許可事項清單》,對314項行政許可事項逐項明確事項名稱、主管部門、實施依據(jù)等基本要素,全面做到事項同源、統(tǒng)一規(guī)范,清單之外一律不得違法實施行政許可。嚴(yán)格按照《市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》要求,加強行政決策事項事前評估、事后評價,審查提請政府常務(wù)會議研究事項余項,及時報請市委市政府修改或廢止相關(guān)文件。改進規(guī)范性文件、法律文本的審查方式,參與審查規(guī)范性文件件、提出建議意見多條,完成政府合同協(xié)議等重大法律事務(wù)的合法性審查和法律論證項(件),參與行政復(fù)議案件評議件,切實維護了行政執(zhí)法的公平公正。(三)機關(guān)事務(wù)管理更加精細。堅持以“精細管理、品質(zhì)服務(wù)”為著力點,完成會議室維修改造和設(shè)施設(shè)備更新,機關(guān)大院基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。扎實開展公共機構(gòu)節(jié)能考核管理工作,加大垃圾分類指導(dǎo)力度,定期開展餐飲浪費監(jiān)督檢查,強化對節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建和節(jié)水單位的指導(dǎo)監(jiān)督,公共機構(gòu)節(jié)能工作考核位居全省前列。
呼吁廣大群眾從身邊小事做起,關(guān)心生態(tài)環(huán)境,不在田間地頭燒秸稈,注意土壤污染、化肥農(nóng)藥污染、白色污染等有害生態(tài)環(huán)境的行為。積極引導(dǎo)廣大群眾增強環(huán)境保護的法治意識,養(yǎng)成綠色生產(chǎn)生活方式,共同守護好*的綠水青山,營造共同參與環(huán)境資源保護的良好氛圍。盡管*鎮(zhèn)在環(huán)境保護方面作了一定的工作,也取得了一定的成效,但我們也清醒的認(rèn)識到我鎮(zhèn)環(huán)境保護工作中仍然存在諸多不足,例如個別戶環(huán)境衛(wèi)生較差、環(huán)境整治長效機制落實不到位、鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾處理不及時等突出問題,這些都是我們迫切需要整改,馬上去提升的。在今后的工作中,*鎮(zhèn)將緊盯問題,聚力攻堅,靶向破難,一項一項抓整改,一戶一戶逐個過,一村一村促提升,全力推進全鎮(zhèn)人居環(huán)境品質(zhì)縱向有進步、橫向有進位,為全縣“雙城同創(chuàng)”展現(xiàn)*擔(dān)當(dāng)、*作為。
四、下步工作打算一是堅持系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌推進,健全科學(xué)治理體系。常態(tài)化開展河湖問題大排查,對區(qū)級以上河流及全區(qū)所有水庫定期開展水質(zhì)監(jiān)測,每月梳理匯總各類問題并督促各級河長、職能部門及時進行整改。積極與毗鄰縣(市、區(qū))簽訂水污染防治聯(lián)防聯(lián)控機制合作協(xié)議,常態(tài)化開展河長制聯(lián)防聯(lián)控活動,實現(xiàn)跨界河湖的共建共治共享。二是堅持靶向發(fā)力、精準(zhǔn)施策,推動水岸協(xié)同治理。持續(xù)落實好聯(lián)系包抓、工作通報、有獎舉報、聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)合執(zhí)法等制度機制,著力將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。嚴(yán)格水域岸線空間管控,明確河流管護責(zé)任和執(zhí)法主體,強力推進岸線項目專項整治。三是堅持機制先行、協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成常態(tài)長效管理。認(rèn)真落實“河長+檢察長”“河長+警長”等措施和辦法,細化實化河長職責(zé),強化部門聯(lián)動,深入推進“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化。探索推行溫馨提示機制,為每位區(qū)級河長明確階段性工作任務(wù)、工作目標(biāo)和當(dāng)前河流存在的主要問題,并將問題整改不到位、超時限等情況及時提示區(qū)級河長,由區(qū)級河長督辦“清零”。
一、主要工作情況(一)圍繞“穩(wěn)”字,鞏固好市場主體發(fā)展態(tài)勢。著力培育壯大市場主體。一是企業(yè)開辦實現(xiàn)多渠道、多路徑。在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置免費公共代辦服務(wù)窗口、自助服務(wù)機,為企業(yè)提供全程辦理。逐步實現(xiàn)企業(yè)開辦“掌上辦”,“智能審批”。二是提供指導(dǎo)幫辦服務(wù)。建立企業(yè)開辦綜合窗口,在自助服務(wù)區(qū)配備了企業(yè)注冊登記相關(guān)材料規(guī)范、流程圖、辦事指南等。企業(yè)開辦基本已全面實現(xiàn)了辦件“零紙張”、“零跑路”,“零收費”,“零見面”申報與“零見面”審核。三是嚴(yán)格實行企業(yè)開辦“4小時、不過夜”。今年以來共設(shè)立企業(yè)896家,同比增長30.99%;農(nóng)民專業(yè)合作社23家,同比增長15%,個體工商戶3199戶,同比增長42.75%。通過馬鞍山一日辦結(jié)系統(tǒng)全程電子化設(shè)立企業(yè)868家,網(wǎng)上開辦比例達94.45%;全程電子化設(shè)立個體工商戶1398戶,全程電子化比率達43.70%。
二、工作亮點特色(一)校園周邊群租房整治成效明顯。借鑒六安毛坦廠中學(xué)在校園安全管理方面的成功經(jīng)驗,縣政府結(jié)合我縣實際,出臺了《縣校園周邊群租房安全管理工作方案》,由縣安辦牽頭,開展為期5個月的校園周邊群租房安全整治。堅持縣鄉(xiāng)聯(lián)動、校地聯(lián)動、家校聯(lián)動,全面宣傳摸底,建立“一生一檔”“一戶一檔”,落實登記備案和“雙向申請”制度,共整治群租房3243戶,下發(fā)隱患整改通知書3227份,排查隱患11357處(已基本完成整改),上報出租房備案申請表3217份,下發(fā)同意出租房備案申請2740份,承諾不對外出租房屋503戶,完成整改2740戶。本輪整治成效明顯,多次得到省、市領(lǐng)導(dǎo)褒獎,周邊縣(市、區(qū))多次來我縣考察學(xué)習(xí),有關(guān)工作在國家級報刊、省級公眾號、《安慶信息.每日快報》《*信息》等媒體上推介。
推進農(nóng)村供水運營管理體制改革。堅持農(nóng)村供水公益屬性,深入謀劃農(nóng)村集中供水工程產(chǎn)權(quán)制度和運營管理體制改革,推廣城鄉(xiāng)供水統(tǒng)建統(tǒng)管模式,穩(wěn)步推進各縣區(qū)農(nóng)村集中供水管理模式由“個體私營”向“規(guī)?;\營”轉(zhuǎn)變和發(fā)展,加快推進農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,盡快實現(xiàn)農(nóng)村集中供水工程規(guī)范化管理、專業(yè)化運營。配合推進大型灌區(qū)現(xiàn)代化改造。全力配合省*灌區(qū)管理總局開展*灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造任務(wù),積極調(diào)動各縣區(qū)切實做好本轄區(qū)在建大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目掃尾工作和后續(xù)建設(shè)工作。推動中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造。完成*至*年*座中型灌區(qū)改造項目驗收工作。督促*灌區(qū)加快實施進度,按期完成年度投資計劃。加快推動*段灌區(qū)前期工作,盡快完成實施方案編制和批復(fù)。同時,做好其他中型灌區(qū)項目儲備。
四、圍繞“楓橋經(jīng)驗”,系統(tǒng)推進大會籌備。按照“楓橋為核心、全市同推進”原則,全面推進參觀點位改造升級。目前,楓橋經(jīng)驗公安陳列館和群防群治實踐基地已完成方案設(shè)計及相關(guān)運行機制、模式敲定。持續(xù)深化“創(chuàng)楓”工作,城中派出所入圍“省楓”爭創(chuàng)培育所,楓橋交警中隊獲評首批以省委省政府命名的“楓橋式交警中隊”。同時,成功保障第三屆新時代“楓橋經(jīng)驗”與警務(wù)現(xiàn)代化高端峰會在×召開。積極推進高等級榮譽創(chuàng)建,楓橋派出所作為全省公安系統(tǒng)唯一推薦對象申報“時代楷?!薄N濉娀豳|(zhì)增效,全面深化公安改革。持續(xù)深化“公安大腦”建設(shè),圍繞破題領(lǐng)先、實戰(zhàn)實效、品牌打造,梳理明確115項重點任務(wù)清單。制定實施巡特警處置能力提升三年行動計劃及治安復(fù)雜派出所輕裝PTU建設(shè)方案,進一步優(yōu)化完善合成作戰(zhàn)體系。積極參加“賽馬晾曬”,塊狀產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品集群及提升護航體系、行刑銜接協(xié)同等4個項目獲評一季度市局“最佳”系列獎項。同時,“兩法通”入圍省數(shù)字法治好應(yīng)用評選。
3.扎實推進法制化規(guī)范化建設(shè)。一是積極參與創(chuàng)建國家級法治政府示范創(chuàng)建工作。7月以來,積極開展創(chuàng)建國家級法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動,對照創(chuàng)建方案及任務(wù)分解提出的各項目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完成縣市場局牽頭指標(biāo)13項,配合縣編辦完成指標(biāo)1項,上報材料60余份。目前該項工作已經(jīng)由馬鞍山市牽頭。二是加強行政復(fù)議指導(dǎo)。認(rèn)真梳理行政復(fù)議問題清單,參考相關(guān)法律法規(guī),制定《投訴舉報答復(fù)參考模板》,對投訴舉報規(guī)定時限、投訴處理的三種情況、舉報處理的五種情況等方面進行指導(dǎo)。三是加強行政三項制度。印發(fā)《關(guān)于進一步加強執(zhí)法記錄儀使用的通知》和《關(guān)于成立行政處罰案件工作領(lǐng)導(dǎo)小組》的文件,進一步加強對行政處罰案件辦理工作的領(lǐng)導(dǎo),提高處罰案件辦案質(zhì)量,提升執(zhí)法辦案能力水平。四是規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理。全面統(tǒng)計目前在用行政裁量權(quán)基準(zhǔn)法律法規(guī)10部,建立動態(tài)調(diào)整機制,根據(jù)其中修改的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)依據(jù)的法律法規(guī)或規(guī)章制度進行調(diào)整,及時向執(zhí)法人員推送最新行政裁量權(quán)基準(zhǔn)法律法規(guī)。
2024年以來,我局各項工作取得了良好成效,較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù),但也還存在一些問題和不足:(一)市場監(jiān)管力量有待加強。網(wǎng)絡(luò)訂餐、直播帶貨、網(wǎng)絡(luò)售藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的風(fēng)險隱患和監(jiān)管難題。基層市場監(jiān)管部門人員結(jié)構(gòu)老化,特種設(shè)備安全監(jiān)察、食品安全監(jiān)管、藥品醫(yī)療器械監(jiān)管等專業(yè)人才匱乏,執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛、經(jīng)費資金缺少保障,影響了監(jiān)管能力提升。部門聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合懲戒機制尚未健全完善,在一定程度上制約了監(jiān)管效能。(二)商標(biāo)注冊仍是短板。商標(biāo)注冊任務(wù)量巨大,且由于我國超過千萬件有效注冊商標(biāo)已接近商標(biāo)用詞的極限,企業(yè)尋找新的漢字組合來進行商標(biāo)注冊已有些困難,商標(biāo)注冊成功率也越來越低。(三)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運營能力薄弱。目前,我縣專利轉(zhuǎn)化、交易、開放許可等運營效果不佳,未建立運營平臺,導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)專利缺少轉(zhuǎn)化運用渠道。
二是缺乏具有專業(yè)技能的社會工作者。社區(qū)矯正執(zhí)法隊伍因為要負(fù)責(zé)社區(qū)對象的監(jiān)管,具有一定的對抗性。目前,雖然我區(qū)已經(jīng)開展了村居協(xié)助社區(qū)矯正工作,全區(qū)村居工作人員有效參與到協(xié)助社區(qū)矯正工作中,但目前仍然缺乏具有專業(yè)社會工作知識技能的社會工作者幫助了解社區(qū)矯正對象的思想情感動態(tài)和技能培訓(xùn)、社會關(guān)系修復(fù)等工作。下一步打算:1.進一步提升XX區(qū)社區(qū)矯正工作數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化能力。深化智慧應(yīng)用,提升管理教育效能,完善設(shè)施設(shè)備,推動社區(qū)矯正工作的規(guī)范化、精細化、智能化。2.計劃于7月份開展集中職業(yè)技能培訓(xùn)。進一步做好困難社區(qū)矯正對象幫扶工作。提升心理咨詢、法治教育的針對性,優(yōu)化教育模式,確保矯治工作的有效開展。
(一)完善安全生產(chǎn)體制建設(shè),提高群眾安全意識根據(jù)我鎮(zhèn)實際,逐步完善我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)有關(guān)制度建設(shè),積極探索安全生產(chǎn)行政執(zhí)法績效評估和獎懲辦法,重點抓好《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實,通過多渠道的宣傳方式和群眾喜聞樂見的活動,努力提高全民安全生產(chǎn)意識。(二)強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實,提高企業(yè)安全素質(zhì)通過規(guī)范化我鎮(zhèn)3家規(guī)模企業(yè)安全生產(chǎn),以點帶面,實現(xiàn)全鎮(zhèn)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)范化。我鎮(zhèn)將結(jié)合實際制定規(guī)范化考評細則,幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展安全教育培訓(xùn),完善安全工作臺帳、建立和完善應(yīng)急預(yù)案等。采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,不斷改善安全生產(chǎn)條件;重視、尊重和保障職工群眾在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,充分調(diào)動職工群眾參與、監(jiān)督安全生產(chǎn)的積極性。對全鎮(zhèn)企業(yè)進行差異化評定,對安全工作不重視的、不落實的,評分低的,重點監(jiān)管,對安全工作重視的,落實的,進行常規(guī)化監(jiān)管。
(三)圍繞業(yè)務(wù)發(fā)展,不斷加強內(nèi)部管理。今年,我們堅持“內(nèi)外兼修”的原則,一方面努力拓展信貸業(yè)務(wù),一方面更加注重精心打造二級分行經(jīng)營管理平臺,全面做好各項內(nèi)部管理工作。一是按照“總量控制、均衡實施、適時調(diào)節(jié)、彈性管理”的要求,加強資金運營和頭寸限額管理,上半年旬均頭寸占用XXX.X萬元,同比減少XXX.X萬元,月均資金運用率達到了XXX.XX%。二是進一步規(guī)范和完善市縣行績效考核制度,圍繞重點工作,動態(tài)調(diào)整分值,加重掛鉤力度,細化到崗到人,前X個月共掛鉤各基層行部考核費用XX.X萬元,獎勵X.XX萬元,扣罰X.X萬元;掛鉤績效工資X.X萬元,獎勵XXX元,扣罰XXXX萬元;掛鉤市分行機關(guān)考核費用XXXX元。三是分層完善“周例會制度”,加強執(zhí)行力建設(shè),進一步提高干部職工的工作效率和質(zhì)量。上半年,市分行共組織召開周例會XX次,安排工作XXX項,實際完成XXX項,工作完成率達到了XX%。
三、下步工作舉措一是規(guī)范使用資金,推進項目建設(shè)。指導(dǎo)各縣(市)區(qū)要準(zhǔn)確把握資金使用政策,結(jié)合縣域資源優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢、市場環(huán)境等因素,嚴(yán)格項目論證,調(diào)整優(yōu)化入庫項目,優(yōu)化項目入庫程序,落實監(jiān)管責(zé)任。要搶前抓早,專班推進,加強調(diào)度,確保項目早開工、快實施、見實效。要根據(jù)實際工程量及時撥付資金,避免出現(xiàn)資金遲撥、滯撥、虛撥,切實發(fā)揮資金績效。強化產(chǎn)業(yè)項目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制建設(shè),指導(dǎo)基層做好產(chǎn)業(yè)示范縣和產(chǎn)業(yè)示范項目創(chuàng)建工作。力爭年末有1個縣成為全省產(chǎn)業(yè)示范縣,10個項目成為全省產(chǎn)業(yè)示范項目。二是落實幫扶政策,促進穩(wěn)定增收。強化扶貧項目資產(chǎn)管理,進一步完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,確保扶貧項目資產(chǎn)能運轉(zhuǎn)、有人管、有效益;強化政策落實,對農(nóng)業(yè)保險、小額人身保險、小額信貸、光伏電站、公益崗位、就業(yè)補貼、低保兜底等惠農(nóng)政策要按照要求保到位、貸到位、發(fā)到位、補到位;繼續(xù)組織發(fā)動各方力量開展消費幫扶,強化平臺審核管理,引導(dǎo)本地優(yōu)秀企業(yè)入駐。
五、強化提質(zhì)增效,全面深化公安改革。持續(xù)深化“公安大腦”建設(shè),圍繞破題領(lǐng)先、實戰(zhàn)實效、品牌打造,梳理明確115項重點任務(wù)清單。制定實施巡特警處置能力提升三年行動計劃及治安復(fù)雜派出所輕裝PTU建設(shè)方案,進一步優(yōu)化完善合成作戰(zhàn)體系。積極參加“賽馬晾曬”,塊狀產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品集群及提升護航體系、行刑銜接協(xié)同等4個項目獲評一季度市局“最佳”系列獎項。同時,“兩法通”入圍省數(shù)字法治好應(yīng)用評選。另外,聚焦基層治理,迭代升級基礎(chǔ)管理大基座(浙里人口全息管服)、交通管理大平臺(平安行2.0)、護企優(yōu)商大系統(tǒng)(警企云)等主干應(yīng)用,有效賦能警務(wù)實戰(zhàn)。六、堅持嚴(yán)優(yōu)并舉,錘煉過硬公安鐵軍。部署開展“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、守底線、樹形象”專項整治暨最佳警營創(chuàng)建活動,舉行老民警榮休、青年民警宣講比賽暨新民警授銜等儀式,優(yōu)化藍鷹人才戰(zhàn)隊,開展“我最喜愛的”系列評選活動,切實提高隊伍凝聚力、向心力。
五、強化提質(zhì)增效,全面深化公安改革。持續(xù)深化“公安大腦”建設(shè),圍繞破題領(lǐng)先、實戰(zhàn)實效、品牌打造,梳理明確115項重點任務(wù)清單。制定實施巡特警處置能力提升三年行動計劃及治安復(fù)雜派出所輕裝PTU建設(shè)方案,進一步優(yōu)化完善合成作戰(zhàn)體系。積極參加“賽馬晾曬”,塊狀產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品集群及提升護航體系、行刑銜接協(xié)同等4個項目獲評一季度市局“最佳”系列獎項。同時,“兩法通”入圍省數(shù)字法治好應(yīng)用評選。另外,聚焦基層治理,迭代升級基礎(chǔ)管理大基座(浙里人口全息管服)、交通管理大平臺(平安行2.0)、護企優(yōu)商大系統(tǒng)(警企云)等主干應(yīng)用,有效賦能警務(wù)實戰(zhàn)。六、堅持嚴(yán)優(yōu)并舉,錘煉過硬公安鐵軍。部署開展“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、守底線、樹形象”專項整治暨最佳警營創(chuàng)建活動,舉行老民警榮休、青年民警宣講比賽暨新民警授銜等儀式,優(yōu)化藍鷹人才戰(zhàn)隊,開展“我最喜愛的”系列評選活動,切實提高隊伍凝聚力、向心力。
(三)創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管模式,積極推進網(wǎng)格化管理。切實做好安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理,組團式服務(wù)”工作,借助這一平臺,督促安全落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實現(xiàn)安全監(jiān)管的網(wǎng)格化、精細化、信息化、人性化管理。要求網(wǎng)格組長、安全巡視員、安全監(jiān)管員分工明確,責(zé)任到人,加強對所轄企業(yè)單位的走訪和檢查,建立安全管理臺帳和周報、月報及安全調(diào)度等制度,實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的精細化、信息化管理。(四)健全安全應(yīng)急救援體系,減少安全生產(chǎn)事故損失建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、結(jié)構(gòu)完整、裝備齊全、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,完善鎮(zhèn)、村與企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng),配備必要的裝備,提高重特大事故的搶險救援能力,形成快速、有序、高效的專業(yè)化救援力量。加快特種設(shè)備、消防、防汛防臺等有關(guān)行業(yè)與領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),完善各類安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。