縣城管局2023年度工作總結(jié)及2024年工作計(jì)劃

2023年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣城管局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，全面落實(shí)省委“一改兩為”批示精神及市、縣決策部署，聚焦“安全、清潔、有序、便民”目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作舉措，城市科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平持續(xù)提升。

一、抓常態(tài)，在精管善治上扮靚城市“面子”。

（一）市容管理更加精細(xì)。一是全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，加大對各類占道經(jīng)營、私搭亂建等24項(xiàng)市容秩序違規(guī)行為的治理。加大城市管理社會(huì)化參與的廣度和力度，加強(qiáng)創(chuàng)新城市管理工作。截至目前，共進(jìn)店宣傳4610家，發(fā)放便民告知卡4000余張。清理流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營3.5萬余處，規(guī)范店外經(jīng)營、占道堆放、晾曬等行為2.8萬余處，制止商鋪噪音擾民520余次，發(fā)放紅黃藍(lán)卡1000余張。清理櫥窗張貼、懸掛廣告、條幅3000余處，油煙排查2000余家，有效提升了我縣城區(qū)市容環(huán)境。二是規(guī)范非機(jī)動(dòng)車亂停放管理。通過開展深入調(diào)查，聽民聲、解民憂、促實(shí)干，不斷加強(qiáng)、優(yōu)化共享單車管理。2023年張貼規(guī)范停車告知書1萬份，勸離及規(guī)范停放非機(jī)動(dòng)車9000余輛。三是便民停車為群眾幸?！凹哟a”。利用城區(qū)主次干道、商業(yè)街區(qū)、具備條件的非機(jī)動(dòng)車道、老城區(qū)拆遷后未建設(shè)空地等，設(shè)置機(jī)動(dòng)車停車位1483個(gè)。依托智慧停車項(xiàng)目，在具備安裝條件的路段設(shè)置路側(cè)智能駐車器、地磁1385個(gè)。執(zhí)法隊(duì)員日常巡查采取“先勸離、后執(zhí)法”的人性化手段，對占?jí)喝诵械?、盲道、堵塞消防通道的機(jī)動(dòng)車，做到“發(fā)現(xiàn)一輛，教育一輛，勸離一輛”。截至目前，縣城管局微信公眾號(hào)已發(fā)布93期車輛違停曝光視頻，張貼違停提示單6057張，告知單1680張，處罰繳費(fèi)車輛258輛。同時(shí)，不定期聯(lián)合交管部門開展長期停放的無主“僵尸車”專項(xiàng)整治行動(dòng)，對城區(qū)范圍內(nèi)主次干道、路口以及非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)長期停放、嚴(yán)重影響市容市貌的“僵尸車”進(jìn)行集中拖移清理，始終保持嚴(yán)管嚴(yán)治的態(tài)勢，做到還路于民，不斷提升停車秩序。

（二）渣土管控更加精細(xì)。一是規(guī)范無主建筑垃圾處置管理，加大消減存量力度，共清理無主建筑垃圾6.3萬噸。對沿街店鋪和居民小區(qū)裝修裝飾垃圾規(guī)范化處理加大宣傳監(jiān)管力度，引導(dǎo)小區(qū)設(shè)置建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)，發(fā)放一封信200余份。二是強(qiáng)化建筑垃圾處置揚(yáng)塵防治。加強(qiáng)建筑渣土處置工地源頭管控，建立月通報(bào)機(jī)制，共通報(bào)施工工地27個(gè)（次）、問題33處。依托智慧渣土綜合管理系統(tǒng)平臺(tái)，綜合運(yùn)用“人防+技防”手段，提升監(jiān)管效果，累計(jì)檢查了50家（次）渣土運(yùn)輸企業(yè)、99個(gè)（次）工地、942臺(tái)（次）車輛，立案查處16起、共處罰金3.045萬元，其中首違免罰5起。三是持續(xù)加強(qiáng)道路揚(yáng)塵治理管控。加密城區(qū)路面降塵頻次，累計(jì)出動(dòng)抑塵車3000余臺(tái)次，實(shí)施降塵6000余次，最大程度限制了道路揚(yáng)塵的產(chǎn)生。四是持續(xù)做好政府清運(yùn)工作。先后完成18個(gè)單項(xiàng)目的清運(yùn)，用于17處地方的低洼地回填、綠化回填、新農(nóng)村建設(shè)和資源化利用，共完成3529車10.14萬余噸的各類建筑垃圾處置任務(wù)。

（三）違建管控更加精細(xì)。結(jié)合當(dāng)前城市規(guī)劃需要和控違要求，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，狠抓工作落實(shí)，采取“自拆+助拆”的執(zhí)法方式，強(qiáng)化宣傳教育，與違建行為人面對面交流，耐心細(xì)致地講解相關(guān)法律法規(guī)，告知其違法行為和安全隱患造成的不良影響，避免執(zhí)法過程中產(chǎn)生矛盾沖突。在溝通整改的基礎(chǔ)上，組織力量對一夜房、亂搭亂建進(jìn)行拆除清理。今年以來，共出動(dòng)執(zhí)法人員300余人次，自拆、助拆城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)違建面積約1900㎡，在堅(jiān)持依法作為、文明執(zhí)法原則的基礎(chǔ)上，強(qiáng)力推進(jìn)拆違控違工作，有力遏制私搭亂建違法行為，努力實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)控新增、逐步減少”的目標(biāo)。

（四）環(huán)衛(wèi)治理更加精細(xì)。一是做好日常衛(wèi)生保潔工作。全面推行“掃、吸、沖、洗、?！蔽宀浇M合作業(yè)法和機(jī)掃車、吸塵車、灑水車、洗路車集約化作業(yè)模式，同時(shí)對道路保潔范圍、管理標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等項(xiàng)目進(jìn)行了細(xì)化和量化，對檢查中存在的問題，要求立行立改。目前，城區(qū)及開發(fā)區(qū)主次干道道路清掃覆蓋率達(dá)到96%，道路機(jī)械化清掃率達(dá)到92%，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到顯著改善。二是做好城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理工作。截至目前，縣天楹生活垃圾焚燒發(fā)電廠累計(jì)焚燒處理垃圾200362.35噸，發(fā)電量72026880千瓦時(shí)，上網(wǎng)電量56369880千瓦時(shí)。三是加強(qiáng)城區(qū)公廁養(yǎng)護(hù)市場化保潔工作，目前正在運(yùn)營的71座城區(qū)公廁環(huán)境干凈整潔，標(biāo)識(shí)完整，群眾滿意。四是積極推進(jìn)餐廚垃圾無害化處理工作。縣餐廚垃圾資源化利用及無害化處理項(xiàng)目已于今年7月份完成建設(shè)，正在試運(yùn)營。目前正在推進(jìn)餐廚垃圾收運(yùn)方與餐廚垃圾產(chǎn)生單位簽訂協(xié)議工作。五是積極推進(jìn)生活垃圾分類工作。在國家文明村、省文明鎮(zhèn)共設(shè)置固定生活垃圾分類宣傳欄8個(gè)。在文明村鎮(zhèn)安裝有宣傳欄的生活垃圾分類架42個(gè)。今年以來，在文廟廣場開展垃圾分類宣傳活動(dòng)4次，發(fā)放宣傳手冊1000余冊、宣傳單2000余份。

（五）市政管護(hù)更加全面。堅(jiān)持以服務(wù)民生為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及管養(yǎng)，不斷改善硬件環(huán)境。一是積極做好日常管養(yǎng)。對城區(qū)范圍內(nèi)人民路、沙河路等28條城市道路進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)維修，完成了主路面3419㎡、人行道磚4909㎡、大理石人行道2643㎡、路側(cè)石1196米、更換提升雨水井檢查井692座，安裝維修隔離樁車止石271個(gè)、城區(qū)雨水管網(wǎng)清淤31490米、檢查雨水井2933座、維修橋梁損毀護(hù)欄4處，處置路面塌陷隱患等應(yīng)急險(xiǎn)情6起。二是完善城市道路交通標(biāo)志標(biāo)線。對部分城市道路標(biāo)線標(biāo)識(shí)進(jìn)行施劃，完成道路標(biāo)線4752平方米。三是積極推進(jìn)為民辦實(shí)事工作，完成晶宮小學(xué)等5處易澇點(diǎn)改造提升工程，完成復(fù)興路改造提升、水產(chǎn)局家屬院基礎(chǔ)設(shè)施維修等工作。四是做好防汛排澇工作。完成對白楊溝排澇站、候溝排澇站、主干渠排澇站所屬的蓄水池、排水口的清淤、疏通及設(shè)施設(shè)備檢修養(yǎng)護(hù)工作。

（六）園林綠化成效顯著。一是積極推進(jìn)縣城市生態(tài)修復(fù)工程（河道兩側(cè)綠化及配套設(shè)施）設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目。目前已完成椿櫻河、吉祥河等八條河道的岸坡綠化種植樹木16000棵，整理地形15.8萬平方米，整理路基956.6平方，回填種植土6410立方，清運(yùn)渣土1450立方。新增綠化面積11.95萬平方。二是積極推進(jìn)城市“口袋公園”建設(shè)項(xiàng)目。2023年利用城區(qū)空閑土地謀劃建設(shè)口袋公園11個(gè)，目前已完成新建口袋公園8個(gè)，改造7個(gè)，總計(jì)完成15個(gè)，完成率136.36%。三是持續(xù)開展城鎮(zhèn)園林綠化品質(zhì)提升行動(dòng)，加強(qiáng)綠道建設(shè)，優(yōu)化城市綠道網(wǎng)格，完成鉅陽路綠道建設(shè)6.5公里。四是穩(wěn)步推進(jìn)公園廣場開展園林綠化養(yǎng)護(hù)工作，做好*公園、鏡湖公園等7個(gè)公園廣場約18萬平方的清掃保潔和綠化養(yǎng)護(hù)管理工作。全年完成修剪面積約70萬平方，對裸露地面及時(shí)補(bǔ)植苗木面積約189平方。加強(qiáng)對公園廣場基礎(chǔ)設(shè)施排查，及時(shí)維修破損路面。及時(shí)更新公園廣場創(chuàng)建省級(jí)文明城市宣傳標(biāo)語145處。

（七）亮化管理持續(xù)增強(qiáng)。一是制定嚴(yán)格的路燈管理養(yǎng)護(hù)細(xì)則，修訂和完善路燈日常管理和考核制度，加強(qiáng)監(jiān)管和督查，提高工作效率，促進(jìn)執(zhí)行力，做到分工明確、責(zé)任到人，全面提升路燈設(shè)施的管理和維護(hù)水平。全年累計(jì)安裝銀杏路、富民路、G329萬福溝至界首段等路燈共計(jì)782盞，更換改造老舊路燈70余盞，補(bǔ)穿潁陽西路、友誼北路電纜2800米。二是每日堅(jiān)持對全縣路燈進(jìn)行安全隱患排查，全年共計(jì)維修變壓器35臺(tái)，補(bǔ)加變壓器油753.5千克，維修維護(hù)路燈1897盞，搶修電纜32處，修補(bǔ)缺失路燈井蓋26處，對控制柜變壓器落鎖27把，維修路燈檢查門126個(gè)。三是全面落實(shí)縣迎峰度夏（冬）通知要求，除重大節(jié)日及保障學(xué)校周邊外，組織技術(shù)人員對縣城區(qū)內(nèi)所管理路燈進(jìn)行關(guān)閉處理，通過智慧化管理平臺(tái)對城區(qū)內(nèi)路燈關(guān)停60%，目前城區(qū)亮燈數(shù)量為40%。對沒有改造的其他路段進(jìn)行關(guān)閉一半路燈。

二、抓服務(wù)，在便民利民上做實(shí)民生“里子”。

（一）創(chuàng)新模式，營商環(huán)境更加優(yōu)化。一是推行“水電氣并聯(lián)審批”和“電子公章運(yùn)用”。充分發(fā)揮網(wǎng)上審批的便利性，依托阜陽工程建設(shè)網(wǎng)平臺(tái)目前我局有5類審批事項(xiàng)和2類竣工驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)了“不見面”、“零跑腿”即可辦理業(yè)務(wù)。今年，通過政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和阜陽工程建設(shè)平臺(tái)共受理并辦結(jié)審批事項(xiàng)5959件。二是為企服務(wù)持續(xù)發(fā)力。13名包保干部均能堅(jiān)持“一線工作法”，深入18家包保企業(yè)開展包聯(lián)走訪，宣傳城市管理工作方面的相關(guān)法律法規(guī)及惠企政策，聚焦制約企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，做好跟蹤督辦落實(shí)和服務(wù)，切實(shí)為企紓困解難。全年累計(jì)走訪企業(yè)54人次，收集問題建議6個(gè)，均及時(shí)協(xié)調(diào)縣營商中心及相關(guān)部門予以解決。

（二）多措并舉，規(guī)范管理日趨完善。為解決流動(dòng)商販占道經(jīng)營、交通安全隱患突出等問題，進(jìn)一步提高城市管理的精細(xì)化水平，打造更加文明有序的城市生活環(huán)境，縣城管局采取“堵疏結(jié)合”的方式，按照便民利民的原則設(shè)置便民攤點(diǎn)群，目前城區(qū)共有25處臨時(shí)便民攤點(diǎn)群、600多個(gè)攤點(diǎn)。科學(xué)設(shè)置、規(guī)范管理一批以小型修理、縫補(bǔ)、補(bǔ)胎、擦鞋為主的便民服務(wù)類攤點(diǎn)26個(gè)。春節(jié)前夕在城區(qū)文廟廣場、國泰廣場等12處地點(diǎn)設(shè)置春聯(lián)、年畫臨時(shí)經(jīng)營點(diǎn)，共計(jì)456個(gè)攤位。在時(shí)令農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)旺季，設(shè)置香椿芽臨時(shí)經(jīng)營點(diǎn)6處，西瓜臨時(shí)經(jīng)營點(diǎn)23處185個(gè)攤位，并發(fā)放免費(fèi)遮陽帳篷，切實(shí)把辦好民生實(shí)事，優(yōu)化城市營商環(huán)境，作為當(dāng)前首要任務(wù)。讓流動(dòng)商販快樂“安家”，既維護(hù)了市容秩序，又守住了城市的“煙火氣”。

（三）有求必應(yīng)，工作效率大幅提升。始終堅(jiān)持“把群眾、企業(yè)呼聲作為第一信號(hào)”，做到有呼必應(yīng)、有訴必查、信息暢通、快速反應(yīng)，及時(shí)解決存在的問題與不足，促進(jìn)了管理水平進(jìn)一步提升。以12319城管熱線、市民信訪、民生呼應(yīng)以及網(wǎng)絡(luò)信函投訴為依據(jù)，認(rèn)真傾聽民聲，及時(shí)處理并答復(fù)，確保群眾滿意。目前，已接聽便民熱線電話共4403個(gè)，受理投訴案件885件，結(jié)案835件，結(jié)案率94.35%。今年以來，共收到各類信訪件、投訴件1586件，辦結(jié)1584件，辦結(jié)率約99.87%。其中收到市長熱線交辦1127件、走好網(wǎng)上群眾路線平臺(tái)交辦208件、縣委縣政府督查考核中心交辦77件、信訪局轉(zhuǎn)交66件、縣長信箱交辦53件、群眾來訪25件、省巡視組交辦19件、其它渠道交辦11件。2023年度無逾期信訪件和投訴件。

三、抓落實(shí)，在法治建設(shè)上用好制度“尺子”。

（一）深入推進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)工作。一是進(jìn)一步健全法治審核制度，加強(qiáng)重大行政決策、規(guī)范性文件合法性審核能力建設(shè)，細(xì)化審核程序和內(nèi)容要求，提升各業(yè)務(wù)部門依法擬定相關(guān)政策文件的能力。2023年度行政處罰案件立案總數(shù)196件，結(jié)案169件，未結(jié)案27件，行政處罰罰款總金額676.076642萬元，沒收違法建筑面積202平方米，沒收違法所得金額1273090.5元。二是充分發(fā)揮法治引領(lǐng)作用，積極整合法治人才資源，建立健全城管領(lǐng)域疑難復(fù)雜法律問題研究會(huì)診機(jī)制，持續(xù)加大對執(zhí)法隊(duì)伍法治思維和執(zhí)法能力的培訓(xùn)力度。三是充分發(fā)揮法制員作用，組織開展行政執(zhí)法案卷評查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正執(zhí)法存在的突出問題，推動(dòng)以案說法。四是進(jìn)一步創(chuàng)新法治宣傳形式，緊扣關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)創(chuàng)新組織開展形式多樣的法治宣傳活動(dòng)。

（二）完善執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化管理。根據(jù)城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍的規(guī)范化要求，加強(qiáng)對各執(zhí)法中隊(duì)在隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法成效、案件辦理方面的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與監(jiān)督，按要求做好日常協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)、考核、培訓(xùn)等工作，強(qiáng)力推進(jìn)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)和行政執(zhí)法工作，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔務(wù)實(shí)的綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法隊(duì)伍職責(zé)法定化、隊(duì)伍正規(guī)化、執(zhí)法規(guī)范化、手段智能化、參與社會(huì)化。2023年度共開展全體干部職工法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次，積極選派人員參加省、市、縣舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)2000人次。同時(shí)，通過“每周一學(xué)、每月一考”的活動(dòng)方式不斷鞏固執(zhí)法培訓(xùn)以及自學(xué)效果。組織線下全體干部職工法律法規(guī)測試9次，參考人次達(dá)3100余人次；線上通過城管微信公眾號(hào)，每周定期發(fā)布行政執(zhí)法相關(guān)的規(guī)范性文件，力促進(jìn)一步提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法辦案水平。

（三）加強(qiáng)普法宣傳教育。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，主動(dòng)適應(yīng)普法宣傳新形勢，創(chuàng)造性地開展普法宣傳工作。圍繞行政執(zhí)法熱點(diǎn)難點(diǎn)問題向社會(huì)開展普法，利用多媒體、微信公眾號(hào)、社區(qū)公示欄等多種宣傳平臺(tái)，大力開展以城市管理行政執(zhí)法實(shí)踐為載體的法治宣傳活動(dòng)，使法治精神更加深入人心。2023年共開展法治宣傳22次，累計(jì)發(fā)放宣傳單頁5000余份。

四、抓隊(duì)伍，在內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)上激發(fā)力量“引子”。

（一）狠抓組織建設(shè)，黨性修養(yǎng)全面增強(qiáng)。以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為主線，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，不斷增強(qiáng)黨組織凝聚力與向心力建設(shè)，以黨建促業(yè)務(wù)，以黨建帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)，總攬全局、協(xié)調(diào)各方、狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)、成效顯著。一是制定完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，局中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃和第二批主題教育學(xué)習(xí)計(jì)劃、行事歷等相關(guān)工作。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，并納入黨組理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，定期安排布置組織生活，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間進(jìn)度和學(xué)習(xí)要求。二是進(jìn)一步推動(dòng)黨建引領(lǐng)城市基層治理。在推進(jìn)“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)方面，城管局貫徹落實(shí)“社區(qū)吹哨、部門報(bào)到”要求，選派169名黨員干部分別下沉到28個(gè)社區(qū)一線，協(xié)助社區(qū)每周對小區(qū)內(nèi)私搭亂建等違法行為進(jìn)行排查，著力解決居民急難愁盼問題，不斷提升小區(qū)治理水平。三是進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)黨建水平。城管局堅(jiān)持按照黨的組織規(guī)定選強(qiáng)配齊支委班子，保證基層黨支部高效運(yùn)轉(zhuǎn)，為開展好主題教育提前打好了組織架構(gòu)上的基礎(chǔ)。城管局班子深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四下基層”的重要批示精神，黨組書記帶頭踐行一線工作法，下沉到路段、社區(qū)、企業(yè)和駐村工作隊(duì)開展調(diào)研，及時(shí)掌握最精準(zhǔn)及時(shí)的一線工作情況，以求真務(wù)實(shí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)推動(dòng)城市管理高質(zhì)量發(fā)展。四是做好黨員發(fā)展工作。今年以來，機(jī)關(guān)黨委先后接收預(yù)備黨員3名，培養(yǎng)黨員發(fā)展對象6名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正7名。同時(shí)，以黨建帶團(tuán)建，注重從團(tuán)員青年中推薦入黨積極分子，積極做好推優(yōu)工作，各支部推薦入黨積極分子8名。五是嚴(yán)格組織生活制度。扎實(shí)開展民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和民主評議黨員工作，黨組成員按要求參加“雙重組織生活會(huì)”，確保黨的組織生活落到實(shí)處。

（二）狠抓廉政建設(shè)，嚴(yán)實(shí)作風(fēng)逐步養(yǎng)成。局黨組始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，下大力氣認(rèn)真解決局屬部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不力等問題，將強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)與城市管理實(shí)務(wù)工作同安排部署、同督導(dǎo)檢查、同推進(jìn)落實(shí)。一是層層壓緊壓實(shí)責(zé)任。局黨組統(tǒng)籌安排部署2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨組書記嚴(yán)格扛起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作第一人責(zé)任，親自部署重點(diǎn)工作。局班子成員帶頭簽訂《2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，局黨組書記與局班子成員、班子成員與所分管部門負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人與正式人員開展談心談話260余次，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任。二是健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。進(jìn)一步健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)范化制度化建設(shè)，不斷提升局屬基層黨組織政治力組織力凝聚力戰(zhàn)斗力。年初以來，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)11次，局領(lǐng)導(dǎo)講授主題廉政黨課3次，制作廉政文化宣傳欄6塊，營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。三是狠抓第一責(zé)任人責(zé)任落實(shí)。局黨組書記認(rèn)真履行管黨治黨第一責(zé)任人責(zé)任，帶動(dòng)局屬各部門主要負(fù)責(zé)人落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，分管領(lǐng)導(dǎo)履行好對分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政責(zé)任。根據(jù)局績效考核工作安排，機(jī)關(guān)紀(jì)委每季度對局屬基層黨組織負(fù)責(zé)人履行管黨治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行檢查，做到責(zé)任全覆蓋、落實(shí)無縫隙。

（三）狠抓效能建設(shè)，隊(duì)伍素質(zhì)持續(xù)提升。按照省市縣關(guān)于“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”工作部署，以立足崗位、注重實(shí)效、促進(jìn)工作為目的，通過隊(duì)列訓(xùn)練、業(yè)務(wù)測試等形式，充分調(diào)動(dòng)干部職工各方面的積極性，全面提升整體素質(zhì)和形象，逐步形成作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通的城管執(zhí)法隊(duì)伍，促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)更上新臺(tái)階。一是強(qiáng)化制度建設(shè)。以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”為目標(biāo)，推行實(shí)施半軍事化管理，先后出臺(tái)《縣城市管理行政執(zhí)法局半軍事化管理實(shí)施細(xì)則（試行）》、《縣城市管理行政執(zhí)法局半軍事化管理暨崗位練兵活動(dòng)實(shí)施方案》等制度性文件，并印發(fā)《落實(shí)半軍事化管理實(shí)施辦法責(zé)任分解表》，責(zé)任層層分解，壓實(shí)到具體人。二是強(qiáng)化隊(duì)列訓(xùn)練。訓(xùn)練內(nèi)容以單人的隊(duì)列動(dòng)作為主，由各部門負(fù)責(zé)分別組織，每周不少于1次，每月不少于4次，每季度組織1次隊(duì)列會(huì)操。三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。制定并完善《縣城市管理行政執(zhí)法局績效考核辦法（試行）》，嚴(yán)格按照該辦法對全體人員及各部門日常工作開展情況進(jìn)行督查，做到每天一通報(bào)、每周一統(tǒng)計(jì)、每月一匯總。全年督查通報(bào)共計(jì)231期，月績效通報(bào)11期。開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)督查9次，全面提振干部職工作風(fēng)面貌。

（四）狠抓工會(huì)建設(shè)，文化生活不斷加強(qiáng)。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，有力推進(jìn)了文體宣教、幫扶解困等各項(xiàng)工作，為城市管理執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)的全面推進(jìn)營造了積極和諧的氛圍。一是加強(qiáng)任務(wù)落實(shí)。完善工會(huì)會(huì)員信息采集臺(tái)賬，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、宗旨意識(shí)，努力維護(hù)職工合法權(quán)益、保障職工合法權(quán)益。利用公示欄、櫥窗、微信工作群等對工會(huì)涉及職工利益的各類事項(xiàng)進(jìn)行公開，充分保障職工對工會(huì)工作的參與權(quán)、知情權(quán)，增強(qiáng)職工歸屬感。組織工會(huì)經(jīng)審委員會(huì)對單位節(jié)假日過節(jié)費(fèi)用、獎(jiǎng)金發(fā)放、物資采購等涉及職工切身利益的及職工關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行檢查，職工群眾參與發(fā)展、民主監(jiān)督的作用得到了充分的發(fā)揮。二是豐富職工生活。年初至今，慰問退休人員、困難職工、駐村工作隊(duì)職工108人，組織職工參加縣總工會(huì)觀影活動(dòng)累計(jì)210人次，先后開展“送清涼”、“強(qiáng)國復(fù)興有我”全民閱讀等活動(dòng)。三是充分利用新媒體，打造職工教育平臺(tái)，安排專人負(fù)責(zé)公眾號(hào)的運(yùn)營、維護(hù)、更新等工作，在微信公眾號(hào)開設(shè)城管動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)教育、互動(dòng)交流等多個(gè)欄目，暢通職工學(xué)習(xí)教育渠道。

五、抓安全，在高效運(yùn)行上夯實(shí)力量“底子”。（一）建章立制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。牢固樹立“安全第一”的思想意識(shí)，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，由黨組書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，各部門包干負(fù)責(zé)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，各部門均落實(shí)了一名兼職人員具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。年初，與局屬各單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，督促各有關(guān)單位強(qiáng)化安全工作的責(zé)任落實(shí)，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案、保障供給工作，確保了城市管理安全。

（二）防患未然，加強(qiáng)安全思想認(rèn)識(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，從嚴(yán)抓好安全生產(chǎn)工作，在安全生產(chǎn)的學(xué)習(xí)教育中強(qiáng)化全體干部職工的安全意識(shí)。年初至今，先后組織學(xué)習(xí)傳達(dá)了2023年度縣安委會(huì)第一、二、三、四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議文件精神。

（三）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)安全隱患排查。始終堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，在春節(jié)、國慶雙節(jié)等重大節(jié)點(diǎn)開展多次階段性的安全生產(chǎn)檢查工作，組織全局性的安全大檢查4次，各部門、二級(jí)機(jī)構(gòu)開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查60余次，累計(jì)抽檢監(jiān)管企業(yè)93家，共發(fā)現(xiàn)便民攤點(diǎn)燃?xì)?、戶外廣告、渣土運(yùn)輸、市政設(shè)施、有限空間作業(yè)、公園廣場等一般安全隱患100余處，監(jiān)管企業(yè)無安全生產(chǎn)預(yù)案、逃生通道堆積雜物等較大安全隱患6處，針對發(fā)現(xiàn)的隱患，督促相關(guān)單位制定詳實(shí)有效的措施及時(shí)進(jìn)行了整改。通過深入開展隱患排查整治行動(dòng)，強(qiáng)化了安全督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題，對保證全局安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展起到了良好作用。

六、抓宣傳，在外樹形象上樹牢文明“牌子”。

（一）發(fā)揮主流媒體作用。向社會(huì)公眾傳播城市管理的新動(dòng)態(tài)、新理念、新模式、新做法、新成就，充分發(fā)揮主流媒體宣傳主陣地作用。年初以來，我縣城市管理亮點(diǎn)工作及好的經(jīng)驗(yàn)做法，在省級(jí)及以上政府網(wǎng)站刊登1篇，市級(jí)媒體網(wǎng)站刊登74篇，縣級(jí)媒體網(wǎng)站23篇，微信公眾平臺(tái)刊發(fā)209篇。

（二）積極宣傳先進(jìn)典型。利用城管微信公眾號(hào)開設(shè)《榜樣說》欄目，積極宣傳在城市管理工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人、發(fā)掘提煉先進(jìn)典型事跡，擴(kuò)大先進(jìn)典型的社會(huì)影響力，打造一批城市管理、服務(wù)和執(zhí)法品牌。今年以來制作《榜樣說》節(jié)目1期，制作《小城我管》節(jié)目4期，制作發(fā)布視頻號(hào)信息55條。

（三）開展豐富宣傳活動(dòng)。一是舉辦媒體懇談會(huì)。為進(jìn)一步促進(jìn)城市管理工作與媒體的良性互動(dòng)，不斷提升城管的服務(wù)和管理水平，通過媒體傳達(dá)的聲音來發(fā)現(xiàn)城管工作中的不足，并借助媒體向廣大市民傳遞城管聲音，今年城管局舉行第二屆媒體懇談會(huì)暨首屆城管開放日活動(dòng)，特邀縣委宣傳部網(wǎng)信辦、*晚報(bào)、縣融媒體中心相關(guān)人員以及知名公眾號(hào)和自媒體代表參加活動(dòng)。二是開展“垃圾分類進(jìn)校園”活動(dòng)。為倡導(dǎo)“綠色、低碳、環(huán)保”的生活理念，鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果，提高學(xué)生對垃圾分類的知曉率和參與率，城管局走進(jìn)六小、二小、民安路小學(xué)、三小，開展“讓垃圾分類成為新時(shí)尚”系列主題宣傳活動(dòng)。三是開展“城管執(zhí)法宣傳進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。9月份，城管局組織法制、執(zhí)法大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)、渣土、園林、市政等相關(guān)部門執(zhí)法人員到橋北社區(qū)開展宣傳活動(dòng)，通過普法宣講、現(xiàn)場解答、發(fā)放傳單、征求意見建議等方式，傾聽民意，收集社區(qū)群眾急需解決的城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，推進(jìn)各項(xiàng)民生實(shí)事辦理。

第二部分：存在的短板和不足

一、執(zhí)法規(guī)范上有待提高。執(zhí)法隊(duì)伍龐大，執(zhí)法人員身份結(jié)構(gòu)復(fù)雜，主動(dòng)學(xué)習(xí)、理解依法行政的認(rèn)知水平不高，日常執(zhí)法培訓(xùn)內(nèi)容與一線執(zhí)法實(shí)踐結(jié)合能力不強(qiáng)，依舊存在執(zhí)法用語不當(dāng)、程序不嚴(yán)、辦案效能不高等問題。一些執(zhí)法隊(duì)員在思想認(rèn)識(shí)、文明執(zhí)法、服務(wù)管理方面意識(shí)淡薄。沒有用理解的心情、文明的語言、規(guī)范的程序去執(zhí)法管理，沒有把被管理者作為服務(wù)對象去熱情對待，執(zhí)法不規(guī)范現(xiàn)象仍偶有發(fā)生。部分協(xié)管隊(duì)員法治意識(shí)淡薄，責(zé)任心不強(qiáng)，被動(dòng)地去工作，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題能力不強(qiáng)。

二、精細(xì)管理上有待提高。目前我縣城市管理和服務(wù)水平已顯著提升，但仍然存在一些細(xì)節(jié)性問題、管理上的盲點(diǎn)，精細(xì)化還不夠。按照轄區(qū)路段責(zé)任劃分，沒有嚴(yán)格落實(shí)定人、定崗、定責(zé)的巡查制度，在下足“繡花功夫”管理市容秩序上，還需要進(jìn)一步抓好提升。

三、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制不暢通。尤其在市容秩序管理上，街頭一線執(zhí)法工作與屬地社區(qū)、公安交管、環(huán)境保護(hù)、市場監(jiān)管等部門職責(zé)交叉，實(shí)際工作中還存在著部門壁壘沒有打破，各干各的，推諉現(xiàn)象仍有發(fā)生，多項(xiàng)可以在審批、監(jiān)管環(huán)節(jié)預(yù)防的問題，累積到執(zhí)法處罰去解決，影響政府執(zhí)政形象。

第三部分：2024年工作計(jì)劃

2024年，城管局將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署，堅(jiān)持把“群眾滿意”作為城市管理的目標(biāo)引領(lǐng)，把提升群眾安全感、幸福感、獲得感作為城市管理的價(jià)值取向，以“繡花”功夫推進(jìn)城市科學(xué)化、智能化、精細(xì)化管理，抓好重點(diǎn)工作、推進(jìn)重大項(xiàng)目、把握重要環(huán)節(jié)，創(chuàng)響“大美*”城市名片，提升“*城管”品牌形象。

一、緊緊圍繞“提品質(zhì)”，持續(xù)建設(shè)人民滿意城市。

（一）優(yōu)化市政基礎(chǔ)設(shè)施。健全中心城區(qū)城市道路橋梁管理機(jī)制，加強(qiáng)道橋設(shè)施管理維護(hù)，強(qiáng)化城市橋梁安全運(yùn)行監(jiān)管。全面攻堅(jiān)中心城區(qū)城市道路黑化，加強(qiáng)人行道鋪裝維護(hù)和整治。做好市政道路人行步道提升、城區(qū)道路標(biāo)線、排澇站治理等工作，做好城區(qū)溝渠清淤、橋梁安檢養(yǎng)護(hù)、除雪防汛工作等。積極推進(jìn)智慧管網(wǎng)改造工程施工，完善城市排水體系建設(shè)。

（二）提升亮化綠化水平。配合國投集團(tuán)加快推進(jìn)城市更新二期縣路燈安裝改造項(xiàng)目，解決全縣有路無燈、有燈不亮等歷史遺留問題，使全縣路燈管理工作高質(zhì)量發(fā)展；積極推進(jìn)河西大道十四臺(tái)變壓器，新一中周邊變壓器安裝項(xiàng)目，確保周邊群眾及上下學(xué)學(xué)生夜晚出行安全。完成新陽路、鉅陽路等路段路燈改造安裝工程；完成國泰南路、富強(qiáng)路等路段路燈的問題整改及移交接收管理工作。督促指導(dǎo)國投公司推進(jìn)開發(fā)區(qū)綠化道路、河西路網(wǎng)綠化項(xiàng)目。謀劃新建兩個(gè)口袋公園。