(五)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。一是農(nóng)村飲水安全提檔升級(jí)。投資1500余萬元實(shí)施郯城縣農(nóng)村供水保障工程,對24個(gè)村居的村內(nèi)管網(wǎng)及入戶工程進(jìn)行提升改造,覆蓋人口2.3萬人,工程由縣水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)施工,目前已開工村莊12個(gè),鋪設(shè)村級(jí)以上管網(wǎng)13.5千米,村內(nèi)管網(wǎng)64.5千米,完成投資608萬元,進(jìn)一步夯牢農(nóng)村飲水安全水利基礎(chǔ)。二是高效推進(jìn)水利移民項(xiàng)目實(shí)施。累計(jì)發(fā)放移民直補(bǔ)資金萬元;投資53萬元實(shí)施郯城縣港上鎮(zhèn)向陽村道路硬化項(xiàng)目,汛前完成建設(shè)任務(wù)。投資32萬元對10座小型水庫進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),9月份完成建設(shè)任務(wù)。(六)安全生產(chǎn)工作形勢穩(wěn)定。一是持續(xù)開展安全隱患排查整治。組織對全縣所有水利工程進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查治理工作,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早消除、早安全,累計(jì)組織出動(dòng)人員28人次,排查隱患85條,現(xiàn)已全部整改完畢。開展安全培訓(xùn)15次,警示教育15次,排查整改隱患23條。
4、程序規(guī)范、嚴(yán)格執(zhí)行工程“六制”管理。嚴(yán)格按照國家發(fā)展改革委和水利部制定的《農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,做到建設(shè)一處、完成一處、充分發(fā)揮效益一處。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、資金報(bào)帳制、竣工驗(yàn)收制、用水戶參與制等六制。按國家基建工程項(xiàng)目程序進(jìn)行建設(shè)管理,以保障工程的順利實(shí)施。5、加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保績效發(fā)揮??h水利局將切實(shí)加強(qiáng)資金管理,分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、專戶管理、??顚S谩⒐_透明、講求效益。資金拔付由工程參建各方提出申請、現(xiàn)場辦簽批后,嚴(yán)格按資金計(jì)劃和管理規(guī)定拔付,確保項(xiàng)目資金及時(shí)、準(zhǔn)確地?fù)芨兜轿?。認(rèn)真做好年度項(xiàng)目的賬務(wù)處理,有效保障資金安全和使用效率。
一、上半年工作總結(jié)(一)水利工程建設(shè)情況1、xx縣xx地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程2023年計(jì)劃投入x.x億元實(shí)施了xx縣農(nóng)村供水保障項(xiàng)目xx水廠群眾喝上引調(diào)水工程、xx供水區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程及縣城自來水管網(wǎng)延伸工程等7處工程。xx、xx、xx 3處工程于2月陸續(xù)開工建設(shè),xx鎮(zhèn)區(qū)自來水管網(wǎng)改造項(xiàng)目已完工并通過驗(yàn)收,xx、xx工程預(yù)計(jì)6月中旬完工;xx地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程—xx縣農(nóng)村供水保障項(xiàng)目管網(wǎng)溝通互聯(lián)鞏固提升工程涉及縣城水廠管網(wǎng)延伸工程1處,xx水廠、xx水廠、xx水廠鞏固提升工程x處,工程投資xxxxx.xx萬元,該項(xiàng)目已開工建設(shè),力爭10月份完成主體工程建設(shè)。2、水質(zhì)保障情況全縣開展水質(zhì)檢測工作。規(guī)模以上水廠每月出廠水檢測42項(xiàng)指標(biāo),對規(guī)模以上水廠所覆蓋區(qū)域隨機(jī)布點(diǎn)取樣1組管網(wǎng)末梢水,并進(jìn)行42項(xiàng)指標(biāo)檢測。每季度檢測出廠水42項(xiàng)指標(biāo)。對全縣已通水14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),199個(gè)行政村現(xiàn)場取水樣送檢,2023年上半年共計(jì)完成了全縣250次出廠水、末梢水和水源水的水質(zhì)檢測工作,保障了群眾飲水安全;3、淮干余額資金項(xiàng)目淮河干流xx縣行洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)工程征地拆遷及移民安置資金余額影響處理和移民安置區(qū)改造提升工程總投資xxxx萬元。分四個(gè)標(biāo)段:一標(biāo)段新建xx排澇站,投資約xxxx萬元,目前項(xiàng)目已停工;二標(biāo)段xx段,投資約xxxx萬元,目前進(jìn)行xx橋等橋涵配套及安置區(qū)人居環(huán)境整治提升施工,工程完成約xx%;三標(biāo)段臨北段,項(xiàng)目總投資xxxx萬元,工程完成約xx%;四標(biāo)段xxx段,項(xiàng)目投資約xxx萬元,目前進(jìn)行xx橋等橋涵配套及綠化施工,工程完成約xx%。
(五)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。一是農(nóng)村飲水安全提檔升級(jí)。投資1500余萬元實(shí)施郯城縣農(nóng)村供水保障工程,對24個(gè)村居的村內(nèi)管網(wǎng)及入戶工程進(jìn)行提升改造,覆蓋人口2.3萬人,工程由縣水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)施工,目前已開工村莊12個(gè),鋪設(shè)村級(jí)以上管網(wǎng)13.5千米,村內(nèi)管網(wǎng)64.5千米,完成投資608萬元,進(jìn)一步夯牢農(nóng)村飲水安全水利基礎(chǔ)。二是高效推進(jìn)水利移民項(xiàng)目實(shí)施。累計(jì)發(fā)放移民直補(bǔ)資金萬元;投資53萬元實(shí)施郯城縣港上鎮(zhèn)向陽村道路硬化項(xiàng)目,汛前完成建設(shè)任務(wù)。投資32萬元對10座小型水庫進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),9月份完成建設(shè)任務(wù)。(六)安全生產(chǎn)工作形勢穩(wěn)定。一是持續(xù)開展安全隱患排查整治。組織對全縣所有水利工程進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查治理工作,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早消除、早安全,累計(jì)組織出動(dòng)人員28人次,排查隱患85條,現(xiàn)已全部整改完畢。開展安全培訓(xùn)15次,警示教育15次,排查整改隱患23條。
(一)抓防范、保平安,水旱災(zāi)害防御工作扎實(shí)推進(jìn)。一是嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制,及時(shí)調(diào)整了單位防汛包片分工,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制;二是全面開展水旱災(zāi)害隱患排查,汛前派出9個(gè)檢查組下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村逐一查找水旱災(zāi)害防御工作中存在的突出問題,共發(fā)現(xiàn)安全度汛隱患3類13個(gè)問題并督促全部完成整改;三是落實(shí)水庫度汛計(jì)劃,加強(qiáng)水庫巡查,根據(jù)往年防汛工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及具體情況制定了嚴(yán)格的度汛預(yù)案,對存在問題的水庫都采取限制蓄水,對部分病險(xiǎn)水庫都限制0.5-1米水位;四是修訂完善了各類水利工程預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案。修編完善水庫調(diào)度方案、水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害防御預(yù)案等xxx個(gè);五是落實(shí)了非工程措施,儲(chǔ)備了充足的防汛物資,落實(shí)好水庫安全管理員xxx人,指導(dǎo)完成防汛培訓(xùn)與預(yù)案演x次;六是嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,密切關(guān)注雨情、水情、工情,加強(qiáng)各類水工程防汛調(diào)度,及時(shí)掌握和發(fā)布防汛信息,為防汛指揮決策提供科學(xué)依據(jù),提前做好防災(zāi)避險(xiǎn)準(zhǔn)備。(二)抓項(xiàng)目、補(bǔ)短板,水利工程建設(shè)穩(wěn)步前行。一是加強(qiáng)水利項(xiàng)目規(guī)劃。按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,從城鄉(xiāng)供水保障能力、防洪抗旱除澇減災(zāi)能力、水生態(tài)環(huán)境承載能力、水安全現(xiàn)代管理能力四方面謀劃項(xiàng)目投資xxx.xx億元;二是大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。完成了新豐街鎮(zhèn)林坊生態(tài)清潔小流域治理項(xiàng)目建設(shè);完成了沙窠、石溪等x座?。ㄒ唬┬?,大坑、燒粥2座?。?)型水庫的建設(shè)任務(wù),其余9座?。ǘ┬退畮焱瓿汕捌谡袠?biāo)準(zhǔn)備工作,預(yù)計(jì)7月底開工建設(shè);xx縣竺油水綜合治理工程完成審查,并獲省水利廳批復(fù),預(yù)計(jì)8月開工;株良鎮(zhèn)世厚村洪患村鎮(zhèn)河流治理工程已完成岸線加固、清淤,正在進(jìn)行前期招標(biāo)準(zhǔn)備工作,預(yù)計(jì)9月開工;xx縣第二水廠擴(kuò)建及城區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目已開工,第二水廠擴(kuò)建正在編制初步方案設(shè)計(jì),預(yù)計(jì)7月底開工;xx縣城鄉(xiāng)供水一體化已完成專項(xiàng)債申報(bào),正在編制初步設(shè)計(jì)方案,預(yù)計(jì)8月底開工;xx縣水庫灌溉渠道工程已組織中鐵水利設(shè)計(jì)院、xx市水利勘測設(shè)計(jì)院進(jìn)行了測量設(shè)計(jì);桃木塢、搓口抽水蓄能電站已與中核集團(tuán)下屬的新華水力發(fā)電有限公司簽訂開發(fā)合作協(xié)議,目前正在做選址規(guī)劃。三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。完成大中型水庫移民后期扶持資金項(xiàng)目批復(fù)xxx個(gè),資金xxxx.xx萬元;按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)放移民直補(bǔ)資金,完成直補(bǔ)人口xxxxx人,發(fā)放資金xxx.xx萬元;完成了xxx座水庫調(diào)度規(guī)程編制及麻源、雙港口2座水電站清理退出工作;按照上級(jí)部門要求,及時(shí)準(zhǔn)確做好了水利建設(shè)市場主體履行合同評(píng)價(jià)工作,制定了《xx縣水利建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定,優(yōu)化了水利營商環(huán)境,維護(hù)公平競爭的市場秩序;2023年水庫物業(yè)化管理招投標(biāo)已掛網(wǎng),預(yù)計(jì)7月底開始實(shí)施;全縣河湖圩堤管理范圍內(nèi)房屋已拆除2棟危房,完成年度工作任務(wù)。
抓好防御水旱災(zāi)害的水工程調(diào)度,做好蓄水保水工作,儲(chǔ)備抗旱水源。做好沙汾泥谷四條骨干河道的日常管理,加強(qiáng)河流和水工程的水情旱情監(jiān)測預(yù)報(bào)工作,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊水利短板弱項(xiàng),加強(qiáng)防洪預(yù)案演練。加強(qiáng)值班值守,強(qiáng)化履職盡責(zé),切實(shí)做好水旱災(zāi)害防御工作,確保下半年安全度汛。三要繼續(xù)嚴(yán)格水資源管理。嚴(yán)格執(zhí)行水法規(guī),堅(jiān)決打擊違法行為,落實(shí)好我市水資源管理的“三條紅線”,繼續(xù)完善用水總量控制、用水效率控制、水資源管理責(zé)任和考核等制度,完善節(jié)水型社會(huì)建設(shè),努力提高為民服務(wù)水平,做好水行政審批工作。四要提升農(nóng)村供水服務(wù)水平。堅(jiān)持鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興“兩手抓”,加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項(xiàng)目,提高農(nóng)村供水服務(wù)水平,不斷完善農(nóng)村飲水安全的保障體系。大力優(yōu)化供水網(wǎng)絡(luò),確保優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)不落一戶,堅(jiān)持水價(jià)、水量、水費(fèi)三公開,利用信息技術(shù)推動(dòng)智慧水務(wù)建設(shè),接受用戶監(jiān)督,讓群眾吃上放心水。
二、2024年下半年工作計(jì)劃1、防汛抗旱工作嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)信息報(bào)送。做好對XX鄉(xiāng)各重點(diǎn)防洪對象的巡查工作,未雨綢繆,防范于未然;做好對各在建涉水工程的監(jiān)督管理工作,確保汛期內(nèi)各工程能安全度汛;預(yù)計(jì)6月下旬開展2024年防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急演練。2、農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目督促施工單位加快進(jìn)度,加強(qiáng)現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),堅(jiān)持倒排工期,掛圖作戰(zhàn),嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和進(jìn)度要求科學(xué)安排施工力量,合理施工。在施工時(shí),要嚴(yán)格按照方案及相關(guān)規(guī)范要求施工,做到安全質(zhì)量一把抓。3、農(nóng)飲工程管護(hù)示范村工作根據(jù)文件要求,我站將嚴(yán)格落實(shí)西河村農(nóng)飲工程的管護(hù)工作,打造農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、示范化,力爭把西河村建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村飲水運(yùn)管示范村鎮(zhèn)。
(三)建立健全基金監(jiān)管長效機(jī)制。持續(xù)強(qiáng)化全覆蓋日常監(jiān)督檢查,加大對欺詐騙保行為的查處力度,加強(qiáng)對欺詐騙保線索的發(fā)現(xiàn)和受理,建立線索督辦和查處反饋制度,維護(hù)醫(yī)?;鸢踩?。每月專項(xiàng)巡查5—6家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),每周常態(tài)化檢查4家藥店或診所的進(jìn)、銷、存情況,確保達(dá)到定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)全覆蓋檢查。嚴(yán)格外傷報(bào)銷。下半年,對市外外傷進(jìn)行全覆蓋調(diào)查,探索逐步劃將縣內(nèi)外傷調(diào)查權(quán)限下放至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),定期抽取百分之十的外傷醫(yī)保報(bào)銷進(jìn)行稽核。持續(xù)深化xxx醫(yī)?;鸨O(jiān)管合作,夯實(shí)醫(yī)?;鹇?lián)合檢查機(jī)制、醫(yī)?;鸨O(jiān)管智力資源共享機(jī)制、欺詐騙保案件線索通報(bào)機(jī)制等,共同守護(hù)好人民群眾的“看病錢”“救命錢”。(四)持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)藥服務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行2022年國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄,推進(jìn)藥品耗材招標(biāo)采購和醫(yī)療服務(wù)、藥品價(jià)格改革,落實(shí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。開展口腔種植價(jià)格專項(xiàng)治理工作,規(guī)范實(shí)施平臺(tái)采購,引導(dǎo)口腔診所參照公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)單顆常規(guī)種植牙醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。
一、工作開展情況(一)持續(xù)做好參保擴(kuò)面工作。一是組織城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)*人,共計(jì)收繳參保費(fèi)用*萬元,參保率在*%以上,全市排第一。二是完成了對特困人員、農(nóng)村低收入人口、已穩(wěn)定脫貧人口、防止返貧監(jiān)測對象等重點(diǎn)人員資助參保工作,資助參保*人,資助金額*萬元。三是全面清理城鄉(xiāng)居民重復(fù)參保問題,通過大數(shù)據(jù)篩查,對居民省內(nèi)重復(fù)參保進(jìn)行了清理退費(fèi),共計(jì)退費(fèi)*人次,退費(fèi)金額*元。(二)持續(xù)提升醫(yī)保待遇水平。全面落實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、職工大額醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷等醫(yī)保待遇。2023年上半年,累計(jì)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)*億元,從中受益*人次,其中:城鄉(xiāng)居民報(bào)銷*人次,基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷*萬元,大病保險(xiǎn)報(bào)銷*萬元,醫(yī)療救助*人次,救助金額*萬元,完成頂梁柱公益保險(xiǎn)理賠*人次,理賠金額*萬元,職工醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷*人次,報(bào)銷*萬元。(三)持續(xù)強(qiáng)化基金監(jiān)管。一是*月開展以“織密基金監(jiān)管網(wǎng) 共筑醫(yī)保防護(hù)線”為主題的集中宣傳月活動(dòng),有效利用電視臺(tái)、QQ群、微信群等媒體鞏固拓展線上宣傳渠道,深入開展進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)藥店、進(jìn)社區(qū)等一系列宣傳活動(dòng),線下開展政策宣講*余次,覆蓋*余人次,發(fā)放宣傳資料*萬余份。二是全方位開展醫(yī)療保障基金使用情況自查工作,自查發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用醫(yī)?;鹦袨?家,共涉及違規(guī)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)退還費(fèi)用*萬元。三是對2023年三假專項(xiàng)整治中存在超物價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、超限制用藥、重復(fù)收費(fèi)、串換診療項(xiàng)目等違規(guī)行為的*家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了處理,向縣紀(jì)委監(jiān)委移送問題線索*個(gè),追回醫(yī)保基金*萬元,處違約金*萬元。
五、2024年下半年工作計(jì)劃(一)全面完成相關(guān)考核指標(biāo)任務(wù)。完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)、水溶肥有機(jī)肥銷售額、農(nóng)產(chǎn)品銷售額、電子商務(wù)銷售額、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售額等指標(biāo)。(二)繼續(xù)抓供銷社綜合改革。1.圍繞上級(jí)供銷社綜合改革工作目標(biāo)任務(wù),各股室、各基層社(公司)密切配合,全力以赴,使供銷社綜合改革工作逐步取得進(jìn)展。2.以項(xiàng)目為抓手對2個(gè)基層社進(jìn)行升級(jí)改造,建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展基層社1個(gè)。3.繼續(xù)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),加強(qiáng)宣傳,積極尋找實(shí)力較強(qiáng)的電商進(jìn)行加盟合作,打造具有XX特色的“網(wǎng)上供銷社”,幫助農(nóng)民更好地把產(chǎn)品銷往全國各地,努力將供銷社打造成一個(gè)服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和為農(nóng)服務(wù)平臺(tái),提升供銷社服務(wù)“三農(nóng)”的功能和水平。4.開展土地托管工作。圍繞破解“誰來種”“怎么種”等問題,因地制宜的采取全托管、半托管等多種方式,以農(nóng)資配送、測土配方施肥、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、統(tǒng)防統(tǒng)治、收割烘干、加工銷售、除草除蟲等系列服務(wù)為切入點(diǎn),大力開展以土地托管為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。
聚焦“穩(wěn)就業(yè)”,繼續(xù)落實(shí)好就業(yè)優(yōu)先政策,實(shí)施高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)。一是繼續(xù)加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策的宣傳力度,進(jìn)一步提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金的使用效益、按照政策文件要求,及時(shí)兌現(xiàn)就業(yè)補(bǔ)貼、專項(xiàng)補(bǔ)貼等政策落實(shí)工作,為企業(yè)集聚各類人才;二是繼續(xù)把高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員就業(yè)幫扶擺在突出位置,扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,鼓勵(lì)不少于50家企業(yè)擴(kuò)大招聘畢業(yè)生規(guī)模;加快推進(jìn)就業(yè)優(yōu)先政策實(shí)施力度,繼續(xù)組織企業(yè)到獅山東軟學(xué)院、廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院等學(xué)校開展校企洽談,解決企業(yè)用人需求;三是提供全方位就業(yè)服務(wù),多渠道促進(jìn)就業(yè)再就業(yè),引導(dǎo)更多企業(yè)設(shè)立為南海區(qū)青年就業(yè)見習(xí)基地,在全鎮(zhèn)開發(fā)實(shí)習(xí)見習(xí)崗位500個(gè),培養(yǎng)不少于300名電商創(chuàng)業(yè)人才,助力xx三大電商產(chǎn)業(yè)園良性發(fā)展;四是對標(biāo)對表南海區(qū)2022年度就業(yè)工作考核內(nèi)容,自查就業(yè)工作完成情況,對完成率較低的應(yīng)加大力度推進(jìn)工作落實(shí)。
(三)深化財(cái)政體制改革,提升財(cái)政治理效能。一是堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事。按照輕重緩急原則安排財(cái)政資金,統(tǒng)籌財(cái)力優(yōu)先保障市委市政府重大決策部署,提高預(yù)算管理科學(xué)化和精細(xì)化水平。堅(jiān)持過緊日子,嚴(yán)控和壓減一般性及非剛性支出,降低行政運(yùn)性成本。二是強(qiáng)化預(yù)算績效管理。完善事前、事中、事后有機(jī)銜接的績效管理閉環(huán)系統(tǒng),將績效管理事前評(píng)估、目標(biāo)管理、運(yùn)行監(jiān)控、績效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用、信息公開、指標(biāo)建設(shè)等工作實(shí)質(zhì)性融入預(yù)算管理全過程,推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效。三是加快國資國企改革進(jìn)程。在“1+5”國有企業(yè)格局的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)區(qū)域特色資源、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)四大領(lǐng)域的合理業(yè)務(wù)布局。深化應(yīng)用數(shù)智化國資監(jiān)管平臺(tái),數(shù)字化監(jiān)管企業(yè)人事、資金、經(jīng)營、產(chǎn)權(quán)、薪酬等指標(biāo),持續(xù)推動(dòng)國資監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、陽光化、透明化。
二是提升法制綜合素養(yǎng)。制定《行政執(zhí)法人員能力提升方案》,建立常態(tài)化針對性城市管理領(lǐng)域法制培訓(xùn)制度,強(qiáng)化城管隊(duì)員的法律法規(guī)、行政處罰程序、案卷查處等業(yè)務(wù)能力,今年以來開展法制培訓(xùn)*次,組織執(zhí)法人員赴省市縣參加培訓(xùn)*次。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,強(qiáng)化行政處罰立案、法制審核、處罰決定、執(zhí)行和結(jié)案全流程,今年以來,辦理行政處罰案件*起,其中一般程序*起,簡易程序*起。三是整肅執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)。持續(xù)鞏固“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng),深化“文明柔性執(zhí)法、有溫度管理”理念,成立督查專班,緊盯機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行上下班打卡、請銷假等制度,每日督查、按周通報(bào),責(zé)令脫崗缺崗者立即整改。嚴(yán)格對照執(zhí)法隊(duì)伍“十不準(zhǔn)”規(guī)定等要求,持續(xù)開展隊(duì)列訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)評(píng)比、心理輔導(dǎo)活動(dòng),提振城管隊(duì)伍“精氣神”,增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。
二是提升法制綜合素養(yǎng)。制定《行政執(zhí)法人員能力提升方案》,建立常態(tài)化針對性城市管理領(lǐng)域法制培訓(xùn)制度,強(qiáng)化城管隊(duì)員的法律法規(guī)、行政處罰程序、案卷查處等業(yè)務(wù)能力,今年以來開展法制培訓(xùn)*次,組織執(zhí)法人員赴省市縣參加培訓(xùn)*次。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,強(qiáng)化行政處罰立案、法制審核、處罰決定、執(zhí)行和結(jié)案全流程,今年以來,辦理行政處罰案件*起,其中一般程序*起,簡易程序*起。三是整肅執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)。持續(xù)鞏固“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng),深化“文明柔性執(zhí)法、有溫度管理”理念,成立督查專班,緊盯機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行上下班打卡、請銷假等制度,每日督查、按周通報(bào),責(zé)令脫崗缺崗者立即整改。嚴(yán)格對照執(zhí)法隊(duì)伍“十不準(zhǔn)”規(guī)定等要求,持續(xù)開展隊(duì)列訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)評(píng)比、心理輔導(dǎo)活動(dòng),提振城管隊(duì)伍“精氣神”,增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。
1.按照懷化市委、市政府工作部署,全面推進(jìn)林長制工作,實(shí)行林長制管理機(jī)制常態(tài)化。2.抓好油茶林基地建設(shè)、國家儲(chǔ)備林建設(shè)、林業(yè)碳匯開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目工作。3.落實(shí)好326名生態(tài)護(hù)林員的續(xù)聘工作和156名其他護(hù)林員續(xù)聘監(jiān)管工作。4.切實(shí)抓好森林防火工作。深入推行森林防滅火責(zé)任制,落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的防火責(zé)任,健全森林防火責(zé)任體制。5.進(jìn)一步加大林業(yè)政策宣傳。6.全面完成上級(jí)部門與市委、市政府交辦的其他各項(xiàng)工作。7.進(jìn)一步加強(qiáng)林政資源管理,嚴(yán)格執(zhí)行“十四五”期間年森林限額,圓滿完成國家森林督查工作。完善森林資源保護(hù)措施,加大林政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、無證運(yùn)輸、違規(guī)征占用林地、非法捕殺和傷害野生動(dòng)植物等違法犯罪行為。加大公益林巡查力度,加強(qiáng)公益林的監(jiān)管,對公益林采伐跡地、自用材采伐、林地征占用全面核實(shí)核查,確保公益林管理到位。抓好全市松材線蟲病等林業(yè)有害生物預(yù)防和病蟲害防治工作。防范危險(xiǎn)性病蟲害的傳播蔓延和外來有害生物入侵,確保全市林業(yè)有害生物發(fā)生率控制在2.88‰以下。
二、存在困難問題一是資源矛盾堵點(diǎn)問題仍然存在。目前我市仍有7所“大校額”學(xué)校,且均集中在城區(qū),梅園小學(xué)、金匯路小學(xué)等重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)較慢,熱點(diǎn)學(xué)?!按笮n~”問題難以及時(shí)化解。二是民辦教育體系短板仍然存在。目前我市有x所民辦幼兒園和x所民辦高中,受疫情和上級(jí)政策影響,不少民辦幼兒園管理出現(xiàn)漏洞,師資隊(duì)伍更不穩(wěn)定,辦學(xué)條件相對較差。三是結(jié)構(gòu)性缺編問題仍然存在。雖然按照在現(xiàn)任職學(xué)校的任教年限流動(dòng)教師,可以逐步解決學(xué)校超缺編矛盾,但師資總量與學(xué)科匹配上仍存在一定矛盾,部分農(nóng)村學(xué)校仍存在無音體美專職教師的情況。三、下半年主要工作(一)資源供給持續(xù)提升加大基本建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)力度,確保x個(gè)續(xù)建項(xiàng)目年底前竣工完成,其余項(xiàng)目均按時(shí)序進(jìn)度穩(wěn)步實(shí)施。利用暑期黃金時(shí)間,完成今年的中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房改造提升及空調(diào)安裝項(xiàng)目,做好新建學(xué)校的物資采購工作,完成湯橋初中等x所學(xué)校全電廚房改造及實(shí)驗(yàn)小學(xué)等x所學(xué)校食堂改建工作。
(八)限上批發(fā)零售業(yè)降幅收窄。1-5月,全縣限上批發(fā)零售業(yè)銷售額33.97億元,同比下降10%。其中,限上零售業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額0.75億元,同比增長62.7%,上半年預(yù)計(jì)可增長1倍左右,全年預(yù)計(jì)仍有兩位數(shù)增長;但限上批發(fā)零售業(yè)銷售額受企業(yè)業(yè)務(wù)量下降、停業(yè)企業(yè)增加,民間糾紛、稅務(wù)稽查等多重因素影響同比下降11%,預(yù)計(jì)上半年該項(xiàng)指標(biāo)仍處負(fù)增長狀態(tài),全年情況暫不明朗,較難預(yù)計(jì)。(九)商品房銷售面積低位運(yùn)行。1-5月,全縣實(shí)現(xiàn)商品房銷售面積0.29萬平方米,同比下降41.3%, 降幅較一季度收窄27.5個(gè)百分點(diǎn)。上半年商品房銷售面積降幅可進(jìn)一步收窄至36%,全年預(yù)計(jì)能增長16%。(十)省內(nèi)建筑業(yè)總產(chǎn)值發(fā)展后勁略顯不足。1-5月,初步預(yù)計(jì)省內(nèi)建筑業(yè)同比增長19%,隨著上年同期基數(shù)增大以及企業(yè)縣外中標(biāo)項(xiàng)目較少等原因,上半年預(yù)計(jì)增速略低于一季度的20.7%;全年預(yù)計(jì)仍能保持20%左右的增長。
(九)綜合工作1、社會(huì)保障卡方面。截至6月共更換2486張社??ǎú话渌y行網(wǎng)點(diǎn)的補(bǔ)換卡數(shù)量,其中補(bǔ)換卡989張,特殊人群換卡49張,存量換卡269張,到期換卡1179張。),首次申領(lǐng)社???554張;清查了社??◣齑婵?、睡眠卡以及二代社保卡預(yù)制卡庫存卡,無社??◣齑婵ê退呖?,核實(shí)并清理二代預(yù)制卡卡片1043張;向群眾發(fā)放宜春社??ㄎ⒎?wù)平臺(tái)辦理社保卡業(yè)務(wù)宣傳冊5000份左右,已開通全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)經(jīng)辦人員31人賬號(hào),讓群眾一次不跑,掃碼就可以辦理,并享受社??ò]到家的服務(wù)。2024年上半年惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼系統(tǒng)一卡通發(fā)放平臺(tái)發(fā)放補(bǔ)貼1.57億元左右。2、政務(wù)服務(wù)方面。完善人社局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)信息175條,梳理XX人社關(guān)聯(lián)電子證照事項(xiàng)清單89項(xiàng),梳理人社“跨省通辦”業(yè)務(wù)清單和“省內(nèi)通辦”業(yè)務(wù)清單151項(xiàng);接待退休人員300人左右,辦理退休證281張,并向XX行政審批局報(bào)送了退休證采集情況。
(二)招商引資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一是項(xiàng)目為王,招商為要。項(xiàng)目是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不二“王炸”,招商引資工作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo),對接可行性高的項(xiàng)目,積極外出招商,考察企業(yè)發(fā)展實(shí)力,跑出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速度。二是服務(wù)為基,生產(chǎn)為實(shí)。我鎮(zhèn)*家?guī)头銎髽I(yè)分別位于星火工業(yè)園區(qū)和城南工業(yè)園區(qū),其中星澤美、申麥新材料將在今年陸續(xù)投入試生產(chǎn);立邦計(jì)劃于今年陸續(xù)啟動(dòng)二期項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)及建設(shè);新希望、大鵬廚具等項(xiàng)目將通過拓展業(yè)務(wù)、擴(kuò)大產(chǎn)能的方式完成既定稅收目標(biāo),加快推進(jìn)2個(gè)全市擬巡回看變化項(xiàng)目(申麥、星澤美)建設(shè);助推企業(yè)完成升規(guī)入統(tǒng)工作。三是生態(tài)固優(yōu),發(fā)展求新。踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,對標(biāo)小鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃,各村立足自身實(shí)際,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,推進(jìn)“一村一產(chǎn)業(yè)”建設(shè)。同步推進(jìn)同興村的田園綠洲綜合體項(xiàng)目、*村的大棚草莓種植項(xiàng)目。
五、存在主要問題一是就業(yè)服務(wù)中心就業(yè)信息數(shù)據(jù)庫不夠全面。通過“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”系統(tǒng)可以進(jìn)行社保、就業(yè)失業(yè)登記、公益性崗位、職業(yè)培訓(xùn)、工傷營業(yè)執(zhí)照和殘疾等相關(guān)信息的對比,但是缺少“財(cái)政供養(yǎng)人員”數(shù)據(jù)庫,在工作中無法對此類人員進(jìn)行對比,可能會(huì)存在個(gè)別財(cái)政供養(yǎng)人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)象。二是工傷保險(xiǎn)科“勞動(dòng)關(guān)系”證明較為困難。由于現(xiàn)實(shí)生活中大多數(shù)用人單位是通過包工頭使用職工,很少簽訂有勞動(dòng)合同,也很少將工資直接發(fā)放,勞動(dòng)者拿出勞動(dòng)合同文本幾乎己是不可能,甚至存在無任何有用的書面證據(jù)的現(xiàn)象。三是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)中心部分參保對象參保繳費(fèi)檔次過低。部分群眾認(rèn)為領(lǐng)取待遇低,繳費(fèi)周期長,參保熱情不高,繳費(fèi)檔次偏低。多數(shù)群眾不愿長年限繳保費(fèi),怕政策變化、參保資金安全等問題,致使參保繳費(fèi)檔次偏低、年限偏短,養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平相應(yīng)偏低