5.我局領導自覺運用法律手段指導和管理單位各項工作,積極推行行政“權力清單”制度,堅決做到法定職責必須為、法無授權不可為。每年定期開展執(zhí)法檢查、執(zhí)法督察等工作,及時發(fā)現(xiàn)、糾正執(zhí)法不規(guī)范問題。對各項檢查中查出的問題,嚴格按照追究責任。形成了辦事依法遇事找法,解決問題用法,化解問題靠法的良好氛圍。不斷規(guī)范全體執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法水平和效率、強化執(zhí)法檢查,嚴格涉糧違法案件的查處力度二、存在的問題區(qū)XX局能夠將“誰執(zhí)法誰普法”責任制落實工作與安全生產工作緊察結合,取得了一些成績,但我們也應清醒地認識到工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié):一是部分執(zhí)法人員法治意識不強,執(zhí)法水平不高。二是普法工作的手段和形式還有些單一,普法效果需要進一步增強。
四是多措并舉,產業(yè)發(fā)展盡全力。始終把產業(yè)振興作為幫扶工作重點,幫扶之初,引導駐村工作隊積極通過實地調研、培訓學習等方式,組織村“兩委”、產業(yè)發(fā)展能人等,集中學習產業(yè)發(fā)展相關政策、技能,外出到周邊產業(yè)發(fā)展示范村等地參觀學習取經,讓村“兩委”干部學習到先進的生產技術和管理經驗,幫助他們開拓眼界、打開思路、提升技能,結合村情實際及時制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,最終經過多方考量、征求意見,確定以種植大棚蔬菜、精品水果和油茶等經濟作物的產業(yè)發(fā)展思路。同時,還組織園林維護干部到幫扶村宣傳常見病蟲害及防治知識,傳授種植和修剪技能,幫助提升技能技術,高效發(fā)展產業(yè),通過簽訂分紅合同等方式,引導企業(yè)、合作社與農戶建立“風險共擔、農企雙贏”的利益聯(lián)結機制,促進農戶共享穩(wěn)定收益,實現(xiàn)集體增收、群眾致富。截至目前,共爭取到項目資金、物資xx余萬元,幫助發(fā)展蔬菜等xx余畝,僅2024年上半年實現(xiàn)銷售收入xx余萬元,覆蓋帶動全村xx戶脫貧戶穩(wěn)定增收。
充分利用電子顯示屏、宣傳手冊等方式強創(chuàng)衛(wèi)宣傳努力營造干群齊心的良好氛圍。三是擴大宣傳范圍積極促進工作。設置健康教育宣傳欄積極宣傳疾病預防、衛(wèi)生健、控煙、心理健康和傷害預防等方面的衛(wèi)生健康知識干部職工和群眾相關衛(wèi)生知識知曉率。強控煙工作張貼禁煙標識營造控煙良好氛圍。四是深入防制工作有效控制“四害”。根據(jù)環(huán)境治理主、藥物防制輔的病媒生物綜合防制原則及時清除室內和庭院積水、清理雜物和垃圾、鏟除病媒孽生環(huán)境從源頭上預防控制病媒生物傳播和引發(fā)的疾病。積極開展消殺活動開展除“四害”活動定期或不定期放置鼠藥、噴灑滅蚊藥水確單位院內墻邊、綠地以及雜物堆放處無鼠洞院內無蚊蟲孽生地從源頭上控制四害的生、繁殖和蔓延。通過采取環(huán)境治理與藥物消殺相結合大面積消殺與局部突擊消殺相結合的防治措施做到了定期監(jiān)測查缺補漏科學消殺有效控制了“四害”度和“四害”易傳疾病的滋生和蔓延。
五是加強日常保潔,優(yōu)化辦公環(huán)境。加強辦公環(huán)境建設。落實每日保潔制度,每日做好走廊、衛(wèi)生間、公共區(qū)域、單位門坪等的衛(wèi)生保潔工作,做到垃圾日產日清,確保單位環(huán)境干凈、整潔、衛(wèi)生。合理規(guī)劃車位線,規(guī)范車輛停放管理,確保單位內車輛停放整齊有序。做好單位內綠地綠化帶的管理工作,定期組織人員修剪枝葉,杜絕缺株死株現(xiàn)象,確保綠化帶整潔美觀。加強人文建設工作,著力改善辦公條件,切實做好辦公大樓和責任路段等保潔、綠化、美化、亮化工作,在主要辦公場所和辦公樓走廊布置優(yōu)化環(huán)境的花卉盆景,營造安全、衛(wèi)生、舒適的工作環(huán)境。二、下一步工作計劃下一步,我局將在縣委、縣政府的堅強領導下,進一步牢固樹立“主人翁”意識,樹立創(chuàng)衛(wèi)工作人人有責的理念,精心謀劃部署,切實加強組織領導,以更嚴、更細、更實的作風和舉措,扎實深入開展宣傳教育、專項治理等各項工作。一是繼續(xù)加大宣傳力度,通過干部群眾喜聞樂見的方式進行宣傳,營造講文明、愛衛(wèi)生的良好氛圍。
(四)檔案工人員配備不足年齡架構相老化專業(yè)化人才缺乏。機構改革后檔案館歸縣委屬事業(yè)單位核定編制16名目前僅有工人員8名缺編問題嚴重且年齡老化專業(yè)化人才缺乏制約了檔案工的順利開拓發(fā)展。三、下一步工計劃(一)圍繞縣委政府中心工推動年初計劃積極開展檔案宣傳、挖掘檔案資源、開發(fā)特色檔案等工。(二)強檔案安全建設。利用檔案庫房智能一體機、七氟丙烷氣體滅火系統(tǒng)、門禁、監(jiān)控等設施設備館藏檔案進行管護。(三)大檔案征集豐富館藏資源。依法征集到期檔案大檔案收力度強重大事件、各類有參考價值檔案、地方特色檔案的收集進一步豐富和優(yōu)化館藏(四)推進檔案息化建設。館藏檔案分批進行數(shù)字化錄入、全文掃描特別是涉及民生的各類檔案和利用率較的其它檔案資料進行全文數(shù)字化以達到數(shù)字化率20%的最低要求。(五)強機關檔案規(guī)范化管理。進一步強機關、企事業(yè)單位檔案工的監(jiān)督和指導規(guī)范化整理達到進館標準。
三是強化教育引導,保證談話質量。制定“觸初心、促說清”談心談話方案,按照分級負責原則組織全程參與教育整頓的**名干部開展談心談話。為確保談心談話不走過場、取得實效,我組在談話前組織全體干部深入學習《關于在教育整頓期間做好紀檢監(jiān)察干部主動向組織說清問題的工作提示》,引導每一名同志深化思想認識,準確把握政策,嚴格對照“四問四講清”“六個是否”向組織說清問題。今年以來,我組各項工作取得一定成效,但是與上級領導的要求相比,還有一定的距離。例如,對片區(qū)紀檢監(jiān)督大隊履行紀檢監(jiān)察主責主業(yè)的指導還有所不足,片區(qū)大隊進駐以來主辦的案件數(shù)量還比較少;全市公安民警違紀違法問題依然比較突出,“三不腐”一體推進的力度還需進一步加強;個別紀檢監(jiān)察干部斗爭本領不夠強,專業(yè)能力與委機關同志相比還有較大差距,等等。
(二)根據(jù)實際情況有效解決問題針對排查出的問題,制定切實可行的整治方案,督促相關社區(qū)、主管部門、城市管理綜合行政執(zhí)法局等責任單位,對問題清單進行認領,督促整改,對賬銷號?!凹床榧锤摹钡膯栴},現(xiàn)場進行交辦,現(xiàn)場解決。對一時難以整改的倒排工期,列出時間表,逐步整改到位。確保工作傳達到社區(qū)、落實到一線、行動到社區(qū)樓院。并對工作不力的單位進行通報。如xx小學北面,xx小區(qū)對面,原林業(yè)局果園,因存在土地屬性和產權糾紛,長期閑置,成了亂停亂放,流動攤販聚集的場所,垃圾遍地,遇到刮大風,沙塵遍野,對面是學校和居民區(qū),嚴重的影響到了學校和居民的日常生活,群眾意見很大。XX督察組多次組織自然資源局、交警隊、環(huán)保局、環(huán)衛(wèi)中心、金水灣物業(yè)、XX社區(qū)和土地老板召開聯(lián)席會議,都沒有把問題解決掉?!拔逶鹿栽隆遍_展以來,XX督察組再次召集相關部門召開聯(lián)席會議,經過多方協(xié)商,最終籌集資金3000元,清理里面的攤販和常年堆積的垃圾,購買250米人工仿真草坪,對閑置空地進行了圍護,徹底解決了臟亂差問題,得到了周圍群眾和師生家長的一致好評。
六、筑牢禁毒防線,開展禁毒宣傳為深入推進青少年毒品預防教育工作,切實增強青少年學生識毒、防毒、拒毒能力,促進學生健康快樂成長,團旗委積極引導各基層團組織及青年志愿者參與禁毒工作,一是依托團組織宣傳陣地開展各種禁毒宣傳活動,如組織青少年觀看宣教片、禁毒圖片展,組織青年團員、志愿服務隊志愿者、發(fā)放宣傳手冊同時向青少年介紹禁毒相關知識,并詳細講解毒品對個人、家庭、社會造成的嚴重危害,引導學生知法、懂法、守法。二是發(fā)動基層團組織利用社區(qū)宣傳欄開展禁毒知識宣傳,全面提高了廣大青少年對毒品的危害性和禁毒、防毒、拒毒重要性的認識。今年上半年以來,共舉辦禁毒知識講座1場,發(fā)放禁毒宣傳手冊200余冊。下一步,團旗委將緊盯青少年法治教育和預防青少年違法犯罪工作重點,持續(xù)定期開展法治宣傳教育活動,提升全旗青少年法治素養(yǎng)、加強青少年自我保護能力,持續(xù)關心關愛青少年健康成長,用心用情筑牢青少年安全屏障。
(二)持續(xù)推進安全宣傳“五進”工作為牢固樹立安全發(fā)展理念,全面深入推進安全宣傳進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進學校、進家庭,進一步加強公眾風險防范宣傳教育,推動全民安全素質提升,不斷提高全社會整體安全水平,根據(jù)國家、省、市關于安全宣傳“五進”工作決策部署,正式印發(fā)《XX區(qū)全面推進安全宣傳“五進”工作實施方案》。一是統(tǒng)籌區(qū)安委會有關成員單位認真落實各項任務,做好成員單位咨詢答疑工作;二是制定局內各科室(中心)任務分解表,經局主要領導審定后印發(fā);三是根據(jù)局領導意見,梳理并完善年度宣教工作任務清單,并進一步修改我局年度安全宣傳“五進”工作方案;四是收集匯總區(qū)安委會各成員單位“五進”半年工作開展情況,撰寫區(qū)級半年總結并整理佐證材料報送市局。(三)籌劃組織“安全生產月”主題宣傳工作
四、工作存在的不足1.產業(yè)的可持續(xù)性及選取面臨難度。“十三五”脫貧攻堅期結束后,進入鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期,隨著銜接資金產業(yè)政策的相關調整規(guī)定尤其是利益聯(lián)接機制的調整,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)選取風險低、可持續(xù)、多種利益聯(lián)接方式的產業(yè)越來越難。另一方面:“十三五”期間實施的扶貧產業(yè)受自然災害、市場行情、政策調整等因素影響,可持續(xù)性較差,利益聯(lián)結不到位,一定程度上影響了脫貧戶及三類監(jiān)測對象的收入。 2.住房安全保障還未完全到位。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)自行摸排以及省、市實地考核、督導情況看,我縣還有一定數(shù)量的疑似危(舊)房,還存在居民住危(舊)房的現(xiàn)象,有的子女住高樓大廈,老人因種種原因自行住在品象差的危(舊)房中;有的確實住在疑似危(舊)房中,這些都急需解決。
三、搶抓時機,常態(tài)化開展人影作業(yè)依據(jù)XX縣天氣氣候情況,圍繞我縣農業(yè)抗旱、森林防火、改善空氣質量、空中云水資源開發(fā)、突發(fā)事件應對和重大活動保障等事項,堅持做到有降水就準備,有預報就值守,有條件就作業(yè),調度全縣人影作業(yè)力量,常態(tài)化開展人影作業(yè)。第一季度共開展3次增雨作業(yè)。四、氣象幫扶,助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)[加強與幫扶村的溝通聯(lián)絡,共開展4次走訪調研,了解農業(yè)生產及農村防災減災服務需求,全力做好氣象幫扶。制定有效的幫扶計劃,與駐村干部建立常態(tài)化溝通機制,將所有幫扶干部手機號碼納入氣象信息發(fā)布平臺,及時發(fā)布預報預警服務信息。春節(jié)前夕,為包保貧困戶送去慰問物資。結合世界氣象日,開展氣象災害應急演練、氣象防災減災科普宣傳等工作,進一步提升鄉(xiāng)村氣象防災減災能力。
6、不斷提升經辦服務能力。推動醫(yī)保政務服務事項網上辦、一次辦,進一步健全“好差評”制度,窗口辦件好評率x%,連續(xù)x個月被市政務中心評為“優(yōu)秀窗口”“優(yōu)秀首席審批員”。7、加強兩定機構管理。一是對市域內兩定機構開展2022年度考評工作。二是做好日常結算審核,每月審核人員按x%的比例抽查病歷與系統(tǒng)比對審核,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋給醫(yī)院督促整改到位。三是制定細則,組織定點醫(yī)藥機構每月進行自查自糾。四是科學編制2024年總額預算,結合我市城鄉(xiāng)居民、城鎮(zhèn)職工醫(yī)?;疬\行情況,編制了2024年醫(yī)?;鹂傤~預算方案。三、下半年工作打算1、規(guī)范兩定機構醫(yī)保協(xié)議管理。一是嚴格履行協(xié)議。督促各定點醫(yī)療機構對照總額預算額度、費用指標、協(xié)議規(guī)定的管理條款,制定醫(yī)院內部基金管理制度、方案和管理目標,圍繞總額費用進一步規(guī)范醫(yī)療服務行為,合理控制住院人次和住院次均費用。
三是加強保密工作管理。充分認識意識形態(tài)工作與保密工作密不可分的關系,采取多方式、多渠道對相關人員進行宣傳教育。通過舉辦全市保密培訓、組織《保密工作》《警鐘長鳴:竊密泄密案例警示教育讀本》等保密學習、派員參加地方保密培訓等方式,利用x內刊、會議等多渠道加強對干部職工進行保密工作宣傳教育,促使廣大干部職工自覺履行保密義務和責任。四是推進文化建設工作。在面對當今改革發(fā)展的新形勢、新任務,通過依法推進x工作,找準意識形態(tài)工作切入點和著力點,提升意識形態(tài)工作質量和成效,助力xx高質量發(fā)展。今年以來,通過全面開展相關文件的宣傳教育、張貼紙質海報等舉措,積極推進文明xx建設,引導xx的廣泛共識,樹立法制xx的形象。
五、齊抓共管群防群治充分利用家長學校,教育家長以身作則,用自身的榜樣來影響子女,不斷提高家長對安全工作的認識。開學初,我們狠抓交通安全,嚴禁學生騎自行車上、下學,對自行租車的學生人數(shù)進行統(tǒng)計,召開家長及私包車車主會議。寒暑假,學校都要致家長一封信。信中的一個重要內容是提醒家長注意對子女的安全教育,以保證子女在假期中的安全。別處,我們在暑假還進行了上門家訪,特別提醒家長不要讓孩子到江河等地洗澡、玩水。六、創(chuàng)新管理關愛學生我校留守學生占XXX%,他們缺乏情感交流,學習的督促引導,就是連生活也無法照料,加上獨生子女的嬌慣和縱容,成為農村教育的盲區(qū)。征對這一情況,我校建立了完善的計劃、制度、措施,開展了一系列豐富多彩的幫扶活動。從而使我們的留守學生能快樂地成長,真正做到了讓家長放心,社會滿意。注重心理健康教育,成立了“快樂心情工作室”。
一是進一步強化工作舉措。緊盯創(chuàng)建一流招投標市場營商環(huán)境工作目標,深入開展招投標領域對標提升行動,扎實開展包聯(lián)企業(yè)走訪,進一步創(chuàng)新方法,強化措施,著力解決全縣招投標領域的“難點”“痛點”“堵點”問題,加快推進地方建筑業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展。二是進一步加強工作宣傳。大力開展《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《安徽省實施〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉辦法》等政策法規(guī)的宣貫活動,幫助企業(yè)樹牢規(guī)矩意識、大局意識、自律意識,著力增強政企互信,做到相互理解、相互支持,引導企業(yè)依法維護合法權益。三是進一步完善長效機制。認真貫徹執(zhí)行優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,持續(xù)修訂、完善招投標監(jiān)管制度、操作規(guī)程及交易規(guī)則,進一步厘清職責、理順關系,一體推進標前、標中、標后監(jiān)管,著力構建創(chuàng)建一流招投標市場營商環(huán)境的長效常態(tài)機制。
三是強化進度控制。要用好大檢修信息化管理平臺,通過對接卡實現(xiàn)項目內容對接準確、進度跟蹤量化有序,促進檢修過程的標準化。要重點跟進重點項目,各專業(yè)組要充分發(fā)揮作用,業(yè)務處室和屬地車間要認真履行直線和屬地責任,抓住主線、帶動全面,確保重點項目如期完成。要密切關注特殊情況,對可能出現(xiàn)的物資延期、施工條件不具備、檢修機具不齊備、施工作業(yè)交叉、疫情反復等異常情況,提前制定備選和應急方案。(四)穩(wěn)步推進轉型升級高質量發(fā)展一是堅持業(yè)務協(xié)同,強化全面預算管理。要加強簽證管控,要密切跟蹤大檢修和改造項目的結算,做到在簽證管控和費用結算上高標準、嚴把關。要強化預算執(zhí)行剛性管理,跟蹤重點費用發(fā)生情況,強化過程控制,慎重調整預算外支出,必須調整的要視情況對業(yè)務部門進行考核。要加強成本測算,按月做好各項財務指標測算工作,對未按計劃完成的指標,提出預警和解決方案。
6、提升服務保障水平。抓住選樹工作契機,以服務退役軍人為理念,梳理亮點、總結經驗,配合上級做好“百家優(yōu)秀服務中心(站)”“百名優(yōu)秀主任(站)”選樹工作。嚴格對照標準清單,打造馬城鎮(zhèn)特色服務中心,切實推進新時代基層退役軍人服務站工作建設新水平。梳理全區(qū)功臣模范、老復員軍人、傷殘和參戰(zhàn)參試退役人員、三屬、烈士子女、特困退役軍人等重點聯(lián)系服務對象,共計300余人。按照“全體行動、全員參與、全面覆蓋”原則,制定聯(lián)系結對表,建立常態(tài)機制、實現(xiàn)轄區(qū)重點聯(lián)系服務對象全覆蓋。7、發(fā)揮烈士紀念設施作用。開展褒揚紀念烈士和青少年愛國主義教育活動,定期清理清潔烈士墓,聯(lián)合基層服務站開展清明祭奠先烈活動,為烈士何玉亭祭獻鮮花。組織紅耀江淮大學生退役軍人志愿服務隊,利用學雷鋒活動日,開展涂山一日行志愿服務活動,實現(xiàn)了大學生自身的社會價值,彰顯了“退役不褪色、退伍不退志”的精神,弘揚了助人為樂、為人民服務的雷鋒精神。
(四)穩(wěn)步推進轉型升級高質量發(fā)展一是堅持業(yè)務協(xié)同,強化全面預算管理。要加強簽證管控,要密切跟蹤大檢修和改造項目的結算,做到在簽證管控和費用結算上高標準、嚴把關。要強化預算執(zhí)行剛性管理,跟蹤重點費用發(fā)生情況,強化過程控制,慎重調整預算外支出,必須調整的要視情況對業(yè)務部門進行考核。要加強成本測算,按月做好各項財務指標測算工作,對未按計劃完成的指標,提出預警和解決方案。二是深入落實人才強企工程。要大力推動三支人才隊伍建設,統(tǒng)籌一般管理崗位職務聘任工作,調動管理人員積極性;推動專業(yè)技術人員崗位輪換,培養(yǎng)復合型技術人才;發(fā)揮技師隊伍作用,完善管理辦法,促進解決生產實際問題。要持續(xù)提升培訓實效,用好課程學習、考試檢驗、效果評估“三個手段”,系統(tǒng)安排業(yè)務能力培訓,逐步提升員工素質能力,實現(xiàn)人的現(xiàn)代化,培養(yǎng)公司未來發(fā)展需要的人才。
(二)將土地資源變收入。完成嚴灣、桑元、孫淺等空心村搬遷工作,整理土地1100余畝,各村居共增加整理服務費收入330余萬元。以服務保障轄區(qū)內牧原、鵬欣兩家大型生豬養(yǎng)殖項目為契機,引導張莊、桑元、孟廟、北圩、蔣南等村居規(guī)?;鬓D土地,并以土地入股形式 分配收益,年增加入股和服務費收入100多萬元。(三)向生態(tài)保護要收益。全面落實“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,大力推進農村人居環(huán)境和生態(tài)整治,通過初級合租社與鎮(zhèn)政府簽訂服務協(xié)議,將農村環(huán)境整治服務從無償?shù)接袃?,實現(xiàn)了生態(tài)保護和村集體經濟收入雙贏。26各村居年可增加勞務收入140余萬元。圍繞午、秋兩季秸稈收儲,要各村居對現(xiàn)有耕地進行分片發(fā)包收取承包費和秸稈清理保證金,全鎮(zhèn)年增加集體經濟收入110余萬元。廟新、嚴灣、桑元、張莊等村每年承擔縣指定水質斷面生態(tài)保護,年可獲得勞務收入30萬元。
2.逐步啟動農村宅基地改革試點。3月1日,XX區(qū)宅改辦副主任主持召開全區(qū)宅改工作推進會,會上對省宅基地改革和管理考核細則作了詳細解讀,通報了當前宅改工作進展,并部署了下步工作。當前,XX區(qū)農村宅基地基礎信息外業(yè)調查工作于2024年4月8日已全面完成,該調查工作涉及11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),95個行政村,自然村組數(shù)1445個,總宗數(shù)94601宗,完成戶數(shù)81246戶。為確保各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)宅改專干熟練建房申請審批網申系統(tǒng),區(qū)宅改辦于5月上旬對11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)進行線上審批工作業(yè)務培訓會,目前我區(qū)已正式開展農村宅基地線上審批試點工作。二、下一步工作計劃1.加快推進農業(yè)產業(yè)現(xiàn)代化。持續(xù)做好營商環(huán)境幫扶、招商引資、綠色食品產業(yè)鏈發(fā)展、農業(yè)協(xié)會運行、農業(yè)產業(yè)招商引資、“一鄉(xiāng)一園”提質增效工作、社企對接3+N平臺、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游星級企業(yè)(園區(qū))評定、2024年“項目大會戰(zhàn)”農業(yè)領域、2024年農產品產地冷藏保鮮設施項目建設和冷鏈物流項目建設、發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)、休閑旅游農業(yè)、大力宣揚“柴優(yōu)桑品”、公共品牌等工作。